就业优先战略课件

就业优先战略课件演讲人：日期：CATALOGUE目录01就业优先战略概述02当前就业形势分析03就业优先战略政策体系04促进就业创业实践举措05面临的挑战与对策建议06总结与展望01就业优先战略概述就业优先战略指将促进就业作为经济社会发展的优先目标，通过制定相关政策和措施，实现经济增长与扩大就业的良性互动。内涵包括充分就业、提高就业质量、优化就业结构、保障劳动者权益等方面，旨在构建积极、和谐、稳定的劳动关系。定义与内涵随着经济发展进入新常态，就业形势严峻，需要创新就业战略，促进劳动者就业。背景实施就业优先战略有助于缓解就业压力，促进社会和谐稳定；有助于优化人力资源配置，推动经济高质量发展；有助于提高劳动者收入水平，实现共同富裕。意义战略背景及意义国内外实践案例国外案例如欧美国家实施积极的就业政策，通过提供职业培训、创业扶持、失业保险等措施，促进劳动者就业和再就业。国内案例如某地区通过发展劳动密集型产业、加强职业技能培训、完善公共就业服务等措施，实现了就业率的稳定和提高。02当前就业形势分析当前，劳动力市场供给大于需求，劳动力过剩问题突出，导致就业压力加大。就业压力持续加大劳动力供需存在结构性矛盾，技能型、知识型劳动力短缺，而一般性劳动力过剩。结构性矛盾突出随着科技的不断进步和产业的升级，新兴业态不断涌现，为就业提供了新的机会。新兴业态不断涌现总体就业形势01020301制造业就业压力较大传统制造业因技术升级和转型升级，对劳动力需求减少，导致就业压力加大。服务业成为就业新增长极随着消费结构的升级和人们需求的多样化，服务业快速发展，成为吸纳就业的主要渠道。高技能行业人才紧缺高科技、新能源等新兴产业需要大量高技能人才，但人才培养和储备不足，导致人才短缺。行业就业状况对比0203低收入群体就业保障低收入群体因技能、学历等因素限制，往往只能从事低薪、临时性的工作，缺乏稳定的收入来源。高校毕业生就业难随着高校扩招，毕业生就业形势日益严峻，部分毕业生就业难的问题日益突出。农民工就业不稳定农民工在城市就业面临诸多困难，如技能水平低、就业信息不畅等，导致就业稳定性较差。重点群体就业问题03就业优先战略政策体系宏观经济调控将就业作为经济社会发展的优先目标，推动经济发展与就业增长良性互动。就业优先发展劳动力市场建设加强劳动力市场法规和制度建设，完善就业服务体系和职业培训体系。通过货币政策、财政政策和产业政策等手段，促进经济增长和就业扩大。宏观政策框架具体政策措施鼓励企业吸纳就业通过税收优惠、社保补贴等政策，鼓励企业扩大就业规模，吸纳更多劳动力。扶持创业带动就业加强创业扶持，提供创业培训、资金支持和场地保障，鼓励劳动者自主创业。加强职业培训和技能提升提高职业培训质量，推动职业技能鉴定和认证，促进劳动者技能提升和就业质量提高。完善公共就业服务加强公共就业服务机构建设，提供职业介绍、就业指导等公共服务，帮助劳动者实现就业。政策效果评估就业增长指标评估政策实施后就业人数的增长情况，以及失业率等指标的改善程度。02040301劳动力市场供需平衡分析政策实施后劳动力市场的供需状况，判断是否存在劳动力短缺或过剩的情况。劳动者收入提高考察政策实施后劳动者的收入增长情况，以及工资水平、福利待遇等方面的改善。企业发展促进评估政策对企业发展的影响，包括企业规模扩大、产能提升、创新能力增强等方面的变化。04促进就业创业实践举措建立覆盖城乡的公共就业服务网络，提供职业介绍、职业指导、就业援助等服务。健全就业服务体系利用大数据、人工智能等技术手段，提升就业信息收集和匹配效率。加强就业信息化建设完善就业失业登记制度，加强失业人员管理和服务。推进就业失业登记管理提升就业服务质量010203鼓励企业、社会培训机构开展职业技能培训，提高劳动者技能水平。扩大职业技能培训规模建立培训质量评估体系，对培训机构和培训项目进行严格监管。加强培训质量监管根据市场需求和就业趋势，调整培训内容，实现培训与就业的有效衔接。推动培训与就业紧密结合加强职业技能培训优化创业环境支持降低创业门槛简化创业手续，降低创业成本，为创业者提供更多便利。提供创业贷款、担保、贴息等金融服务，解决创业者资金难题。加强创业金融支持加强创业文化宣传，举办创业大赛、创业论坛等活动，激发创业热情。营造良好创业氛围05面临的挑战与对策建议产业结构转型与劳动力供给不匹配传统产业对劳动力需求减少，新兴产业对劳动力技能要求高，导致劳动力供需结构失衡。结构性矛盾突出问题地域发展不平衡城乡、区域间经济发展差异大，劳动力流动面临诸多障碍，影响就业稳定性和公平性。人口结构变化与劳动力供给人口老龄化导致劳动力供给减少，同时年轻人就业观念转变，对就业市场产生深远影响。提高劳动力素质，增强就业竞争力，适应产业结构调整和新兴产业发展需求。加强职业培训与技能提升完善市场机制，促进劳动力流动和优化配置，推动城乡、区域间劳动力平等竞争。深化劳动力市场改革加强职业介绍、就业指导等服务，帮助劳动者更好适应市场变化和就业需求。强化就业服务体系建设劳动力市场变化应对加强劳动力市场监测与预警建立完善的信息监测和预警体系，及时把握劳动力市场变化，为决策提供科学依据。制定可持续发展战略将就业纳入国家宏观战略，与经济社会发展紧密结合，实现经济增长与扩大就业的良性互动。优化产业结构与就业结构加快培育新的就业增长点，大力发展劳动密集型产业和服务业，促进就业结构调整。长远发展规划与布局06总结与展望成果回顾与经验分享经济增长与就业扩大实施就业优先战略，促进了经济稳步增长，带动更多就业机会的创造。劳动力市场优化通过技能培训、职业介绍等措施，提高了劳动者素质，促进了劳动力市场的优化。政策支持与保障制定和完善了一系列就业政策，为劳动者提供了更多的就业机会和保障。企业发展与就业机会鼓励企业扩大规模、发展新兴产业，为劳动者提供更多就业机会。未来发展趋势预测就业形势依然严峻随着技术进步和产业升级，部分传统行业将面临淘汰，就业形势依然严峻。02040301劳动力供需矛盾加剧劳动力供需不匹配的问题将更加突出，需要加强职业培训和技能提升。新兴行业崛起新兴行业将不断涌现，为劳动者提供更多就业机会，需要不断学习和适应新技能。全球化对就业的影响全球化将进一步影响就业市场，需要加强国际合作，共同应对挑战。继续制定和完善就业政策，鼓励企业扩大就业规模，支持劳动者创业创新。加强职业教育