2022年度中央机关遴选笔试题B卷真题试卷答案解析

2022年度中央机关遴选笔试题（B卷）一、笔试题。请根据题目要求作答（一）资料1：烈士陵园作为街接历史与现实的场所，是展示革命先烈精神的主要平台，是开展英雄烈士事迹研究宣传的主要载体，是广大干部开展党史学习教育的基地。习近平总书记多次到革命老区进行考察调研都要去瞻仰革命历史纪念场所，同大家一起回忆先烈们筚路蓝缕艰苦奋斗的革命岁月。习近平总书记近日对烈士纪念设施保护工作作出重要指示强调，要加强对烈士陵园的规划建设、修缮、管理维护。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，着力推进烈士纪念设施保护管理工作，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅日前印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》。《工作方案》是烈士纪念设施保护管理工作的纲领性文件，明确了烈士纪念设施保护管理工作目标任务，提出要规划建设好烈士纪念设施，完善弘扬英烈精神红色教育基地体系；修缮保护好烈士纪念设施，营造尊崇英烈铭记功勋的浓厚社会氛围；管理维护好烈士纪念设施，形成规范完备的组织保障管理体制。《工作方案》明确，要加强烈士纪念设施修缮保护，按照统筹安排、着眼长远的原则，切实加强烈士纪念设施修缮保护，着力健全领导体制机制，完善政策法规制度；组织实施提质改造工程，完善设施设备，加强服务能力；优化展陈内容，创新展陈方式，提升整体效能。资料2：Z市有着光荣的革命传统，在中国革命、建设和改革的各个时期，全市有几千名烈士献出了自己的生命。Z市市委、市政府历来高度重视烈士纪念工作，认真贯彻落实党中央一系列有关政策措施，推动烈士纪念工作取得成效。但随着经济社会发展，Z市的烈士陵园管理工作也面临着巨大的压力和严峻的挑战。这两年，关于将市内烈士陵园迁址和加强全市范围内烈士纪念设施整合保护的声音高涨，以下是部分代表意见：有政协委员认为老张烈士陵园与Z市未来的发展规划产生冲突，呼吁政府尽快搬迁烈士陵园。他们建议将老张烈士陵园搬迁至洪祥镇口子山烈士陵园。届时可以一起成为Z市烈士褒扬，打造成爱国主义和红色旅游的主要基地。

莲花山烈士陵园负责人表示，作为特殊的公益性事业单位，一直以来专项财政经费有限，导致烈士园区管理、纪念性建筑物修缮、日常保护维护工作难以维持，加之陵园建设年代久远，当前已不能满足本市开展缅怀革命先烈活动的需要。老君山烈士陵园工作人员表示，烈士事迹陈列馆陈列的文物多数是历史资料的复印件或者实物的复制品，真正有历史价值的文物史料并不多，而据了解，市内有小陵园却存在一些原件和实物，但因缺乏保护的条件和专业人员，这些原件和实物有被损毁的危险。高三学生小李在作文中写道，自己从小学开始每年的清明节都在学校组织下到烈士陵园扫墓，通过一系列活动，接受革命传统教育和爱国主义教育，每次都很有触动，因此也感知来之不易，听闻有些城市的陵园专门针对学生群体开设了竞品课程和研学课程，有的还在陵园内推出革命烈士生平事迹的沉浸式话剧，期待Z市也有类似的活动，让大家更好接受教育。市民高大爷在给市长信箱来信中反映，他们老少三代都住在老君山烈士陵园附近的小区，附近没有什么可供锻炼的公园或广场。当初筹建烈士陵园时肯定没有考虑到以后的城市发展，希望相关部门能关注他们的要求。烈士后代周先生在给市退役军人事务局的来信中写到，老君山烈士陵园位于玫瑰区主城区，附近的居民较多。陵园门口的广场上，天天都有很多人在跳广场舞。这让自己在情感上有些接受不了，陵园是先烈们安息的地方，环境要安静。虽然陵园离得近，方便烈士后代日常祭扫，但从现在的城市发展来看，主城区的烈士陵园显得有些不合适，应将其搬离主城区。X镇X村赵书记反映他们村有一座19人冢，埋葬了18位革命烈士和一位革命群众。当年这些殉难者遗体，无亲友出面认领。由当地民众自发出资购买棺木进行安葬。赵书记说，由于墓园地处低洼地段，长年被生活污水、雨水、山洪侵蚀，不利于对烈士墓的保护。希望能由相关部门出面，将这些零散的烈士墓集中管理保护。“新闻一刻钟”客户端发布题为《本是烈士纪念圣地，为何成为荒芜之地》的文章。关注了某市巍山屏抗日纪念碑涂鸦满墙，革命烈士陵园内杂草丛生的情况。有读者在“新闻一刻钟”客户端留言，要对得起牺牲的先烈，希望政府能好好整顿。资料3：针对当前烈士纪念设施保护的种种问题，某市政府于2021年6月7日召开市烈士陵园整合保护项目专题协调会议，听取了市民政局关于烈士陵园整合保护的汇报。结合考虑多方意见，作出了老君山烈士陵园迁址的决策。8月13日，市政府发布《关于做好烈士陵园迁址重建工作的通知》，将老君山烈士陵园、莲花山烈士陵园以及一些零散的烈士墓穴，遗骸迁到口子山烈士陵园，在口子山改扩烈士园。烈士陵园迁址扩建工作涉及部门多、工作量大、时间紧。经某市政府常务会议研究，成立某市烈士陵园迁址建设工作领导小组，由H副市长担任组长，领导组下烈士陵园迁地建设指挥部。9月6日迁址建设指挥部发布了《口子山烈士陵园建设规划》。相关事项公布后，烈士陵园迁址扩建工作遭到一些市民的反对，他们对烈士陵园迁址的目的、风险、财政等提出了质疑。为此，指挥部领导在9月17日的电视问政栏目正进行现场答疑，明确了口子山烈士陵园建设项目是政府公益性建设项目，总投资额为1.86亿元，是人民群众和烈士亲属的民心工作。此次陵园的兼职没有商业目的，老君山烈士陵园不会变成商业用地，而是并入光明广场二期项目，致力于改造一处融合生态与文化，服务周边居民、与周边环境相协调的城市公园。资料4：按照陵园的建设规划，需要对原口子山烈士陵园进行改扩建。这涉及口子山村38户人家、52座坟墓的搬迁，及289亩村地的补贴问题。为推进工作，陵园迁地建设指挥部牵头制定了相关方案。提出了货币补偿的方式。补偿方案一经发布，立刻引发了口子山村民的强烈反对。大家表示，房屋拆迁、土地征用补贴标准太低，搬迁后买不起房，如果不提高补贴标准，就不会搬迁。还有村民不同意将搭建多年临时性建筑的和钢棚在年底前自行拆除。有些村民对迁坟有抵制情绪，村民祖祖辈辈生活在这里，老人们葬在山坡上，现在的补偿标准并未达成一致，也没有划定统一的迁入地。这些坟会迁到哪里呢?方案里还说，在规定期限内无人认领或搬迁的坟墓，现为无主坟处理，这种态度让人难以接受。与此同时，陵园迁址建设指挥部还接到交通运输局的反应，口子山烈士陵园建设规划与玫瑰区去年拟建设的一条穿越口子山的县级公路规划发生冲突。2020年，为促进玫瑰区经济社会发展，方便群众出行，区委、区政府规划了一条贯通口子山的公路。这条路正好从拟建口子山陵园主体工程位置上穿行而过。陵园迁址建设筹备过程中，根据市退役军人事务局、民政局、财政局提供的经济数据。截至目前，已收到企业、社会组织和个人为陵园建设提供的捐款153.87万元，各类烈士遗物81件。此外，据市退役军人事务局的资料，在拟搬迁烈士陵园下葬的烈士中，有七位的家属至今联系不上。针对陵园迁址建设筹备过程中遇到的这些情况，领导小组组长强调，当前全党正在开展党史学习教育，烈士陵园迁址重建工作不仅是重点工作任务，更是一种历史责任，各部门要高度负责。密切配合，重视矛盾和群众情绪，及时解决问题，有序推进工作，细节上不能有半点马虎。1问题：假如你是县陵园迁址建设指挥部的工作人员，请完成以下任务：1.

