赵楼小学公共卫生类突发事件应急预案

赵楼小学公共卫生类突发事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理赵楼小学公共卫生类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规及相关政策文件，结合我校实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于赵楼小学范围内突然发生，造成或者可能造成师生员工身体健康严重损害的公共卫生事件，如传染病疫情、食物中毒、饮用水污染、群体性不明原因疾病等。

（四）工作原则1.预防为主：坚持"预防为主"的方针，加强公共卫生管理，提高师生的防范意识，落实各项预防措施，做好日常监测和预警工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生公共卫生类突发事件，能迅速启动应急预案，及时采取有效的应急措施，控制事件的发展和蔓延。3.以人为本：把保障师生员工的身体健康和生命安全放在首位，切实履行职责，及时救治患者，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.科学应对：遵循科学规律，依靠科学技术，加强专家指导，规范应急处置行为，确保应急处置工作科学、有序、高效。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立赵楼小学公共卫生类突发事件应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，办公室设在学校卫生室，负责日常工作。

（二）职责分工1.应急指挥中心职责全面负责学校公共卫生类突发事件的应急处置工作，制定应急工作方针和策略。指挥、协调各部门、各班级开展应急处置工作，及时解决应急处置过程中出现的重大问题。及时向上级主管部门和当地政府报告事件的进展情况，根据事件发展态势，决定是否请求外部支援。负责组织对事件的调查、评估和总结，提出改进措施和建议。2.总指挥职责负责全面指挥学校公共卫生类突发事件的应急处置工作，下达应急处置指令。协调学校与上级主管部门、当地政府及相关部门的关系，确保应急处置工作顺利进行。对应急处置工作进行决策，决定应急资源的调配和使用。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作，负责具体指挥和协调各部门、各班级的应急处置行动。及时向总指挥报告事件的进展情况，提出应急处置建议。负责组织实施应急处置预案，检查各部门、各班级的应急处置工作落实情况。4.成员职责学校卫生室：负责组织开展公共卫生知识宣传教育活动，提高师生的自我保护意识和能力；负责对患病师生进行初步诊断和救治，及时报告疫情；协助卫生防疫部门开展流行病学调查和疫情防控工作。各班级班主任：负责本班学生的健康监测和信息报告工作，发现异常情况及时报告学校卫生室；组织本班学生开展应急演练和自我防护教育；协助学校做好患病学生的隔离、救治和安抚工作。教务处：负责调整教学计划，安排好患病学生的补课和自学工作；组织教师开展相关教学活动，配合学校做好应急处置工作。后勤处：负责提供应急物资保障，确保应急物资的储备、供应和调配；做好学校环境卫生消毒工作，加强食堂、饮用水等卫生管理，防止交叉感染；协助学校卫生室做好患病师生的救治工作。安保处：负责维护学校的正常秩序，加强校门及校园周边的安全保卫工作；协助卫生防疫部门做好现场封锁和人员疏散工作；配合学校做好应急处置期间的安全保障工作。

三、监测与预警（一）监测1.建立健全公共卫生监测制度，明确监测内容、监测方法、监测频率和监测人员。2.加强对师生员工的健康监测，每天对学生进行晨检、午检，对教职工进行健康巡查，及时发现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员。3.加强对学校环境卫生的监测，定期对教室、食堂、宿舍、厕所等场所进行卫生检查和消毒效果监测，确保环境卫生达标。4.加强对学校饮用水的监测，定期对水源、水质进行检测，确保饮用水安全。

（二）预警1.学校卫生室负责收集、分析监测信息，对可能发生的公共卫生类突发事件进行预警。2.根据预警级别，及时向应急指挥中心报告，并通报相关部门和班级。3.应急指挥中心接到预警报告后，立即启动预警机制，采取相应的预警措施，如加强监测、开展健康教育、做好应急物资储备等。

四、应急响应（一）事件报告1.发现公共卫生类突发事件后，现场人员应立即向学校卫生室报告，学校卫生室应在第一时间向应急指挥中心报告。2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、人数、症状、初步诊断等信息。3.应急指挥中心接到报告后，应立即核实情况，并在2小时内向当地教育主管部门和卫生防疫部门报告。

（二）分级响应根据公共卫生类突发事件的性质、危害程度和涉及范围，将应急响应分为三级：1.Ⅰ级响应：事件危害特别严重，涉及范围广，需要省级及以上政府部门协调处置的，启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应：事件危害严重，涉及范围较大，需要市级政府部门协调处置的，启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应：事件危害一般，涉及范围较小，由学校和当地政府部门共同处置的，启动Ⅲ级响应。

