《电力线路跨越高速铁路防护技术规程》编制说明

1编制背景

随着高速铁路和电网建设的迅猛发展，电力与铁路线路的交叉与跨越数量呈现几何级爆发式增长态势。

高速铁路运行速度快、列车追踪间隔小、安全要求高，一旦发生事故所涉及的影响范围和损失不可估量。

如2016年8月12日11时47分，邯郸市供电公司管辖的在运辛肖线220千伏上跨京广高铁电力线脱落，

造成了接触网设备故障，列车停在区间并断电，旅客承受了一次生死考验，、引起恐慌，中央及各大媒体

进行了重点追踪报道，打乱了铁路运行秩序，给高速发展中的高铁带来了不良影响，造成了极为恶劣的社

会影响和严重的经济损失。国网出台了运维413号文，投入巨资推动“三跨”改造。仅2017年4-6月就对

上跨京哈铁路100余处电力线及杆塔进行了升级改造，但跨越高铁仍成为瓶颈。

跨越高速铁路的实践揭示，理论经验积累、流程优化和系统监测相结合是实现跨越高铁工程的的正确

途径。由于缺乏足够的数据，跨越防护系统的设置难以从理论上找到定量分析、预测的方法，凭经验制定

安全措施，没有量化指标，不能形成实时动态反馈处理机制，不能保证生命财产安全。致力于寻求一套适

应跨越高铁并保障高铁安全的技术要求和标准。经过多年的大量实践，积累了大量数据，由河北省送变电

有限公司、河北路凯铁路工程有限公司、北京中科兴电建设工程有限公司、中国铁路北京局集团有限公司、

河北省电力公司、中国电建集团河北省电力勘测设计研究院有限公司各单位协作，根据国家有关规定和标

准，结合多年来的实践经验，编制了《电力线路跨越高速铁路防护技术规程》。

2编制主要原则

《电力线路跨越高速铁路防护技术规程》的编制主要原则是安全可靠、经济合理，在现有标准、规程、

规定的基础上统一标准，结合实际施工进一步完善施工工艺，为电力线路跨越高速铁路施工提供施工依据

和参考。

3与其他标准文件的关系

《电力线路跨越高速铁路防护技术规程》是在现有规程、规范的基础上，根据电力线路实际跨越施工

等经验，汇总标准，并结合施工进行适当调整。

4主要工作过程

2018年2月，在国网河北省电力公司、中国铁路北京局集团有限公司的统一组织下，支持召开了了《电

力线路跨越高速铁路防护技术规程》编写启动大会，河北省电力公司、中国铁路北京局集团有限公司为主

要承担单位，河北省送变电有限公司、河北路凯铁路工程有限公司、北京中科兴电建设工程有限公司和中

国电建集团河北省电力勘测设计研究院有限公司为主要参加单位。并成立了本规程起草工作组。

2018年3月，《电力线路跨越高速铁路防护技术规程》大纲讨论。

2018年5月，《电力线路跨越高速铁路防护技术规程》初稿评审。

2018年7月，《电力线路跨越高速铁路防护技术规程》征求专家评审意见。

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5标准结构和内容

本规程正文部分共11章节，主要内容有：范围、规范性引用文件、术语和定义、符号代号和缩略语、

基本规定、施工工艺要求、安全措施及文明施工环保规定、主要设备工器具管理检测、系统动态实时监测、

主要设备、应急预案。

附录部分共3部分，主要内容有：本规程用词说明、跨越施工风级表、钢制滑轮上工作的圆股钢丝绳

中断丝根数的控制标准表、高处作业安全用具试验标准表、常用电气绝缘工具试验一览表。

为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本规程时能正确理解和执行条文规定，本

规程编制组按章、节、条顺序编织了本规范的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有

关事项进行了说明，但是，本条文说明不具备与导则正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握导

则规定的参考。

6条文说明

1.范围

本标准适用于电力线路跨越高速铁路，跨越电气化铁路干线、高速公路、电力线路等，均可参考。

5.基本规定

本章节规定了天窗点内跨越施工的设计原则、施工顺序等，主要规定了跨越架对电力线路的最小安全

距离、跨越架与高速铁路的最小安全距离、跨越接触网的架空电力线路与接触网的垂直距离以及高处作业

与带电体最小安全距离等。

6.施工工艺要求

6.2～6.5主要按木质跨越架、承插型盘扣式钢管跨越架的具体工艺要求进行介绍。

6.2在基本工艺的规定及基础上主要参考《建筑施工木脚手架安全技术规范》（JGJ164-2008）的相

关木质脚手架的搭设要求，对跨越架的具体搭设要求进行明确，为施工及验收提供依据。

6.3承插型盘扣式钢管跨越架主要参考了《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》（JGJ

231-2010）的相关盘扣式钢管脚手架的搭设要求，对跨越架的具体搭设要求进行明确，为施工及验收提供

依据。

6.4为了规范过线施工，本节着重介绍了封网结束后电力过线时需要注意的事项和基本工艺。

7.安全措施及文明施工、环保规定

该章节主要明确了跨越施工中安全环保的要求，主要随着社会经济的发展，电力线路跨越高速铁路施

工也需要与时俱进。条款可以为施工提供参考对照，明确安全环抱的方向，具有一定的针对性。

8.主要设备、工器具管理检测

该条款主要参考了《跨越电力线路架线施工规程》（DL5106-1999）中8和9款中的内容。

9.系统动态实时监测

本章节主要参考《结构健康监测系统设计标准》（CECS