绵阳市安州区十三五城建八大攻坚行动方案

绵阳市安州区十三五城建八大攻坚行动方案一、引言"十三五"时期是绵阳市安州区全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快推进新型城镇化、提升城市综合承载能力的关键时期。为进一步优化城市空间布局，完善城市功能配套，提升城市品质形象，推动安州区城市建设高质量发展，特制定本八大攻坚行动方案。

二、总体目标到2020年，城市基础设施更加完善，公共服务更加优质，生态环境更加宜居，城市管理更加精细，城市综合承载能力显著提升，初步建成功能完善、环境优美、特色鲜明、宜居宜业的现代化城市。具体目标如下：1.城市建成区面积达到[X]平方公里，常住人口城镇化率达到[X]%。2.城市道路网密度进一步提高，人均道路面积达到[X]平方米以上。3.供水普及率达到100%，污水处理率达到[X]%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%。4.新增城市绿地面积[X]万平方米，城市绿地率达到[X]%以上，人均公园绿地面积达到[X]平方米以上。5.公共交通出行分担率达到[X]%以上，城市公共交通服务水平显著提升。6.城镇保障性安居工程建设任务全面完成，住房保障体系更加健全。

三、八大攻坚行动（一）城市道路畅通攻坚行动1.优化道路网络完善城市主次干道网络，加快推进城市道路微循环系统建设，打通断头路、瓶颈路，提高道路连通性和可达性。结合城市发展规划，合理布局城市支路，加密道路网络，改善居民出行条件。2.加强道路建设与改造实施一批城市主干道新建和改造工程，拓宽道路宽度，优化道路线型，提高道路通行能力。对破损严重的城市道路进行维修改造，提升道路平整度和安全性。3.推进交通拥堵治理加强交通流量监测与分析，优化交通信号灯设置，提高交通信号配时科学性。合理规划停车设施，增加停车位供给，缓解停车难问题，减少车辆乱停乱放对交通的影响。

（二）供水排水提质攻坚行动1.供水设施建设与升级加强城市供水水源地保护，确保供水水质安全。实施供水设施新建和改造工程，扩大供水规模，提高供水保障能力。推进老旧供水管网改造，降低管网漏损率，提高供水效率。2.排水系统完善加强城市排水管网建设，实现雨污分流，提高排水能力，防止城市内涝。对排水泵站进行升级改造，确保排水设施正常运行。加强污水处理设施建设与运营管理，提高污水处理能力，确保污水达标排放。

（三）环境卫生提升攻坚行动1.加强垃圾处理设施建设建设现代化的生活垃圾处理场，提高生活垃圾无害化处理能力。合理布局垃圾转运站，优化垃圾收运路线，提高垃圾收运效率。2.提升环境卫生管理水平增加道路清扫保洁频次，提高机械化清扫率，实现城市道路全天候保洁。加强对背街小巷、城乡结合部等环境卫生薄弱区域的治理，改善环境卫生状况。加强对建筑垃圾、餐厨垃圾等的规范管理，实现分类收集、运输和处理。

（四）园林绿化美化攻坚行动1.增加城市绿地总量实施城市公园、街头绿地、社区游园等绿地建设工程，扩大城市绿地面积。加强城市周边山体、河流等生态绿地保护与建设，打造城市生态屏障。2.提升绿化品质优化城市绿地植物配置，丰富植物种类，提高绿化景观效果。加强对现有绿地的养护管理，确保绿地植物生长良好，景观优美。推进城市绿道建设，串联城市公园、景点，为市民提供休闲健身的绿色空间。

（五）公共交通优化攻坚行动1.完善公共交通网络增加公交线路，优化公交线网布局，提高公交覆盖范围。推进公交站点建设，改善公交乘车环境。2.推广绿色出行方式加大对公共交通的投入，提高公交车辆档次，增加公交运力。鼓励市民绿色出行，推广共享单车，建设自行车道和停车设施，方便市民骑行。加强公共交通与其他交通方式的衔接，实现无缝换乘。

（六）城镇安居保障攻坚行动1.加快保障性住房建设加大保障性住房建设力度，增加保障性住房供给，满足中低收入家庭住房需求。优化保障性住房户型设计，提高住房质量和居住舒适度。2.推进棚户区改造对城市棚户区、城中村进行改造，改善居民居住条件。加强棚户区改造安置小区配套设施建设，提高居民生活便利性。3.规范住房租赁市场培育和发展住房租赁市场，规范住房租赁行为，保障租赁双方合法权益。建立住房租赁信息服务平台，促进住房资源有效配置。

（七）城市风貌塑造攻坚行动1.加强城市设计开展城市总体设计和重点区域城市设计，塑造城市特色风貌。注重城市天际线、街道立面、建筑色彩等要素的规划设计，打造具有辨识度的城市形象。2.加强历史文化保护对城市历史文化街区、文物古迹等进行保护和修缮，传承历史文化记忆。合理利用历史文化资源，发展文化旅游产业，提升城市文化软实力。3.推进城市更新对老旧小区、老旧建筑进行更新改造，改善居住环境和建筑风貌。加强城市基础设施和公共服务设施配套建设，提升城市功能品质。

（八）城市管理精细攻坚行动1.加强城市管理执法队伍建设充实城市管理执法力量，提高执法人员素质和业务能力。加强执法规范化建设，严格执法程序，文明公正执法。2.推进数字化城市管理建设数字化城市管理平台，实现城市管理的精细化、智能化。整合城市管理信息资源，提高城市管理效率和应急处置能力。3.加强城市管理公众参与建立健全城市管理公众参与机制，鼓励市民参与城市管理监督。开展城市管理宣传教育活动，提高市民文明素质和城市管理意识。

四、保障措施（一）加强组织领导成立绵阳市安州区城市建设领导小组，负责统筹协调城市建设各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施。各相关部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。

（二）加大资金投入1.积极争取上级资金支持，加大对城市建设项目的投入。2.拓宽融资渠道，吸引社会资本参与城市建设，鼓励金融机构加大对城市建设项目的信贷支持。3.加强资金管理，提高资金使用效益，确保资金专款专用。

（三）强化项目管理1.建立健全城市建设项目管理制度，加强项目前期论证、规划设计、招投标、施工管理、竣工验收等环节的监管。2.严格执行项目建设程序，确保项目质量和进度。加强项目跟踪问效，及时解决项目建设中出现的问题。

（四）严格考核问责1.制定城市建设工作考核办法，对各相关部门和单位的工作任务完成情况进行考核评价。2.对工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力、影响城市建设工作的进行问责。

五、结语"十三五"城建八大攻坚行动是绵阳市安州区提升城市综合承载能力、推