火灾应急预案（医院）

火灾应急预案（医院）一、总则（一）适用范围本预案适用于医院在生产经营活动中发生的火灾事故，包含但不限于病房、手术室、药房、试验室、食堂、库房等区域。预案旨在规范火灾事故的应急响应程序，确保火灾事故得到及时、有效的处理，最大限度地减少人员伤亡和资产损失。（二）响应分级1响应分级原则：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。确保在火灾事故发生时，能够快速启动相应的应急响应措施。响应级别应随着事故的发展变动而调整，确保应急响应的及时性和有效性。2响应分级标准：一级响应：适用于火灾事故造成重点人员伤亡、严重资产损失，或可能对周边环境造成重点影响的情况。二级响应：适用于火灾事故造成肯定人员伤亡、资产损失，或可能对周边环境造成肯定影响的情况。三级响应：适用于火灾事故造成细小人员伤亡、资产损失，或对周边环境影响较小的情况。3响应分级启动条件：一级响应：医院领导层直接启动，立刻成立应急指挥部，全面指挥火灾事故的应急处理工作。二级响应：由医院分管领导启动，成立应急指挥部，负责火灾事故的应急处理工作。三级响应：由医院相关部门负责人启动，负责火灾事故的应急处理工作。4响应分级调整：在火灾事故应急处理过程中，如发现事故危害程度、影响范围或掌控事态的本领发生变动，应立刻调整响应级别，并启动相应的应急响应措施。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）医院火灾应急预案的应急组织形式为指挥体系，由以下构成单位（部门）构成：1应急指挥部指挥部是火灾事故应急工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。2指挥部办公室负责应急工作的日常管理、信息收集、资料整理、档案管理等。3应急救援组负责火灾事故的现场救援工作，包含人员疏散、伤员救治、火灾扑救等。4医疗救助组负责火灾事故诽谤员的医疗救助工作，包含现场急救、伤员转运等。5安全防护组负责火灾现场的安全防护工作，包含设置警戒线、疏散人群、维护现场秩序等。6通讯保障组负责应急通讯保障，确保应急指挥信息和救援指令的及时传递。7交通运输组负责火灾事故现场的交通运输保障，确保救援物资和人员及时到位。8后勤保障组负责火灾事故应急工作的后勤保障，包含物资供应、生活保障等。9宣传报道组负责火灾事故的宣传报道工作，及时发布事故信息，回应社会关切。（二）应急处理职责1应急指挥部职责统一指挥火灾事故的应急响应工作。决议应急响应的启动和停止。协调各部门、单位的应急行动。向上级部门报告事故情况。2指挥部办公室职责负责应急工作的日常管理和协调。收集、整理和上报事故信息。帮助指挥部处理应急工作中的日常事务。3应急救援组职责组织火灾扑救和人员疏散。引导和协调现场救援行动。对救援人员进行安全教育和培训。4医疗救助组职责进行现场急救和伤员转运。协调医院内外医疗资源，确保伤员得到及时救治。跟踪伤员救治情况，供应医疗支持。5安全防护组职责设置警戒线，维护现场秩序。防止无关人员进入不安全区域。帮助救援人员安全撤离。6通讯保障组职责确保应急通讯畅通。及时传递应急指挥信息和救援指令。7交通运输组职责组织救援物资和人员的运输。协调交通管制，确保救援车辆优先通行。8后勤保障组职责供应应急所需的物资和设备。确保救援人员的生活保障。9宣传报道组职责及时发布事故信息，回应社会关切。协调媒体采访，维护医院形象。三、信息接报（一）应急值守电话医院应设立24小时应急值守电话，确保火灾事故信息能够及时接报和处理。应急值守电话：[具体电话号码]（二）事故信息接收1事故信息接收责任人：由应急指挥部办公室指定专人负责接收事故信息。2事故信息接收方式：现场电话报告短信报告电子邮件报告互联网报告系统3事故信息接收程序：接收人接到事故报告后，应立刻记录事故发生的时间、地方、事态、初步损失等情况。接收人应快速核实事故信息，并报告应急指挥部办公室。应急指挥部办公室负责向应急指挥部报告事故信息。（三）内部通报程序1通报方式：通过医院内部通讯系统、电话会议、紧急广播等方式进行。2通报内容：事故发生的时间、地方、初步事态、已采取的措施、可能的影响等。3通报责任人：由应急指挥部办公室负责组织通报，各部门、单位负责人负责向本部门、单位内部通报。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急指挥部办公室在接到事故信息后，立刻报告医院分管领导。医院分管领导确认事故情况后，依照规定时限向上级主管部门、上级单位报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、事态、初步损失、已采取的措施等。