指挥部领导在电视问政栏目上进行现场答疑时，要对烈士陵园迁址的重大意义进行说明，请拟出这部分内容。（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。22.为有序推进工作，请针对烈士陵园迁址建设筹备过程中遇到的新情况、新问题，提出工作思路。（15分）要求：合理可行，条理清晰，300字以下。（二）第二题材料：2021年4月21日13点19分，H省D市高新技术开发区一精密设备厂燃起了大火，不久，发生了爆炸，与其一墙之隔的可可服装厂也燃起了大火，不久发生了多次爆炸。H省应急管理厅与D市政府、高新区政府立即成立事故处置组。13时30分，首战中队派遣26辆消防车140名官兵到达现场，经过两个小时，火势基本控制，16时05分火灾被扑灭。事故发生了两天，D市政府立即成立由应急救援、公安等部门的事故调查组，并邀请x专家等进行事故调查。事故共造成6人死亡，7人受伤，直接经济损失2000多万元。起火的楼比较复杂，之前是医院，后改造成服装厂，一工楼空置，三四楼在装修，五楼为制衣车间，六楼东为服装厂裁剪和加工车间，西为仪表五金加工厂。火情是从6楼发生的。事故发生后，当地立即成立了4.21调查组事故处置领导小组，全力开展现场处置、受伤人员救治、事故原因调查、事故善后处置工作。经查，事故发生在六楼，整个楼有一部分空置，一部分四海用，一部分一家服装厂用，事故系四海精密仪器厂配件间开关及线路过载引发火灾，引爆了距离不远的易爆组织，引起爆炸，之后蔓延，引发多次爆炸。调查组对企业进行了调查，四海会计档案资料，四海无应急预案，员工无安全培训，安全通道一头堆积杂物，有存放易燃易爆物质。根据《安全生产法》，也没有配备相应的安全管理人员，也没有对操作工人进行安全生产教育培训，也没有制定安全事故处置预警制度。还违规购买、储存、运输危险化学品。该区之前有组织专项检查，但并未能排除隐患。媒体后期采访可可服装厂，可可服装厂说闻到过异味，政府调查之后也不了了之，但是后期调查知道四海精密仪器制造厂生产的产品有害。此外因为相邻的可可服装厂的服装也都给烧毁了，老板要赔偿损失。同时，该区未建立精确的动态监控预警机制，虽然有预案，但是没有不够完善，不能直接抵达居民群众，也没有形成一个安全事故预警的监测机制，该区应急演练三年只做了一次，各部门协同合作不顺畅，影响救援效率。下面有调查组的意见如下，高新区副区长指出，这个事故给我们带来了一些教训，企业安全生产意识不强，企业主体责任薄弱，部门监管的预警监测机制和这个监管不力等一些问题。高新区消防支队大队长指出，开展安全生产隐患大排查，为期一个月，举一反三，避免类似的问题再发生。消防员说，该发生事故之后，没有及时疏流散群众，有大量群众围观，造成了这个道路拥堵，导致他们救援的时效性不强。而且救援发现紧急通道狭窄，消防器材配备不足。经认定，这是一起较大的安全生产责任事故。将依法依规对有关人员和单位进行处理。3假如你是D市调查组成员，请完成以下任务：问题1：“4.21”事故调查工作结束后，4.21调查组要向社会公布相关信息，请你拟写一份事故通报。要求：结构完整，全面准确，条理清晰，15分，500字以内。4问题2：针对事故中暴露出政府公共安全应急管理能力的问题，就D市公共安全应急管理整改工作给领导提整改建议，供领导参考。要求：建议合理、务实，条理清晰，20分，300字以内。（三）材料一：融媒体是把广播、电视、互联网的优势互为整合,互为利用,使其功能、手段、价值得以全面提升的一种运作模式，是一种实实在在的科学方法。“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这是习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出的重要要求。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，对宣传思想工作产生了重大影响。根据调研显示，中国的县级媒体整合已超出预期，县级融媒体建设已在全国铺开，占比高达

93.90%，一半以上的县级媒体拥有三种及三种以上的新媒体平台类型，近一半的县还在今日头条、一点资讯、网易新闻等第三方平台开设了官方账号。这其中，县级微信平台建设情况最好，总计1637个县拥有微信公众平台，覆盖率为87.54%。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》中指出“推进媒体深度融合.实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心。”材料二：中央全面深化改革委员会第五次会议上，党中央、国务院印发了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，这是推动融媒体建设的纲领性文件。全国各地纷纷开展融媒体建设，推进融媒体发展。为贯彻落实县级融媒体中心建设工作要求，J省通过试点推进县级融媒体中心建设，投入2.3亿专项资金大力推进县级融媒体建设。S市作为J省县级融媒体中心建设试点市，制定了《县级融媒体中心建设指导方案》，成立融媒体建设领导小组，明确工作任务，实现了融媒体中心建设规范化、标准化。截至年底，S市的20个县市中有18个建设了融媒体中心。A县融媒体中心到D镇下村开展人民群众安全感和政法工作满意度“双提升”“百委进百村，共同庆六一”活动。融媒体中心职工与群众进行深入交流,开展“双提升”宣传工作，详细记录群众反映的问题和对平安村庄建设工作的意见建议，并发放宣传资料，对群众日常生活中容易涉及的电信诈骗、非法集资养老诈骗等作耐心讲解，面对面了解群众日常生活及周边治安情况。B县着力建设高素质专业化融媒体人才队伍，加大对于人才的专业化培养并在管理、采编、运营、辅助等岗位实行全员一体化考核，出台《新媒体业绩考核办法》等规定，统一标准体系。C县有效整合原来分散的广播、电视、政府网站、微信公众号等8块媒体资源，逐步形成以广播、电视、报纸等县内传统媒体和政府网站、新闻网站、手机报、“两微一端一抖”等新兴媒体融合发展的信息传播矩阵，变独唱为合奏建立起“融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进”的运行模式。材料三：S市召开县级融媒体研讨会，聚焦县级融媒体建设发展。市委宣传部长指出:县级党委政府有针对性地出台指导方案、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面为融媒体中心建设提供了有力支撑。未来S市将在丰富县级融媒体中心服务功能上继续下工夫。市网信办工作人员介绍:当下，融媒体中心建设水平参差不齐，有的县基础好，建的质量高，作用发挥的好;然而有的基础差、起步晚，员工知识素质偏低,年龄结构整体老化,整体队伍对互联网等新知识缺乏了解更，缺乏深入研究同时也不愿意去学习更新;有的观念仍然停留在10年前甚至更久的时间前，自身观念陈旧、落后，不少还有盲目的自信和骄傲情绪，思想认识不到位，没有跟上融媒体要求。材料4:S市制定《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》，召集市里相关部门和相关县区开会，介绍S市各县融媒体中心的情况:S市融媒体中心主任说,他们正在探索打造一个统一的平台，整合市县资源发挥资源优势。A说:“我们要注重信息采编质量，从高处、深处立意，精心构思，用网民视角与真情实感，打造融媒体报道精品。B说:“我们要注重使用直播、短视频等新媒体方式，以人们喜闻乐见的方式呈现。”C说:“当下的发布方式没有与现代新媒体相结合，没有充分利用和调动短视频、直播等新兴传播方式，没有充分注重流量，资金支持不到位，缺少更新更快更高效的盈利模式的支撑。D说:“有些地方媒体发布的内容，不是群众喜闻乐见的内容，我们发布的内容要反映农民切身生活，要贴近基层联系基层。部分地区存在融媒体只是人员相容、设施相融的硬融合，而没有重视服务的软融合。E说:“有农民反映说他们看到的节目没意思、不吸引人，农业知识培养的内容挺好，但是没法互动，就算有问题也解决不了，希望能多点技能培训和知识培训。77几个县区代表依次发言:X县区代表说:“当下有些地方县级融媒体发展得很好，但有些地方却与传统媒体相混淆，存在定位不准的困境。”G县区代表说:“我们县区讲融媒体建设和三农相结合，推动了当地花卉种值等产业的发展。”H县区代表说:“很多单位还存在原来的思维，信息采编不是考虑怎么吸引关注度，而是用原来的事业单位作风对待工作。”I县区代表说:“采编信息需要靠人，现在都是临时工，工资低待遇低没编制身份，留不住人才。我建议在工资待遇、身份职务等方面采取激励措施敦发工作热情和活力。J县区代表说:“现在将各个平台的关注度、报送信息情况和质量纳入对单立的考核，以此获得高质量信息来源。虽然关注度和知晓度是衡量融媒体中心发展建设的重要标准，但是有些地方只将关注度作为重要标准。5问题:

研讨会结束后，领导小组办公室派出调研组到各地进行深入调研认为这些问题带有普遍性，制约了县级融媒体中心的健康发展，拟定于近日召开由市相关单位、各县区融媒体中心负责人参加的会议，部署深入推进县级融媒体中心建设与发展工作。会上，领导小组组长将出席会议并发表讲话，假设你是该领导小组办公室的工作人员，请拟写一份领导讲话稿提纲，供领导参阅。要求:

全面精准，结构合理，条理清晰，字数1000-1200字，35分。2022年度中央机关遴选笔试题（B卷）（解析）1【审题重点】本题属于归纳概括题，需要通过材料去归纳迁址的重要意义。【思维分析】一、精准审题明方向1.给定身份是指挥部的工作人员，但是需要站在指挥部领导的高度去思考，要基于自己指挥部的职责去概括意义，所以务必要围绕迁址的重大意义进行阐述。2.材料范围是重点阅读资料1和资料2。3.题型是归纳概括题，需要结合材料，提炼出迁址的意义，要基于材料去概括，对于意义这一要素平时接触不多，对于意义可以从当前和长远角度考虑，即当前的意义和长远的意义；也可以基于现阶段的问题入手，对问题进行分析，也可以提炼出意义。。4.主题是红色文化方面，对于红色文化需要保护好、利用好、传播好。但是此处属于微观话题下的革命遗址，对于保护革命遗址是一项严肃性的工作，必须谨慎对待，保持工作严肃性和纪律性。5.写作要求里要求条理清晰，即需要分条写出。6.字数要求300字，字数较少，所以需要表达精练，不要口语化，同时建议不要分段写，非常浪费格子。7.字数是15分，一般在3-5条要点。二、分析材料找重点资料1：段1：烈士陵园作为街接历史与现实的场所，是展示革命先烈精神的主要平台，是开展英雄烈士事迹研究宣传的主要载体，是广大干部开展党史学习教育的基地。习近平总书记多次到革命老区进行考察调研都要去瞻仰革命历史纪念场所，同大家一起回忆先烈们筚路蓝缕艰苦奋斗的革命岁月。段2：习近平总书记近日对烈士纪念设施保护工作作出重要指示强调，要加强对烈士陵园的规划建设、修缮、管理维护。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，着力推进烈士纪念设施保护管理工作，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅日前印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》。段3：《工作方案》是烈士纪念设施保护管理工作的纲领性文件，明确了烈士纪念设施保护管理工作目标任务，提出要规划建设好烈士纪念设施，完善弘扬英烈精神红色教育基地体系；修缮保护好烈士纪念设施，营造尊崇英烈铭记功勋的浓厚社会氛围；管理维护好烈士纪念设施，形成规范完备的组织保障管理体制。段4：《工作方案》明确，要加强烈士纪念设施修缮保护，按照统筹安排、着眼长远的原则，切实加强烈士纪念设施修缮保护，着力健全领导体制机制，完善政策法规制度；组织实施提质改造工程，完善设施设备，加强服务能力；优化展陈内容，创新展陈方式，提升整体效能。【此则材料主要阐述了宏观背景，即越来越重视烈士纪念设施，习近平总书记专门做过多次批示指示，出台了工作方案，所以迁址工作也是落实上级安排部署的举措，是为了贯彻落实习近平总书记重要指示要求，是一项严肃性的政治工作，所以可以概括为：①迁址工作是贯彻习近平总书记重要指示要求，是落实《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》规定的一项重要举措，更好弘扬伟大建党精神，传承革命红色文化。】

资料2：段1：Z市有着光荣的革命传统，在中国革命、建设和改革的各个时期，全市有几千名烈士献出了自己的生命。Z市市委、市政府历来高度重视烈士纪念工作，认真贯彻落实党中央一系列有关政策措施，推动烈士纪念工作取得成效。但随着经济社会发展，Z市的烈士陵园管理工作也面临着巨大的压力和严峻的挑战。段2：这两年，关于将市内烈士陵园迁址和加强全市范围内烈士纪念设施整合保护的声音高涨，以下是部分代表意见：段3：有政协委员认为老张烈士陵园与Z市未来的发展规划产生冲突，呼吁政府尽快搬迁烈士陵园。他们建议将老张烈士陵园搬迁至洪祥镇口子山烈士陵园。届时可以一起成为Z市烈士褒扬，打造成爱国主义和红色旅游的主要基地。【此段阐述了老烈士陵园与规划产生了冲突，所以迁址工作也是为了发展规划的需要，为了更好的促进经济社会发展，所以可以概括为：②通过迁址可以更好优化城市空间布局，顺应城市发展规划。】段4：莲花山烈士陵园负责人表示，作为特殊的公益性事业单位，一直以来专项财政经费有限，导致烈士园区管理、纪念性建筑物修缮、日常保护维护工作难以维持，加之陵园建设年代久远，当前已不能满足本市开展缅怀革命先烈活动的需要。【此段目前烈士领域的现状，即由于财政资金不足，没有及时维护，破损严重，所以迁建工作可以更好的实现集中管理保护，节约资金，提高效率，可以概括为：③通过迁址可以有效整合辖区小陵园和分散的烈士墓葬点，集中管理，节约资金，提高效率。】段5：老君山烈士陵园工作人员表示，烈士事迹陈列馆陈列的文物多数是历史资料的复印件或者实物的复制品，真正有历史价值的文物史料并不多，而据了解，市内有小陵园却存在一些原件和实物，但因缺乏保护的条件和专业人员，这些原件和实物有被损毁的危险。【此段阐述了小陵园有原件和实物，但是缺少保护条件，出现了损毁，所以通过整合小陵园，实现文物集中管理，可以有效保护文物，所以概括为：④实现文物集中管理，对革命文物进行及时有效保护。】段6：高三学生小李在作文中写道，自己从小学开始每年的清明节都在学校组织下到烈士陵园扫墓，通过一系列活动，接受革命传统教育和爱国主义教育，每次都很有触动，因此也感知来之不易，听闻有些城市的陵园专门针对学生群体开设了竞品课程和研学课程，有的还在陵园内推出革命烈士生平事迹的沉浸式话剧，期待Z市也有类似的活动，让大家更好接受教育。【此段材料其实以学生小李的视角，对本市烈士领域提出了期望，即期望能够推出沉浸式话剧和研学课程，能够帮助孩子可以立体认识历史，更好发挥烈士领域教育功能，所以通过迁址工作，能够集中资源，有能力打造精品课程，充分发挥教育功能。可以概括为：⑤通过迁址可以集中资源力量，投入人力物力财力，加大对教育功能挖掘，集中推出一批精品教育课程，更好发挥红色教育主阵地功能。】段7：市民高大爷在给市长信箱来信中反映，他们老少三代都住在老君山烈士陵园附近的小区，附近没有什么可供锻炼的公园或广场。当初筹建烈士陵园时肯定没有考虑到以后的城市发展，希望相关部门能关注他们的要求。【此段和段3反映的事情一样的，反映当前的陵园位置影响了城市的发展，降低了群众生活舒适度，一定程度阻碍了城市未来的发展，所以通过迁建工作可以更好顺应城市发展，满足群众精神文化需求，概括为：⑥提升城市经济社会承载力，更好满足百姓精神文化需求。】段8：烈士后代周先生在给市退役军人事务局的来信中写到，老君山烈士陵园位于玫瑰区主城区，附近的居民较多。陵园门口的广场上，天天都有很多人在跳广场舞。这让自己在情感上有些接受不了，陵园是先烈们安息的地方，环境要安静。虽然陵园离得近，方便烈士后代日常祭扫，但从现在的城市发展来看，主城区的烈士陵园显得有些不合适，应将其搬离主城区。【此段反映目前的烈士陵园附近有很多居民，居民在这里进行娱乐活动，也可以从一定程度体现迁建的必要性，即概括为：⑦通过迁建，远离主城区，这是对烈士的尊重。】段9：X镇X村赵书记反映他们村有一座19人冢，埋葬了18位革命烈士和一位革命群众。当年这些殉难者遗体，无亲友出面认领。由当地民众自发出资购买棺木进行安葬。赵书记说，由于墓园地处低洼地段，长年被生活污水、雨水、山洪侵蚀，不利于对烈士墓的保护。希望能由相关部门出面，将这些零散的烈士墓集中管理保护。【此段反映零散的烈士墓葬，没有得到有效保护，都分散在城市周边，所以通过迁建工作可以有效保护分散的烈士墓葬，概括为：⑧效保护分散的烈士墓葬。】段10：“新闻一刻钟”客户端发布题为《本是烈士纪念圣地，为何成为荒芜之地》的文章。关注了某市巍山屏抗日纪念碑涂鸦满墙，革命烈士陵园内杂草丛生的情况。有读者在“新闻一刻钟”客户端留言，要对得起牺牲的先烈，希望政府能好好整顿。【此段也反映烈士领域没有得到有效保护，所以这也属于迁建的必要性，可以概括为：⑨可以有效保护烈士墓葬，防止被涂鸦破坏。】

