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文档简介

《关于进一步规范全区工业气瓶安全管理工作的实施意见》

解读工业气瓶的安全风险近年来,全国范围内发生了江西宜丰“3·30”氧气瓶装卸爆炸事故(致1人死亡)、山东茌平“4·9”氩气瓶使用爆炸事故(致3人死亡)、重庆潼南“8·6”豪瑞气体经营部氧气瓶作业爆炸事故(致5人死亡)等多起致人死亡事故,特别是2017年4月17日无锡市圣马气体有限公司发生的乙炔气瓶充装环节事故,引燃近百个乙炔钢瓶,造成巨大的破坏,凸显工业气瓶具有较高的安全风险。工业气瓶的安全风险江西宜丰“3·30”氧气瓶装卸爆炸事故(致1人死亡)、《宜丰工业园江西筠剑智能装备有限公司“3·30”一般氧气瓶爆炸事故调查报告》2024年3月30日10时50分左右,宜丰县江西筠剑智能装备有限公司厂内,发生一起氧气钢瓶爆炸事故,导致1人死亡,直接经济损失122万元。调查认定,江西筠剑智能装备有限公司“3·30”一般氧气瓶爆炸事故是一起现场安全管理不到位,作业人员违规作业造成的生产安全责任事故。1.平安气体3个配送司机都在外配送作业,1个司机请假,气体厂负责人刘俊就立即安排负责充装的管理人员刘秋明驾驶车牌号为赣CH7001金杯牌轻型栏板货车配送。2.在卸完1瓶液化气和2瓶氧气后,约10时49分左右,在卸第三瓶氧气时,发生爆炸。3.10时50分才看清现场有1人被炸身亡,肢体洒落到处都是。10时55分左右,刘俊到达事故现场,看到配送的车辆(赣CH7001)损毁及1个人残留的下半身,并观察现场发现有刘秋明的鞋子,在拨打刘秋明的电话后发现无人接听,通过判断确认死者是刘秋明。4.通过事故现场勘探情况及专家鉴定,可以判定该气瓶发生物理爆炸,爆炸发生在事故车辆货仓上,死者当时正准备卸载事故气瓶。5.平安气体违反危货运输管理规定,使用普货运输车辆配送危险货物。6.其主要负责人违规指挥非专职危货运输人员从事危险货物配送作业。工业气瓶的安全风险江西宜丰“3·30”氧气瓶装卸爆炸事故(致1人死亡)、《宜丰工业园江西筠剑智能装备有限公司“3·30”一般氧气瓶爆炸事故调查报告》直接原因平安气体负责充装的安全管理人员刘秋明违反氧气瓶装卸和运输标准操作规程,导致氧气瓶在运输过程中受碰撞压力增大,在卸车时发生爆炸,是该起事故发生的直接原因。工业气瓶的安全风险江西宜丰“3·30”氧气瓶装卸爆炸事故(致1人死亡)、工业气瓶的安全风险山东茌平“4·9”氩气瓶使用爆炸事故(致3人死亡)《山东聊城茌平区恒诚金属制品有限公司“4·9”较大气瓶爆炸事故调查报告》2022年4月9日11时40分许,茌平区恒诚金属制品有限公司发生气瓶爆炸事故,造成3人死亡,直接经济损失约440万元。事故发生经过:2022年4月9日11时30分左右,恒诚金属制品有限公司高频焊接工序自动剪切焊接岗位工人王某贵发现气体保护焊氩气瓶气压不足,在上料工杨某宝、公司副总经理兼车间主任李某华的协助下完成气瓶更换后,王某贵用机械扳手旋转气瓶阀门上端旋钮以打开瓶阀,但未能成功;随后,杨某宝继续用机械扳手旋转瓶阀,也未成功,后又请李某华帮忙调试瓶阀。瓶阀打开后,王某贵进行试焊,没有达到正常氩弧焊的焊接效果。11时38分30秒左右,李某华再次用机械扳手调试瓶阀时,气瓶发生爆炸,造成李某华、王某贵、杨某宝3人死亡。1.涉事气瓶无《气瓶使用登记证》、无气瓶充装前后检查记录和定期检验记录。2.未按照《气瓶安全技术规程》(TSG23-2021)和《气瓶颜色标志》(GB/T7144-2016)要求涂敷气瓶颜色标志。3.气瓶爆炸残片内壁下半部分附着较厚的沉积状油污,底部残留液态油脂类物质。4.涉事气瓶充装企业气瓶质量安全追溯体系内无该气瓶的信息。工业气瓶的安全风险山东茌平“4·9”氩气瓶使用爆炸事故(致3人死亡)直接原因:气瓶充装单位违规混用气瓶,未按规定对涉事气瓶进行充装检查,将内部含有油脂类化合物的气瓶充装氧气后送至气体使用单位,气体使用单位工人操作瓶阀时产生摩擦热,导致气瓶内部发生化学爆炸。事故性质经调查认定:该起事故是一起压力容器爆炸较大生产安全责任事故。建议追究刑事责任人员(1人):刘某利,茌平伟利达气体有限公司法定代表人、总经理。作为本单位安全生产第一责任人,未认真履行主要负责人安全生产职责,对本单位长期存在的安全生产管理制度不落实、气瓶安全管理不严格、气瓶充装过程管理混乱等行为疏于管理。对事故的发生负有直接责任。建议移送司法机关追究刑事责任。建议问责公职人员(17人)工业气瓶的安全风险重庆潼南“8·6”豪瑞气体经营部氧气瓶作业爆炸事故(致5人死亡)2006年8月6日,位于潼南县城的一家临街气体经营部发生氧气瓶爆炸事故,致5人死亡、1人重伤。潼南豪瑞气体经营部主要经营气体配送,包括氧气、氩气、乙炔等。氩气、乙炔等稀有气体主要靠外购,只有氧气自行装灌。两库房共存有约200只气罐,左库房存乙炔,右库房存医用氧、工业氧、氩气等。发生爆炸的是右库房,库房中间隔墙被炸开一个大洞,卷帘门震飞,整个经营部内一片狼藉。在距门市20米外的马路上,可见氧气瓶碎片。二楼楼板也被震开几个洞,到处是裂缝。炸飞人体压倒了路边停放的自行车。工业气瓶的安全风险重庆潼南“8·6”豪瑞气体经营部氧气瓶作业爆炸事故(致5人死亡)原本坐在经营部的3人,竟被爆炸冲击波震飞到15米外的马路边,不偏不倚把骑自行车的王朝庭压倒在地,门市内另有两人被压在墙下,场面异常骇人。