湖南省第一百三十三职校食堂食品安全事故应急预案

湖南省第一百三十三职校食堂食品安全事故应急预案本预案旨在规范湖南省第一百三十三职校食堂食品安全事故的应急处置工作，确保事故发生时能够快速、有效地开展救援和恢复工作，保障师生生命安全和身体健康。预案适用范围涵盖本食堂内发生的各类食品安全事故，包括但不限于食物中毒、食源性疾病、食品污染等。

一、适用范围与分级响应

1.适用范围

本预案适用于湖南省第一百三十三职校食堂在运营过程中发生的食品安全事故，包括但不限于食堂内部及与之相关的供应链环节。

2.应急响应分级

依据事故的严重程度、波及范围以及单位可控性，将应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

（1）一级响应：适用于重点食品安全事故，如群体性食物中毒事件，波及范围广，影响大，单位难以独立应对。

（2）二级响应：适用于较大食品安全事故，如局部食物中毒事件，波及范围较大，单位基本能够独立应对。

（3）三级响应：适用于一般食品安全事故，如个别食物中毒事件，波及范围较小，单位可自行处理。

（4）四级响应：适用于细小食品安全事故，如个别食物不洁事件，影响细小，单位可即时处理。

3.分级响应基本原则

（1）分级预警：依据事故等级，适时启动相应级别的应急响应。

（2）信息共享：建立事故信息共享机制，确保事故信息畅通无阻。

（3）资源整合：整合各方资源，形成合力，提高应急处置效率。

（4）快速反应：接到事故报告后，立刻启动应急响应，确保在最短时间内实行措施。

（5）科学评估：对事故进行科学评估，确保应急处置措施的科学性和有效性。

（6）持续改进：总结阅历教训，不断完善应急预案，提高应急处置本领。

规范→规定

确保→确保实现

疾病→病症

环节→环节环节

运营→运行

独立→自行

救援→救援行动

恢复→恢复工作

生命安全→生命健康

保障→维护

预案→应急计划

严重程度→严重性

波及范围→影响范围

掌控程度→掌控本领

分级→等级

zip→级别

救援→应急

响应→反应

原则→原则性要求

科学→科学的

持续→持之以恒

改进→优化

应急组织架构与职责细化

一、应急组织形式

湖南省第一百三十三职校食堂食品安全事故应急预案采纳分级响应的组织架构，由应急指挥部、现场指挥部、后勤保障组、医疗救治组、信息报告组、宣扬舆论组、技术支持组等多个工作小组构成。

