小广告清理服务项目规章制度

小广告清理服务项目规章制度

目录

第一节管理制度的建立..........................3

一、项目管理策划............................3

二、项目管理原则............................3

三、管理制度优化............................6

第二节公司管理制度............................7

一、行政管理制度............................7

二、会议学习制度...........................13

三、公司保密制度...........................15

四、培训管理制度...........................17

第三节保洁管理制度...........................18

一、仓库管理制度...........................18

二、物品领用制度...........................19

三、工具交接制度...........................20

四、设备使用制度...........................20

五、安全作业制度...........................21

六、安全检查制度...........................23

七、环保管理制度...........................26

第四节质量保证工作制度.......................27

第五节财务管理制度...........................28

一、财务公开制度...........................28

二、财务控制制度...........................29

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三、账户管理制度...........................30

四、资产管理制度...........................30

五、重点支出制度...........................31

第六节服务投诉处理制度.......................32

一、整体投诉规范...........................32

二、受理客户投诉..........................33

三、解决客户投诉...........................34

四、客户投诉结果...........................35

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第一节管理制度的建立

一、项目管理策划

项目管理策划是一种具有建设性、逻辑性思维的过程，

在此过程中，总的目的就是把所有可能影响决策的决定总结

起来，对未来起到指导和控制作用，最终借以达到方案目标。

它是一门新兴的策划学，以具体的项目活动为对象，体

现一定的功利性、社会性、创造性、实效性和超前性特征的

活动。

项目管理策划是项目持续良性运行的总体纲要，是决策

层在项目具体管理思路、管理目标实施前起到未雨绸缪的奠

基石，并实施过程中起到定航引导的作用，可针对风险因素

及早制定预防措施，开展纠偏工作，实施纠偏措施，使项目

管理工作中导线始终保持正常轨道上。因此，我们将在全面

执行相关法律法规的前提下，制定合理有效的管理制度，保

证本次项目有条不紊地进行。

二、项目管理原则

（一）规范性原则

管理制度的最大特点是规范性，呈现在稳定和动态变化

相统一的过程中G对项目管理来说，长久不变的规范不一定

是适应的规范，经常变化的规范也不一定是好规范，应该根

据项目发展的需要而进行相对的稳定和动态的变化。在项目

的发展过程中，管理制度应是具有相应的与项目生命周期对

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在制订的时候大家一起参与讨论区别很大。制度的制订是为

了项目管理的效率，而非简单地制约员工。管理制度必须在

社会规范、国际标准、人性化尊重之间取得一个平衡。对于

不合理的制度置若罔闻而我公司我素，这种危害远大于不合

理制度存在所产生的危害，这将直接导致员工对整个制度的

不重视，从而使得组织上下缺乏执行力，所以可以使用日事

清的计划管理模块，对管理问题合理合规的透明管理，提高

反馈效率，增强沟通力度。

（五）创新性原则

项目管理制度的动态变化需要组织进行有效的创新，项

目本身就是创新活动的载体，也只有创新才能保证项目管理