现场一余姓工商所人员向记者证实,该经营部于今年6月14日正式获得工商执照。而据张文莲介绍,经营部去年12月就开业了。居民邓清华称,开业前该经营部在一天傍晚曾发生过爆炸,但影响不大。“老板当时就不承认,怕办不到经营手续。”当地一家气体经营门市老板向记者证实,这种“先上车后补票”现象,在当地很普遍。工业气瓶的安全风险无锡市圣马气体有限公司发生的乙炔气瓶充装环节事故。2017年4月17日上午9时29分许,无锡市圣马气体有限公司突发火灾。接报后,消防、安监、公安、环保等部门迅速赶赴现场开展处置工作。至11时20分许,明火被扑灭,过火面积约100平方米,无人员伤亡。火灾初查原因为该公司北侧车间内一条乙炔充装线上一充气软管突然爆裂,致乙炔气体喷发与空气摩擦产生静电后燃烧,后引发周边约100余只乙炔气瓶燃烧起火。工业气瓶的安全风险无锡市圣马气体有限公司发生的乙炔气瓶充装环节事故。2025年3月7日江苏泗阳煤气罐爆炸事故。一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(一)全区工业气瓶涉及主体众多,管理混乱。经统计,区内登记注册的工业气瓶充装单位有2家,经营单位25家,运输单位6家。涉及工业气瓶使用的单位和个人368家(其中工业企业280家,铁艺门窗39家、汽车维修22家、废品回收14家、建筑工地5家、物流水产等其他类8家),使用徐州本地气源的354家,占比96%。使用外地气源的16家,占比4%,外地气源主要是为江苏苏州和镇江、山东济宁和临沂、安徽淮北和宿州、辽宁大连;占据我区主导产业之一的机械制造行业有着较大工业气瓶的使用需求,其中小型机械配套企业工业气瓶用量大,生产环境复杂,安全状况较差,同时经开区位于城乡结合部,大量存在着铁艺加工、废品回收等使用工业气瓶的经营活动,现场存在气瓶野蛮装卸、附件缺损和瓶码污损、无法溯源等安全管理问题。一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(一)全区工业气瓶涉及主体众多,管理混乱。企业或个人未经许可从事工业气体充装经营,充装过程中混用工业气瓶,充装超期未检瓶、报废瓶以及非自有产权气瓶;充装前后未对气瓶进行检查,未按要求扫码充装,未如实记录气瓶出入库台账及气瓶流向登记,充装信息平台追溯信息与实际情况不符;一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(二)充装单位的突出问题。瓶身颜色脱漆腐蚀,气瓶颜色标志、字样和色环错误,瓶帽、防震圈等安全附件缺失;现场安全设施维护不到位,配备的劳动防护用品和应急物资不足;违规为普通车辆装卸气瓶,未对气瓶使用者进行气瓶安全使用指导。一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(二)充装单位的突出问题。经营单位采购不符合安全要求、二维码污损的工业气瓶进行销售,向气体充装企业提出充装超期瓶、报废瓶以及非充装单位自有产权的气瓶、弃用瓶帽、不加防震圈等不合理要求;一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(三)经营单位的突出问题。委托不具备气瓶运输条件的单位或个人进行工业气瓶配送,未如实建立工业气体购销台账;违规存储气瓶,气瓶存储场所不满足安全要求,危及周边和自身安全。一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(三)经营单位的突出问题。运输单位未取得危险货物运输资质进行工业气瓶运输,可燃气体和氧气同车运输,超载、超速、高温运输工业气瓶;驾驶员未取得危险品运输上岗证,未配备持证押运员,运输车辆上应急救援器材配备不足或超期失效;一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(四)运输单位的突出问题。工业气瓶减震圈、瓶帽缺失,运输单位野蛮装卸;未配送完毕的工业气瓶未送回仓库存放,装载气瓶的车辆停放在普通停车场甚至人员密集区域。一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(四)运输单位的突出问题。未对供气单位进行资质审核,气瓶台账管理混乱,不能如实反映工业气瓶采购、库存和使用情况;使用叉车、翻斗车或者铲车进行工业气瓶搬运,储存场所安全间距不足,气体报警装置失效,空瓶实瓶未分开存放,气瓶未有效固定,不相容工业气瓶同库存放,氧气瓶附近有油脂类物品;一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(五)使用单位的主要问题。操作人员未持证上岗,乙炔瓶卧放使用,气瓶安全间距不足,使用沾染油脂的手套操作氧气瓶,气瓶使用不留余压,存在瓶帽、防震圈缺失、减压阀和压力表破损、输气软管龟裂、瓶阀手轮缺失、阀杆弯曲等安全隐患。一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(五)使用单位的主要问题。工业气瓶用途广泛,涉及监管部门较多,难以对气瓶统一监管,工业气体跨区域经营和运输也增加了管理的难度;监管单位对工业气瓶安全宣传培训不足,监管单位还存在管理力量薄弱,工业气瓶相关检查依据不明晰,权限分散等突出问题。一、充分认识当前经开区工业气瓶领域存在的突出问题

