行政管理专科毕业论文-我国地方政府网络舆情管理存在的问题及对策

i摘要随着互联网时代的到来，世界上没有隐藏的角落。铺天盖地的网络信息占据着各大媒体的平台，每天都吸引着公众的注意力。这个虚拟空间也为人们充分表达自己提供了条件。然而，如何及时引导网络舆论已成为新时期政府部门面临的新问题。如果我们能充分利用舆论的独特力量，就能帮助公众充分了解公共事务和社会事务，从而更充分地保护民主权利，增强人民对政府的信任，提高政府的行政能力和公信力。关键词：地方政府；网络舆情；舆情危机；危机治理

相关概述舆情的基本内涵舆论是公众在互联网上就各种社会现象和问题所表达的言论、立场、观念和情绪的总和，也称为舆论信息。它包括正面舆论，即网络上的正面信息和评价，以及负面舆论，即网络上的负面信息和评价。总的来说，这些信息和评价具有明显的倾向性和主观性，并能在瞬间产生巨大的吸引力。稍有不慎就可能引发风暴或事故，形成舆论危机。许多学者认为，网络舆论和社会舆论都可以被监控和引导。网络舆情具有以下特点：一是事件的敏感性，二是态度的主观性，三是爆发的不规则性，四是传播的多样性，五是传播的快速性，六是社会影响的不可控性REF_Ref25848\r\h。舆情危机的基本内涵网络舆情危机是公共安全危机的类型之一。它是随着信息技术的发展而产生的。其实质是网络负面舆论的两极分化状态。与一般的舆论危机不同，由于以互联网为载体的特点，它具有强烈的突发性、紧迫性和破坏性。目前，国内学者对网络舆情危机还没有达成统一、系统的认识。大多数学者将其视为负面的网络舆论，也有学者将网络舆论危机视为网络危机REF_Ref25593\r\h。一些学者将网络舆情危机视为公共危机或网络范畴内的舆情危机。舆论危机的内涵包括：（1）网络舆论危机是公众对特定组织、特定个人或特定事件的反应，反映在公众的态度、意见、行为、情绪等方面；（2）网络舆论危机的媒介是网络，它的出现需要一定的刺激；（3）网络舆情危机的爆发在特定的时区，伴随着特定的事件，其发展不得而知；（4）网络舆论危机的主体是舆论的传播者，包括大众传媒、个人和媒体REF_Ref25982\r\h。舆情危机管理的基本内涵舆情危机管理是指对网络舆情的疏导和控制，当网络舆情成为热门话题时，政府网络监督部门应加强正面舆情的引导，遏制负面网络舆情的传播，疏导和控制网络舆情。从研究内容来看，网络治理包括网络舆论危机治理。如果把网络治理理解为对网络空间、媒体、内容和行为的治理，那么网络舆情治理也可以理解为多个主体通过某种联合合作对网络舆情的治理。从实践角度看，在治理主体上，我国已经形成了“公共权力主导、多主体协同治理”的网络舆情治理结构；从治理对象来看，我国网络舆论治理包括网络新闻报道、网络出版图书、网络言论出版等网络信息内容，以及对网民和个人的有效监督；在治理方面，多主体采取立法规制、行政手段、行业自律等方式；在治理效果方面，随着网络传播技术的发展和网络舆情的变化，我国的网络舆情治理也做出了及时的调整。随着网络舆情治理指导思想、治理规则、执行机构和技术的完善，网络舆情治理在净化网络空间、维护线上线下秩序方面取得了显著成效REF_Ref26207\r\h。我国地方政府网络舆情管理存在的问题危机治理价值选择不明随着网络时代的到来，网络上流传的言论出现“怪诞”的现象，逐渐影响公众对整个事件和社会的判断。了解和洞察网民对事件的偏见认知是分析和解决舆情危机事件的前提。由于网民个体的文化背景和认知不同，网民的道德素质也不同，网民参与舆论监督的主动性也不同，因此公民在对新闻热点、政治时事和娱乐新闻发表意见时，不可避免地具有随意性和主观性。