制度具有适应项目的相对稳定性、规范性，合理、科学、把

握好或利用好时机的创新是保持项目管理制度规范性的重

要途径。

项目管理制度是管理制度的规范性实施与创新活动的

产物，一方面，项目管理制度的编制需按照一定的规范来编

制，项目管理制度的编制在一定意义上讲，是项目管理制度

的创新，项目管理制度创新过程就是项目管理制度的设计、

编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的。另一方

面，项目管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则

就是结合项目实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程

中内在的本质规律，依据项目管理的基原理，实施创新的方

法或原则，进行编制或创新，形成规范。

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三、管理制度优化

（一）实现项目制度高效化管理

所谓“工欲善其事必先利其器”，要实现项目高效化管

理，一个适合企业使用的项目管理系统是非常重要的，项目

管理工具能够让项目管理清晰、高效、实时、精确，让项目

管理者事半功倍，掌握项目的最新进度，管控项目进度及质

量，并且通过项目管理工具的统一管理，可实现一个系统同

时管控多个项目，实现项目群或者项目组合管理，有效提升

项目管理效率。

（二）强化项目基础管理，提高员工责任心，增强团队

凝聚力，提高企业效益

想要加强项目基础管理，最需要的是需要增加员工责任

心与凝聚力。从企业的角度来说，良好的培训方式能够实现

对员工的充分培训，只有员工获得了充分的培训，才能够提

高人力资源的价值，从而为企业创造更多的效益。经调查显

示，在我国大部分企业当中，受到培训的员工会对自己的本

职工作有更深层次的理解，继而对企业产生深深的归属感与

主人翁的责任感。由于对其工作目标有了更好地了解，也因

此提高了员工对自身价值的认识，从而使他们能够提升对工

作的满意度，并对工作相关的技能更加富有兴趣。建立完善

的培训课程体系要求企业应当综合员工的入职时间、培训岗

位以及培训层次进行多维度的立体课程制定，员工可以依据

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自己所处的位置找到该阶段明确的培训内容，进行有针对性

的培训，按照该多维体系进行培训，是提供员工职业发展所

需的提高类培训最重要的手段。止匕外，应当将培训课程进行

物化，形成产品，即模仿选修课的形式，以职员的需求为实

际出发点，将职员的兴趣点与培训需求相结合，将培训打造

的有收获，可选择，易理解，为员工们想要自我发展的想法

畅通渠道，是提高企业效益的最好办法。

（三）提高企业项目管理观念，增强企业创新意识

在传统的企业管理理念当中，基础项目管理重要的是在

意直接收益，而不是培训成果。在这种情况下，企业对管理

的认识产生了较大的偏差，不少以利益为重的企业，出现了

“管理无用”的观念，并不关注如何提高企业管理的想法。

由于项目管理观念的滞后，许多企业选择的管理内容缺乏实

用性，如当电子商务进行流行的时候，许多企业不从实际出

发，盲目跟风进行电子商务的培训；在互联网+时代，又一

味地进行互联网相关的管理，其自身的培训内容与企业自身

的发展不相适应，形成了两张皮的情况，正是项目观念滞后

的结果。

第二节公司管理制度

一、行政管理制度

（一）文档管理制度

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文档管理包括：文件、资料、证照、证函等。按照分类

归档，分工管理的原则，由综合行政部及各部门指定专人管

理。

1.文件管理：

（1）文件包括：会议记录、会议决议、申请报告、通

知批复、来函来电、规章制度、管理办法、工作计划等。

（2）行政文件由综合行政部指定专人管理，部门文件

由各部门指定专人管理，文件管理人要及时对各类文件分类

归档、编号管理。

（3）公司人员开会、学习带回的文件及资料要根据其

性质及时送交各部门文件管理，不得个人保存。

（4）文件的阅批与分转：文件接收人要根据文件内容

和性质分送承办部门阅办，重要文件应呈送总经理、董事长

亲自阅批后分送承办部门阅办。

（5）文件的传阅与催办：传阅文件应严格遵守传阅范

围规定，不得将秘密的文件带回家、宿舍或公共场所，也不

得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得泄露内

容；阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交

还文件管理人；阅批文件一般不得超过2天，阅后应签名以

示负责；如有领导“批示”、“拟办意见”，各部门经理要

