疫情防控工作预案修订应急预案

疫情防控工作预案修订应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于我单位在疫情防控工作中可能发生的各类突发公共卫生事件，包含但不限于新冠病毒感染疫情、疑似病例、紧密接触者排查等。预案旨在规范疫情防控应急响应工作，确保快速、有效、有序地应对疫情，最大程度地减少疫情对生产经营活动的影响，保障员工和公众的生命安全和身体健康。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将疫情防控应急响应分为四个等级，具体如下：

（1）一级响应：适用于发生重点疫情，可能导致大量人员感染，严重影响生产经营活动和员工生活的情况。一级响应的基本原则是：全面动员，全力应对，确保疫情得到有效掌控。

（2）二级响应：适用于发生较大疫情，可能导致肯定范围内的人员感染，对生产经营活动有肯定影响的情况。二级响应的基本原则是：加强监测，严格防控，确保疫情不扩散。

（3）三级响应：适用于发生一般疫情，可能导致少量人员感染，对生产经营活动有肯定影响的情况。三级响应的基本原则是：加强防备，有序处理，确保疫情不升级。

（4）四级响应：适用于发生细小疫情，可能导致个别人员感染，对生产经营活动影响较小的情况。四级响应的基本原则是：及时发现，快速处理，确保疫情不扩大。

各响应级别应依据实际情况进行调整，确保应急预案的有效性和适用性。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急组织形式

我单位疫情防控应急组织机构采用分级响应、统一指挥、分工协作的形式。应急组织机构由应急指挥部、综合协调组、医疗救助组、物资保障组、宣传引导组、现场处理组、后勤保障组等构成。

（2）构成单位（部门）的应急处理职责

应急指挥部：

负责应急工作的全面领导和指挥。

确定应急响应级别，发布应急指令。

组织协调各部门、各单位开展应急处理工作。

综合协调组：

负责应急信息的收集、整理、上报和发布。

协调各部门、各单位的应急响应工作。

负责应急物资的调度和调配。

医疗救助组：

负责疫情患者的救治和隔离。

供应必需的医疗救助物资和设备。

对员工进行健康监测和防疫培训。

物资保障组：

负责防疫物资的采购、储备和分发。

确保应急物资的供应充分。

对物资使用情况进行监督和管理。

宣传引导组：

负责疫情防控的宣传教育和舆论引导。

发布疫情信息，普及防疫知识。

监测舆情，及时回应公众关切。

现场处理组：

负责疫情现场的调查、封控和消毒。

组织员工进行疫情防控培训和演练。

对疫情发生区域进行严格的隔离和管控。

后勤保障组：

负责应急期间的后勤保障工作。

确保应急物资和生活必需品的供应。

负责应急人员的餐饮、留宿和交通布置。

2工作小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）综合协调组

构成：组长1名，副组长1名，成员若干。

职责分工：组长负责全面协调工作，副组长帮助组长工作，成员负责具体协调事务。

行动任务：收集疫情信息，发布应急指令，协调各部门响应。

（2）医疗救助组

构成：组长1名，副组长1名，医生、护士、防疫人员若干。

职责分工：组长负责医疗救助工作的整体布置，副组长帮助组长工作，医生、护士、防疫人员负责具体救治和防疫工作。

行动任务：开展疫情患者的救治，进行健康监测，供应防疫咨询。

（3）物资保障组

构成：组长1名，副组长1名，采购人员、仓储管理人员若干。

职责分工：组长负责物资保障工作的统筹规划，副组长帮助组长工作，采购人员、仓储管理人员负责物资采购和储存。

行动任务：采购、储备、分发防疫物资，确保物资供应。

（4）宣传引导组

构成：组长1名，副组长1名，宣传人员、舆情监测人员若干。

职责分工：组长负责宣传引导工作的策划和实施，副组长帮助组长工作，宣传人员、舆情监测人员负责具体宣传和舆情监测。

行动任务：发布疫情信息，普及防疫知识，监测舆情。

（5）现场处理组

构成：组长1名，副组长1名，消毒人员、封控人员若干。

职责分工：组长负责现场处理工作的组织，副组长帮助组长工作，消毒人员、封控人员负责现场消毒和封控。

行动任务：进行疫情现场调查、封控和消毒。

（6）后勤保障组

构成：组长1名，副组长1名，后勤管理人员、生活物资保障人员若干。

职责分工：组长负责后勤保障工作的布置，副组长帮助组长工作，后勤管理人员、生活物资保障人员负责具体保障工作。

行动任务：供应应急期间的餐饮、留宿和交通保障。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话：[具体电话号码]