在这个复杂多变的虚拟空间中，由于缺乏舆论监督和相关法律法规的不完善，一些网民用激烈、不合时宜的言论随意判断网络事件。此类言论如潮水般涌来，形成了巨大的网络谣言。从而影响他人做出正确合理的判断。当一定数量的人盲目跟风时，就会形成舆论危机REF_Ref27700\r\h。监测预警机制不强在信息技术飞速发展的背景下，对政府信息处理和分析能力的要求越来越高。面对复杂的大数据，许多媒体都钻了洞。媒体的声音在很大程度上是基于对数据的控制，政府往往无法把握大数据的“脉搏”，无法有效地进行应急处理和引导舆论的演变。应对网络舆情，需要一套精细准确的指标体系。通过智能指标体系，我们可以科学、快速地检测出舆论的可能性，从而将潜在的舆论危机信息尽快传递给舆论治理研究人员，使工作人员能够在舆论风暴到来之前第一时间掌握信息并将其扼杀在摇篮中。在舆论监督阶段，当敏感字节和非法信息出现在网络媒体上时，缺乏监督，导致不良信息在网络中广泛传播。在应急功能创建阶段，没有智能风险评估和预警机制。治理工具技术落后、专业人才缺乏应对网络舆情危机，应急能力至关重要，先进的信息技术处理能力是应急处理的关键。由于缺乏硬件技术手段，舆论危机管理只是纸上谈兵。第一个是信息过滤软件，它基本上屏蔽了公众眼中那些对社会稳定、民族团结、宪法、法律和行政法规有害的实施。此外，确保网络安全，包括网络设备安全、网络信息安全、网络软件安全等，确保其不会因意外或恶意原因而遭到破坏、更改和泄露，这对政府应用的互联网安全技术标准提出了更高的要求。此外，我们还应分析和统计数据，过滤数据，应用保护技术，以提高对潜在危险的保护。目前，地方政府部门很少设立专业的舆情应对部门，也没有专业人才结合舆情各个阶段的特点研究网络舆情，解决舆情危机引发的一系列问题。人才一直是社会发展的重要资源和动力。加强舆论管理人才培养是政府工作的重中之重。同时，对新型人才的专业能力和个人素质也有很高的要求。目前，我国舆论危机管理专业人才短缺，培养一支科学管理舆论危机的队伍迫在眉睫。在舆情风险防范机制方面，缺乏具备网络舆情防范技术的管理者。在舆论监督机制方面，缺乏具备舆论治理技术的研究团队。在舆论引导机制方面，还缺乏能够快速洞察舆论发展方向、把握舆论发展趋势、屏蔽传播的舆论信息、消除不良信息的专业群体。在舆论危机管理机制方面，没有科学高效的舆论管理团队。舆论管理者不能及时跟踪分析舆论发展趋势，不能及时管理网民的非理性言论，不能为政府信息发布和政务服务。完善我国地方政府网络舆情管理的对策利用媒体舆论导向并倡导核心价值观网络舆情爆发后,媒体要学会利用自身优势,积极识别舆情内容,分类分级,细化处理,掌握信息传播的措辞和顺序,承担起管理信息传播的媒体角色,，按照社会主义核心价值观，提炼和浓缩多样化的社会思想。加强对媒体的规范引导，可以在政府处理公共问题时赢得民众的支持和认可，有利于政府控制局面、主动出击。媒体要做到以下两点：一是网络媒体要坚持群众观点和群众路线，利用自身的舆论导向功能，立足公众，在传播信息时选择通俗易懂的内容，向群众做出最直观的呈现和解释。第二，网络媒体要与时俱进，不断创新。社会上不断出现新事物、新天气，社会的信仰和观点不断更新。因此，政府与网络媒体的沟通机制不应被刻板化地置于舆论引导之下。这就要求网络媒体把握新的形势和脉搏，把握核心价值观的节点和新时代公民的共识，进而不断增强人们对核心价值观的认同感REF_Ref28359\r\h。巩固舆情危机监测预警机制在舆论危机爆发之前，会有一些信号。