疫情防控疫情应急心理援助预案

疫情防控疫情应急心理帮助预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于生产经营单位在疫情防控期间，针对可能显现的疫情应急心理帮助需求，组织开展的心理帮助工作。预案掩盖生产经营单位内部员工、家属以及受疫情影响的相关人员，旨在供应及时、有效的心理帮助，减轻疫情带来的心理压力，维护员工心理健康，保障生产经营活动的正常进行。

（二）响应分级

1基本原则：

（1）以人为本，关注员工心理健康；

（2）分级响应，快速处理；

（3）统一领导，协同作战；

（4）信息畅通，及时反馈。

2响应分级：

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将疫情应急心理帮助响应分为四个等级，具体如下：

（1）一级响应：当疫情对生产经营单位造成严重影响，员工心理压力较大，需要紧急开展心理帮助时启动。

（2）二级响应：当疫情对生产经营单位造成较大影响，员工心理压力明显，需要开展心理帮助时启动。

（3）三级响应：当疫情对生产经营单位有肯定影响，员工心理压力存在，需要开展心理帮助时启动。

（4）四级响应：当疫情对生产经营单位影响较小，员工心理压力可控，需要开展常规心理帮助时启动。

各级响应的具体措施和操作流程将在后续章节中认真说明。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

1应急组织形式

本预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式。应急组织机构由应急指挥部、心理帮助小组、信息联络组、后勤保障组、宣传培训组等构成。

2构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急指挥部

职责：

负责全面领导、指挥和协调疫情防控疫情应急心理帮助工作；

订立心理帮助预案，并组织修订和完善；

确定应急响应级别，启动和停止应急响应；

引导、监督各小组开展工作；

负责应急信息的收集、分析和上报。

（2）心理帮助小组

职责：

负责心理帮助工作的具体实施；

组织开展心理评估，识别心理风险；

供应心理咨询服务，开展心理疏导；

组织心理培训，提高员工心理素养；

帮助开展心理危机干涉。

具体构成及职责分工：

心理咨询师：负责心理评估、咨询和疏导；

心理治疗师：负责心理危机干涉；

心理培训师：负责心理培训和教育；

心理支持志愿者：帮助开展心理帮助工作。

（3）信息联络组

职责：

负责收集、整理和上报疫情相关信息；

负责与外部心理帮助机构、政府部门等沟通协调；

负责心理帮助信息的发布和宣传。

（4）后勤保障组

职责：

负责心理帮助工作的物资保障；

负责心理帮助场合的布置和设施维护；

负责心理帮助人员的后勤保障。

（5）宣传培训组

职责：

负责心理帮助知识的宣传普及；

组织开展心理帮助培训；

负责心理帮助工作的总结和评估。

（二）行动任务

各小组在应急响应期间应依照以下行动任务执行：

1心理帮助小组：

立刻开展心理评估，识别心理风险；

依据评估结果，供应针对性的心理咨询服务；

对心理危机进行干涉，防止心理问题恶化；

定期开展心理培训，提高员工心理素养。

2信息联络组：

及时收集、整理和上报疫情相关信息；

与外部心理帮助机构、政府部门保持沟通，争取支持；

发布心理帮助信息，提高员工对心理帮助的认得。

3后勤保障组：

确保心理帮助工作的物资供应；

布置心理帮助场合，维护设施；

为心理帮助人员供应必需的后勤保障。

4宣传培训组：

开展心理帮助知识的宣传普及活动；

组织心理帮助培训，提高员工心理素养；

对心理帮助工作进行总结和评估，提出改进建议。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1常设应急值守电话：XXXXXXXXXXX

负责人：XXX

职责：负责接收日常疫情心理帮助相关咨询和信息。

2应急值班电话：XXXXXXXXXXX

负责人：XXX

职责：负责接收紧急疫情心理帮助相关信息，并立刻启动应急响应。

（二）事故信息接收

1事故信息可以通过以下方式接收：

电话报告

邮件报告

短信报告

现场报告

网络平台报告

2接收人：

应急值守人员：负责第一时间接收信息并进行初步核实。

（三）内部通报程序

1紧急情况下，应急值守人员应在第一时间内向应急指挥部报告。

2应急指挥部在确认信息真实性后，启动应急预案，并向心理帮助小组发出启动命令。

3心理帮助小组在收到启动命令后，立刻组织开展相关救援工作。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1流程：