负责人：[负责人姓名及职务]

2事故信息接收

（1）内部通报程序

任何员工发现疫情相关情况，应立刻向所在部门负责人报告。

部门负责人接到报告后，应在[具体时限]内向应急指挥部报告。

应急指挥部接到报告后，应立刻启动应急预案，并通知相关小组。

（2）方式和责任人

报告方式：电话、短信、电子邮件等。

责任人：各部门负责人和应急指挥部成员。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

（1）流程

应急指挥部接到疫情报告后，立刻评估情况，确定是否需要向上级报告。

如需报告，由应急指挥部负责人或其指定人员负责报告。

报告内容应包含疫情的基本情况、影响范围、已采取的措施等。

报告时限：依据上级主管部门要求确定，但原则上应在[具体时限]内完成。

（2）内容

疫情基本情况：病例数量、感染途径、感染区域等。

影响范围：受影响部门、员工数量、生产经营活动等。

已采取的措施：隔离措施、消毒措施、员工防护措施等。

估计发展趋势：依据现有情况猜测疫情发展趋势。

（3）时限和责任人

报告时限：[具体时限]，由应急指挥部负责人或其指定人员负责。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

（1）方法

通过电话、电子邮件、传真等方式通报。

通过官方渠道发布通报，如政府网站、新闻媒体等。

（2）程序

应急指挥部确定通报的必需性。

由应急指挥部负责人或其指定人员负责起草通报内容。

经应急指挥部审核后，由指定的通报责任人向相关单位发送通报。

（3）责任人

通报责任人：应急指挥部负责人或其指定人员。

联系部门：[具体部门名称]，负责人：[负责人姓名及职务]。

5信息保密

应急信息接报过程中，应严格遵守信息保密规定，确保不泄露任何敏感信息。

负责人及参加信息处理的人员应对所掌握的信息承当保密责任。

6信息反馈

应急指挥部应及时向上级主管部门、上级单位及本单位内部反馈应急响应进展情况。

信息反馈内容应包含：采取的措施、进展情况、存在的问题及下一步工作计划。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集

应急指挥部应快速收集疫情相关信息，包含病例数量、传播途径、感染范围、员工健康情形等，确保信息的准确性和及时性。

（2）评估分析

依据收集到的信息，应急指挥部应对疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性进行综合评估分析。

（3）启动决策

若事故信息实现响应启动的条件，应急指挥部可由应急领导小组作出响应启动的决策并宣布启动应急响应。

若事故信息未实现响应启动的条件，但可能存在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，发布预警信息，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

（4）启动方式

手动启动：通过应急指挥部负责人或其授权人员的决策，启动应急响应。

自动启动：假如系统中设置了自动响应机制，当监测到事故信息实现预设的响应启动条件时，系统自动启动应急响应。

2响应分级与条件

应急响应将依据事故的严重程度、影响范围和可控性进行分级，具体分级条件和响应措施如下：

一级响应：适用于可能导致大量人员感染，严重影响生产经营活动和社会稳定的情况。

二级响应：适用于可能导致肯定范围内的人员感染，对生产经营活动和社会稳定有肯定影响的情况。

三级响应：适用于可能导致少量人员感染，对生产经营活动和社会稳定有肯定影响，但可控的情况。

四级响应：适用于可能导致个别人员感染，对生产经营活动和社会稳定影响较小的情况。

3响应启动后的处理

（1）跟踪事态发展

应急指挥部应连续跟踪疫情事态发展，收集相关信息，评估影响，并依据情况变动调整应急响应措施。

（2）科学分析处理需求

依据事态发展和评估结果，应急指挥部应科学分析处理需求，订立相应的处理方案。

（3）调整响应级别

依据疫情发展情况，应急指挥部应及时调整应急响应级别，避开响应不足或过度响应。

（4）信息发布与沟通

应急指挥部应定期向员工、上级主管部门、公众发布疫情信息和应急响应进展，确保信息透亮和沟通畅通。

（5）恢复与重修

疫情得到掌控后，应急指挥部应引导各部门开展恢复与重修工作，恢复正常生产经营秩序。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