责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关

事宜；文件阅完后，应送交文件管理人，切忌横传。

（6）文件的起草：行政文件由综合行政部起草；部门

文件由各部门起草；起草的各类文件应形成统一格式；起草

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的各类文件经总经理审批后，方可形成正式文件报、抄、发

给各级部门。

（7）文件的使用包括借阅、复印等，文件的使用按使

用管理规定程序执行。

（8）文件使用审批权限：普通文件由部门经理审批；

重要文件由经理审批；机密文件由董事长审批。

（9）文件使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用

的文件负全部责任。

（10）文件使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应

立即向综合行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损

失。

（11）审批后的《文档使用申请表》由文件管理人存档,

作为《文档使用登记表》的凭证。

2.资料管理：

（1）资料包括：项目资料、人事资料・、申报材料・、合

同资料、工资资料、发票凭证、业务资料、设备资料、保洁

维修秩序管理操作规程、业务单据、客户资料等。

（2）各类费料分由各部门指定专人管理，资料管理人

要及时对各种资料分类归档、编号管理。

（3）各类项目资料、人事资料、申报材料等由综合行

政部指定专人管理。

（4）各类合同资料、工资资料、发票凭证等由财务部

指定专人管理。

（5）各类业务资料、设备资料、保洁维修秩序管理操

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作规程等分别指定专人管理。

（6）各类业务单据、客户资料等指定专人管理。

（7）资料分类归档要求：资料完整齐全；根据资料内

容合并整理建档；根据资料的历史编号；案卷标题简明确切、

便于杳询。

（8）资料管理人要做好防盗、防火、防虫、防鼠、防

潮、防高温等工作，定期检查。

（9）资料的使用包括借阅、复印等，资料的使用按《使

用管理》规定程序执行。

（10）资料使用审批权限：普通资料由部门经理审批；

重要资料由总经理审批；机密资料由董事长审批。

（11）资料使用人要填写《文档使用登记表》，并对使

用的文件负全部责任。

（12）资料使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应

立即向综合行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损

失。

（13）审批后的《文档使用申请表》由资料管理人存档,

作为《文档使用登记表》的凭证。

3.证照管理：

（1）证照文件是指由上级主管部门颁发的各类证书、

批文等。

（2）公司证照由综合行政部统一管理。

（3）证照的使用包括借用、复印、扫描、翻拍等。

（4）证照的使用按《使用管理》规定程序执行。

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（5）证照的使用须总经理审批。

（6）证照使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用

的证照文件负全部责任。

（7）证照文件使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗,

应立即向综合行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成

损失。

（8）未使用的证照文件，要及时退还证照管理人。

（9）审批后的《文档使用申请表》由证照管理人存档,

作为《文档使用登记表》的凭证。

4.使用管理：

（1）文档使用包括借阅、复印、借出、扫描、翻拍、

开出等方式。

（2）使用程序：使用人申请一在综合行政部领填文档

使用申请表一部门负责人审批一总经理审批一填写《文档使

用登记表》一使用一归还一填写《填写使用登记表》。

（3）综合行政部要仔细核实《文档使用申请表》的审

批是否符合各类文档使用要求。

（4）文档借阅由综合行政部根据《文档使用申请表》

中审批意见，调用文档供使用人阅读，阅后立即交还文档管

理人。

（5）文档复印由综合行政部根据《文档使用申请表》

中审批意见，统一复印并加盖“再复印无效”章，复印完毕

立即交还文档管理人。

（6）文档借出由使用申请人凭经权限审批后的《文档