事故可能对医院及周边环境造成的影响。需要上级主管部门、上级单位支持的方面。3报告时限：一般事故应在1小时内报告。重点、特别重点事故应在30分钟内报告。4报告责任人：由医院分管领导或其指定人员负责报告。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过电话、传真、电子邮件、互联网报告系统等方式进行。2通报程序：应急指挥部办公室依据事故情况和需要通报的部门或单位，订立通报计划。依照通报计划，向相关部门或单位报告事故信息。3通报责任人：应急指挥部办公室负责组织通报，指定专人负责与外部单位沟通协调。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与初步研判应急指挥部办公室负责收集事故信息，包含事故发生的时间、地方、事态、初步损失、已采取的措施等。对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策依据事故信息和响应分级条件，应急领导小组负责作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组可宣布启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但可能发展至需要响应的程度，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。3响应启动方式人工启动：由应急领导小组依据事故研判结果，人工启动应急响应。自动启动：若医院设有自动报警系统，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统可自动启动应急响应。（二）响应分级与调整1响应分级依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组将应急响应分为不同级别。一级响应：适用于特别重点、重点火灾事故。二级响应：适用于较大火灾事故。三级响应：适用于一般火灾事故。2响应调整响应启动后，应急指挥部应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。如发现事故危害程度、影响范围或掌控事态的本领发生变动，应急指挥部应及时调整响应级别。调整响应级别时，应确保信息畅通，及时通知相关部门和单位。（三）信息处理要求1及时性：应急指挥部应确保事故信息的及时收集、分析和报告。2准确性：事故信息应准确无误，避开误导救援行动。3完整性：事故信息应包含事故发生的全部相关信息，便于应急决策。4保密性：涉及保密的事故信息应依照相关规定进行管理。（四）信息发布与沟通1信息发布应急指挥部负责对外发布事故信息，包含事故概况、处理措施、影响范围等。信息发布应遵从真实、准确及时的原则。2沟通协调应急指挥部应与相关部门、单位保持紧密沟通，协调救援行动。对于媒体和社会公众的询问，应统一口径，避开信息混乱。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道医院内部通讯系统紧急广播系统电话、短信等通讯工具医院官方网站、微信公众号等社交媒体平台2预警信息发布方式紧急通知公告媒体通报口头通知3预警信息发布内容预警启动的原因和依据预警级别可能受到影响的区域和人员应采取的防备措施预警解除的条件（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍进行培训和演练，确保其能够快速响应。确定应急队伍的成员名单和职责分工。2物资准备检查并增补应急物资，确保其数量和质量满足需求。物资包含但不限于灭火器材、救援装备、防护用品等。3装备准备确保消防、救助等专用装备处于良好状态，并随时可用。对装备进行定期维护和检查。4后勤准备做好应急人员的后勤保障，包含饮食、休息、医疗救助等。确保救援现场的后勤供应。5通信准备确保应急通讯设备正常运行，包含卫星电话、对讲机等。建立与上级部门、周边单位及媒体的信息沟通渠道。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故隐患已除去或得到有效掌控。预警所涉及的区域和人员已得到妥当安排。预警期间采取的措施已取得预期效果。2预警解除的要求应急指挥部依据解除条件，经综合评估后，宣布预警解除。各相关部门和单位应立刻恢复正常工作秩序。3预警解除的责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和宣布。