(六)监管单位的突出问题。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

法律依据:1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《危险化学品仓库储存通则》4.《江苏省冶金等工业企业危险化学品使用安全专项治理要点(试行)》5.《工业企业危险化学品安全管理指南》6.《气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定》7.《焊接与切割安全》8.《危险货物道路运输规则》9.《江苏省道路运输条例》10.《危险货物道路运输安全管理办法》11.《道路运输车辆动态监督管理办法》12.《道路危险货物运输管理规定》13.《道路运输从业人员管理规定》14.《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》15.《中华人民共和国特种设备安全法》16.《特种设备重大事故隐患判定准则》17.《气瓶安全技术规程》18.《特种设备安全监察条例》19.《江苏省特种设备安全条例》20.《特种设备生产和充装单位规则》21.《移动式压力容器安全技术监察规程》22.《关于实施气瓶安全条码管理的工作意见》23.《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》24.《特种设备生产和充装单位许可规则》25.《江苏省市场监督管理局关于印发江苏省气瓶充装许可管理办法的通知》26.《气瓶充装站安全技术条件》27.《氧气站设计规范》28.《氢气站设计规范》……………………二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理三是保证气瓶源头安全四是严格装卸管理二是严格气瓶检维一是规范充装五是加强教育培训充装单位二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(一)充装单位。一是规范充装,充装单位应取得工业气瓶充装许可,配备安全管理和专业技术人员;充装单位只能充装本单位办理使用登记的工业气瓶,严禁充装来源不明、未经定期检验合格、非法改装、翻新以及报废的工业气瓶。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(一)充装单位。二是严格气瓶检维,应当对工业气瓶逐只进行充装前后的安全检查并记录,不得充装出现变形、异响、明显外观损伤情况的气瓶,定期检查维护瓶帽、减震圈等附件,确保齐全、可靠、无损坏;对工业气瓶进行经常性检查、维护保养,保持瓶身标志、外观涂层完好,气瓶检验周期信息化管理。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(一)充装单位。三是保证气瓶源头安全,充装单位要建立本单位工业气瓶充装电子档案和实现气体充装信息在充装、储运、销售、检验的全产业链各环节的安全数据可见,使用信息化和安全码等手段对气瓶实施轨迹全流程可追溯的安全管理。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(一)充装单位。四是严格装卸管理,严禁超装、可燃助燃气瓶混装、托拽踢滚气瓶等违章装卸行为,建立健全并严格执行装载查验、记录制度;针对扫码异常或无法扫描的工业气瓶不得投入流通环节,及时向经营单位和运输单位告知运输货物的名称、危险特性和应急措施。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(一)充装单位。五是加强教育培训,充装单位应当向经营单位、运输单位和用气单位提供工业气瓶安全使用说明和危险化学品的安全技术说明书,对气体使用者进行工业气瓶安全使用指导。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理二是合规运输三是台账完备四是安全存储一是规范经营经营单位二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(二)经营单位。一是规范经营,应取得危险化学品、燃气等相关许可,向客户提供符合安全技术规范要求的工业气瓶,保证气瓶安全附件齐全有效。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(二)经营单位。二是合规运输,委托具备相应危险货物运输资质的企业进行工业气瓶配送,向用户提供工业气体的技术资料和工业气瓶安全使用指导资料,及时向运输单位告知运输货物的名称、危险特性和应急措施。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(二)经营单位。三是台账完备,建全工业气体购销台账,对托运的危险货物种类、数量和承运人等相关信息予以记录。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(二)经营单位。四是安全存储,经营单位不得违规存储或暂存工业气瓶,确保随销随运,工业气瓶只能存放在充装单位或使用单位的安全场所。