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文档简介
部门预算事前绩效评估报告部门预算事前绩效评估报告「篇一」一、评估对象项目名称:市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目实施单位:南充市住房和城乡建设局主管部门:南充市人民政府项目属性(新增/延续):延续项目绩效目标:优秀申请资金总额:350万元其中申请财政资金:350万元项目概况:为了响应国务院办公厅印发的关于国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知和《南充市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案》、推广南充市市辖区的生活垃圾分类工作,加强生活垃圾分类的宣传和推广,实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化,减少垃圾对环境造成的影响,在舞风街道办事处辖区内的居民小区、机关单位及学校推进垃圾分类工作,减小垃圾对环境造成的影响。项目申请预算总额350万元。二、评估方式和方法(一)评估程序1.下达评估通知。局财务装备科根据要求,通知局相关科室在规定时间内对项目进行绩效考核。2.拟定工作方案。结合事前绩效评估工作要求,拟定工作方案。3.形成专家组。评估组由局财务装备科、城镇环卫科形成专家评估组。4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组赴项目现场进行绩效考核评估工作。5.获取评估结论。完成绩效评价报告。(二)论证思路及方法主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。(三)评估方式评估主要采取现场评估、辅以资料分析、资料检查等形式进行评估。三、评估内容与结论(一)立项的必要性生活垃圾分类是中、省、市积极倡导、大力推行的,在推行过程中需要因地制宜,摸索出适合我市市情的方式方法,进行试点工作就是有益的探索,为大面积推广打下坚实基础。(二)绩效目标科学性本项目目标包括基础设施建设、设备采购、宣传活动、桶边督导等,从硬件设施、宣传督导、信息管理等全方位、全链条规范生活垃圾分类的分类投放、分类转运,能极大推动民众分类习惯养成。(三)实施可行性本项目实施方案已通过局领导认可,批准实施。(四)筹资合理性本项目主要由政府的财政资金支持。(五)预算合理性本次预算的主要计算数据以市场询价为准,预算合理可行。(六)总体要求项目实施区域实现生活垃圾分类投放,提高民众生活垃圾分类的知晓率、参与率和正确率。四、相关建议1.市政府进一步明确县(市、区)垃圾分类管理主体责任。2.市主流媒体进一步加大垃圾分类宣传力度。五、其他需要说明的问题本自评报告适用市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目的单位内部自我绩效评价,结论与意见是参考性的,仅供财政部门批复预算时使用,不做其他用途。部门预算事前绩效评估报告「篇二」一、评估对象项目(政策)名称:政府采购电子化交易系统维护费项目(政策)概况:加快推进信息化建设,继续推进政府采购电子化交易平台应用,逐步实现政府采购全流程电子化交易,积极探索远程异地评审,实现远程开标和“不见面”评审,降低供应商参与成本,提升政府采购透明度和采购执行效率,构建良好的政府采购营商环境。主管部门(项目实施单位):同德县财政局项目(政策)属性(新增/延续):新增项目(政策)绩效目标:利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审,使政府采购提绩效降成本。申请资金总额:10万元其中申请财政资金:10万元二、绩效目标1.总绩效目标利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审,使政府采购提绩效降成本。2.产出数量指标维护政府采购电子化交易系统正常运行,20xx年完成电子招投标项目100个以上。3.产出质量指标系统正常运行率达到100%,系统覆盖电子招投标全过程,利用本系统,节约资金成本、提高工作效率,缩短招投标周期扩大投标参与范围。4.产出进度指标维护期从20xx年1月1日至20xx年12月31日。5.产出成本指标总成本控制在10万元,合理安排预算支出。6.效果指标(1)社会效益指标:远程异地评标实现了各地专家资源的共享,较好地解决了该省因地区发展不平衡带来的评审专家集中、下辖市州无法在本地开展业务等问题,有助于营造高效、透明的市场环境,提升公共资源配置的效率和公平性,更是解决了评审专家抽取地区不均匀、小众特殊专业评审专家数量不足等难题。(2)服务对象满意度指标:通过调查,使同德县采购单位、代理机构满意度达到90%以上。三、评估方式和方法(一)评估程序(1)确定评估对象。评估项目为政府采购电子化交易系统维护费。(2)评估小组。评估组长:潮加成员:马明辉赵文华李会荣马啟胜(3)安排评估会议。按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点开展评估工作。(二)论证思路及方法(1)组织阶段分解并下达评估任务,做好人、财、物方面的资源配置,激励和健全有效的管理措施。(2)实施阶段1.资料的收集与审核。全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益以及与项目有关的数据资料等方面的相关信息。2.开展综合评估。评估组对有关资料进行分类、整理和分析,运用具体的评估方法对政策提出公正合理的评估意见,得出评估结论。(三)评估方式本次评估采用召开局务会成员与评估小组成员参与事前评估,对项目问题给予咨询建议及指导。