应急指挥部确认事故信息；

由应急指挥部负责人向上一级主管部门、上级单位报告；

上一级主管部门、上级单位接收报告后，进行核实并做出相应指示。

2内容：

报告时间、地方、涉及人员、事故等级、初步原因等；

应急响应级别、救援进展、心理帮助需求等；

下一步工作计划及所需资源。

3时限：

确认事故信息后，应在30分钟内向上级主管部门、上级单位报告。

4责任人：

应急指挥部负责人：负责向上级报告。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1方法：

书面报告：以正式文件形式报告；

通讯工具报告：通过电话、短信等方式报告；

网络平台报告：通过政府指定的信息发布平台报告。

2程序：

应急指挥部负责审核和决议通报信息的必需性和内容；

信息联络组负责具体实施通报工作；

通报完成后，信息联络组需将通报结果上报应急指挥部。

3责任人：

应急指挥部负责人：负责决议通报事宜；

信息联络组长：负责组织信息通报；

通报联系人：负责接收外部反馈并报告应急指挥部。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1响应启动程序

（1）信息收集：应急值守人员接到事故信息后，应立刻进行初步核实，并收集相关信息。

（2）信息研判：应急指挥部对收集到的信息进行研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

（3）决策启动：依据响应分级条件，应急领导小组决议是否启动响应。若实现启动条件，应立刻宣布启动响应。

（4）发布命令：应急指挥部向心理帮助小组和其他相关小组发布启动响应的命令。

2响应启动方式

（1）人工启动：当应急领导小组认为事故信息实现响应启动条件时，由其负责人宣布启动响应。

（2）自动启动：若系统监测到事故信息实现自动启动条件，系统将自动启动响应，并向相关人员发送启动通知。

（二）响应启动的条件

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，响应启动的条件包含但不限于以下几种情况：

1事故对生产经营单位员工身心健康造成严重威逼；

2事故影响范围较大，可能导致社会不稳定；

3事故可能引发次生、衍生事故；

4事故对生产经营活动造成重点影响。

（三）预警启动

1当事故信息未实现响应启动条件，但可能引发较大影响时，应急领导小组可作出预警启动的决策。

2预警启动后，应急指挥部应做好响应准备，包含但不限于：

通知相关人员做好应急准备工作；

布置相关信息收集和监控；

订立应急预案的调整方案。

（四）响应级别的调整

1响应启动后，应急指挥部应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。

2依据事态变动，应急指挥部应及时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。

3避开响应不足或过度响应，确保资源合理调配和高效利用。

（五）信息处理与研判的职责

1应急指挥部负责整体信息处理与研判工作；

2心理帮助小组负责心理帮助相关的信息收集、分析及报告；

3信息联络组负责与其他单位、部门的信息沟通和通报；

4后勤保障组负责为信息处理与研判供应必需的物资和技术支持。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

