行政管理专科毕业论文-智慧城管建设中存在的问题及对策

i摘要城市管理在现代社会中的重要性日益凸显。高效的城市管理不仅能确保城市良好的公共安全环境，还能促进城市经济、文化、生态建设等方面的共同发展。在新兴高科技的新时代，智慧城市将成为未来城市建设的发展趋势，城市管理工作也应与时俱进，积极创新，并利用先进的信息技术实现智能城市管理。本文首先关注我国智慧城市建设的现状和特点，然后探讨智慧城市建设中的不足，并有效分析加强智慧城管的策略和措施，以供参考。关键词：智慧城管；精细化管理；社会治理；建设；对策

前言随着中国城市化进程的加快，建设“智慧城市”的呼声越来越高。。习近平总书记在浙江考察时强调“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明一些、更智慧一些是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”然而，由于我国经济社会发展的现阶段和水平，智慧城市建设中存在许多问题。一是思想认识不足，不同地区对智慧城市的看法和差异较大，技术思路和模式落后；二是缺乏科学、合理、系统的顶层设计和规划，前期研究和评价不足，注重技术投资，忽视上层建筑和公众情绪，缺乏不同城市智慧城市建设的运作模式。这三个平台上的信息共享存在许多困难。政府部门有许多独立的发展体系，存在信息壁垒和信息壁垒。第四，信息安全存在漏洞，政府应急能力不足，人民群众安全意识和防范能力普遍薄弱。五是缺乏技术创新人才、具有专业知识的高级专业人才和懂政府和企业管理的复合型人才。六是社会力量参与度低，智慧城市建设资金压力大。缺乏吸引企业和社会参与的适当机制。全国各地的城市都致力于将“智慧城管”作为与经济社会发展相匹配、满足城市形象和功能需求、服务于城市管理的重要载体。通过金融支持、监管安全、平台对接、数据共享、网络化管理、部门联动，构建“大城市管理”模式，确保“智慧城管”顺利运行。随着经济和社会的快速发展，“智慧城管”面临发展困难、管理困难、机制困难、技术困难和服务困难。“智慧城管”需要从标准建设、管理体制、技术手段、主要要素、服务创新等方面实现创新发展。智慧城管相关概念智慧城管是在新一代信息技术支持和知识社会创新2.0环境下的一种新型城市管理模式。通过新一代信息技术的支持，实现全面深入的感知、宽带泛在互联和智能集成应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。智慧城管是智慧城市的重要组成部分。在理念上，智慧城管强调在以用户创新、大众创新、开放创新、协同创新为特征的知识社会环境下，以人为本的可持续创新；在制度上，注重创造开放创新的生态环境，全社会参与塑造城市公共价值；在技术方面，重点应用移动技术、物联网、云计算等新一代信息技术，以及wiki、社交媒体、Fablab、livinglab、综合集成方法等工具和方法，实现全面透彻的感知，宽带泛在互联、智能融合应用、以人为本的可持续创新。智慧城管突出城市管理的智能化、人性化服务转型，强调通过协同治理、公共价值和独特价值塑造，在创新2.0时代实现城市管理的再创新。智慧城管的特征智慧城管的四大基础特征体现为：全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。全面透彻的感知利用传感技术，可以实现对城市交通管理的全方位监控和全面了解。通过随时随地使用各种电子传感设备和智能信息系统，智慧城管可以有效集成，通过对城市环境、现状、定位等重要信息整体变化趋势的智能识别和三维感知，对信息感知数据信息进行分类和管理，并对过程进行智能集成，然后独立完成反馈，促进城市建设中各类重要信息系统的协调有效管理。宽带泛在的互联各种宽带有线和无线网络的发展，为物与物、人与物、人与人之间的全面互联、交换和交流，为城市各种资源的及时、任意、按需、任意使用创造了基础条件。宽带和泛在网络已成为中国智慧城管的“神经网络”，极大地提高了中国智慧城管自适应系统的信息采集、实时响应和随时随地及时智能信息服务的综合能力。智能融合的应用现代城市规划及其管理系统是一个相对开放的复杂巨系统，新的综合认知信息技术的应用拓展了城市规划的海量信息资源。通过云计算技术和智能融合技术的应用，完成海量信息资源的存储、运营和大数据分析，提出了一种综合集成方法，利用社会个体的“智能”提高政府决策支持和应急指示的能力。大成智能系统项目通过云计算平台将形成智慧城管的“大脑”。信息技术的融合与发展也将继续推动“云”与“端”的结合，推动个人通信、个人计算向个人生产的快速发展，进一步推动智能集成、及时、随时随地、按需、随时随地使用，从而突出了服务群体的参与个性和能力。以人为本的可持续创新面向知识社会的下一代创新重塑了现代科技以人为本的内涵。它重新定义了应用的作用、应用的价值、协同的内涵以及在技术创新中为公众服务的能力。智慧城管建设强调形成以人为本、公众参与、社区合作的开放式创新发展空间，以及共同和特殊价值观的创新发展。特别强调从人民群众的需求出发，运用维基、微博、Fablab、livinglab等新工具和新方法，增加用户参与度，注重利用公共情报，进一步推动用户自由技术创新、开放技术创新，以人为本，推动城市经济、社会和环境的发展。