各相关部门和单位负责人负责本部门、本单位预警解除后的恢复工作。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，具体标准参照第三部分响应分级。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，确定救援方案和行动计划。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况。资源协调：协调各部门、单位资源，确保救援工作顺利开展。信息公开：依照规定程序，公开事故信息，回应社会关切。后勤及财力保障工作：确保救援所需的物资、装备、经费等后勤保障。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。组织疏散受威逼区域的人员，确保其安全撤离。2人员搜救立刻开展人员搜救工作，优先救援伤员和被困人员。使用专业设备和人员，确保搜救工作高效进行。3医疗救治现场设立临时医疗救治点，对伤员进行初步救治。伤员转运至医院或其他医疗单位进行进一步救治。4现场监测对事故现场进行监测，评估环境安全和污染情况。实施必需的防护措施，防止次生祸害发生。5技术支持供应必需的技术支持，包含消防、救助、工程抢险等。协调专家团队，为救援工作供应专业建议。6工程抢险开展必需的工程抢险工作，如拆除不安全建筑、修复受损设施等。7环境保护防止事故造成环境污染，采取相应措施处理污染源。监测空气质量，确保环境安全。8人员防护要求应急人员必需佩戴适当的防护装备，如防毒面具、防火服等。定期检查和更换防护装备，确保其有效性。（三）应急帮助1恳求外部帮助当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。明确帮助力气的类型、数量和到达时间。2联动程序与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确双方指挥关系，确保救援行动的统一指挥。3外部力气到达后的指挥关系应急指挥部负责统一指挥救援行动，外部救援力气接受其指挥。外部救援力气应供应专业技术和设备，帮助完成救援任务。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再存在重点威逼。受影响区域的安全得到保障，人员疏散和医疗救治工作完成。环境监测显示无污染风险。2响应停止的要求应急指挥部依据停止条件，经评估后宣布响应停止。各相关部门和单位应恢复正常工作秩序。3响应停止的责任人应急指挥部负责人负责宣布响应停止。各相关部门和单位负责人负责本部门、本单位响应停止后的工作交接。七、后期处理（一）污染物处理1事故现场清理在应急响应结束后，对事故现场进行彻底清理，清除残留的污染物和不安全物质。清理工作应在专业人员的引导下进行，确保安全。2污染物收集与处理收集事故现场产生的污染物，依照国家相关环保法规进行分类处理。对于有毒有害物质，应采用专业方法进行处理，防止二次污染。3环境监测清理完成后，对事故现场及其周边环境进行监测，确保环境质量符合标准。（二）生产秩序恢复1设施检查与维护和修理对火灾事故中受损的设施进行检查和维护和修理，确保其安全运行。对于无法修复的设施，应订立替代方案或计划。2生产恢复计划订立生产恢复计划，包含恢复时间表、资源调配、人员布置等。确保生产恢复过程中，安全措施得到有效执行。3质量监控加强生产过程中的质量监控，确保恢复后的生产质量符合标准。（三）人员安排1受影响人员安排对于因火灾事故而受到影响的员工，供应必需的安排措施，如临时留宿、生活补贴等。对于受伤人员，供应连续的医疗救治和病愈服务。2员工心理辅导供应心理辅导服务，帮忙员工处理火灾事故带来的心理压力和创伤。3信息沟通与受影响人员保持沟通，及时告知他们事故处理进展和恢复情况。对于员工关怀的问题，供应明确的回复和解释。（四）事故调查与评估1事故调查成立事故调查组，对火灾事故原因进行调查，查明事故责任。事故调查应遵从客观、公正、科学的原则。2事故评估对火灾事故造成的损失进行评估，包含人员伤亡、资产损失、环境影响等。评估结果用于改进应急预案，防止仿佛事故再次发生。3责任追究依据事故调查结果，对相关责任人进行责任追究。对事故暴露出的管理漏洞和不足，提出整改措施。（五）总结与改进1应急预案评估对火灾应急预案的实施效果进行评估，总结经验教训。依据评估结果，对应急预案进行修订和完善。2经验共享将火灾事故应急处理的经验和教训进行总结，并在医院内部进行共享。对外宣传，提高公众的安全意识和应急本领。