2021反恐怖防范管理规范第 3 部分：公共供水

3II目 次前言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14反恐怖防范原则 25反恐怖防范类别 26常态反恐怖防范 37非常态反恐怖防范 78反恐怖防范应急响应 79监督检查与整改 8参考文献 9113范围态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、反恐怖防范应急响应、监督检查与整改。本部分适用于公共供水单位的反恐怖防范工作。规范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB17565—2007防盗安全门通用技术条件GB50348—2018安全防范工程技术标准GA872防爆球QB/T1136钢制防护门DB4101/T9.1—2019反恐怖防范管理规范第1部分：通则术语和定义DB4101/T9.1—20199.1—2019中的某些术语和定义。3.1公共供水单位生产自来水，以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产提供用水的独立法人组织。3.2原水厂承担从水源地抽取原料水，直接或经过简单处理，输送到自来水厂的生产单位以及用于改善原水水质的预处理设施或工程。3.3自来水厂3.4配水泵站（厂）在供水系统中，设置水泵机组和附属设施用以提升液体而建的建筑物或构筑物。可分为原水泵站、增（加）压泵站。3.5重点单位22公共供水单位管理的自来水厂、原水厂、取水站（厂）、增（加）压泵站等重要的生产单位。3.6人力防范（人防）具有相应素质的人员有组织的防范、处置等安全管理行为，简称人防。[GB50348—2018，定义2.0.2]3.7实体防范（物防）利用建（构）筑物、屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险事件发生的实体防护手段，又称物防。[GB50348—2018，定义2.0.3]3.8电子防范（技防）利用传感、通信、计算机、信息处理及其控制、生物特征识别等技术，提高探测、延迟、反应能力的防护手段，又称技防。[GB50348—2018，定义2.0.4]反恐怖防范原则DB4101/T9.1—20194及时发现、快速反应、妥善处置。公共供水单位的行业主管（监管）反恐怖防范工作的督导职责。反恐怖防范类别反恐怖防范重点目标公共供水单位反恐怖防范重点目标分为一级、二级、三级3个等级，见表1。表1公共供水单位反恐怖防范重点目标等级划分序号类别级别一级目标二级目标三级目标1水厂日供水量≥50万吨以上20万吨≤日供水量＜50万吨其他供水水厂2水源地水库总库容≥1亿立方米1＜1其他水源地水库3加压泵站日取水量≥50万吨20万吨≤日取水量＜50万吨其他独立取水加压泵站反恐怖防范重要部位公共供水单位的反恐怖防范重要部位包括：供水单位管理的取水口、调蓄水池、泵站（房）、清水33（调度室反恐怖防范等级公共供水单位反恐怖防范等级分为常态反恐怖防范和非常态反恐怖防范。常态反恐怖防范是指在日常性的安全管理工作中，采用一般性、常规性措施的反恐怖防范。划分为三个等级，依次为：（以下简称三级非常态（要时段）采取加强性措施的反恐怖防范；（以下简称二级非常态对性、加强性措施的反恐怖防范；（以下简称一级非常态性、针对性、加强性措施的反恐怖防范。常态反恐怖防范人防人防组织代表人或主要负责人为第一责任人，明确责任部门、责任人，配备专（兼）职工作人员。安保人员，明确常态反恐怖防范安保人员数量。人防配置公共供水单位反恐怖防范人防应按表2的要求配置。表2人防配置表序号项目配置要求设置标准一级目标二级目标三级目标1反恐怖防范工作机构组织健全、分工明确、责任落实应设应设应设2反恐怖防范第一责任人法定代表人或主要负责人应设应设应设3反恐怖防范责任部门安保部门兼任或独立设置应设应设应设4安保力量技防岗位监控中心，技防设施操作应设应设应设5固定岗位重点目标的出入口、监控中心应设应设应设6巡逻岗位液氧站等重要部位应设应设应设7机动岗位备勤应设应设宜设人防管理44人防管理制度应符合DB4101/T9.1—2019中6.1.3的要求。安保要求安保力量要求安保力量应符合DB4101/T9.1—2019中6.1.4.1的要求。安保装备要求3表3安保基本装备配置表序号项目装备设置标准一级目标二级目标三级目标1个人装备对讲机、警棍、强光电筒、防刺背心、防割手套、警用防暴头盔应设应设应设2公用装备（毯应设应设应设反恐怖防范目标安保装备的配置应符合以下要求：个人装备按在岗值班人数配备，公用装备结合安保岗位据实配备；装备佩戴和放置应按快速高效的原则，公用装备应按重要部位的设置和岗位设置实行分散布点，便于快速领用。