三、聚焦核心出框架①迁址工作是贯彻习近平总书记重要指示要求，是落实《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》规定的一项重要举措，更好弘扬伟大建党精神，传承革命红色文化。②通过迁址可以更好优化城市空间布局，顺应城市发展规划。③通过迁址可以有效整合辖区小陵园和分散的烈士墓葬点，集中管理，节约资金，提高效率。④实现文物集中管理，对革命文物进行及时有效保护。⑤通过迁址可以集中资源力量，投入人力物力财力，加大对教育功能挖掘，集中推出一批精品教育课程，更好发挥红色教育主阵地功能。⑥提升城市经济社会承载力，更好满足百姓精神文化需求。⑦通过迁建，远离主城区，这是对烈士的尊重。⑧效保护分散的烈士墓葬。⑨可以有效保护烈士墓葬，防止被涂鸦破坏。此处可以对9个要点进行分类，其中涉及到为了更好保护烈士陵园不被破坏损害，主要涉及到③④⑦⑧⑨，其都属于:保护烈士陵园的迫切需要。要点①属于为了贯彻上级安排部署，所以单独一条。要点②和要点⑥属于为了更好推动经济社会发展，满足群众需要。要点⑤单独一条，是为了更好发挥烈士陵园的教育功能。小标题可以为：1.落实国家政策的必然需要。2.保护烈士陵园的迫切需要。3.强化教育功能的现实需求。4.促进城市发展的未来需要。

四、内容丰富成答案1.落实国家政策的必然需要。迁址工作是贯彻习近平总书记重要指示要求，是落实《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》规定的一项重要举措，更好弘扬伟大建党精神，传承革命红色文化。2.保护烈士陵园的迫切需要。通过迁址可以有效整合辖区小陵园和分散的烈士墓葬点，对革命文物进行及时有效保护，对烈士给予充分的尊重。3.强化教育功能的现实需求。通过迁址可以集中资源力量，投入人力物力财力，加大对教育功能挖掘，集中推出一批精品教育课程，更好发挥红色教育主阵地功能。4.促进城市发展的未来需要。通过迁址可以更好优化城市空间布局，顺应城市发展规划，节约发展用地，提升城市经济社会承载力，更好满足百姓精神文化需求。

【参考答案】1.落实国家政策的必然需要。迁址工作是贯彻习近平总书记重要指示要求，是落实《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》规定的一项重要举措，更好弘扬伟大建党精神，传承革命红色文化。2.保护烈士陵园的迫切需要。通过迁址可以有效整合辖区小陵园和分散的烈士墓葬点，对革命文物进行及时有效保护，对烈士给予充分的尊重。3.强化教育功能的现实需求。通过迁址可以集中资源力量，投入人力物力财力，加大对教育功能挖掘，集中推出一批精品教育课程，更好发挥红色教育主阵地功能。4.促进城市发展的未来需要。通过迁址可以更好优化城市空间布局，顺应城市发展规划，节约发展用地，提升城市经济社会承载力，更好满足百姓精神文化需求。2【审题重点】本题需要重点概括烈士陵园建设中的问题，根据问题提出针对性工作思路。【思维分析】一、精准审题明方向1.

身份没有给出，但是从有利于解决工作的角度，应该假设为指挥部的工作人员。2.

材料范围，通过分析，重点阅读资料3和资料4。3.

题型为复合化题型，因为让提出工作思路，所以不仅是单纯的对策建议题，应该要注意工作流程，即要提出具体的工作思路，给出明确安排部署。4.

主题为如何推进工作。一项工作在推进过程中会遇到各种问题或者难题，这就需要统筹协调解决。5.

写作要求是合理可行，要特别重视这一要求，很多同学提的具体举措是不可行的，实施起来代价较大或者与材料要求相冲突，所以提出的举措务必合理。条理清晰要求要分条写。6.

字数是300字，字数较少，需要表达精练，不需要分段概括。7.分数15分，大约写3-5条要点即可。二、分析材料找重点资料3：段1：针对当前烈士纪念设施保护的种种问题，某市政府于2021年6月7日召开市烈士陵园整合保护项目专题协调会议，听取了市民政局关于烈士陵园整合保护的汇报。结合考虑多方意见，作出了老君山烈士陵园迁址的决策。8月13日，市政府发布《关于做好烈士陵园迁址重建工作的通知》，将老君山烈士陵园、莲花山烈士陵园以及一些零散的烈士墓穴，遗骸迁到口子山烈士陵园，在口子山改扩烈士园。段2：烈士陵园迁址扩建工作涉及部门多、工作量大、时间紧。经某市政府常务会议研究，成立某市烈士陵园迁址建设工作领导小组，由H副市长担任组长，领导组下烈士陵园迁地建设指挥部。9月6日迁址建设指挥部发布了《口子山烈士陵园建设规划》。【此段说明了新情况，即涉及部门多、工作量大、时间紧；根据这个新情况，成立了领导小组，并且建立了指挥部。但是之后也要保证领导小组正常运行，经常性召开联席会议，协调解决问题，切实发挥作用；同时针对工作量大问题，指挥部也要高度重视，主动研判，可以压实责任，切实推动工作开展。所以可以概括为：①发挥领导小组统筹作用，定期召开联席会议，合理调配工作进度；指挥部实施周调度机制，绘制工程进展图，挂图作战，加快工程进展。】段3：相关事项公布后，烈士陵园迁址扩建工作遭到一些市民的反对，他们对烈士陵园迁址的目的、风险、财政等提出了质疑。为此，指挥部领导在9月17日的电视问政栏目正进行现场答疑，明确了口子山烈士陵园建设项目是政府公益性建设项目，总投资额为1.86亿元，是人民群众和烈士亲属的民心工作。此次陵园的兼职没有商业目的，老君山烈士陵园不会变成商业用地，而是并入光明广场二期项目，致力于改造一处融合生态与文化，服务周边居民、与周边环境相协调的城市公园。【此段阐述遭遇了市民反对，虽然通过进行现场答疑问题得到初步解决，但是这也属于以后工作的隐患，要引以为戒，加强工作宣传引导，可以尝试建立新闻发布会制度，由宣传组负责实时通报工作进展，解答群众咨询，即概括为：②建立新闻发布会制度，由宣传组向社会公布建设进展情况，及时回答群众咨询。】