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理二是合规运输三是安全装卸四是开展用气检查一是人员持证,运输单位二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(三)运输单位。一是人员持证,工业气瓶运输企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经考核合格,取得从业资格,具备承运货物的应急处置能力;运输车辆上配备押运人员,确保危险货物处于押运人员监管之下。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(三)运输单位。二是合规运输,运输单位应取得危险货物道路运输许可并向行政审批部门办理登记手续,严禁个人承揽和使用面包车进行工业气瓶配送;现场核实货物的名称、数量,知晓承运货物的危险特性和应急措施,随车携带危险货物运单,并经运输单位和收货单位人员确认签章;运输车辆不得擅自改装,应配备灭火器、安全鞋、防寒手套、呼吸防护器等必要的防护用品和应急救援器材;运输车辆按规定停放在指定的停车场,未配送完毕的工业气瓶和回收空瓶应送回仓库存放。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(三)运输单位。三是安全装卸,工业气瓶装卸作业应在管理人员的现场指挥或者监控下进行,不得野蛮装卸,避免气瓶发生碰撞,不应用抛、滚、滑、摔、碰等方式装卸工业气瓶,中转存放的气瓶采取可靠的防倾倒措施;搬运、装卸易燃易爆工业气瓶的机械、工具,应具有防爆、消除静电或避免产生火花的措施。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(三)运输单位。四是开展用气检查,运输单位应当与用气单位约定各自的安全生产职责,明确运输车辆进出厂区、气瓶装卸和气瓶使用的双方安全责任;送货时对用气单位的工业气瓶安全状况进行检查,提醒用气单位及时进行整改,不得向不具备工业气瓶安全存储、使用条件的单位提供工业气瓶。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理三是保证气瓶装卸搬运安全四是工业气瓶的安全存储二是加强接收管理一是加强采购管理五是规范气瓶使用使用单位二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(四)使用单位。一是加强采购管理,使用单位应向具备危险化学品生产、经营资质的单位采购工业气体,送气车辆应满足工业气瓶运输要求,对供货商和运输单位进行包括安全管理的定期评价。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(四)使用单位。二是加强接收管理,企业安全管理人员、仓库管理人员和气瓶使用车间负责人共同参与工业气瓶接收工作,根据随车携带送货清单,逐瓶扫码核实,检查气瓶安全状况和安全附件,经以上人员和送气人员确认签章后通过电子渠道上传行业主管部门备案;严禁接收标识不清、无法溯源或无法确定是否合格的工业气瓶,不得接收安全附件不全和有其他缺陷的工业气瓶。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(四)使用单位。三是保证气瓶装卸搬运安全,不应使用翻斗车或铲车搬运气瓶,叉车搬运时应将气瓶装入集装格或集装篮内,不得使用电磁起重机吊运工业气瓶;近距离搬运工业气瓶,凹形底工业气瓶及圆形底工业气瓶可采用徒手倾斜滚动的方式搬运,方形底座工业气瓶应使用稳妥、省力的专用小车搬运;距离较远或路面不平时,应使用特制机械、工具搬运,不应用肩扛、背驮、怀抱、臂挟、托举或二人抬运的方式搬运。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(四)使用单位。四是工业气瓶的安全存储,工业气瓶应当存储在专用库房内,避免阳光直射,严禁明火和其他热源,气瓶分类存储,空瓶和满瓶分开存放;工业气瓶安全附件应齐全、完好,设置防倾倒装置;氧气气瓶应与可燃气体气瓶和其他易燃材料分开存放;存放可燃气体气瓶间应安装防爆电器、可燃气体报警装置和通风装置。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(四)使用单位。五是规范气瓶使用,使用前要通过检查和扫描瓶身二维码的方式对工业气瓶的安全状态进行确认,禁用超期瓶、报废瓶以及钢印模糊不清、瓶身锈蚀、色标脱落、安全附件缺失损坏的工业气瓶;工业气瓶存储发放必须经专人管理,焊接与热切割人员应持证上岗,保持工业气瓶安全间距,禁止使用沾染油脂的手套操作氧气气瓶;工业气瓶应留有余压,及时关闭阀门,不得用尽;气瓶使用前应对瓶帽、减震圈、瓶阀手轮、阀杆、减压阀和压力表等附件进行安全检查,确保输气软管完整无破损,连接可靠,规范布设。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(四)使用单位。标准规范的执行:二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(四)使用单位。二、进一步强化对工业气瓶领域各环节的安全管理

