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文档简介
电梯事故应急处理演练预案一、总则
1适用范围
本预案适用于本生产经营单位发生的电梯事故,包含电梯故障、电梯坠落、电梯旅客被困等紧急情况。预案旨在规范电梯事故应急处理流程,提高事故应急处理本领,最大程度地减少事故造成的损失。
2响应分级
依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则。
(1)Ⅰ级响应:特别重点事故
当发生特别重点电梯事故,造成重点人员伤亡和资产损失,影响范围较大,对本生产经营单位及周边环境造成严重影响时,启动Ⅰ级响应。
(2)Ⅱ级响应:重点事故
当发生重点电梯事故,造成较大人员伤亡和资产损失,影响范围较大,对本生产经营单位及周边环境造成肯定影响时,启动Ⅱ级响应。
(3)Ⅲ级响应:较大事故
当发生较大电梯事故,造成肯定人员伤亡和资产损失,影响范围较小,对本生产经营单位及周边环境造成肯定影响时,启动Ⅲ级响应。
(4)Ⅳ级响应:一般事故
当发生一般电梯事故,造成少量人员伤亡和资产损失,影响范围较小,对本生产经营单位及周边环境造成细小影响时,启动Ⅳ级响应。
分级响应的基本原则:
(1)依据事故实际情况,快速启动相应级别的应急响应。
(2)各级应急响应单位要依照职责分工,紧密搭配,共同处理事故。
(3)确保应急救援行动有序、高效、安全地进行。
(4)紧密关注事故发展态势,依据实际情况调整应急响应级别。
(5)事故发生后,要及时向相关部门报告,接受引导与监督。
二、应急组织机构及职责
1应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责
(1)应急指挥部
应急指挥部是电梯事故应急处理演练的最高指挥机构,负责统一领导和指挥事故应急救援工作。其构成单位(部门)包含:
指挥长:由生产经营单位重要负责人担负,负责全面指挥和协调应急演练。
副指挥长:由生产经营单位分管安全生产的领导担负,帮助指挥长开展工作。
成员:包含安全生产部门负责人、设备管理部门负责人、人力资源部门负责人、医疗救助部门负责人等。
应急处理职责:
订立应急演练方案,明确演练目的、内容、时间、地方等。
协调各部门的应急准备工作。
指挥和协调应急演练的组织实施。
负责演练过程中的信息上报和发布。
对演练结果进行总结评估。
(2)现场指挥部
现场指挥部是应急演练现场的最高指挥机构,负责现场指挥和协调应急救援行动。其构成单位(部门)包含:
指挥长:由现场负责人担负,负责现场应急处理工作的全面指挥。
副指挥长:帮助指挥长工作,负责现场应急救援的协调和指挥。
成员:包含安全保卫组、现场救援组、医疗救助组、疏散引导组、信息报道组等。
应急处理职责:
现场指挥救援行动,确保救援工作有序进行。
组织实施现场救援、疏散、医疗救助等工作。
引导和协调各部门的应急处理工作。
及时向上级指挥部报告现场情况。
2工作小组构成、职责分工及行动任务
(1)安全保卫组
构成:安全保卫部门人员、保安人员等。
职责分工:
负责现场安全警戒,确保演练区域安全。
维护演练现场秩序,防止无关人员进入。
引导现场人员疏散,确保人员安全。
行动任务:
演练前进行安全检查,确保演练区域安全。
演练过程中负责现场安全保卫工作。
演练结束后,帮助清理现场。
(2)现场救援组
构成:设备维护和修理人员、应急管理人员等。
职责分工:
负责电梯故障的现场救援和处理。
帮助疏散被困人员。
引导被困人员自救。
行动任务:
演练前对电梯进行安全检查,确保演练设备完好。
演练过程中负责电梯故障的现场救援和处理。
演练结束后,对救援设备进行检查维护。
(3)医疗救助组
构成:医疗救助人员、医护人员等。
职责分工:
负责对受伤人员进行现场救助。
对受伤人员进行初步评估,确定是否需要进一步救治。
行动任务:
演练前对医疗救助人员进行培训。
演练过程中负责受伤人员的现场救助。
演练结束后,对救助情况进行总结评估。
(4)疏散引导组
构成:人力资源部门人员、志愿者等。
职责分工:
负责引导被困人员和无关人员疏散。
确保人员疏散过程中的秩序和安全。
行动任务:
演练前订立疏散方案,明确疏散路线和集合点。
演练过程中负责人员疏散工作。
演练结束后,对疏散情况进行总结评估。
(5)信息报道组
构成:宣传部门人员、信息管理人员等。
职责分工:
负责演练过程中的信息收集、整理和发布。