资料4：段1：按照陵园的建设规划，需要对原口子山烈士陵园进行改扩建。这涉及口子山村38户人家、52座坟墓的搬迁，及289亩村地的补贴问题。为推进工作，陵园迁地建设指挥部牵头制定了相关方案。提出了货币补偿的方式。补偿方案一经发布，立刻引发了口子山村民的强烈反对。大家表示，房屋拆迁、土地征用补贴标准太低，搬迁后买不起房，如果不提高补贴标准，就不会搬迁。还有村民不同意将搭建多年临时性建筑的和钢棚在年底前自行拆除。有些村民对迁坟有抵制情绪，村民祖祖辈辈生活在这里，老人们葬在山坡上，现在的补偿标准并未达成一致，也没有划定统一的迁入地。这些坟会迁到哪里呢?方案里还说，在规定期限内无人认领或搬迁的坟墓，现为无主坟处理，这种态度让人难以接受。【此段阐述了拆迁过程的问题，即老百姓说补偿费用低，同时对迁坟有顾虑等，那么针对拆迁费问题，切记不要随意的提高拆迁补偿，还是根据实际情况，进行充分研判，和群众做好政策解释，这个工作应该由拆迁组负责，即概括为：③安排搬迁组，结合经济水平，征集村民意见，重新拟定货币补偿方案，与农户当面沟通，解释补偿政策，打消搬迁顾虑。】【针对村民对迁坟的顾虑，其实从人性化角度可以充分理解，既然我们是建烈士陵园，且坟墓也不多，所以完全可以专门开辟一块地，建设公共墓地，这样其实就很好解决问题，即概括为：④划置专门区域，建设公共墓地，对墓地进行整体搬迁。】段2：与此同时，陵园迁址建设指挥部还接到交通运输局的反应，口子山烈士陵园建设规划与玫瑰区去年拟建设的一条穿越口子山的县级公路规划发生冲突。2020年，为促进玫瑰区经济社会发展，方便群众出行，区委、区政府规划了一条贯通口子山的公路。这条路正好从拟建口子山陵园主体工程位置上穿行而过。【针对道路冲突问题，有部分同学会考虑那就搬迁烈士陵园地址吧，如果这样做，那就工作量太大了，会损失很多，所以这种做法不合适！随着社会发展，这个道路规划是2020年的，已经过去了很长时间，且如今有了新的变化，所以道路规划调整即可，可以选择绕行路线，这样还方便了交通，所以概括为：⑤组成专门工作组，与交通运输局沟通，结合现实变化，优化调整道路走向，选择绕行路线，解决了选址冲突，实现双赢。】段3：陵园迁址建设筹备过程中，根据市退役军人事务局、民政局、财政局提供的经济数据。截至目前，已收到企业、社会组织和个人为陵园建设提供的捐款153.87万元，各类烈士遗物81件。此外，据市退役军人事务局的资料，在拟搬迁烈士陵园下葬的烈士中，有七位的家属至今联系不上。【此处阐述了烈士没有找到，虽然只有7位，但是也要对此高度重视，这项工作急不得，是一个长期的工作，所以最好的解决方法就是直接开通烈士寻亲专栏，公布联系方式，发动社会力量，即概括为：⑥开设烈士寻亲专栏，向社会公布联系方式，发布寻亲公告，常态化收集相关信息。】段4：针对陵园迁址建设筹备过程中遇到的这些情况，领导小组组长强调，当前全党正在开展党史学习教育，烈士陵园迁址重建工作不仅是重点工作任务，更是一种历史责任，各部门要高度负责。密切配合，重视矛盾和群众情绪，及时解决问题，有序推进工作，细节上不能有半点马虎。【此处提到了领导的要求，要求要各部门密切配合，重视群众情绪，重视细节等。这些内容都比较虚，且和上文的都重复。】

二、聚焦核心出框架①发挥领导小组统筹作用，定期召开联席会议，合理调配工作进度；指挥部实施周调度机制，绘制工程进展图，挂图作战，加快工程进展。②建立新闻发布会制度，由宣传组向社会公布建设进展情况，及时回答群众咨询。③安排搬迁组，结合经济水平，征集村民意见，重新拟定货币补偿方案，与农户当面沟通，解释补偿政策，打消搬迁顾虑。④划置专门区域，建设公共墓地，对墓地进行整体搬迁。⑤组成专门工作组，与交通运输局沟通，结合现实变化，优化调整道路走向，选择绕行路线，解决了选址冲突，实现双赢。⑥开设烈士寻亲专栏，向社会公布联系方式，发布寻亲公告，常态化收集相关信息。对要点进行分类，其中要点②和要点⑥都属于宣传方面举措，可以合并。要点③和要点④都属于搬迁过程中引发的问题，可以合并。这样的话，就可以分成4个方面进行概括，其中第一条属于工作机制方面的举措，要点⑤属于优化规划方面举措，要点③和要点4属于搬迁方面举措，要点②和要点⑥属于宣传方面举措。四、内容丰富成答案1.健全工作推进机制。发挥领导小组统筹作用，定期召开联席会议，合理调配工作进度；指挥部实施周调度机制，绘制工程进展图，挂图作战，加快工程进展。2.优化道路规划布局。组成专门工作组，与交通运输局沟通，结合现实变化，优化调整道路走向，选择绕行路线，解决了选址冲突，实现双赢。3.全力解决搬迁难题。安排搬迁组，结合经济水平，征集村民意见，重新拟定货币补偿方案，与农户当面沟通，解释补偿政策，打消搬迁顾虑；划置专门区域，建设公共墓地，对墓地进行整体搬迁。4.加强工作宣传引导。建立新闻发布会制度，由宣传组向社会公布建设进展情况，及时回答群众咨询，开设烈士寻亲专栏，向社会公布联系方式，发布寻亲公告，常态化收集相关信息。【参考答案】1.健全工作推进机制。发挥领导小组统筹作用，定期召开联席会议，合理调配工作进度；指挥部实施周调度机制，绘制工程进展图，挂图作战，加快工程进展。2.优化道路规划布局。组成专门工作组，与交通运输局沟通，结合现实变化，优化调整道路走向，选择绕行路线，解决了选址冲突，实现双赢。3.全力解决搬迁难题。安排搬迁组，结合经济水平，征集村民意见，重新拟定货币补偿方案，与农户当面沟通，解释补偿政策，打消搬迁顾虑；划置专门区域，建设公共墓地，对墓地进行整体搬迁。4.加强工作宣传引导。建立新闻发布会制度，由宣传组向社会公布建设进展情况，及时回答群众咨询，开设烈士寻亲专栏，向社会公布联系方式，发布寻亲公告，常态化收集相关信息。3【审题重点】本题考察事故调查通报，要注意通报的格式和有关内容【思维分析】一、精准审题明方向①身份是调查组成员，所以需要主要写调查报告的内容，即调查原因分析和事故调查过程等。②材料范围需要阅读全篇。③题型是通报类公文，那么需要注意格式，通报市需要标题、主送机关和落款，但是此题由于向社会公布，所以主送机关不需要写，如果是向政府内部的部门则是需要写的。④主题是火灾事故，对于火灾事故，需要对其进行详细调查，了解火灾发生的原因，以及下一步预防措施。⑤写作要求，结构完整就是要在通报中尽量写出更多的内容；条理清晰要求内容要有逻辑性，要有小标题。⑥分数是15分。⑦字数500字，非常少，除去标题、开头、落款，不到400字，所以务必表达精练。二、分析材料找重点材料：段1：2021年4月21日13点19分，H省D市高新技术开发区一精密设备厂燃起了大火，不久，发生了爆炸，与其一墙之隔的可可服装厂也燃起了大火，不久发生了多次爆炸。【此处阐述了火灾发生的经过，可以概括为：①2021年4月21日13时，高新区一精密设备厂发生火灾，引发隔壁服装厂起火。】段2：H省应急管理厅与D市政府、高新区政府立即成立事故处置组。13时30分，首战中队派遣26辆消防车140名官兵到达现场，经过两个小时，火势基本控制，16时05分火灾被扑灭。【此处阐述了灭火的过程，可以将其进行概括，即：②事故发生后，消防队员赴现场参与救火，2