此时，舆论仍处于潜伏期，没有爆发。如果政府在潜伏期抓住机遇，就能有效阻止危机的出现。在日常生活中，相关监测部门负责人应建立警惕性监测意识。当网络上出现损害人民利益和社会稳定的言论时，应立即进行跟踪，以便监督部门能够操纵舆论的演变并采取预防措施。政府部门要履行政府信息公开责任，在提高人民群众对政府公信力的同时，保护公民的知情权。在应对舆情危机时，具有优越治理体系和治理能力的政府是提前预警，而不是事后补救。否则会浪费政府部门的能源和大量的物力财力，也是一种资源消耗。要监测舆论预兆，首先要建立科学的预警监测体系。网络舆情预警监测就是收集、分析和处理舆情潜伏期的相关舆情信息，关注舆情的延伸方向，为监测部门提供危机指标，争取更多时间让政府掌握自己手中的话语主动权。建立实时舆情监测应急预案和联动机制，通过大数据储备梳理分析舆情危机的一般演变规律，运用高精度、高密度的科技手段，严格控制舆情危机迹象。对网站、贴吧、论坛等在线舆情平台发布的舆情信息进行统一识别和系统控制，形成多方互动联动机制，实现跨地区不同单位的实时信息共享。加强网络舆情人才培养及技术投入我国党和政府高度重视人才培养，实现网络舆情的科学管理，这对政府舆情管理部门和专业人员的素质提出了更高的要求。我们需要掌握舆情、沟通和管理的相关知识，具备硬件条件，具有高度专业的互联网技术应用能力，并与不同专业人士合作沟通，解决舆情危机。改善新闻发言人团队。新闻发言人团队收集材料、分析信息，并与其他相关部门保持沟通与合作，确保所提供信息的全面性和权威性。面对铺天盖地的信息，需要建立新闻发言人制度，以消除信息混乱造成的人们思想混乱。它还帮助人们看到权威性的言论，避免流言蜚语影响公众的正确判断。此外，我们还需要完善专业技术团队，包括技术开发团队、系统管理团队和专业指导团队。加强网络舆情治理关键技术研究。首先，数据采集需要数据存储技术的支持，以确保数据的可靠性；二是建立人工智能指挥系统，将人工智能技术应用于舆论引导和管理。最后，在网络舆情监控中，大数据挖掘需要将串并行案件信息管理与警察热点分布相结合，形成良好的监控环境。构建网络舆情综合监管信息平台也十分必要。要监测网络舆情，我们应该依靠高性能的数字技术来创新过时的治理理念和治理模式。一是建立专业的舆论监督机构，实现政府对网络舆情和舆情危机的专业监督。第二，改变单一的监测方式。现代网络舆情信息量巨大，传统的监控早已无法适应基于大数据的信息时代。第三，构建动态监测体系，通过对网络舆情信息的整合和分析，全面、系统地监测整个舆情危机演变的各个阶段，进一步提高政府对舆情危机治理的动态思维和治理水平。

结束语综上所述，随着5g时代的到来，网络舆情生态环境将给政府带来新的机遇。在日新月异的信息时代，不良言论和负面信息的传播速度会更快。政府部门、舆论领袖、传播媒体和公民的话语边界将更加模糊，这也对政府有效应对网络舆情危机提出了更高的要求。未来，政府应更加重视社会各界主体在网络舆论中的作用，尽快构建多元化互助治理新格局，确保网络行为在更加文明、安全、健康的环境中发展。参考文献[1]刘名洋.政府应对突发事件网络舆情的对策研究[J].新闻研究导刊,2021,12(16):166-168.[2]尚祎婕,杨翱翔.网络舆情演变规律与政府政策应对[J].新闻知识,2021(07):88-90.[3]李晓星.政府应对网络舆情存在的问题和对策研究[J].新闻传播,2021(17):115-116.[4]张亚男.地方政府应对网络舆情危机研究[D].山西财经大学,2021.[5]王佳佳.新媒体环境下地方政府应对突发网络舆