内部网络平台

应急广播系统

企业内部通讯工具（如短信、微信等）

应急值守电话

2预警信息发布方式

紧急通知：通过短信、电话等形式，快速通知相关人员。

公告：在内部网络平台、公告栏等处发布预警公告。

3预警信息发布内容

预警级别

预警原因

防备措施

应急准备要求

联系人及联系方式

（二）响应准备

1队伍准备

启动心理帮助小组，确保人员到位。

对相关人员进行培训，提高心理帮助本领。

2物资准备

准备心理帮助所需物资，如心理评估工具、咨询记录本等。

确保通讯设备、交通工具等物资充分。

3装备准备

检查心理帮助设备，确保其正常运行。

准备应急装备，如防护服、口罩等。

4后勤保障

确保心理帮助工作场合的清洁、安全。

供应必需的生活保障，如餐饮、留宿等。

5通信保障

确保通讯设备畅通，信息传递及时。

定期检查通信系统，确保其在应急情况下可用。

（三）预警解除

1预警解除的基本条件

事态得到有效掌控，不再有进一步恶化的风险。

员工心理压力得到缓解，心理帮助需求降低。

预警期间采取的措施已实现预期效果。

2预警解除的要求

应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。

预警解除后，各小组应总结经验，评估预警期间的工作。

3责任人

应急指挥部负责人：负责预警解除的决策和宣布。

心理帮助小组负责人：负责心理帮助工作的总结和反馈。

信息联络组负责人：负责预警解除信息的发布和转达。

六、应急响应

（一）响应启动

1响应级别确定

依据事故的严重程度、影响范围和可控性，响应级别分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

2响应启动后的程序性工作

（1）应急会议召开：应急指挥部召开会议，讨论响应措施，明确各小组任务。

（2）信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。

（3）资源协调：协调内外部资源，确保响应工作顺利进行。

（4）信息公开：通过企业内部渠道和媒体，向员工和社会公众发布相关信息。

（5）后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。

（二）应急处理

1事故现场的警戒疏散

设置警戒线，确保现场安全。

疏散周边无关人员，避开现场混乱。

2人员搜救

成立搜救小组，进行人员搜救工作。

采用专业设备和技术，确保搜救效果。

3医疗救治

确保伤员得到及时救治。

配备医疗救助人员，开呈现场急救。

4现场监测

对事故现场进行监测，确保环境安全。

监测数据实时上报，为应急处理供应依据。

5技术支持

供应必需的技术支持，如心理帮助软件、通讯设备等。

确保技术设备正常运行。

6工程抢险

组织工程抢险队伍，进行抢险作业。

优先保障生命资产安全。

7环境保护

防止事故造成环境污染。

采取有效措施，进行环境恢复。

8人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需穿着防护装备。

定期进行健康监测，确保人员安全。

（三）应急帮助

1恳求帮助的程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向上级单位恳求帮助。

恳求帮助时，应供应认真的事故信息和所需帮助类型。

2联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战。

明确外部救援力气的职责和任务。

3外部救援力气到达后的指挥关系

应急指挥部负责指挥整个应急处理工作。

外部救援力气在应急指挥部的统一指挥下开展工作。

（四）响应停止

1响应停止的基本条件

事故得到有效掌控，不再有进一步恶化的风险。

受影响人员得到妥当安排，心理帮助需求得到满足。

环境安全得到保障。

2响应停止的要求

应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应。

各小组进行总结，评估应急处理效果。

3责任人

应急指挥部负责人：负责响应停止的决策和宣布。

各小组负责人：负责本小组工作的总结和反馈。

七、后期处理

（一）污染物处理

1环境评估

对事故现场及受影响区域进行环境评估，确定污染物种类和浓度。

2清理与处理

依据评估结果，订立污染物清理和处理方案。

采用专业技术和设备，进行污染物清理和无害化处理。

确保清理工作符合环保要求，防止二次污染。

3监测与验收

清理完成后，对环境进行监测，确保污染物浓度达标。

完成验收，取得相关部门的认可。

（二）生产秩序恢复

1生产评估

对受疫情影响的生产设施、设备进行评估，确定恢复生产的优先级。

2恢复计划

订立生产恢复计划，明确恢复生产的步骤和时间表。

3渐渐恢复

渐渐恢复生产，确保生产过程安全、有序。

4质量掌控

加强生产过程中的质量掌控，确保产品质量符合标准。

（三）人员安排

1健康跟踪

对受影响员工进行健康跟踪，确保其身心健康。

2心理帮助

连续供应心理帮助，帮忙员工缓解心理压力。

3重新安排

对因疫情需要重新安排的员工，供应必需的帮忙和引导。

4职业培训

依据需要，为员工供应职业培训，提升其技能和就业本领。

（四）资料整理与归档

1整理资料

整理应急处理过程中的各类资料，包含应急预案、会议记录、通讯记录、现场照片等。

2归档管理

将整理好的资料进行归档管理，便于日后查阅和分析。

3经验总结

对应急处理过程进行总结，提炼经验教训，为今后仿佛事件供应参考。

（五）责任追究与赔偿

1责任追究

对在应急处理过程中显现失职、渎职行为的责任人，依法依规追究责任。

2赔偿处理

对因疫情造成损失的单位和个人，依照国家法律法规和公司相关政策进行赔偿处理。

（六）连续改进

1预案修订

依据应急处理的经验教训，对预案进行修订和完善。

2应急演练

定期组织应急演练，提高应急处理本领。

3连续监督

对预案的执行情况进行连续监督，确保预案的有效性和应用性。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：负责人姓名、联系电话、电子邮箱。