内部渠道：通过单位内部公告、电子邮件、短信平台、企业内部网络等。

外部渠道：通过政府官方网站、新闻媒体、社区公告等。

（2）发布方式

紧急通知：对于可能引发重点疫情的情况，采用紧急通知方式。

定期报告：对于一般疫情或潜在风险，采用定期报告方式。

公众信息发布：通过官方网站、社交媒体等渠道向公众发布预警信息。

（3）发布内容

预警级别：依据风险评估结果确定预警级别。

预警原因：简要说明引发预警的原因和依据。

预警措施：针对预警级别的具体防备措施和建议。

应急联系方式：供应应急指挥部联系方式，方便公众咨询和报告情况。

2响应准备

（1）队伍准备

组织应急队伍，包含医疗救助队、消毒队、物资保障队等。

对应急队伍进行专业培训和演练，确保其具备应对疫情的本领。

（2）物资准备

储备充分的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。

建立物资采购和调配机制，确保物资供应及时。

（3）装备准备

配备必需的防疫装备，如消毒设备、防护设备等。

确保装备的完好性和可用性。

（4）后勤准备

准备应急期间的餐饮、留宿和交通保障。

确保应急人员的生活和工作条件。

（5）通信准备

确保应急通信设备的正常运行。

建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。

3预警解除

（1）基本条件

疫情得到有效掌控，传播链被切断。

员工健康情形稳定，无新增病例。

防备措施得到有效执行，疫情风险降至最低。

（2）要求

应急指挥部依据解除条件，评估是否可以解除预警。

解除预警前，需对应急响应情况进行全面总结，评估应急措施的有效性。

（3）责任人

应急指挥部负责人负责评估预警解除的条件。

应急指挥部负责发布预警解除的信息。

各相关部门负责人负责落实预警解除后的各项恢复工作。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

依据疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将确定相应的响应级别。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部应立刻召开应急会议，确定应急响应的具体措施和行动方案。

信息上报：应急指挥部应及时向上级主管部门、上级单位报告疫情情况，并按要求进行信息上报。

资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应所需的物资、设备和人力得到有效调配。

信息公开：通过内部和外部渠道发布疫情信息和应急响应进展，确保信息透亮。

后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

设置警戒区域，限制无关人员进入。

组织疏散受威逼区域的人员，确保其安全。

（2）人员搜救

组织专业救援队伍进行人员搜救。

对失踪人员开展地毯式搜寻。

（3）医疗救治

对受伤人员实施现场急救。

将伤员快速转移至医疗机构进行救治。

（4）现场监测

对疫情现场进行实时监测，评估疫情发展趋势。

对环境进行消毒处理，防止疫情扩散。

（5）技术支持

供应必需的技术支持，如病毒检测、数据分析等。

（6）工程抢险

对受损设施进行紧急抢修，确保生产经营活动不受影响。

（7）环境保护

采取措施防止疫情对环境造成污染。

确保医疗废物得到安全处理。

（8）人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。

定期进行健康监测和防疫培训。

3应急帮助

（1）恳求帮助的程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部（救援）力气恳求帮助。

恳求帮助时，应供应认真的疫情信息和所需的帮助类型。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，明确沟通渠道和协调流程。