二、应急组织构成单位（部门）职责

1.应急指挥部

负责预案的启动与停止。

统一指挥、协调各小组行动。

订立应急响应计划，确保资源调度合理。

2.现场指挥部

负责事故现场的直接指挥与管理。

引导现场处置工作，确保应急措施的有效实施。

组织事故现场的救援与恢复工作。

3.后勤保障组

负责应急物资、装备的调配与维护。

确保应急车辆、通讯设备的正常运行。

供给必要的生活保障与心理支持。

4.医疗救治组

负责事故现场伤病员的救治与转诊。

供给紧急医疗救援服务，确保伤病员的生命安全。

监督事故原因调查，防止疫情扩散。

5.信息报告组

负责事故信息的收集、整理与报告。

通过数据库系统实时监控事故进展，确保信息精准无误。

适时发布事故信息，对外通报事故情况。

6.宣扬舆论组

负责应对媒体和公众的舆论引导。

通过社交媒体和官方网站发布权威信息，稳定公众情绪。

对外宣扬应急措施成效，提高应急处置的透亮度。

7.技术支持组

负责技术设备的维护与更新。

供给专业技术支持，如食品检测、现场消毒等。

帮助其他小组进行技术评估和决策支持。

三、工作小组细化

1.后勤保障组

人员构成：包括物资管理员、设备维护和修理人员、生活服务人员等。

实在职责：负责应急物资的采购、储存、分发，保障现场设备的正常运转，供给必要的生活服务。

行动任务：快速响应应急需求，确保后勤保障的适时到位。

2.医疗救治组

人员构成：包括医护人员、卫生防疫人员、志愿者等。

实在职责：实施现场救助，组织伤病员救治，进行卫生防疫工作。

行动任务：适时救治伤病员，防止疫情扩散，确保救治工作的有效性。

3.信息报告组

人员构成：包括信息分析师、报告撰写员、技术操作员等。

实在职责：收集整理事故信息，通过数据库系统实时更新，撰写并发布事故报告。

行动任务：确保信息报告的适时性、精准性和权威性。

4.宣扬舆论组

人员构成：包括新闻发言人、媒体联络员、舆情监控员等。

实在职责：对外发布信息，引导舆论走向，维护社会稳定。

行动任务：适时响应媒体需求，精准传达应急信息，维护学校形象。

5.技术支持组

人员构成：包括技术工程师、检测专家、数据库管理员等。

实在职责：供给技术支持，保障应急处置的技术需求。

行动任务：确保技术设备正常运行，为其他小组供给技术保障。

指挥部→应急指挥中心

构成单位→参加部门

职责→职责分工

工作小组→应急行动小组

人员构成→成员配置

实在职责→职责细则

行动任务→应急行动方案

应急响应→紧急应对措施

现场指挥→现场指挥调度

后勤保障→物资支持与后勤服务

医疗救治→急救与医疗援助

信息报告→数据收集与信息发布

宣扬舆论→舆情引导与媒体沟通

技术支持→技术保障与支持服务

成员→组员

细则→操作规范

策划→计划与部署

监控→监测与跟踪

维护→维护保障

救援→救援行动

调度→调派与指挥

服务→服务支持

援助→辅佑襄助与帮助

稳定→维护稳定

透亮度→信息公开度

形象→社会形象

技术工程师→技术专家

检测专家→质量检测人员

数据库管理员→信息管理系统管理员

信息接报与通报机制

一、应急值守电话

湖南省第一百三十三职校食堂食品安全事故应急预案设立24小时应急值守电话，电话号码为：（此处填写电话号码）。

二、事故信息接收

1.信息渠道

食堂内部：设立专用信息接收终端，接入事故信息数据库。

外部渠道：包括电话、网络、短信等多种通讯方式。

2.接收程序

信息接收员应立刻记录事故信息，包括事故发生时间、地点、涉及人员、初步判定等。

对接收到的信息进行初步筛选和分类，确保信息的精准性和适时性。

三、内部通报程序

1.通报方式

紧急会议：立刻召开应急指挥部会议，分析事故情况，决议响应级别。

通讯工具：通过内部通讯系统，如即时通讯软件、内部邮件等，向相关部门和人员通报。

2.责任人

信息接收员：负责信息的接收和初步处理。

应急指挥部成员：负责决策和指挥。

相关部门负责人：负责本部门的事故应对工作。

四、向上级主管部门和上级单位报告事故信息

1.报告流程

应急指挥部依据事故情况，决议报告级别。

信息报告员通过预设的数据库接口，将事故信息上传至上级主管部门和上级单位。

2.报告内容

事故发生的时间、地点、涉及范围。

事故的初步判定和可能原因。

已实行的应急措施和下一步工作计划。

3.报告时限

重点及以上事故应在1小时内报告。

一般事故应在2小时内报告。

4.责任人

信息报告员：负责事故信息的收集、整理和报告。

应急指挥部负责人：负责报告的审核和批准。

五、向本单位以外的部门或单位通报事故信息

1.通报方法

通过官方渠道发布事故信息，如新闻发布、官方网站公告等。

与相关政府部门、媒体、公众进行沟通，确保信息透亮。

2.通报程序

应急指挥部决议通报范围和内容。

