8.1 法治国家 课件高中政治统编版必修三政治与法治

8.1法治国家第八课法治中国建设目录法治国家的内涵12建设法治国家法治国家的内涵11、法治国家的内涵法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。2、法治国家的基本特征（1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则①表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。（2）坚持良法之治——良法是法治的前提和基础①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。②表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。③要求：必须推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。（3）尊重和保障公民权利——法治的精髓①原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。②要求：保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。（4）规范国家权力的运行①原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。②要求：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。“不敢腐”是纪律、法治、震慑，侧重于保持高压、持续震慑，是不能、不想的前提；“不能腐”是制度、监督、约束，侧重于扎紧笼子、堵塞漏洞，是不敢、不想的保障；“不想腐”是认知、觉悟、文化，侧重于提高思想觉悟、坚定理想信念，是不敢、不能的防线。合作探究Yourtexthere材料一：习近平：加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，维护宪法法律权威，把宪法和法律精神、法律原则、法治文化和法治信仰等融入并渗透到国家治理和公民生活各个领域。材料二：2019年11月6日，云南省人大常委会在昆明开展《云南省生态文明建设排头兵促进条例(草案)》立法调研，召开五级人大代表座谈会，听取在昆明全国、省、市、区、镇人大代表对《条例(草案)》的意见建议，力争再出台一部管用、实用、可操作的良法，促进云南高质量发展。材料三：2014年10月，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出要“实现公民权利保障法治化”的要求。材料四：习近平：

把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。坚持宪法法律至上坚持良法之治尊重和保障公民权利规范国家权力运行建设法治国家21、建设法治国家的要求

法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。

——习近平在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）2、建设法治国家的具体措施①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。（1）推进宪法的实施合宪性审查是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。备案审查是指规范性文件在制定颁布后，按法定期限报同级或上一级人大常委会备案，由接受备案的人大常委会在法定期限内依照法定标准和程序对其进行监督审查的活动。2022年7月13日，国务院常务会议明确要求，保障劳动者平等就业权利。严禁在就业上歧视曾经新冠病毒核酸检测阳性的康复者，对此类歧视现象发现一起严肃处理一起。（2）建立完备的法律体系①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。法律宪法

行政法规地方性法规、自治条例、单行条例法律层级以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系（3）完善法律实施机制①原因：已经制定的法律需要得到有效实施。②要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。

——习近平在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。

——习近平在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）3．建设法治国家的意义通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。误区警示1.法律制度是国家的根本法，具有最高法律地位。2.法律反映的都是民众的期望、符合民众的利益，良法必须能够实现好维护好全体公民的利益。3.完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。4.社会主义法律体系以宪法和法律为核心，行政性法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政性法规。5.依宪治国是中国共产党治国的基本方略，中国共产党执政的基本方式是依宪执政6.良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。7.进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。8.有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。9.规范国家权力的运行是法治的主要功能。10、坚持良法之治是法治的首要内容。11、建设法治国家的主要目的是保障公民合法权益。12、法治国家强调依法治理，只有成文法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。

例1：法制与法治是我们经常使用的两个概念。从狭义角度来说：法制即法律制度，是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度；法治是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式，整个国家以及社会生活均依法而治。法治与法制的统一性体现在（

）①法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途是最终实现法治②法制是法治的前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制制度③法治是与人治相对立的管理国家和治理社会的统治方式④法制是按统治阶级意志而建立起来的法律和制度A．①② B．①③ C．②③ D．②④A例2：自2021年3月1日起，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式施行。近年来，高空抛物现象，在公共交通工具上抢夺司机方向盘、辱骂、殴打驾驶员等干扰驾驶的行为时有发生，带来巨大的社会危害。此次刑法修改，将高空抛物这种不文明行为和干扰驾驶行为入刑。可见，社会主义法治国家()①尊重和保障公民合法权利②能够规范国家权力的运行③坚持良法之治，满足人民需要

④把宪法作为社会治理的最高准则A．①②

B．①③

C．②④

D．③④B