心理帮助小组：负责人姓名、联系电话、电子邮箱。

信息联络组：负责人姓名、联系电话、电子邮箱。

后勤保障组：负责人姓名、联系电话、电子邮箱。

宣传培训组：负责人姓名、联系电话、电子邮箱。

2通信方法

应急值守电话、移动电话、网络通讯工具等。

3备用方案

当主通信线路显现故障时，启用备用通信线路。

通过卫星电话、无线电等设备，确保应急通信畅通。

4保障责任人

通信保障负责人：负责确保应急通信系统的正常运行。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

专家：具备心理帮助、医疗救治等方面的专业知识和经验。

专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援技能。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可供应救援服务。

2队伍培训

定期对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领。

组织应急演练，检验队伍的实战本领。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型

心理帮助工具：心理评估工具、咨询记录本等。

医疗救助物资：急救包、防护服、口罩、消毒液等。

通讯设备：移动电话、卫星电话、对讲机等。

交通工具：应急车辆、救助车等。

其他物资：帐篷、食物、水等。

2数量、性能、存放位置

认真列出各类物资和装备的数量、性能参数，并标注存放位置。

3运输及使用条件

明确物资和装备的运输方式和条件，确保其安全送达使用地方。

订立使用说明，确保物资和装备的正确使用。

4更新及增补时限

定期对物资和装备进行检查，确保其处于良好状态。

依据实际情况，及时更新和增补物资和装备。

5管理责任人及其联系方式

明确物资和装备的管理责任人，并留下联系方式。

6台账建立

建立物资和装备台账，记录其采购、使用、维护等情况。

（四）资金保障

1预算编制

编制应急保障资金预算，确保应急工作的顺利进行。

2资金使用

严格依照预算使用资金，确保资金使用的合理性和效益。

3资金监管

建立资金监管机制，确保资金使用的透亮度和合规性。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源供应保障

确保应急指挥中心、心理帮助中心等关键设施的电力供应稳定。

订立应急能源供应预案，包含备用电源和能源储备。

2能源使用管理

加强能源使用管理，提高能源利用效率。

定期检查能源设备，确保其正常运行。

（二）经费保障

1经费预算

编制应急经费预算，确保应急工作所需资金充分。

2经费使用

合理使用经费，确保资金用于应急工作的关键环节。

3经费监管

建立经费监管机制，确保经费使用的透亮度和合规性。

（三）交通运输保障

1交通布置

确保应急物资、人员和设备的运输畅通。

订立交通保障方案，包含路线选择和交通管制。

2应急车辆

准备应急车辆，确保在紧急情况下能够快速响应。

（四）治安保障

1安全维护

加强应急现场的治安管理，防止偷窃、破坏等治安事件发生。

配备安保人员，确保应急工作的顺利进行。

2信息保密

严格保密应急信息，防止信息泄露。

（五）技术保障

1技术支持

供应必需的技术支持，确保应急工作的技术需求得到满足。

与外部技术机构建立合作关系，供应专业技术支持。

2系统维护

定期维护应急信息系统，确保其稳定运行。

（六）医疗保障

1医疗资源

确保应急现场的医疗资源充分，包含医护人员和医疗设备。

与相近的医疗机构建立合作关系，供应医疗帮助。

2医疗转运

建立伤员转运机制，确保伤员得到及时有效的救治。

（七）后勤保障

1生活保障

供应应急工作所需的生活用品和餐饮服务。

确保应急人员的生活条件得到保障。

2清洁卫生

定期对应急现场进行清洁和消毒，保持卫生环境。

3紧急物资储备

准备应急所需的紧急物资，如食品、水