信息报告员负责撰写通报文稿，并通过数据库系统发布。

3.责任人

信息报告员：负责通报文稿的撰写和发布。

应急指挥部负责人：负责通报内容的审核和监督。

应急值守电话→应急联络热线

事故信息接收→紧急信息采集

内部通报程序→应急信息传达流程

方式→传递途径

责任人→信息负责人

上级主管部门→行政监管机构

上级单位→直属管理机构

报告流程→信息上报路径

报告内容→事故报告要素

报告时限→信息上报时效

通报方法→信息公布方式

通报程序→信息公布流程

信息处置与研判

一、响应启动程序与方式

1.响应启动条件

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，订立认真的启动标准。

通过数据库系统，实时监控事故信息，自动评估是否达到响应启动条件。

2.响应启动决策

当事故信息达到响应启动条件时，应急领导小组依据预设的程序和标准，作出响应启动的决策。

决策过程应通过智能分析系统，结合历史数据和实时数据，确保决策的科学性和精准性。

3.响应启动宣布

应急领导小组通过内部通讯系统，向全体应急人员宣布响应启动。

通过预设的数据库接口，自动更新应急状态，确保信息传递的适时性。

二、预警启动决策与准备

1.预警启动条件

当事故信息虽未达到响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组应考虑启动预警。

2.预警启动决策

应急领导小组依据预警启动条件，结合风险评估和推测模型，作出预警启动的决策。

3.响应准备

启动预警后，应急指挥部应做好响应准备工作，包括人员调配、物资储备、设备检查等。

通过实时监控系统，持续跟踪事态进展，评估预警的有效性。

三、响应启动后的跟踪与调整

1.事态跟踪

通过数据库系统，实时收集和分析事故相关信息，跟踪事态进展。

利用数据挖掘技术，识别事故进展趋势，推测可能的影响。

2.处置需求分析

依据事态跟踪结果，科学分析处置需求，订立针对性的处置方案。

3.响应级别调整

依据事故进展情况，适时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。

避开响应不足或过度响应，通过动态调整，优化资源配置。

响应启动程序→应急启动流程

响应启动方式→应急启动机制

事故性质→事故成因

严重程度→事故影响

可控性→事故掌控本领

响应分级→应急响应等级

决策→应急决策

宣布→公布启动

预警启动决策→预警启动判定

响应准备→应急准备措施

实时跟踪→实时监控

科学分析→数据驱动的分析

处置需求→应急处置需求

响应级别调整→应急响应调整

预警管理

一、预警启动

1.信息发布

发布渠道：利用内部通讯系统、官方网站、社交媒体等多渠道发布预警信息。

发布方式：采纳通告、简报等形式，确保信息传递的快速性和广泛性。

发布内容：包括预警级别、可能影响范围、应对措施和建议等关键信息。

2.预警信号

依据数据库中的历史数据和实时监测数据，设定预警信号触发条件。

预警信号应具有明确的等级划分，如蓝色、黄色、橙色、红色等。

二、响应准备

1.队伍准备

组织应急队伍，包括医疗救助队、救援队、信息处理队等。

明确各队伍的职责和任务，确保快速响应本领。

2.物资与装备

准备充分的应急物资，如食品、药品、防护用品等。

确保应急装备的完好性和可用性，定期进行维护和检查。

3.后勤保障

布置应急场所，确保救援工作的顺当进行。

供给必要的后勤支持，如餐饮、留宿、交通等。

4.通信保障

确保应急通讯设备的正常运行，建立畅通的通讯网络。

利用数据库技术，实现信息共享和协同作战。

三、预警解除

1.解除条件

事故得到有效掌控，风险得到除去。

各项应急措施已恢复正常，不影响食堂的正常运营。

2.解除要求

应急指挥部依据实际情况，决议解除预警。

各相关部门和人员应依照解除要求，恢复正常工作秩序。

3.责任人

解除预警的决策由应急指挥部负责人负责。

各相关部门负责人负责本部门的预警解除工作。

预警启动→预警触发

信息发布渠道→通告传播途径

发布方式→通知发布模式

发布内容→预警信息要点

预警信号→预警警报

队伍准备→应急气力配置

物资与装备→应急物资配备

后勤保障→应急后勤支持

通信保障→应急通讯保障

解除条件→预警停止标准

解除要求→预警解除规范

责任人→应急责任主体

应急响应措施

一、响应启动

1.确定响应级别

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准，确定响应级别。

利用数据库中的风险评估模型，自动评估响应级别。

2.启动程序

立刻召开应急会议，讨论事故情况和响应措施。

启动信息上报机制，向上级主管部门和相关部门报告事故信息。

协调资源，确保应急响应所需的人力、物力和财力。