及时向上级指挥部和相关部门报告演练情况。
行动任务:
演练前订立信息报道方案,明确报道内容和渠道。
演练过程中负责信息收集、整理和发布。
演练结束后,对信息报道工作进行总结评估。
三、信息接报
1应急值守电话
24小时应急值守电话:[电话号码]
应急值班电话:[电话号码]
2事故信息接收
(1)内部通报程序
当发生电梯事故时,现场负责人应立刻通过应急值守电话报告值班人员。
值班人员接到报告后,应快速核实事故情况,并通知应急指挥部。
应急指挥部指挥长依据事故情况,决议是否启动应急响应。
(2)方式和责任人
事故信息接收采用电话报告和现场书面报告相结合的方式。
事故信息接收的责任人为应急值班人员。
3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人
(1)报告流程
应急指挥部指挥长在确认事故信息后,立刻向生产经营单位重要负责人报告。
重要负责人依据事故情况,决议是否向上级主管部门和上级单位报告。
若需报告,由生产经营单位负责人或其指定的人员负责向上级主管部门和上级单位报告。
(2)报告内容
事故发生的时间、地方、原因。
事故造成的伤亡情况、资产损失。
采取的应急处理措施及效果。
需要上级主管部门和上级单位支持的事项。
(3)报告时限
在事故发生后,应立刻报告,最迟不超出1小时。
(4)责任人
应急指挥部指挥长为报告责任人。
4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人
(1)通报方法
事故发生后,通过电话、传真、电子邮件等方式向相关单位通报。
重点事故应通过新闻发布会等形式向社会公开通报。
(2)通报程序
应急指挥部指挥长或其指定的人员负责组织事故信息的收集、整理和通报。
通报内容应真实、准确、全面。
(3)责任人
应急指挥部指挥长为通报责任人。
5事故信息保密
事故信息在未公开前,应严格保密,防止信息泄露。
未经允许,不得擅自发布事故信息。
四、信息处理与研判
1响应启动的程序和方式
(1)信息收集
应急值班人员接到事故报告后,立刻收集相关信息,包含事故发生的时间、地方、原因、伤亡情况、资产损失等。
现场指挥部依据现场救援组、医疗救助组、疏散引导组等部门的报告,对事故进行初步研判。
(2)响应决策
应急指挥部依据收集到的信息,结合事故性质、严重程度、影响范围和可控性,以及响应分级条件,进行初步决策。
若事故信息实现响应启动条件,应急指挥部指挥长应立刻宣布启动相应级别的应急响应。
(3)响应启动
对于实现响应启动条件的,应急指挥部指挥长通过应急值守电话或其他通讯手段,向各部门发布响应命令。
各部门负责人接到响应命令后,立刻组织相关人员依照预案要求开展应急处理工作。
2响应启动的决策与宣布
对于特别重点、重点事故,应急指挥部指挥长有权作出响应启动的决策并宣布。
对于较大、一般事故,应急指挥部指挥长依据事故情况,可授权副指挥长或相关部门负责人宣布启动应急响应。
3预警启动
若事故信息未实现响应启动条件,但可能引发次生祸害或影响范围扩大,应急领导小组可作出预警启动的决策。
预警启动后,各部门进入应急准备状态,实时跟踪事态发展,做好响应准备工作。
4响应调整
响应启动后,应急指挥部应连续跟踪事态发展,依据事故处理情况,科学分析处理需求。
如有必需,应急指挥部应适时调整响应级别,确保响应措施与事故严重程度相匹配。
避开响应不足或过度响应,确保救援工作高效、有序进行。
5信息研判
应急指挥部应组织专业人员进行事故信息研判,包含事故原因分析、影响评估、救援需求等。
研判结果应作为调整响应级别和订立救援策略的紧要依据。
6信息发布
事故信息发布应遵从真实、准确及时的原则。
信息发布由应急指挥部负责,经指挥长批准后,通过官方渠道对外发布。
五、预警
1预警启动
(1)预警信息发布渠道
内部通知:通过单位内部通讯系统、邮件、短信等方式。
公众信息平台:通过官方网站、社交媒体、公共广播等渠道。
应急值守电话:通过24小时应急值守电话发布预警信息。
(2)预警信息发布方式
紧急通知:对于可能引发严重后果的紧急情况,采用紧急通知的方式。
普遍通知:对于一般性预警,采用普遍通知的方式。
(3)预警信息发布内容
预警等级:依据事故风险程度,发布相应等级的预警。
预警内容:包含事故性质、可能影响范围、采取的防备措施等。
应急响应要求:对员工和相关部门提出的应急响应要求。
2响应准备
(1)队伍准备