(四)使用单位。一是企业内部培训,工业气瓶充装、经营、运输和使用单位应根据本企业工业气瓶的类别和风险情况,针对涉工业气瓶相关岗位开展安全培训工作,未经培训或考核不合格的人员不得上岗作业。三、有关要求

(一)职责分工(二)分级培训二是监管部门培训,区应急管理局牵头,与市场监督管理局、综合行政执法局、经开区交警大队共同开展对充装、经营和运输单位的安全培训;对用气单位的安全培训,由区应急管理局和各镇(街)牵头,与相关行业主管部门共同开展;三、有关要求

(二)分级培训三是各镇(街)培训,各镇(街)组织辖区内涉及工业气瓶使用的沿街门面、电气焊经营和门窗加工店铺等社会面小场所经营单位,开展工业气瓶安全培训工作。三、有关要求

(二)分级培训四是培训要求,以上培训要制定培训计划,保证培训频次,企业车间主任、安全管理人员、班组长和气瓶相关岗位人员接受培训每年不少于一次;应采取“培训+考试”的方式,全面组织开展气瓶安全培训工作,保证工业气瓶全链条所有从业者得到相关培训和警示教育。三、有关要求

(二)分级培训一是成立专项检查工作组。各行业主管部门和各镇(街)要抽调骨干力量,成立工业气瓶专项联合检查工作组。对工业气瓶充装、经营和运输单位的检查由区市场监督管理局牵头和应急管理局、综合行政执法局、交警大队联合开展;对工业气瓶使用单位的检查,由区应急管理局牵头和市场监督管理局、各行业主管部门、各镇(街)联合开展。三、有关要求