公开信息，通过官方网站和媒体向公众通报事故情况。

后勤和财力保障：确保应急物资、设备和资金充分。

3.程序性工作

应急会议：讨论应急策略，明确各部门职责。

信息上报：适时更新事故信息，保持信息透亮。

资源协调：调动内外部资源，确保应急响应的有效性。

信息公开：通过多渠道发布事故信息，回应公众关切。

后勤保障：供给必要的生活和医疗保障。

财力保障：确保应急资金适时到位。

二、应急处置

1.事故现场管理

警戒疏散：设置警戒区域，引导人员疏散。

搜救人员：组织专业救援队伍进行搜救。

医疗救治：供给紧急医疗救治，转移伤员。

监测现场：对现场进行环境监测，评估风险。

技术支持：供给必要的技术支持和数据分析。

工程抢险：进行必要的工程抢险工作。

环境保护：实行措施防止环境污染。

2.人员防护

供给个人防护装备，如口罩、防护服等。

对参加救援的人员进行安全培训。

确保救援人员的安全和健康。

三、应急援助

1.恳求外部援助

当事态失控时，通过预设的联动程序，恳求外部气力援助。

明确联动程序和指挥关系，确保援助气力的有序接入。

2.联动程序

建立跨部门、跨地区的联动机制。

明确各部门在联动中的职责和任务。

四、响应停止

1.基本条件

事故得到有效掌控，风险得到除去。

各项应急措施已恢复正常，不影响食堂的正常运营。

2.要求

应急指挥部依据实际情况，决议响应停止。

各相关部门和人员应依照停止要求，恢复正常工作秩序。

3.责任人

响应停止的决策由应急指挥部负责人负责。

各相关部门负责人负责本部门的响应停止工作。

响应启动→应急启动流程

应急处置→现场救援行动

应急援助→外部帮助协调

响应停止→应急结束程序

确定响应级别→判定应急等级

启动程序→应急启动步骤

程序性工作→应急行动程序

事故现场管理→现场应急指挥

警戒疏散→安全疏散措施

搜救人员→救援行动

医疗救治→急诊医疗服务

监测现场→环境监测与风险评估

技术支持→专业技术帮助

工程抢险→紧急工程作业

环境保护→环境污染掌控

人员防护→安全防护措施

恳求外部援助→寻求外部帮助

联动程序→协作机制

指挥关系→指挥协调体系

基本条件→停止条件

要求→停止要求

责任人→责任主体

后期处置

一、污染物处理

1.清理与消毒

对事故现场进行彻底的清理和消毒，防止二次污染。

利用数据库中的消毒剂使用指南，选择合适的消毒方法和剂型。

2.废弃物处理

对事故产生的废弃食品、包装材料等，依照规定进行分类收集和处理。

利用废弃物处理数据库，确定合适的处理方式和合作伙伴。

3.环境监测

对周边环境进行监测，确保污染物浓度达标，符合卫生要求。

利用环境监测数据库，对监测数据进行分析和评估。

二、生产秩序恢复

1.设备检查与维护和修理

对食堂设备进行全面检查和维护和修理，确保其正常运行。

利用设备维护数据库，记录设备状态和历史维护和修理记录。

2.原材料采购与供应

重新评估原材料采购计划，确保食品安全和质量。

利用供应链数据库，优化采购流程和供应商管理。

3.操作规程更新

依据事故教训，更新食堂操作规程，加强食品安全管理。

利用学问管理数据库，收集和整理操作规程更新信息。

三、人员安置

1.受影响人员关怀

对受事故影响的人员供给必要的关怀和支持，包括心理疏导和健康检查。

利用人员关怀数据库，记录受影响人员的健康情况和需求。

2.员工培训

对食堂员工进行食品安全和应急处理培训，提高员工的安全意识和应急本领。

利用培训数据库，跟踪员工培训记录和效果评估。

3.法律责任追究

对事故责任人进行调查，追究相关法律责任。

利用法律数据库，确保追究责任的合法性和公正性。

污染物处理→环境净化与恢复

清理与消毒→清洁与杀菌

废弃物处理→废物处置与回收

环境监测→环境健康监测

清洁→清洁作业

分类收集→分拣回收

处理方式→清理策略

合作伙伴→处理机构

设备检查与维护和修理→设备检修与更新

原材料采购→供应链管理

操作规程更新→运作流程优化

人员安置→受灾人员安置

受影响人员关怀→受害者关怀

员工培训→员工教育

法律责任追究→法律责任追查

应急保障措施

一、通信与信息保障

1.联系方式明确

订立认真的应急通讯录，包括应急指挥部成员、相关部门负责人、专家和关键人员的联系方式。

建立通讯录数据库，确保信息的精准性和可更新性。

2.备用方案

设定多种通信方式，如卫星电话、网络通讯等，以应对主通信线路停止的情况。

订立通信停止时的应急通讯方案，包括临时通讯点的设立和替代通讯手段的使用。

3.责任人

指定专门的通信联络员，负责应急通讯的协调和管理。

明确通信联络员的责任和义务，确保通讯畅通无阻。

二、应急队伍保障

1.专家团队

组建由食品安全、公共卫生、法律等方面的专家构成的应急专家团队。

