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文档简介
应急响应信息报告发布制度一、总则1.目的为了规范应急响应信息的报告与发布工作,及时、准确、全面地传达应急相关信息,提高应急响应效率,保障公众知情权,维护社会稳定,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于[单位名称]在应对各类突发事件时的应急响应信息报告与发布工作。3.基本原则及时准确原则:确保应急信息在第一时间得到收集、整理和报告,信息内容真实、准确,不得瞒报、谎报、迟报。分级负责原则:按照事件的级别和职责分工,由相应层级的部门和人员负责信息报告与发布工作。规范有序原则:明确信息报告的流程、内容和格式,以及信息发布的渠道、方式和审批程序,确保工作规范有序进行。安全保密原则:在信息报告与发布过程中,严格遵守国家有关法律法规和保密规定,确保敏感信息的安全。
二、应急响应信息报告1.报告主体与职责事件现场负责人:在突发事件发生后,第一时间了解事件基本情况,包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围等,并立即向本单位应急管理部门报告。同时,负责组织现场应急处置工作,及时反馈现场动态信息。基层单位应急管理部门:接到现场报告后,迅速核实信息,按照规定格式和内容,在[规定时间]内向上一级应急管理部门报告。负责收集、汇总本单位应急处置进展情况,及时传达上级指示和要求。上级应急管理部门:根据事件的严重程度和发展态势,及时向上级主管部门、政府相关部门报告,并按照上级要求协调各方资源开展应急处置工作。同时,负责对下级报告的信息进行审核、分析和研判,为领导决策提供依据。2.报告内容初次报告:应包括事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等基本情况,并提供现场照片、视频等相关资料。阶段报告:在应急处置过程中,每隔[规定时间间隔]报告一次事件处置进展情况,包括事件的最新态势、采取的新措施、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。总结报告:事件应急处置结束后,提交总结报告,全面总结事件发生的原因、经过、处置过程、经验教训、造成的损失和社会影响等,并提出改进措施和建议。3.报告方式与渠道电话报告:事件现场负责人在第一时间通过电话向上级应急管理部门报告事件基本情况。基层单位应急管理部门和上级应急管理部门之间可通过固定电话、移动电话等进行信息沟通。书面报告:基层单位应急管理部门应在电话报告后[规定时间]内,将初次报告、阶段报告和总结报告以书面形式报送上级应急管理部门。书面报告应加盖单位公章,并注明联系人及联系方式。电子邮件报告:对于一些紧急情况或需要快速传递的信息,可通过电子邮件的方式同时报送相关部门和人员。电子邮件应包含报告的标题、正文、附件等内容,并确保邮件发送成功。应急管理信息系统:依托[单位应急管理信息系统名称],实现应急信息的实时报告与共享。事件现场负责人和基层单位应急管理部门应按照系统操作要求,及时录入和更新应急信息,上级应急管理部门可通过系统随时查阅和了解事件进展情况。
三、应急响应信息发布1.发布主体与职责应急指挥中心:负责统筹协调应急响应信息发布工作,制定信息发布方案,审核发布内容,确定发布渠道和方式。宣传部门:按照应急指挥中心的要求,具体负责信息发布的组织实施工作,包括与媒体沟通协调、撰写发布稿件、制作宣传资料等。相关业务部门:提供涉及本部门业务的应急信息内容,协助宣传部门做好信息发布工作,解答公众关心的问题。2.发布内容突发事件基本情况:包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围等。应急处置措施:介绍已经采取的应急救援、抢险救灾、医疗救治、人员疏散安置等措施。事件发展态势:及时通报事件的最新进展情况,如伤亡人数变化、现场救援情况、次生灾害防范等。公众防范措施:根据事件特点,向公众提供相应的防范建议和注意事项,如安全防护知识、自我保护方法、应急避险指南等。政府部门工作动态:发布政府及相关部门在应急处置过程中的工作部署、协调联动情况、取得的成效等信息。3.发布渠道与方式官方网站:在[单位官方网站名称]设立应急专栏,及时发布应急响应信息。信息发布应遵循网站信息发布流程和规范,确保内容准确、格式规范、排版美观。社交媒体平台:通过[单位官方微博、微信公众号等社交媒体平台名称]发布应急信息。根据事件的性质和公众关注度,合理选择发布时机和内容形式,采用图文并茂、短视频等多种方式进行传播,提高信息的传播效果。