小时内控制了火情。】段3：事故发生了两天，D市政府立即成立由应急救援、公安等部门的事故调查组，并邀请x专家等进行事故调查。事故共造成6人死亡，7人受伤，直接经济损失2000多万元。【此处阐述了了火灾造成的损失，需要对其进行概括，即：③该事故共造成7人死亡，6人受伤，财产损失2000余万元。】段4：起火的楼比较复杂，之前是医院，后改造成服装厂，一二楼空置，三四楼在装修，五楼为制衣车间，六楼东为服装厂裁剪和加工车间，西为仪表五金加工厂。火情是从6楼发生的。【此处阐述了楼层结构，无要点。】段5：事故发生后，当地立即成立了4.21调查组事故处置领导小组，全力开展现场处置、受伤人员救治、事故原因调查、事故善后处置工作。段6：经查，事故发生在六楼，整个楼有一部分空置，一部分四海用，一部分一家服装厂用，事故系四海精密仪器厂配件间开关及线路过载引发火灾，引爆了距离不远的易爆组织，引起爆炸，之后蔓延，引发多次爆炸。【此处阐述了火灾发生的直接原因，即精密仪器厂着火引起的爆炸，即概括为：④此事故由四海精密仪器厂配件间开关及线路过载引发火灾，引爆易爆物爆炸，之后蔓延成灾。】段7：调查组对企业进行了调查，四海会计档案资料，四海无应急预案，员工无安全培训，安全通道一头堆积杂物，有存放易燃易爆物质。根据《安全生产法》，也没有配备相应的安全管理人员，也没有对操作工人进行安全生产教育培训，也没有制定安全事故处置预警制度。还违规购买、储存、运输危险化学品。该区之前有组织专项检查，但并未能排除隐患。【分析1：此处进一步阐述了火灾发生的间接原因，其中企业没有应急预案和安全培训，说明存在安全管理漏洞，可以概括为：⑤未建立应急预案，未组织安全培训，未配备安全管理人员。】【分析2：此处阐述了安全通道堆积易燃物，且违规存储危险化学品，说明没有一定的安全意识，即概括为：⑥安全通道存放易燃易爆物质。】【分析3：此处阐述高新区组织过安全检查，但是比较马虎大意，没有及时查到这么明显的安全隐患，说明安全监管责任没有履行，即概括为：⑦部门未履行职责，排查力度不够，工作较为疏漏。】段8：媒体后期采访可可服装厂，可可服装厂说闻到过异味，政府调查之后也不了了之，但是后期调查知道四海精密仪器制造厂生产的产品有害。此外因为相邻的可可服装厂的服装也都给烧毁了，老板要赔偿损失。【此处不属于调查通报的内容。】

段9：同时，该区未建立精确的动态监控预警机制，虽然有预案，但是没有不够完善，不能直接抵达居民群众，也没有形成一个安全事故预警的监测机制，该区应急演练三年只做了一次，各部门协同合作不顺畅，影响救援效率。【此处阐述高新区没有建立预警机制，影响了救援，但并不是火灾发生的原因。】下面有调查组的意见如下，段10：高新区副区长指出，这个事故给我们带来了一些教训，

企业安全生产意识不强，企业主体责任薄弱，部门监管的预警监测机制和这个监管不力等一些问题。【此处阐述了企业的安全意识不强，所以下一步要增强企业安全意识，即概括为：⑧全市企业应汲取事故教训，严格落实安全生产主体责任。】段11：高新区消防支队大队长指出，开展安全生产隐患大排查，为期一个月，举一反三，避免类似的问题再发生。【此处阐述下一步工作举措，可以作为防范举措，即概括为：⑨有关部门加强安全检查排查。】段12：消防员说，该发生事故之后，没有及时疏流散群众，有大量群众围观，造成了这个道路拥堵，导致他们救援的时效性不强。而且救援发现紧急通道狭窄，消防器材配备不足。【此处属于火灾发生后存在的问题，不属于本次通报的内容。】经认定，这是一起较大的安全生产责任事故。将依法依规对有关人员和单位进行处理。【此处是对火灾事故的定性，属于通报内容，即概括为：10此次事故是一起生产安全责任事故。】二、聚焦核心出框架①2021年4月21日13时，高新区一精密设备厂发生火灾，引发隔壁服装厂起火。②事故发生后，消防队员赴现场参与救火，2

小时内控制了火情。③该事故共造成7人死亡，6人受伤，财产损失2000余万元。④此事故由四海精密仪器厂配件间开关及线路过载引发火灾，引爆易爆物爆炸，之后蔓延成灾。⑤未建立应急预案，未组织安全培训，未配备安全管理人员。⑥安全通道存放易燃易爆物质。⑦部门未履行职责，排查力度不够，工作较为疏漏。⑧全市企业应汲取事故教训，严格落实安全生产主体责任。⑨有关部门加强安全检查排查。10此次事故是一起生产安全责任事故。对于一个事故通报来说，一般需要通报：基本情况、火灾发生的原因、事故性质认定、事故责任认定、防范举措等。要点①、要点②、要点③可以作为基本情况，介绍火灾发生的全过程。要点④、要点⑤、要点⑥、要点⑦可以作为火灾发生的原因，其中要点4属于直接原因，其余属于间接原因。要点10属于对于事故性质的认定；要点⑧和要点⑨可以作为防范举措。

四、内容丰富成答案关于4·21火灾爆炸事故调查处理结果的通报近期H省

D市高新区发生安全事故，D市人民政府高度重视，成立事故调查组，现将有关情况通报如下:一、基本情况。2021年4月21日13时，高新区一精密设备厂发生火灾，引发隔壁服装厂起火。事故发生后，消防队员赴现场参与救火，2

小时内控制了火情。该事故共造成7人死亡，6人受伤，财产损失2000余万元。二、事故原因。（一）直接原因。此事故由四海精密仪器厂配件间开关及线路过载引发火灾，引爆易爆物爆炸，之后蔓延成灾。（二）间接原因。1.管理漏洞。未建立应急预案，未组织安全培训，未配备安全管理人员。2.安全意识单薄。安全通道存放易燃易爆物质。3.部门监管松懈。部门未履行职责，排查力度不够，工作较为疏漏。三、事故性质。此次事故是一起生产安全责任事故。四、事故责任。精密设备厂对事故负主要责任，建议依法处理；高新区未履行监管责任，追加相关人员责任。五、防范措施。全市企业应汲取事故教训，严格落实安全生产主体责任。有关部门加强安全检查排查。D市人民政府XX年XX月XX日【参考答案】关于4·21火灾爆炸事故调查处理结果的通报近期H省

D市高新区发生安全事故，D市人民政府高度重视，成立事故调查组，现将有关情况通报如下:一、基本情况。2021年4月21日13时，高新区一精密设备厂发生火灾，引发隔壁服装厂起火。事故发生后，消防队员赴现场参与救火，2