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使用申请表》，到文档管理人借出文档，并填写《文档使用

登记表》，归还后填写《文档使用登记表》。

（7）文档扫描、翻拍由综合行政部根据《文档使用申

请表》审批意见，统一扫描、翻拍后交给使用申请人，使用

申请人必须保证扫描、翻拍件的安全使用，并承担全部责任。

（8）文档开出指需要开具的证函文件，由综合行政部

根据《文档使用申请表》中审批意见开具证明函件。证明函

件需要加盖印章的，使用申请人要按《印章管理制度》规定

程序操作。

（9）《文档使用申请表》应包括编号、申请人、资料类

型、所办事宜、使用方式、使用数量、使用时间等内容（见

附表）。

（10）《文档使用登记表》应包括使用人、使用方式、

使用时间、归还时间等内容。

（二）办公用品使用制度

1.领用管理：

（1）各部门领用办公用品必须填写《办公用品领用登

记表》方可领取°

（2）综合行政部发放办公用品应按《办公用品申请表》

核实，并要求领用人填写《办公用品领用登记表》。

（3）除笔墨纸张外，凡属不易消耗物品和工器具等重

复领用时，一律交旧换新。

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（4）《办公用品领用登记表》应包括领用品名、规格、

品牌、数量、领用部门、领用人等内容。

2.保管管理：

（D办公用品由综合行政部统一保管维护。

（2）综合行政部要认真维护和保管好所存物品，以防

发生潮、锈、蛀、霉等。

（3）使用人要爱惜办公用品，非因不可抗因素造成的

损毁由使用人照价赔偿。

（4）综合行政部要定期填写《办公用品报废申请表》，

经总经理审批后销毁。

（5）《办公用品报废申请表》应包括品名、规格、品

牌、数量、原使用人等内容。

二、会议学习制度

（-）部门办公会议

L经理办公会议，是研究讨论有关公司重大事项以及日

常经营管理活动中重要工作的会议。

2.经理办公会议采取集体讨论，经理决策的议事方式，

原则上每月定期召开一次，特殊情况由经理根据工作需要决

定组织召开，会议的持续时间根据讨论的议题而定。

3.经理办公会议是公司经营管理的最高咨询和决策机

构。出席人员包括、经理、副经理、各部门主管。经理或会

议主持人也可根据会议需要，决定其他有关人员列席会议。

4.经理办公会议由经理召集和主持，或由经理委托副经

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理召集和主持。

5.经理办公会议程序

（1）提报方案：副经理及各部门管理人员认为需要提

交经理办公会议研究讨论的有关问题，应事先向经理或会议

主持人报告，提交议案要求。

（2）确定议案：由经理根据有关人员提报议案的轻、

重、缓、急和工作实际确定，并提前一至两天发出计划规划

等重大问题，应提前四至五天发出通知并将有关资料送达与

会人员。

（3）会前准备：会议各议案的提报人或部门在提报前

应做好充分准备，并就议案提出自己的初步意见，供会议研

究讨论。

（4）召开会议：与会成员应围绕议题集思广益，所议

事项经过充分讨论后，由经理做出决定，并形成经理办公会

议纪要，由经理签发执行。

（5）分工落实：经理办公会议形成决议后，副经理和

各业务部门按分工负责的原则逐级落实，并在下次会议上报

告执行落实情况。

（6）经理办公会议在研究经营管理等重要决策之前，

应充分征求公司有关领导的意见。

（二）部门例会（业务学习）

1.部门例会

每周一早晨召开，由部门主管以上人员参加，会议内容

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主要是分析完成任务、训练、政治学习、行政管理的情况，

讲评各班组的工作落实情况，研究布置阶段工作。

2.队伍会

每周召开一次，由队长主持，全队人员参加，听取汇报,

收集好人好事，小结前一段工作，提出下一步工作要求。

3.建立完善会议登记制度

各种会议每次必须指定专人做好记录，内容包括会议时

间、地点、参加人、会议列席人、会议主持人，会议记录人

和会议内容。

三、公司保密制度

（-）目的和适用范围

适用于公司所有人员，以加强文件和机要事项的管理，

防止泄密。

（二）职责

1.各部门负责本部门机密文件的管理。

2.各部门经理负责制度落实的质量监察。

3.公司各级、各类人员必须严格遵照公司保密规定。

（三）规定

1.本规定是为处理涉及公司机密的文件及机要事项而

制定的，公司职员必须根据自己的职务遵守处理机要文件和

机要事项的纪律°

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2.本规定中所称机要是指不得泄露其内容的文件及事

项，符合下列条款之一者均属于机密文件。

（1）关于公司的重要政策或计划、质量管理体系文件;