新闻发布会:对于重大突发事件或公众关注度高的事件,适时召开新闻发布会,邀请媒体记者参加,由应急指挥中心负责人或相关业务部门负责人向媒体通报事件情况,并回答记者提问。新闻发布会应提前做好筹备工作,制定发布议程,准备好相关资料和发言人。政务新媒体矩阵:整合单位内部各部门的政务新媒体账号,形成政务新媒体矩阵,实现应急信息的多平台同步发布,扩大信息传播覆盖面。传统媒体:与电视台、广播电台、报纸等传统媒体保持密切沟通,及时向其提供应急信息,通过新闻报道、专题节目等形式进行传播。4.发布流程与审批信息收集与整理:宣传部门会同相关业务部门收集、整理应急处置过程中的各类信息,对信息进行核实、分析和筛选,确保发布内容真实、准确、完整。稿件撰写与审核:宣传部门根据信息收集整理情况,撰写信息发布稿件。稿件应语言简洁、通俗易懂,突出重点。稿件撰写完成后,报应急指挥中心审核。应急指挥中心对发布内容进行全面审核,重点审核信息的准确性、客观性、敏感性以及对社会稳定的影响等,确保发布内容符合政策要求和工作实际。审核通过后的稿件方可进行发布。发布实施:宣传部门按照确定的发布渠道和方式,及时将审核通过的信息发布出去。对于通过新闻发布会发布的信息,应提前做好媒体邀请、场地布置、设备调试等准备工作;对于通过网站、社交媒体平台等发布的信息,应按照相应平台的操作规范进行发布。效果评估与反馈:信息发布后,宣传部门应及时收集公众的反馈意见和媒体的报道情况,对信息发布效果进行评估。根据评估结果,总结经验教训,及时调整和改进信息发布工作,提高信息发布的质量和效果。
四、信息沟通与协调1.内部沟通协调建立应急联络机制:明确各部门在应急响应过程中的联系人及联系方式,确保信息传递畅通。定期召开应急工作协调会议,通报应急处置进展情况,协调解决工作中存在的问题。加强信息共享:依托应急管理信息系统,实现应急信息在各部门之间的实时共享。各部门应及时将本部门掌握的应急信息录入系统,供其他部门查阅和使用,避免信息孤岛现象。协同作战:在应急处置过程中,各部门要密切配合,按照职责分工协同开展工作。应急指挥中心要加强对各部门的统筹协调,确保各项应急措施有序推进。2.外部沟通协调与政府部门沟通协调:及时向政府相关部门报告突发事件情况,按照政府部门的要求和指示开展应急处置工作。积极配合政府部门的调查、检查和指导工作,提供必要的资料和信息。与媒体沟通协调:建立与媒体的良好合作关系,主动向媒体提供准确、及时的应急信息,引导媒体客观、公正地报道事件。加强对媒体的管理和引导,及时回应媒体和公众关切的问题,避免不实信息传播。与社会公众沟通协调:通过多种渠道向社会公众发布应急信息,解答公众疑问,回应公众关切。收集公众的意见和建议,及时调整应急处置措施,提高公众的满意度和参与度。
五、信息安全与保密1.信息安全管理建立信息安全管理制度:明确信息安全责任,规范信息采集、存储、传输、使用、删除等环节的操作流程,确保应急信息的安全。加强信息系统安全防护:采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施,保障应急管理信息系统的安全稳定运行。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现并修复安全隐患。防范网络攻击和恶意软件:密切关注网络安全动态,加强对网络攻击和恶意软件的监测和防范。制定应急预案,及时应对网络安全事件,确保应急信息不被泄露、篡改或丢失。2.保密管理明确保密范围:确定应急响应过程中需要保密的信息,包括事件现场的敏感信息、救援方案、伤亡人员信息、政府部门内部决策信息等。严格保密措施:对涉及保密的信息,严格按照保密规定进行管理。采用加密存储、专人保管、限制访问权限等方式,防止信息泄露。在信息报告与发布过程中,对可能涉及保密的信息进行严格审核,确保不违规披露。加强保密教育:定期组织应急工作人员参加保密教育培训,提高保密意识和技能,使其熟悉保密制度和操作规程,自觉遵守保密规定。
六、监督与考核1.监督检查定期检查:应急管理部门定期对应急响应信息报告与发布工作进行检查,重点检查信息报告的及时性、准确性、完整性,以及信息发布的渠道、方式、内容是否符合要求等。专项督查:针对重大突发事件的应急响应信息报告与发布工作,开展专项督查,确保信息报告与发布工作严格按照制度执行。社会监督:鼓励公众对信息报告与发布工作进行监督,设立举报电话、邮箱等,接受公众的投诉和建议。对公众反映的问题及时进行调查处理,并将处理结果反馈给公众。2.考核评价建立考核指标体系:制定应急响应信息报告与发布工作考核指标,包括信息报告的及时性、准确性、完整性,信息发布的效果、公众满意度等方面。考核方式:采用定期考核与不定期抽查相结合的方式,对应
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