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部办公室：[具体电话号码]应急救援组负责人：[具体电话号码]医疗救助组负责人：[具体电话号码]安全防护组负责人：[具体电话号码]通讯保障组负责人：[具体电话号码]后勤保障组负责人：[具体电话号码]宣传报道组负责人：[具体电话号码]上级主管部门：[具体电话号码]卫生行政部门：[具体电话号码]消防救援机构：[具体电话号码]医院相关部门及科室：[具体电话号码]2通信方法使用医院内部通讯系统、卫星电话、对讲机、互联网等通讯工具。建立应急通讯网络，确保信息畅通。3备用方案订立备用通讯方案，如使用备用通讯设备、临时通讯站点等。确保在重要通讯渠道失效时，仍能保持应急通讯。4保障责任人通讯保障组负责人负责确保通讯系统的正常运行和备用方案的执行。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含消防、医疗、安全等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由医院内部员工构成，经过专业培训。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，以备不时之需。2队伍培训定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领。3队伍管理建立应急队伍管理制度，明确队伍的组织结构、职责分工和纪律要求。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型灭火器材、救援装备、防护用品、医疗救助设备、通讯设备、后勤保障物资等。2数量、性能、存放位置依据医院规模和可能发生的火灾事故类型，确定所需物资和装备的数量。物资和装备应存放在便于取用、安全的地方。3运输及使用条件确保物资和装备的运输安全，遵从相关运输规定。使用前，检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。4更新及增补时限定期检查物资和装备，及时更新和增补，确保其有效性和可用性。更新和增补时限应不少于每年一次。5管理责任人及其联系方式指定物资装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理。管理责任人的联系方式应明确记录。6台账建立建立物资和装备台账，认真记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期核对台账，确保其准确无误。九、其他保障（一）能源保障1确保应急期间医院必需的电力、水源等能源供应。2订立能源应急预案，包含备用电源、应急供水方案等。3能源保障责任人应定期检查能源设施，确保其处于良好状态。（二）经费保障1预留应急专项经费，用于火灾事故的应急处理和恢复工作。2经费使用应严格依照预算执行，并接受审计监督。3经费保障责任人应确保经费的合理使用和有效管理。（三）交通运输保障1确保救援车辆和物资的优先通行，必需时实施交通管制。2与交通运输部门建立联动机制，确保应急运输需求得到满足。3交通运输保障责任人应负责协调交通资源，确保救援行动的顺利进行。（四）治安保障1在事故现场及周边区域加强治安巡逻，维护现场秩序。2与公安机关建立联系，确保在必需时能够得到帮助。3治安保障责任人应负责现场治安管理和秩序维护。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含消防、医疗、通信等方面的技术专家。2确保应急技术设备的正常运行，必需时进行技术升级。3技术保障责任人应负责技术支持和设备维护。（六）医疗保障1确保火灾事故诽谤员的及时救治，包含现场急救和医院救治。2与周边医院和医疗机构建立联动机制，共享医疗资源。3医疗保障责任人应负责伤员的救治工作，确保医疗救治的连续性和有效性。（七）后勤保障1供应应急人员的生活保障，包含饮食、留宿、医疗等。2确保应急物资和装备的供应，满足救援工作的需求。3后勤保障责任人应负责后勤服务的组织和协调。（八）宣传与培训1定期开展应急知识和技能培训，提高全院员工的应急意识和本领。2通过多种渠道宣传应急知识，提高公众的安全意识。3宣传培训责任人应负责组织培训和宣传活动。（九）应急演练1定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和应急队伍的实战本领。2演练应掩盖各类可能发生的火灾事故，包含不同规模和多而杂程度的事故。3演练责任人应负责演练的组织、实施和评估。十、应急预案培训