物防物防组成公共供水单位反恐怖防范物防包括防冲撞装置、实体防护设施、应急用品、警示（警戒）标志等。物防配置公共供水单位反恐怖防范一般部位的物防配置应符合DB4101/T9.1—2019表4物防配置表序号项目配置区域或位置设置标准一级目标二级目标三级目标1防冲撞装置重点目标出入口应设应设应设2实体防护设施防盗安全门、金属防护门或防尾随联动互锁安全门重点目标的监控中心、控制中心（调度室）、泵站（房）、变配电间、化验室、加氯间、加药间、臭氧发生间应设应设应设3围墙或栅栏自来水厂、原水厂、增（加）液氧站应设应设应设4带锁钢板（人孔）清水池应设应设应设5防护网泵站、变配电间、加氯间、化验室的窗户应设应设应设55表4物防配置表（续）序号项目配置区域或位置设置标准一级目标二级目标三级目标6实体防护设施过滤网、网罩清水池通气孔应设应设应设7应急用品空气呼吸器加氯间应设应设应设8（毯毛巾、口罩重要部位入口处应设应设应设9警示（警戒）标志出入口周围、围墙、栅栏上应设应设应设物防要求GA872DB4101/T9.1—20196.2.3要求的同时还应符合以下要求：2.5m，上沿宜平直，实体墙上应设置入侵报警装置；QB/T11362h；水厂的生产区域应实行封闭式管理；敞开式水处理构筑物远离实体墙设置（30m）；GB17565—2007通信联络；正常使用。（车、送水车、挖掘机、起重机等车辆，以及水质快速检测仪器、手动提升器、水泵和鼓风机等设备。技防技防组成访客登记系统、通讯显示记录系统、无人机防御系统、监控中心等。技防配置公共供水单位反恐怖防范一般部位的技防配置应符合DB4101/T9.1—2019表5技防配置表序号项目配置区域或位置设置标准一级目标二级目标三级目标1视频监控系统高清视频探头原水厂、自来水厂、增（加）压泵站、自来（含氯库监控中心、控制中心（调度室）的出入口应设应设应设66表5技防配置表（续）序号项目配置区域或位置设置标准一级目标二级目标三级目标2视频监控系统高清视频探头原水厂、自来水厂的厂区主要通道、周界，泵站（房）的出入口、主要通道应设应设应设3原水厂、自来水厂的制高点应设应设应设4控制、记录、显示装置监控中心应设应设应设5视频智能分析系统监控中心应设应设宜设6入侵报警系统入侵探测器原水厂、自来水厂及增（加）压泵站的周界应设应设应设7加氯间入口及内部应设应设应设8一键报警系统原水厂、自来水厂、增（加）压站的监控中心应设应设应设9终端图形显示装置监控中心应设应设应设10出入口控制系统人像识别原水厂、自来水厂出入口应设应设应设11门禁装置（度室）、加氯间、化验室的出入口应设应设应设12自来水厂沉淀池上下出入口应设应设应设13机动车牌照识别系统自来水厂出入口应设应设宜设14电子巡查系统原水厂、自来水厂的周界、泵房、加氯间、加药间、沉淀池、变配电间、增（加）压泵站、液氧站、臭氧发生间应设应设应设15访客登记系统自来水厂出入口应设应设应设16通讯显示记录系统电话总机、公开对外服务的电话应设应设应设17无人机防御系统自来水厂重要部位应设应设宜设18监控中心——应设应设应设技防要求一般要求公共供水单位反恐怖防范技防设施应符合DB4101/T9.1—2019中6.3.3的要求。视频监控系统视频监控系统的安装和使用应满足以下要求：24h监控中心（室）24h加氯间的监控摄像安装在室内时，应采取防爆、防腐蚀措施。电子巡查系统电子巡查系统的安装和使用应满足以下要求：巡查信息标识的安装应牢固、隐蔽；信息标识安装的高度应适宜（1.4m）；收到预定巡查信息时应能及时警示；7790d。非常态反恐怖防范三级非常态应在符合第6章规定的基础上，同时应采取以下工作措施：安保部门负责人带班组织反恐怖防范工作；安保力量在常态反恐怖防范基础上增派30%以上；检查各类防范、处置装备和设施；加强出入口控制和重要部位的巡视、值守，保持通信联络畅通；监控中心布置2人以上值守；公共供水单位的厂区、变配电间、加药间、泵站（房）联系属地职能部门指导反恐怖防范工作；（监管施。二级非常态应在符合7.1（三级非常态）规定的基础上，同时应采取以下工作措施：公共供水单位负责人带班组织反恐怖防范工作；50%以上；消防设备、救援器材和应急物资处于待命状态；保持有线、无线通讯畅通，专人收集、通报情况信息；进一步加强出入口控制和重要部位的巡视、值守；（房生间、监控中心等重要部位进行安全巡查；（房生间、监控中心等重要部位的所有出入人员、车辆、所携带的物品应经过检查；联系属地反恐怖主义工作领导机构及办事机构派员