（三）应急处置措施1.传染病疫情处置措施对患病师生进行隔离治疗，安排专人负责护理，密切观察病情变化。对患病师生所在班级和宿舍进行封锁，暂停该区域的教学和生活活动，进行全面消毒。开展流行病学调查，查找传染源，追踪密切接触者，对密切接触者进行医学观察和隔离。加强学校环境卫生管理，增加消毒频次，保持校园环境清洁卫生。组织师生员工开展健康教育活动，提高自我保护意识和能力，避免交叉感染。按照卫生防疫部门的要求，及时上报疫情信息，配合做好疫情防控工作。2.食物中毒处置措施立即停止供应可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、设备等。对中毒人员进行催吐、洗胃、导泻等急救处理，并及时送往附近医院救治。保护现场，配合卫生监督部门进行调查，查找中毒原因。对中毒场所进行清洁消毒，防止中毒事件再次发生。做好师生员工的安抚工作，稳定情绪，避免引起恐慌。3.饮用水污染处置措施立即停止使用被污染的饮用水，启用应急供水设施或采取其他临时供水措施，确保师生员工的正常生活用水。对污染的水源进行调查，查找污染源，采取相应的治理措施。对供水设施进行清洗消毒，经检测合格后重新供水。加强对饮用水卫生的监测，确保饮用水安全。4.群体性不明原因疾病处置措施对不明原因疾病患者进行集中隔离治疗，密切观察病情变化。开展流行病学调查，采集相关样本进行检测，查找病因。加强学校环境卫生管理，增加消毒频次，保持校园环境清洁卫生。组织专家进行会诊，制定治疗方案，确保患者得到及时有效的治疗。及时向上级主管部门和卫生防疫部门报告事件进展情况，配合做好相关工作。

（四）响应终止1.公共卫生类突发事件应急处置工作结束后，由应急指挥中心组织对事件进行评估，认为事件得到有效控制，危害已经消除，符合响应终止条件的，由应急指挥中心提出响应终止建议，报总指挥批准后宣布响应终止。2.响应终止后，学校应继续做好后续监测和防控工作，防止事件再次发生。

五、后期处置（一）善后处理1.对患病师生进行康复治疗和心理疏导，帮助他们尽快恢复健康。2.对因突发事件造成的财产损失进行评估和赔偿，做好受灾师生的安抚工作。3.对参与应急处置工作的人员进行慰问和表彰，对表现突出的个人和集体给予奖励。

（二）调查与评估1.应急指挥中心组织相关人员对公共卫生类突发事件进行调查，查明事件发生的原因、经过、影响和损失等情况。2.对事件的应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议，形成调查评估报告。

（三）恢复与重建1.根据调查评估报告，制定学校公共卫生类突发事件恢复与重建计划，明确恢复与重建的目标、任务和措施。2.按照恢复与重建计划，组织实施校园设施设备的修复、更新和完善工作，恢复学校正常的教育教学秩序。3.加强学校公共卫生管理，完善公共卫生监测和预警机制，提高学校应对公共卫生类突发事件的能力。

六、应急保障（一）物资保障1.学校后勤处负责建立公共卫生类突发事件应急物资储备库，储备必要的防护用品、消毒药品、医疗器械、救治药品等应急物资。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资的质量和数量。3.建立应急物资调配机制，明确应急物资的调配流程和责任，确保应急物资能够及时、有效地供应。

（二）人员保障1.组建由学校卫生室医生、护士、各班级班主任、后勤人员等组成的应急处置队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.加强与当地卫生防疫部门、医疗机构的联系与合作，建立应急救援联动机制，确保在突发事件发生时能够及时得到外部支援。

（三）经费保障1.学校财务部门负责安排公共卫生类突发事件应急处置所需的经费，确保应急处置工作的顺利开展。2.应急处置经费主要用于应急物资储备、人员培训、疫情防控、患者救治、消毒消杀等方面的支出。3.严格应急处置经费的管理和使用，确保经费专款专用，提高经费使用效益。

七、培训与演练（一）培训1.制定公共卫生类突发事件应急培训计划，定期组织师生员工进行培训。2.培训内容包括公共卫生知识、应急处置技能、自我防护方法等。3.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、模拟演练等，提高培训效果。

（二）演练1.制定公共卫生类突发事件应急演练方案，定期组织演练。2.演练内容包括事件报告、应急响应、现场处置、医疗救治、疫情防控等环节。3.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置队伍的实战能力和师生员工的应急意识。

八、附则（一）预案管理1.本预案由赵楼小学应急指挥中心负责解释和修订。