小时内控制了火情。该事故共造成7人死亡，6人受伤，财产损失2000余万元。二、事故原因。（一）直接原因。此事故由四海精密仪器厂配件间开关及线路过载引发火灾，引爆易爆物爆炸，之后蔓延成灾。（二）间接原因。1.管理漏洞。未建立应急预案，未组织安全培训，未配备安全管理人员。2.安全意识单薄。安全通道存放易燃易爆物质。3.部门监管松懈。部门未履行职责，排查力度不够，工作较为疏漏。三、事故性质。此次事故是一起生产安全责任事故。四、事故责任。精密设备厂对事故负主要责任，建议依法处理；高新区未履行监管责任，追加相关人员责任。五、防范措施。全市企业应汲取事故教训，严格落实安全生产主体责任。有关部门加强安全检查排查。D市人民政府XX年XX月XX日4【审题重点】本题考察提升公共安全应急能力，务必围绕公共安全应急主题去提对策，千万别围绕火灾暴露的一些微观问题提出对策。【思维分析】一、精准审题明方向①此题身份没有给出，可以假定自身就是领导。②材料范围，此处的材料范围需要通读全篇，但是重点阅读段9-段13的内容，因为这几段是围绕公共应急能力方面的。③题型对策建议题，需要根据材料反映的问题，提出针对性对策建议。④主题是公共安全应急能力，注意此主题非常宏观，与材料所阐述的火灾事件相比较，就必须围绕这个宏观主题提出对策，但是有部分同学可能直接从火灾发生的原因进行反推了，这样就跑题了⑤写作要求里没有特殊要求，但是要注意建议要符合实际，具有可操作性和指导性。⑥分数20分。⑦字数300字，由于字数较少，建议不要分段。二、分析材料找重点材料：段1：2021年4月21日13点19分，H省D市高新技术开发区一精密设备厂燃起了大火，不久，发生了爆炸，与其一墙之隔的可可服装厂也燃起了大火，不久发生了多次爆炸。段2：H省应急管理厅与D市政府、高新区政府立即成立事故处置组。13时30分，首战中队派遣26辆消防车140名官兵到达现场，经过两个小时，火势基本控制，16时05分火灾被扑灭。段3：事故发生了两天，D市政府立即成立由应急救援、公安等部门的事故调查组，并邀请x专家等进行事故调查。事故共造成6人死亡，7人受伤，直接经济损失2000多万元。段4：起火的楼比较复杂，之前是医院，后改造成服装厂，一二楼空置，三四楼在装修，五楼为制衣车间，六楼东为服装厂裁剪和加工车间，西为仪表五金加工厂。火情是从6楼发生的。段5：事故发生后，当地立即成立了4.21调查组事故处置领导小组，全力开展现场处置、受伤人员救治、事故原因调查、事故善后处置工作。段6：经查，事故发生在六楼，整个楼有一部分空置，一部分四海用，一部分一家服装厂用，事故系四海精密仪器厂配件间开关及线路过载引发火灾，引爆了距离不远的易爆组织，引起爆炸，之后蔓延，引发多次爆炸。段7：调查组对企业进行了调查，四海会计档案资料，四海无应急预案，员工无安全培训，安全通道一头堆积杂物，有存放易燃易爆物质。根据《安全生产法》，也没有配备相应的安全管理人员，也没有对操作工人进行安全生产教育培训，也没有制定安全事故处置预警制度。还违规购买、储存、运输危险化学品。该区之前有组织专项检查，但并未能排除隐患。段8：媒体后期采访可可服装厂，可可服装厂说闻到过异味，政府调查之后也不了了之，但是后期调查知道四海精密仪器制造厂生产的产品有害。此外因为相邻的可可服装厂的服装也都给烧毁了，老板要赔偿损失。【段1-段8主要阐述火灾方面的情况，火灾属于公共安全应急突发事件，所以发生火灾说明平时的监管没有做法，即需要加强监管能力建设，即概括为：①加强公共应急监管能力建设。】段9：同时，该区未建立精确的动态监控预警机制，虽然有预案，但是没有不够完善，不能直接抵达居民群众，也没有形成一个安全事故预警的监测机制，该区应急演练三年只做了一次，各部门协同合作不顺畅，影响救援效率。【分析1：此处阐述没有建立精确的动态监控预警机制，也没有完善应急预案，所以反映需要加强应急预警能力建设，即概括为：②加强公共应急预警能力建设，完善应急预案。】【分析2：此处阐述虽然开展了应急演练，但是效果不好，所以如果要提升应急能力建设，必须要加强应急演练，提升救援效率，即概括为：③要加强应急演练，提升救援效率。】下面有调查组的意见如下，段10：高新区副区长指出，这个事故给我们带来了一些教训，

企业安全生产意识不强，企业主体责任薄弱，部门监管的预警监测机制和这个监管不力等一些问题。【分析1：此处阐述企业安全意识薄弱，所以必须要经常开展安全检查，提升企业责任意识，即概括为：④经常开展安全检查，提升企业责任意识。】【分析2：此处阐述了预警机制没有发挥好，所以要加强预警机制建设，即概括为：⑤加强预警能力建设。】段11：高新区消防支队大队长指出，开展安全生产隐患大排查，为期一个月，举一反三，避免类似的问题再发生。【此处和段10内容重复，即开展安全检查。】段12：消防员说，该发生事故之后，没有及时疏流散群众，有大量群众围观，造成了这个道路拥堵，导致他们救援的时效性不强。而且救援发现紧急通道狭窄，消防器材配备不足。【分析1：此处此处阐述了救援时效性差，没有及时疏散群众，所以需要提升应急救援能力，提升疏散群众能力，概括为：⑤提升应急救援能力，提升疏散群众能力。】【分析2：此处阐述救援通道窄和消防器材配备不足，反映出应急物资短缺和应急保障能力较差，所以概括为：⑥加强消防器材配备，落实救援通道宽度要求。】

段13：经认定，这是一起较大的安全生产责任事故。将依法依规对有关人员和单位进行处理。一、聚焦核心出框架①加强公共应急监管能力建设。②加强公共应急预警能力建设，完善应急预案。③要加强应急演练，提升救援效率。④经常开展安全检查，提升企业责任意识。⑤提升应急救援能力，提升疏散群众能力。⑥加强消防器材配备，落实救援通道宽度要求。通过分析要点，可以看出加强公共应急能力建设，需要在应急预警能力、应急监管能力、应急救援能力、应急保障能力四个方面下功夫。在应急预警能力上，要点②属于。在应急监管能力上，要点①、要点④属于。在应急救援能力上，要点③、要点⑤属于。在应急保障能力上，要点⑥属于。五、内容丰富成答案1.

加强公共应急预警能力建设。完善应急预案，加快安全风险监测预警信息化建设，汇聚部门、地方和社会各类数据，健全风险动态联合会商机制，提升监控预警准确度。2.加强公共应急监管能力建设。强化对高危行业安全准入管理，经常性开展监督检查，依法加大处罚力度，压实企业主体责任，严格落实安全生产各项规定。3.加强公共应急救援能力建设。常态化开展消防应急演练，强化各部门协作配合，配齐消费救援队伍，着力在群众疏散、救援通道打通等方面针对性训练，提升综合业务能力。4.加强公共应急保障能力建设。健全应急物资保障资金投入机制，搭，建立应急物资储备库，配齐消防器材，严格落实救援通道宽度规定，整改过窄通道，增强救援能力。【参考答案】1.加强公共应急预警能力建设。完善应急预案，加快安全风险监测预警信息化建设，汇聚部门、地方和社会各类数据，健全风险动态联合会商机制，提升监控预警准确度。2.加强公共应急监管能力建设。强化对高危行业安全准入管理，经常性开展监督检查，依法加大处罚力度，压实企业主体责任，严格落实安全生产各项规定。3.加强公共应急救援能力建设。常态化开展消防应急演练，强化各部门协作配合，配齐消费救援队伍，着力在群众疏散、救援通道打通等方面针对性训练，提升综合业务能力。4.加强公共应急保障能力建设。健全应急物资保障资金投入机制，搭，建立应急物资储备库，配齐消防器材，严格落实救援通道宽度规定，整改过窄通道，增强救援能力。5【审题重点】本题考察讲话稿提纲，所以不要成段大量的写内容，要注意列出提纲，内容要精练，覆盖面要广。【思维分析】一、精准审题明方向①本题身份要站在领导小组组长高度，一般由市委宣传部部长担任组长。②材料范围需要通读全篇。③题型属于讲话提纲，所以要符合领导讲话口吻，不能写成策论文或者实施方案。④主题属于媒体融合，但是要具体到融媒体中心建设，比如从内容传播、人员、资金等方面。⑤写作要求属于常规要求，保证结构合理，逻辑清晰即可，尽量分段阐述。⑥分值35分。⑦字数1000-1200，尽量写到1200字。二、分析材料找重点材料一：段1：融媒体是把广播、电视、互联网的优势互为整合,互为利用,使其功能、手段、价值得以全面提升的一种运作模式，是一种实实在在的科学方法。【此处对融媒体进行了定义。】段2：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这是习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出的重要要求。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，对宣传思想工作产生了重大影响。根据调研显示，中国的县级媒体整合已超出预期，县级融媒体建设已在全国铺开，占比高达