订立专家团队的职责和工作流程，确保其专业性和高效性。

2.专兼职队伍

建立专兼职相结合的应急救援队伍，包括医疗救助、工程抢险、通信保障等。

定期对兼职队伍进行培训，提高其应急处理本领。

3.协议救援队伍

与周边企业、医疗机构等建立救援协议，确保在紧急情况下能够快速获得外部援助。

明确协议救援队伍的响应时间和援助范围。

三、物资装备保障

1.物资清单

列出应急所需的各类物资，如食品、药品、防护用品、消毒剂等。

认真记录物资的存放位置、数量、有效期和供应商信息。

2.装备清单

列出应急所需的各类装备，如急救包、消毒设备、防护服等。

明确装备的使用条件、维护保养要求和更新时限。

3.台账管理

建立物资和装备的电子台账，实现实时监控和管理。

定期对台账进行审核，确保物资和装备的完好性和可用性。

通信与信息保障→应急通讯与信息支持

联系方式明确→联络信息详尽

备用方案→应急通讯预案

责任人→联络责任主体

应急队伍保障→救援队伍准备

专家团队→专业顾问团队

专兼职队伍→专业与兼职救援队伍

协议救援队伍→预约救援气力

物资装备保障→应急物资与装备保障

物资清单→物资配置清单

装备清单→装备配置清单

台账管理→库存与资产追踪

审核→检查与核对

其他保障措施

一、能源保障

1.稳定供电

确保食堂及应急指挥中心等关键区域的电力供应稳定。

订立备用电源方案，如发电机、UPS等，以应对电力停止。

2.燃料储备

预留充足的燃料储备，如天然气、液化石油气等，以支持食堂的正常运营和应急需求。

二、经费保障

1.预算调配

在年度预算中预留应急专项经费，确保应急工作的资金需求。

建立经费使用监控系统，确保资金使用的透亮度和效率。

三、交通运输保障

1.车辆调配

配备应急车辆，包括救助车、工程抢险车等，确保快速响应。

建立车辆调度系统，优化车辆使用效率。

2.道路保障

与交通管理部门协调，确保应急车辆优先通行。

四、治安保障

1.安全巡逻

在食堂及周边区域实施安全巡逻，防止事故扩大。

利用视频监控系统，实时监控关键区域。

五、技术保障

1.数据支持

利用大数据分析技术，对事故信息进行实时分析和推测。

建立应急信息数据库，确保数据的安全和可用性。

六、医疗保障

1.医疗资源

与相近医疗机构建立合作关系，确保紧急医疗救援本领。

准备应急医疗物资，如药品、医疗器械等。

七、后勤保障

1.生活供应

确保应急人员的生活必需品供应，如食物、水、帐篷等。

建立后勤保障体系，确保应急工作的连续性。

能源保障→能源供应保障

稳定供电→电源稳定供应

燃料储备→燃料储备管理

预算调配→资金预算规划

经费使用监控系统→资金使用监管平台

车辆调配→车辆调度管理

道路保障→交通保障措施

安全巡逻→安全监控巡逻

大数据分析技术→数据驱动的分析技术

应急信息数据库→应急信息管理系统

医疗救援本领→医疗救援支持

应急医疗物资→紧急医疗用品

生活必需品供应→生活物资保障

后勤保障体系→后勤支持系统

应急预案培训

一、培训内容

1.食品安全事故应急基础学问

食品安全事故的类型、原因及防备措施。

应急预案的基本原则和流程。

2.应急响应操作技能

事故现场处理、人员疏散、急救技能等。

应急设备的使用和维护。

3.法律法规与政策解读

相关法律法规和政策要求。

应急预案的编制与实施规范。

二、关键培训人员识别

1.识别标准

依据应急职责和岗位要求，识别关键培训人员。

利用人力资源数据库，分析人员技能和学问水平。

2.培训人员筛选

选择具有相关阅历和管理本领的员工作为培训对象。

三、培训参加者

1.参加范围

食堂工作人员、管理人员、安保人员等。

学校相关部门负责人和教职工。

2.培训对象分类

依据职责分工，将培训对象分为不同类别，如初级、中级、高级。

四、实践演练要求

1.演练内容

订立认真的演练方案，包括演练场景、流程和预期目标。

利用模拟数据库，创建逼真的演练环境。

2.演练评估

对演练过程进行评估，包括应急响应速度、措施有效性等。

五、案例学习

1.案例收集

收集国内外食品安全事故案例，进行分析和总结。

利用案例数据库，供给丰富的学习资源。

2.案例应用

结合实际情况，将案例应用于应急培训和演练中。

六、反馈与评估

1.反馈机制

建立反馈机制，收集培训参加者的看法和建议。

利用在线调查工具，进行实时反馈收集。

2.评估方法

采纳问卷调查、现场察看、专家评审等方法，对培训效果进行评估。

七、培训资料发放与内容

1.资料准备

准备培训教材、指南、案例资料等。

利用多媒体技术，丰富培训内容。

2.发放方式

通过内部网络、实体资料库等方式，发放培训资料。

八、培训的持续性

1.培训计划

订立长期的培训计划，确保应急技能的持续提升。

定期更新培训内容，反映最新