新时代我国智慧城管建设存在的主要问题信息化建设重视不足目前，一个城市传统的人工操作和人海战术模式已不能适应新时代形势和各项任务的要求。如何将信息化建设的技术手段应用到综合执法调度管理、垃圾分类、停车场管理等应用领域，已成为城市建设管理者必须考虑的一个关键问题。同时，借鉴国内外一些大中城市管理和建设的成功经验，我国迫切需要提高对信息化和智能化管理的认识，加深对城市管理工作的认识，动员相关部门齐心协力，规划高水平智能城市信息管理建设。全面感知不足目前，在我国我国，尤其是在城市管理领域，物联网技术手段还没有得到广泛应用。5g通信技术、视频智能分析、RFID、Nb-IoT等新技术、新手段仍处于研究探索阶段。大多数前端认知方法并不全面，也没有实现“即时感知、随时发现、实时解决”。以视频感知为例，我国城管部门为规划中的各个行业建立了统一的视频监控网络平台，并共享了交警部门主要干道的视频监控数据。但是，在市政公园等城市管理覆盖的重要公共服务功能区，前端视频监控点的实施范围仍然不广、不严，监控盲点较多，如莲花山公园占地194公顷，但只有19台有线模拟摄像机和30台无线数码摄像机。数据家底不清目前，我国的城市管理系统只有物联网和数个服务系统的结构化数据管理能力，如智慧城管和城市环卫绿化精细化管理。在数据处理方面还存在以下问题：一是城管数据收集和更新方式太少、不准确，整个行业仍存在大量非结构化数据管理，无法建立长效机制；二是现有城管数据分析质量不高，缺乏统一的数据管理规范，数据内容凌乱分散，不具备聚合和集成能力；三是大数据分析挖掘技术应用不足。现有的大数字城管统计分析平台主要用于显示和查询，无法为城管领导决策过程提供辅助智能支持。传统监管方式粗放我国是中国首批开展环卫外包的城市之一。在中国城市管理市场化改革中一直处于领先地位。目前，我国卫生精细化管理已基本覆盖全市。然而，由于环卫行业本身的广泛覆盖，现有的精细化管理更注重清洁和其他服务，而废物可追溯性等其他服务并不覆盖整个城市；垃圾分类、综合执法、户外广告等城管其他业务没有有效运用精细化管理，对外包服务的监管和企业监管主体的责任不够严格，缺乏良好的信用管理体系。新时代完善我国智慧城管建设的对策与建议加强领导重视，强化机制保障由于我国智慧城管项目涉及我市多个政府部门和单位，是一项长期的重大任务，各相关单位必须从上到下更加重视，确保项目最高领导的落实，逐步加深认识，转变观念，积极参与研发。以进一步提高和真正提高城市对智慧城管和建设的认识。组织领导，提议成立由市、区政府领导小组主持的智慧城管项目建设专项领导小组，牵头全面协调智慧城管工作，统筹安排全市重大问题，部门和行业。同时，通过逐步完善全过程的质量管理、监督检查机制，推动建立长效质量管理机制，从根本上保证了我国智慧城管工程建设的高端化、高质量化。加强物联感知，实现联网共享一是进一步加强城市前端感知能力建设，利用各种传感器、摄像头、手持终端、卫星遥感设备等先进的信息传感设备，实时采集和提取各种管理信号，在垃圾分类中引入物联网传感技术，城市景观照明、公园管理等；二是通过综合集成、集中共享等管理认知渠道，做好基础数据分析和全过程数据分析的收集、传输和保存工作，通过综合应用实现认知数据分析的最大价值，从而形成管理认知地图。加强平台建设，促进业务协同紧紧围绕我国智能新城市建设总体规划，积极开展智慧城管顶层设计，充分发挥统一指挥调度、大数据分析综合应用、综合应用等综合应用功能，统一GIS和各种基础公共服务功能平台，改变以往简单信息系统建设的思维模式。通过大型产业平台的整合和聚集，有效缓解了多系统、跨平台的数据不对称问题，进一步减少了数据孤岛和系统烟囱，跨部门、跨行业的大系统集成与产业合作得到有效推进。加强精细管理，促进源头治理明确提出“城市管理要像刺绣一样精细”，这也为中国城市工作提供了新的目标。借鉴上海和成都的经验，我国的城市工作需要进一步完善精细化管理模式，将环卫保洁等精细化管理的成熟管理模式推广到环卫和城建管理业务的其他流程中，形成更详细的人、车、物等城管要素信息资源库，有效履行主要职责，真正实现全覆盖的扁平化监管；对整个生产过程建立详细的控制标准，积极、及时地监控各行业的运行过程；建立详细的工作绩效标准和大数据分析模型，以动态感知及时发现和处理工作源问题。

结束语纵观国内各大城市，我国城市管理正朝着智能化发展的更高阶段迈进。我国城管办将积极思考和探索“智慧城管”建设，充分发挥数字化信息管理平台的优势，有效提高城管工作效率和水平。城市因文明而美丽，生活因智慧而幸福。我国城市管理部门的目标是实现公众对幸福城市日常生活的追求。立足于为人民服务，全力开展“智慧城管”项目的建设和应用。依托信息化、智能化管理手段，探讨创新城市管理模式，大力推进城市管理工作从末端被动治理向前沿主动预防转变，为准确实施精细化管理服务创造有力支撑，努力打造“善感知、会呼吸、有温度”的新兴智慧城市。参考文献[1]夏红梅.益阳智慧城市建设中的问题与对策研究[J].产业与科技论坛,2020(2):2.[2]郁健红.试析当前我国智慧城市建设中的问题与对策[J].居舍,2020(2):1.[3]张宇,阮雪灵,闫幸.我国智慧城市发展存在的问题及应对策略研究[J].中国管理信息化,2020,23(2):3.[4]周春华,王凯.浅析智慧城市建设中存在的问题及对策[J].2022(