(三)联合检查二是开展专项检查。检查工作组应提前了解被查单位所涉工业气使用相关风险,并根据《工业气瓶充装、运输、使用单位安全检查表》(见附件1、2、3)对被检查单位的气瓶相关人员开展现场要点培训,进一步更精准的开展联合检查。重点通过送气和气瓶回收记录、用气单位台账和现场扫码核查等信息确认气瓶安全状况,对各环节工业气瓶安全管理进行现场检查,对排查出的隐患督促企业及时整改。三、有关要求

(三)联合检查三是严肃处理违法行为。检查过程中,各行业主管部门对违反工业气瓶法律规范的违法行为进行查处或移交相关部门处置,其中涉及气瓶本体和附件安全的,由市场监督管理局处置;涉及工业气瓶使用安全管理的,由行业主管部门处置;涉及危险化学品非法经营的,由应急管理局处置。主管部门应将处理情况及时反馈,形成整改闭环,对发现的重大事故隐患挂牌督办。三、有关要求

(三)联合检查1、依法取得危险化学品经营许可证并在有效期内。2、盛装易燃、助燃、有毒、腐蚀性气体气瓶的充装单位(仅从事非经营性充装活动的除外)以及非重复充装气瓶的充装单位,还应按照有关安全技术规范的规定取得气瓶充装许可;气瓶充装单位办理所充装气瓶的使用登记后,方可从事气瓶充装。依法取得移动式压力容器充装许可证,并且在有效期内按照许可的范围从事移动式压力容器的充装工作。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(一)气体充装站生产经营基本要求3、特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业;特种作业操作证应定期复审。4、特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。5、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(一)气体充装站生产经营基本要求6、充装人员应取得气瓶充装作业人员P证资格。7、充装单位只能充装本单位办理使用登记的气瓶以及相关气瓶管理部门同意充装的气瓶,严禁充装未经定期检验合格、非法改装、翻新以及报废的气瓶。8、充装企业应有专供气瓶装卸的站台或专用装卸工具。站台上存放空瓶和实瓶的区间应设立明显标记。站台上宜保留有宽度不小于2m的通道。9、充装企业的充装间与瓶库的钢瓶应分实瓶区、空瓶区布置。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(一)气体充装站生产经营基本要求10、不超量、超品种储存气瓶,气瓶中物质相互禁配的不混放混存。11、安全阀、爆破片等安全附件应正常投用。12、气瓶颜色标志应符合GB/T7144规定。13、液化气体容器应装设有液位显示装置,并有可靠的防超装设施。14、气瓶充装输气管与瓶阀的连接型式应为螺纹连接,禁止采用夹具连接充装。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(一)气体充装站生产经营基本要求15、压缩机、储罐(包括低温储罐)和其他有关设备,严禁超压运行。设备或系统如有泄漏,严禁带压紧固螺栓。16、移动式压力容器充装量(或者充装压力)不得超过核准的最大允许充装量(或者充装压力),严禁超装、错装。17、氧压机、液氧泵、氧气及液氧储罐、氧气管道和阀门、与氧接触的仪表、工机具、检修氧气设备人员的防护用品等,严禁被油脂污染。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(一)气体充装站生产经营基本要求18、压缩气体气瓶待充气体中的的杂质含量应符合相应气体标准要求,否则禁止装瓶。19、必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。员工应按规定正确穿戴及使用个人防护用品和防护用具。20、危险化学品经营企业不得向未经许可从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品,不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(一)气体充装站生产经营基本要求21、企业采购危险化学品时,应索取危险化学品安全技术说明书和安全标签,不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。“一书一签”应是最新版本并符合有关标准要求。危险化学品包装上应粘贴或者拴挂安全标签。22、危险化学品采购、销售、运输符合有关规定,并进行用户资质审验和登记。建立危险化学品销售台帐记录和用户档案(一户一档),如实记录相关信息。23、企业应建立并有效实施承包商管理制度,落实承包商资格预审、选择、安全培训、作业过程监督、表现评价、续用等工作。定期对相关方开展企业危险化学品有关使用、运输培训。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(一)气体充装站生产经营基本要求24、氧气、氮气、氩气充装台的设置应符合下列规定:1)氧气、氮气、氩气充装台应设有超压泄放用安全阀;2)氧气、氮气、氩气充装台应设有吹扫放空阀,放空管应接至室外安全处;3)应设有分组切断阀、防错装接头等;4)应设有灌装气体压力和钢瓶内余气压力的测试仪表。