确保外部救援力气到达后，能够快速融入应急处理工作。

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达后，应听从应急指挥部的统一指挥。

应急指挥部负责对外部救援力气的工作布置和调度。

4响应停止

（1）基本条件

疫情得到有效掌控，传播链被切断。

员工健康情形稳定，无新增病例。

防备措施得到有效执行，疫情风险降至最低。

（2）要求

应急指挥部依据停止条件，评估是否可以停止应急响应。

停止应急响应前，需对应急响应情况进行全面总结，评估应急措施的有效性。

（3）责任人

应急指挥部负责人负责评估响应停止的条件。

应急指挥部负责发布响应停止的信息。

各相关部门负责人负责落实响应停止后的各项恢复工作。

七、后期处理

1污染物处理

（1）处理原则

严格依照国家相关法律法规和标准，对疫情产生的污染物进行安全、有效的处理。

确保污染物处理过程中不对环境和周边居民造成二次污染。

（2）处理措施

对医疗废物进行分类收集、封装，交由专业机构进行无害化处理。

对疫情发生区域的地面、空气、水源等进行全面消毒，防止病毒残留。

对被污染的设备、工具进行专业清洗和消毒。

（3）责任人

污染物处理工作由应急指挥部负责监督，由环保部门指定的专业机构具体实施。

2生产秩序恢复

（1）恢复原则

在确保员工健康安全的前提下，有序恢复生产经营活动。

订立认真的恢复计划，明确恢复时间表和责任人。

（2）恢复措施

对因疫情停工的设备进行检修和维护，确保其恢复正常运行。

重新评估供应链，确保原材料子和产品的供应稳定。

对员工进行防疫知识再培训，提高防疫意识和自我防护本领。

（3）责任人

生产秩序恢复工作由生产管理部门负责，应急指挥部供应支持和协调。

3人员安排

（1）安排原则

对因疫情受到影响的员工供应必需的帮忙和安排。

确保员工的基本生活得到保障，维护员工合法权益。

（2）安排措施

对因疫情隔离或无法到岗的员工，供应经济弥补或调整工作布置。

对因疫情失业的员工，帮助其进行再就业或供应职业培训。

为员工供应心理咨询和健康服务，帮忙其应对疫情带来的心理压力。

（3）责任人

人员安排工作由人力资源管理部门负责，应急指挥部供应引导和协调。

4总结评估

（1）评估原则

对疫情应急处理工作进行全面总结评估，查找不足，改进应急管理体系。

评估内容包含应急响应的及时性、有效性、协调性等。

（2）评估措施

组织专家对应急处理工作进行评估，收集员工和相关部门的看法和建议。

分析应急响应过程中存在的问题，提出改进措施。

（3）责任人

总结评估工作由应急指挥部负责，相关部门供应支持。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部联系人：[姓名]，电话：[电话号码]，邮箱：[邮箱住址]。

物资保障组联系人：[姓名]，电话：[电话号码]，邮箱：[邮箱住址]。

医疗救助组联系人：[姓名]，电话：[电话号码]，邮箱：[邮箱住址]。

后勤保障组联系人：[姓名]，电话：[电话号码]，邮箱：[邮箱住址]。

（2）通信方法

重要通信方式：电话、短信、电子邮件、内部网络等。

备用通信方案：在主通信方式失效时，使用备用通信设备或通过第三方通信平台进行联系。

（3）保障责任人

通信保障责任人：[姓名]，负责确保通信渠道的畅通和信息的及时传递。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

专家：包含医疗卫生、防疫、法律、心理等领域的专家。

专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援本领的队伍。

协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，随时可恳求帮助的队伍。

（2）人员培训与演练

定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。

组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

物资类型：口罩、消毒液、防护服、防护眼镜、手套、体温计、消毒设备等。

物资数量：依据应急响应级别和实际需求确定。

物资性能：确保全部物资符合国家相关标准和要求。

存放位置：指定特地的物资存放区域，确保物资安全。

运输及使用条件：订立物资运输和使用的安全规范。

更新及增补时限：依据物资消耗情况，定期更新和增补。

管理责任人：[姓名]，负责物资和装备的管理和维护。

（2）台账管理

建立完善的物资和装备台账，记录物资的出入库、使用情况等。

定期检查台账，确保物资和装备的准确性和可用性。

九、其他保障

1能源保障

确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、水源等。

订立能源应急预案，防备能源供应停止对应急工作的影响。

负责人：[姓名]，负责能源供应的监控和调度。

2经费保障

确保应急响应所需的经费及时到位。

建立应急经费管理制度，确保经费使用的透亮度和合理性。

负责人：[姓名]，负责经费的筹措和管理工作。

3交通运输保障

确保应急物资、设备和人员的运输通道畅通。

与交通运输部门协调，优先保障应急车辆和人员的通行。

负责人：[姓名]，负责交通运输的协调和保障工作。

4治安保障

加强应急响应区域的治安管理，维护社会秩序。

与公安部门合作，确保应急期间的安全稳定。

负责人：[姓名]，负责治安保障的协调和实施。

5技术保障

供应必需的技术支持，如数据分析、远程监控等。

确保应急指挥系统的稳定运行。

负责人：[姓名]，负责技术保障的规划和实施。

6医疗保障

确保应急响应期间的医疗资源充分，包含药品、