93.90%，一半以上的县级媒体拥有三种及三种以上的新媒体平台类型，近一半的县还在今日头条、一点资讯、网易新闻等第三方平台开设了官方账号。这其中，县级微信平台建设情况最好，总计1637个县拥有微信公众平台，覆盖率为87.54%。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》中指出“推进媒体深度融合.实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心。”【分析1：此处阐述了县级融媒体建设的必要性，即蓬勃发展的互联网对当下宣传工作提出了更高要求，所以可以在讲话提纲里，阐述融媒体建设的必要性，但是这部分内容材料没有，需要自己进行额外的补充。即概括为：①建设融媒体中心具有重要的意义。】【分析2：县级融媒体建设已在全国铺开，占比高达93.90%，这个数字还是有较强说服力，可以写在讲话提纲里，概括为：②县级融媒体建设已在全国铺开，占比高达93.90%。】

材料二：段1：中央全面深化改革委员会第五次会议上，党中央、国务院印发了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，这是推动融媒体建设的纲领性文件。【分析：此处阐述了国家非常重视融媒体建设，出台了相应政策文件，这说明推进融媒体建设是一项重要政治任务，即概括为：③进融媒体建设是一项重要政治任务。】段2：全国各地纷纷开展融媒体建设，推进融媒体发展。为贯彻落实县级融媒体中心建设工作要求，J省通过试点推进县级融媒体中心建设，投入2.3亿专项资金大力推进县级融媒体建设。S市作为J省县级融媒体中心建设试点市，制定了《县级融媒体中心建设指导方案》，成立融媒体建设领导小组，明确工作任务，实现了融媒体中心建设规范化、标准化。截至年底，S市的20个县市中有18个建设了融媒体中心。【分析：此处阐述了S市作为试点市，成立了领导小组，作为试点市，是需要在各项工作走在前面，这是召开推进会的一个背景。】段3：A县融媒体中心到D镇下村开展人民群众安全感和政法工作满意度“双提升”“百委进百村，共同庆六一”活动。融媒体中心职工与群众进行深入交流,开展“双提升”宣传工作，详细记录群众反映的问题和对平安村庄建设工作的意见建议，并发放宣传资料，对群众日常生活中容易涉及的电信诈骗、非法集资养老诈骗等作耐心讲解，面对面了解群众日常生活及周边治安情况。【A县融媒体中心下乡做宣传，这个做法不是典型做法，略读即可。】段4：B县着力建设高素质专业化融媒体人才队伍，加大对于人才的专业化培养并在管理、采编、运营、辅助等岗位实行全员一体化考核，出台《新媒体业绩考核办法》等规定，统一标准体系。【B县此处加强了人才队伍建设，可以作为典型推广，所以概括为：④加强人才队伍建设。】段5：C县有效整合原来分散的广播、电视、政府网站、微信公众号等8块媒体资源，逐步形成以广播、电视、报纸等县内传统媒体和政府网站、新闻网站、手机报、“两微一端一抖”等新兴媒体融合发展的信息传播矩阵，变独唱为合奏建立起“融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进”的运行模式。【C县整合了原有的分散资源，形成了信息传播矩阵，这种运行模式非常好，实现了有机融合，所以可以作为典型做法，即概括为：⑤整合原有零散资源，形成新的信息传播矩阵，创新运行模式。】材料三：段1：S市召开县级融媒体研讨会，聚焦县级融媒体建设发展。市委宣传部长指出:县级党委政府有针对性地出台指导方案、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面为融媒体中心建设提供了有力支撑。未来S市将在丰富县级融媒体中心服务功能上继续下工夫。段2：市网信办工作人员介绍:当下，融媒体中心建设水平参差不齐，有的县基础好，建的质量高，作用发挥的好;然而有的基础差、起步晚，员工知识素质偏低,年龄结构整体老化,整体队伍对互联网等新知识缺乏了解更，缺乏深入研究同时也不愿意去学习更新;有的观念仍然停留在10年前甚至更久的时间前，自身观念陈旧、落后，不少还有盲目的自信和骄傲情绪，思想认识不到位，没有跟上融媒体要求。【此段重点阐述了目前融媒体建设存在的问题，各个地方发展的不均衡不充分，在内容上创作质量较低，在人才队伍上老化严重，所以概括为：⑥内容创作质量低，人才队伍老化严重。】

材料4:段1：S市制定《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》，召集市里相关部门和相关县区开会，介绍S市各县融媒体中心的情况:段2：S市融媒体中心主任说,他们正在探索打造一个统一的平台，整合市县资源发挥资源优势。段3：A说:“我们要注重信息采编质量，从高处、深处立意，精心构思，用网民视角与真情实感，打造融媒体报道精品。【此段阐述了信息要提升采编质量，这属于提升内容质量的方式，所以概括为：⑦提升信息采编质量，提升内容创作质量。】段4：B说:“我们要注重使用直播、短视频等新媒体方式，以人们喜闻乐见的方式呈现。”【此段阐述了信息要提升采编质量，这属于提升内容质量的方式，所以概括为：⑧提升信息采编质量，提升内容创作质量。】段5：C说:“当下的发布方式没有与现代新媒体相结合，没有充分利用和调动短视频、直播等新兴传播方式，没有充分注重流量，资金支持不到位，缺少更新更快更高效的盈利模式的支撑。【此段阐述了要创新信息传播方式，采取短视频、直播等新兴传播方式，即概括为：⑨创新信息传播方式，采取短视频、直播等新兴传播方式。】段6：D说:“有些地方媒体发布的内容，不是群众喜闻乐见的内容，我们发布的内容要反映农民切身生活，要贴近基层联系基层。部分地区存在融媒体只是人员相容、设施相融的硬融合，而没有重视服务的软融合。【此段对创作的内容要接地气，反映农民生活，要贴近基层，这属于对内容上的要求，即概括为：10创作的内容要接地气，反映农民生活，要贴近基层。】段7：E说:“有农民反映说他们看到的节目没意思、不吸引人，农业知识培养的内容挺好，但是没法互动，就算有问题也解决不了，希望能多点技能培训和知识培训。【此段对创作的内容要接地气，反映农民生活，要贴近基层，这属于对内容上的要求，即概括为：11创作的内容要接地气，反映农民生活，要贴近基层。】几个县区代表依次发言:段8：X县区代表说:“当下有些地方县级融媒体发展得很好，但有些地方却与传统媒体相混淆，存在定位不准的困境。”【此处阐述了县级融媒体发展面临的问题，即：10县级融媒体定位不准，根本在于认识不清。】段9：G县区代表说:“我们县区讲融媒体建设和三农相结合，推动了当地花卉种值等产业的发展。”【此处媒体融合与三农结合，其本质在于媒体融合主动与经济发展相结合，可以概括为：12要加快推进“媒体+政务+服务+特色产业”发展模式的融合，积极拓展政务服务、便民服务、产业开发等业务范围。】段10：H县区代表说:“很多单位还存在原来的思维，信息采编不是考虑怎么吸引关注度，而是用原来的事业单位作风对待工作。”【此处阐述了信息生产采编的问题，即概括为：13信息采编方式落后老旧，未考虑信息关注度。】段11：I县区代表说:“采编信息需要靠人，现在都是临时工，工资低待遇低没编制身份，留不住人才。我建议在工资待遇、身份职务等方面采取激励措施敦发工作热情和活力。【此处阐述了问题，即概括为：14工作人员队伍不稳定，存在身份编制不清晰问题。】段12：J县区代表说:“现在将各个平台的关注度、报送信息情况和质量纳入对单立的考核，以此获得高质量信息来源。虽然关注度和知晓度是衡量融媒体中心发展建设的重要标准，但是有些地方只将关注度作为重要标准。【此处阐述了要在考核指标方面更加全面，即概括为：15在考核方面，需要科学设置考核指标，不要局限于关注度和知晓度，需要在内容质量上更加重视。】

二、聚焦核心出框架①