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(二)充装设施25、充装前,应当逐只对气瓶进行检查,并且填写检查记录;在气瓶充装过程中,应当逐只对气瓶进行检查,并且填写充装记录;充装检查记录和充装记录可以采用电子记录方式,并且应当由作业人员签字确认。发现问题处理检查发现如下情况的气瓶,应当先进行处理,否则严禁充装:(1)出厂标志,颜色标记不符合规定,瓶内介质未确认的;(2)气瓶附件损坏、不全或者不符合规定的;(3)气瓶内无剩余压力的;(4)超过检验期限的;(5)外观存在明显损伤,需检验的确认能否使用的;(6)充装氧化或者强氧化性气体气瓶沾有油脂;(7)充装可燃气体的新气瓶首次充装或者定期检验后的首次充装,未经置换或者抽真空处理的。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(三)充装前检查与记录26、压缩气体气瓶充装气体时应严格遵守安全操作规程:充装前应检查确认气瓶是经过检查合格的(应有记录),充装接头牢靠,开启瓶阀时应缓慢操作,充装中注意异响和气瓶温度和连接部位气密情况,控制充装流量,检查管道温度压力和充装量并及时处理异常情况。应落实防高压气体喷射和低温液体冻伤措施。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(四)充装过程要求27、充装后的气瓶,应逐只进行检查。不符合要求时,禁止出厂,并进行妥善处理。检查内容至少包括:a)瓶内压力(充装量)及质量是否符合安全技术规范及相关标准的要求;b)瓶阀出气口螺纹及其密封面是否良好;c)气瓶充装后是否出现鼓包变形或泄漏等严重缺陷;d)瓶体的温度是否有异常迹象;e)气瓶的瓶帽、充装标签和警示标签是否完整。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(五)充装后检查与记录28、气瓶充装单位应有专人负责填写气瓶充装记录,记录的内容至少应包括充装日期、瓶号、室温、充装介质、充装压力(质量、充气后总质量)、充装起止时间、充装人,有无发现异常情况等情况。充装单位应负责妥善保管气瓶充装记录。保存时间不应少于1年。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(五)充装后检查与记录29、各种搬运、装卸机械、工具,应安全可靠。搬运、装卸易燃易爆气瓶的机械、工具,应具有防爆、消除静电或避免产生火花的措施。不应使用翻斗车或铲车搬运气瓶,叉车搬运时应将气瓶装入集装格或集装篮内。气瓶搬运到目的地后,放置气瓶的地面应平整,放置时气瓶应稳妥可靠,防止倾倒或滚动。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(六)搬运与装卸30、气瓶的装卸:装卸气瓶应轻装轻卸,避免气瓶相互碰撞或与其他坚硬的物体碰撞,不应用抛、滚、滑、摔、碰、连续溜放等方式装卸气瓶。装卸气瓶时应配备好瓶帽,注意保护气瓶阀门,防止撞坏。卸车时,要在气瓶落地点铺上铅垫或橡皮垫。装卸作业时,不应将阀门对准人身,气瓶应直立转动,不准脱手滚瓶或传接,气瓶直立放置时应稳妥牢靠。装卸氧气及氧化性气瓶时,工作服、手套和装卸工具、机具上不应沾有油脂。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(六)搬运与装卸附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(七)气瓶储存31、气瓶入库储存:1)气瓶的储存应有专人负责管理。2)入库的空瓶、实瓶和不合格瓶应分别存放,并有明显区域和标志。3)储存不同性质的气瓶,其配装应按JT617规定的要求执行。4)气瓶入库后,应将气瓶加以固定,防止气瓶倾倒。5)对于限期储存的气体按GB/T26571规范要求存放并标明存放期限。6)气瓶在存放期间,应定时测试库内的温度和湿度,并作记录。库房最高允许温度和湿度视瓶装气体性质而定,必要时可设温控报警装置。7)气瓶在库房内应摆放整齐,数量、号位的标志要明显。要留有可供气瓶短距离搬运的通道。8)有毒、可燃气体的库房和氧气及惰性气体的库房,应设置相应气体的危险性浓度检测报警装置。9)发现气瓶漏气,首先应根据气体性质做好相应的人体保护,在保证安全的前提下,关紧瓶阀,如果瓶阀失控或漏气不在瓶阀上,应采取应急处理措施。10)应定期对库房内外的用电设备、安全防护设施进行检查。11)应建立并执行气瓶出入库制度,并做到瓶库账目清楚,数量准确,按时盘点,账物相符,做到先入先出。12)气瓶出入库时,库房管理员应认真填写气瓶出入库登记表,内容包括:气体名称、气瓶编号、出入库日期、使用单位、作业人等。32、经检查不符合要求的气瓶应与合格气瓶隔离存放,并作出明显标记,以防止相互混淆。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(七)气瓶储存33、企业应严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装卸人员行为。装卸车前对车辆进行安全检查,内容至少包括:1)运输单位、车辆、人员资质;2)充装介质与核准介质一致性。附件1:工业气瓶充装单位安全检查表