确保应急救援队伍处于待命状态,随时可以启程。
对应急救援人员进行必需的培训和演练。
(2)物资准备
确保应急救援物资充分,包含救援设备、医疗用品、个人防护装备等。
定期检查和维护应急救援物资,确保其处于良好状态。
(3)装备准备
确保应急救援装备功能正常,如电梯救援设备、通信设备等。
对装备进行定期检查和保养。
(4)后勤准备
确保应急后勤保障,包含食品、饮水、休息场合等。
订立后勤保障计划,确保救援人员的基本需求得到满足。
(5)通信准备
确保应急通信系统畅通,包含固定电话、移动电话、卫星电话等。
订立通信保障方案,确保信息传递的及时性和准确性。
3预警解除
(1)预警解除的基本条件
事故风险得到有效掌控,不再威逼员工和公众安全。
相关防备措施已落实,事故风险降至最低。
(2)预警解除的要求
应急指挥部依据实际情况,决议是否解除预警。
解除预警后,应通知全部相关人员,恢复正常工作秩序。
(3)责任人
应急指挥部指挥长为预警解除的责任人,负责最终决策。
各部门负责人负责本部门预警解除后的工作恢复和检查。
六、应急响应
1响应启动
(1)确定响应级别
依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,确定相应的应急响应级别。
应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,级别越高,响应力度越大。
(2)响应启动后的程序性工作
应急会议召开:应急指挥部召开会议,分析事故情况,确定救援方案。
信息上报:依照规定时限和程序,向上级主管部门和相关部门报告事故情况。
资源协调:协调各部门资源,确保救援工作所需的人力、物力、财力支持。
信息公开:依据需要,通过官方渠道向社会发布事故信息。
后勤及财力保障工作:确保救援工作所需的后勤保障和财力支持。
2应急处理
(1)事故现场的警戒疏散
设置警戒区域,确保无关人员阔别事故现场。
组织人员疏散,避开人员伤亡。
对疏散区域进行监控,防止人员误入。
(2)人员搜救
组织救援队伍进行人员搜救,确保被困人员得到及时救助。
使用专业设备和技术进行救援。
(3)医疗救治
对受伤人员进行现场救助,确保伤员得到及时救治。
将伤员送往医院进行进一步治疗。
(4)现场监测
对事故现场进行监测,评估事故影响范围和程度。
监测空气质量、水源、土壤等环境指标。
(5)技术支持
供应必需的技术支持,包含救援设备的使用、事故原因分析等。
(6)工程抢险
对损坏的电梯进行抢险修复,确保安全。
(7)环境保护
防止事故对环境造成污染,采取必需的环保措施。
(8)人员防护要求
全部参加救援的人员必需穿着适当的个人防护装备。
定期对救援人员进行健康监测。
3应急帮助
(1)恳求帮助的程序及要求
当事故超出本单位的处理本领时,应立刻向外部救援力气恳求帮助。
恳求帮助时,应供应认真的事故情况和救援需求。
(2)联动程序及要求
与外部救援力气建立联动机制,确保救援行动的协调全都。
明确外部救援力气的指挥关系和职责分工。
(3)外部救援力气到达后的指挥关系
外部救援力气到达现场后,应听从应急指挥部的统一指挥。
应急指挥部应向外部救援力气介绍事故情况和救援方案。
4响应停止
(1)响应停止的基本条件
事故得到有效掌控,不再对人员和环境构成威逼。
事故现场得到清理,恢复正常秩序。
(2)响应停止的要求
应急指挥部依据实际情况,决议停止应急响应。
各部门应依照规定程序,恢复正常工作。
(3)责任人
应急指挥部指挥长为响应停止的责任人,负责最终决策。
七、后期处理
1污染物处理
(1)事故现场清理
组织专业人员进行事故现场的清理工作,包含清理残留物、修复损坏设施等。
确保清理工作符合环保要求,避开二次污染。
(2)污染物处理
对事故现场可能产生的污染物进行检测,确定污染物种类和浓度。
依据检测结果,采取相应的污染物处理措施,如固化、稳定、消毒等。
确保污染物处理符合国家环保法规和标准。
(3)环保监测
在污染物处理过程中,连续监测环境质量,确保污染物处理效果。
2生产秩序恢复
(1)设备检修
对受事故影响的设备进行检修和保养,确保其恢复正常运行。
对损坏严重的设备,订立更换或升级计划。
(2)生产调度
依据设备检修进度和人员恢复情况,重新布置生产计划。
确保生产秩序有序恢复,减少事故对生产经营的影响。
(3)供应链管理
加强供应链管理,确保原材料子、半产品和产品的供应。