四、评估内容与结论(一)立项必要性(政策设立必要性)根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)要求,利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审。新系统具备以下功能:1.智能化采购流程。系统支持各方主体在线完成计划编报、文件编制、公告发布、专家抽取、投标评标、合同签订等采购流程,并利用视频会议、远程监控、身份识别等技术支持开评标环节的虚拟化场景。同时,系统支持自定义审批流、自定义表单模板、自主配置预警提示,让采购变得简单高效;2.一站式采购监管。系统按照采购管理要求,支持采购事项备案和审批、远程开评标视频监管、在线质疑投诉、电子归档查询、采购主体库管理、统计分析、大数据应用等业务需求,确保采购公平公正;3.不见面部署培训。系统支持远程配置,远程初始化,远程开通CA服务,不见面即可实现快速上线。提供在线培训、视频培训、手册下载、在线答疑、在线考试等学院化培训服务。(二)投入经济性(政策目标合理性)投入产出效果较匹配,成本测算依据省州标准,测算相对合理。远程异地评标实现了各地专家资源的共享,较好地解决了该省因地区发展不平衡带来的评审专家集中、下辖市州无法在本地开展业务等问题,有助于营造高效、透明的市场环境,提升公共资源配置的效率和公平性,更是解决了评审专家抽取地区不均匀、小众特殊专业评审专家数量不足等难题。(三)绩效目标合理性(政策资金合规性)贯彻落实《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)要求,本着厉行节约、精打细算、专款专用、提高资金使用效率的原则,按省州标准,此次申报20xx年预算10万元。(四)实施方案的可行性(政策保障充分性)根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)文件内容,该项目能够充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审的招投标方式,能够节约资金成本、提高工作效率,缩短招投标周期扩大投标参与范围。(五)筹资合规性(政策资源可持续性)根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔20xx〕684号)文件内容。严格按照省州标准,县级维护费10万元/年执行,将列入20xx年度预算。五、总体结论该项目经局务会议研究讨论决定,列入20xx年预算,安排资金10万元,项目自评得分95分。六、附件包括:项目(政策)预算绩效目标申报表、评审意见表。部门预算事前绩效评估报告「篇三」一、项目评价对象(一)项目名称:鸡泽县滏阳河拦河坝项目(二)项目基本情况鸡泽县农业农村局(以下简称预算单位)未提供滏阳河拦河坝项目的有关资料。(三)项目资金绩效目标预算单位未提供滏阳河拦河坝项目绩效目标有关的资料。二、事前绩效评估基本情况(一)评估思路参照《河北省省级部门事前绩效评估规范》(冀财绩〔20xx〕2号),根据鸡泽县农业农村局提供的资料分析资金支出的必要性、可行性。(二)评估程序及评估方法1.评估程序本次事前绩效评估程序包括事前绩效评估准备、事前绩效评估实施、事前绩效评估报告三个阶段。(1)事前绩效评估准备阶段①明确事前绩效评估对象、评估工作目标及评价要求;②由预算单位提供相关数据及资料,包括项目立项依据及相关文件资料、项目实施方案等资料;③专业评估人员组成事前绩效评估工作组。评估工作组职责:负责评估计划制定、方案起草,资料收集、整理、分析,实施现场评估,对现场进行勘察,搜集相关资料,提出项目申请过程中的问题与建议,撰写初步事前绩效评估报告,并经修改、完善后,出具正式事前绩效评估报告;④发放相关资料给评估组成员,组织评估工作组了解项目总体情况,学习事前绩效评估政策、评估标准、评估方式,全面了解和掌握事前绩效评估方法和有关要求;⑤评估工作组对取得的数据、资料进行核实、分析和整理,确定事前绩效评估标准;⑥确定现场评估工作日,拟定事前绩效评估工作方案。方案应包括:评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点、必要的评估指标与标准、评估人员、评估时间及要求等。(2)事前绩效评估实施阶段①现场评估听取预算单位关于项目整体进展情况和资金申报、使用情况汇报;评估工作组到该单位采取询问、调查、复核等方式,对项目相关情况进行核实,并对所掌握的信息资料进行分类、整理和分析,提出评估意见;审查是否建立完善的内部管理制度和管理组织,根据审查结果分析组织管理水平:了解项目的预算计划和实际可完成率、经济和社会效果;实际核查项目申报资金额度的合理性和经济性。②非现场评估评估工作组在听取该单位项目情况介绍后,对该单位提供的资料进行整理、分类和分析,提出评估意见。③综合评估评估工作组在非现场评估的基础上,选择采取项目预期效果与项目预算相比较的评估方法,对照评估方案中的内容,对项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等问题进行综合研判。评估工作组组织讨论,评价打分,形成评估结论,提出问题、建议和意见,撰写初步事前绩效评估报告。(3)事前绩效评估报告阶段①按照规定的文本格式和要求撰写事前绩效评估报告;②评估工作组内部审核事前绩效评估报告;③按照委托单位的要求报送委托单位。2.评估方式与方法本次事前绩效评估采取实地考察、论证评审、咨询座谈等方式进行。本次事前绩效评估方法主要包括成本效益分析法、比较法。1、成本效益分析法。是将项目存续期内的支出与效益进行对比分析,以评估政策和项目的资金及管理效率。2、比较法。是通过对绩效目标与预期实施效果、历史与当期情况,综合分析政策和项目的绩效情况。三、评估内容与结论(一)立项必要性评估结论:预算单位未提供项目的可行性报告、批复等资料,此项分值10分,实际得分0分。(二)投入经济性评估结论:预算单位未提供项目预算相关资料,此项分值20分,实际得分
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