(八)气瓶运输1、企业应当取得危险货物道路运输许可,并向工商行政管理部门办理登记手续。2、危险化学品运输单位应当配备专职安全管理人员。3、驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经考核合格,取得从业资格。4、运输车辆上配备押运人员,确保危险货物处于押运人员监管之下。附件2:工业气瓶运输单位安全检查表

(一)道路运输许可和从业人员资格5、运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件,悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。6、不相容气瓶不得同车运输。7、按照运输车辆的核定载重量装载气瓶,不得超载、超速、高温运输工业气瓶。8、根据气瓶的危险特性采取安全防护措施,配备必要的防护用品和应急救援器材。9、未配送完毕的工业气瓶和回收空瓶应送回仓库存放。附件2:工业气瓶运输单位安全检查表

(二)运输安全10、工业气瓶的装卸作业应当在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行,不得野蛮违规装卸气瓶。11、用气单位安全管理人员或气瓶仓储管理人员应现场监督气瓶装卸,制止违规行为。12、配送的工业气瓶安全附件应齐全,不得配送未按照规定涂覆信息、未设置警示标签或者充装标签的气瓶。13、搬运、装卸易燃易爆气瓶的机械、工具,应具有防爆、消除静电或避免产生火花的措施。14、装卸气瓶应轻装轻卸,避免气瓶相互碰撞或与其他坚硬的物体碰撞,不应用抛、滚、滑、摔、碰等方式装卸气瓶。附件2:工业气瓶运输单位安全检查表

(三)气瓶搬运、装卸作业15、运输单位配送气瓶时,应随车携带送货清单,逐瓶记录气体种类、重量和气瓶安全状况等信息,送货清单应有送货企业和送货人签章存档,回收空瓶或故障气瓶也应逐瓶记录,经双方人员签字后记入台账。16、运输单位与用气单位约定各自的安全生产职责。17、运输单位对用气单位的工业气瓶储存、使用场所安全状况进行检查,提醒用气单位及时进行整改。18、不得向不具备工业气瓶安全存储、使用条件的单位提供工业气瓶。附件2:工业气瓶运输单位安全检查表

(四)送气管理1、企业应向具备工业气瓶充装、经营资质的单位采购工业气体,采购的危险化学品应附有安全技术说明书和化学品安全标签。2、用气单位应建立危险化学品购买、出入库、使用登记制度并严格实施,建立工业气瓶采购和使用台账清单,记录气瓶使用和异常情况信息,每班进行台账更新管理。3、企业安全管理人员、仓库管理人员和气瓶使用车间一线等人员共同参与工业气瓶接收工作,根据随车携带送货清单,逐瓶扫码核实,检查气瓶安全状况和安全附件,并经以上人员和送气人员确认签章后方可后续使用,严禁接收、存储、使用标识不清、无法溯源或无法确定是否合格的工业气瓶,不得接收安全附件不全和有缺陷的气瓶。4、用气单位应定期对工业气瓶供应商进行评估,选择满足安全要求的供应商。附件3:工业气瓶使用单位安全检查表

(一)气瓶采购和接收管理5、近距离搬运工业气瓶,凹

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