优化库存管理,降低事故对供应链的撞击。
3人员安排
(1)伤员安排
对受伤人员进行治疗和病愈,确保其得到妥当安排。
依据伤情,供应必需的心理疏导和社会支持。
(2)员工关怀
对事故涉及的员工进行关怀,供应心理帮助和必需的职业引导。
评估员工的工作本领和心理状态,订立相应的培训和发展计划。
(3)员工返岗
在确保安全的前提下,布置员工渐渐返岗。
对新返岗员工进行安全教育和培训,提高其安全意识和操作技能。
4事故调查与总结
(1)事故调查
组织事故调查组,对事故原因进行调查分析。
调查内容包含事故发生的原因、过程、后果及责任认定。
(2)总结报告
编制事故调查报告,总结事故教训,提出防备措施。
将事故调查报告提交给上级主管部门和生产经营单位。
(3)改进措施
依据事故调查结果,订立和实施改进措施,防止仿佛事故再次发生。
对相关责任人进行责任追究,确保安全生产责任的落实。
八、应急保障
1通信与信息保障
(1)相关单位及人员通信联系方式
应急指挥部:[联系电话],[联系人姓名]。
安全生产部门:[联系电话],[联系人姓名]。
设备管理部门:[联系电话],[联系人姓名]。
医疗救助部门:[联系电话],[联系人姓名]。
其他相关部门:[联系电话],[联系人姓名]。
(2)通信方法
使用固定电话、移动电话、无线电、互联网等多种通信方式。
确保通信设备处于良好状态,定期进行测试和维护。
(3)备用方案
在重要通信方式失效时,启用备用通信设备和备用线路。
订立备用通信方案,包含备用通讯频道、备用联络方式等。
(4)保障责任人
通信保障责任人:[联系人姓名],负责确保通信系统的正常运行和信息的及时传递。
2应急队伍保障
(1)应急人力资源
专家:聘请相关领域的专家,供应技术支持和咨询服务。
专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,进行定期培训和演练。
协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订协议,确保紧急情况下能够快速获获救援支持。
(2)人员配置
明确各应急救援队伍的人员数量、专业背景、职责分工等。
定期对应急救援人员进行技能培训和安全教育。
3物资装备保障
(1)应急物资和装备
列出应急物资和装备的类型,如救援设备、个人防护装备、医疗用品等。
明确每种物资和装备的性能、数量、存放位置。
(2)运输及使用条件
确保应急物资和装备能够在必需时快速运输到事故现场。
订立物资和装备的使用说明,包含操作步骤和注意事项。
(3)更新及增补时限
订立应急物资和装备的更新计划,确保其始终处于可用状态。
每年至少对应急物资和装备进行一次全面检查和增补。
(4)管理责任人及其联系方式
明确应急物资和装备的管理责任人,负责物资和装备的日常管理和维护。
供应管理责任人的联系方式,确保能够及时响应物资需求。
(5)台账建立
建立应急物资和装备的台账,记录物资和装备的出入库、使用情况等。
定期对台账进行更新和维护。
九、其他保障
1能源保障
确保应急演练期间必需的能源供应,如电力、水源等。
订立能源应急预案,应对能源供应停止的情况。
明确能源保障责任人和应急措施。
2经费保障
预算应急演练所需的经费,包含人员工资、物资采购、设备租赁等。
确保经费的及时到位,支持应急工作的开展。
明确经费管理责任人,确保经费使用的透亮度和效率。
3交通运输保障
确保应急救援车辆和人员的快速到达事故现场。
订立交通运输应急预案,应对交通拥堵和道路损坏等情况。
明确交通运输保障责任人和协调机制。
4治安保障
加强事故现场及周边的治安管理,维护现场秩序。
配备必需的安全保卫力气,防止非法侵入和破坏。
明确治安保障责任人和协调机制。
5技术保障
供应必需的技术支持,包含数据分析、设备维护、通信保障等。
确保应急演练所需的技术设备正常运行。
明确技术保障责任人和支持团队。
6医疗保障
确保事故现场有充分的医疗救助资源,包含医护人员和医疗设备。
订立医疗保障预案,应对可能显现的伤病员救治需求。
明确医疗保障责任人和医疗救援团队。
7后勤保障
供应应急演练所需的餐饮、留宿、休息等后勤保障。
确保救援人员的生活和工作条件得到满足。
明确后勤保障责任人和保障团队。
8其他保障措施
依据应急工作需求,确定其他必需的保障措施,如:
环境监测保
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