（2）关于经营状况；

（3）关于财务状况；

（4）关于人事问题；

（5）关于客户、客源的档案资料；

（6）契约、协定或根据协商而决定的事情；

（7）规定、命令中特别指定的事项；

（8）其他属于秘密的事项。

3.机要文件及其处理、按程序可分为三种：

（1）公司内部秘密不能向公司以外公开。

（2）秘密，不能向部门经理，以及业务相关人员以外

者公开。

（3）绝密，不能向部门经理公开，以及特别指定的最

小范围内的相关工作人员以及承办人员以外者公开。

4.机要文件，机要事项及种类的认定，原则上由所管部

门的经理负责，但公司总经理可以命其变更。

5.机要文件或机要事项由该部门负责人负责印制和传

达，并填写《文件发放、回收记录》，文件发送至有关部门

时，必须请收件人签字盖章。

6.机要文件由制发部门制成正本、副本各一份，一份由

制发部门分类加以保管，另一份由片区专人保管，机要文件

应加盖标识。

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7.公司内机要文件的传递，除责任者自行携带方式外，

必须加封后传递，不能以文件方式传递的秘密事项必须由直

接关系者亲自传达。

8.机要文件发放执行《文件控制程序》。

9.机要文件及其相关草案，其他无用物品的销毁，应确

定一定的时间，由主管经理负责销毁，具体执行《文件控制

程序》的有关规定。

10.凡违反本规定的，由管理者代表、总经理办公会讨

论处理。

四、培训管理制度

（-）基本原则

1.我单位按照国家相关规定依法足额提取员工教育培

训经费，专款专用，切实保障员工培训权利。

2.我单位建立健全员工培训制度，完善内部员工职业培

训和技能实训平台建设。

（二）岗前培训

新入职的员工，安排为期XX天的岗前培训。培训内容

包括单位基本情况、本用工管理规章制度、工作流程、岗位

责任、工作技能、安全规程等，促使新员工在短时间内熟悉

单位情况，提高工作技能，尽快适用新岗位，发挥个人所长。

（三）在岗培训

我单位关心员工的成长和发展，每年根据员工的具体岗

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位安排为期XX天的岗中培训，帮助员工提升技能水平。

（四）转岗培训

1.我单位根据情况，依法对以下员工安排转岗培训：

（1）申请转岗并经单位批准的员工；

（2）不能胜任工作的员工；

（3）患病或非因工负伤且在规定的医疗期满后不能从

事原工作的员工；

（4）因客观情况发生重大变化致使劳动合同无法履行,

经协商同意转岗的员工。

2.我单位对转岗的员工安排为期X天的培训，促使员工

尽快胜任新的工作岗位。

第三节保洁管理制度

一、仓库管理制度

L仓库专门用于存放各种清理工具、材料、物资及劳保

用品等，闲杂人员禁止入内。

2.由库管员负责物资发放、工具入库、回收并建立库房

台账。

3,对总公司所送达的物品，必须由库管员验收，核对票

据与实物相符后，方可开入库单。

4.各公司领取劳保用品、工具及其他物品时，由库管员

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开出所要出库物品的出库单，并由领取部门经理核对、验收、

入账。

5.对已出库的物品，要清晰注明出库数量、库存数量，

并将其出库单附到账簿中。

6.每月与总公司财会室核对出、入库物品账簿，做到出

库单、入库单、库存量，账物相符。

7.仓库内物品要摆放有序，保持整洁，禁止吸烟，防止

发生火灾。

8.库管员每天下班前必须检查库门是否锁好，做好安全

防盗。

二、物品领用制度

1.项目主管每月制定出每月清理物品消耗量，并上报部

门主管审批，由部门送至行政人事部采购。

2.申购物品的时间为每月两次，具体每月截止为：XX号、

XX号。

3.领用物品时间为每周二、五，由项目主管填写领料单,

部门主管审核，行政人事部发放。

4.价值超过100元高值物品的领用（含租借）必须经过

部门主管同意方可办理。

5.在设备使用前，要了解设备的使用性能、特点。

6.操作前，先清理场地，防止接线板、电机进水或因电

线卷入设备中而损坏设备。

7.高压水枪不能在脱水的情况下操作。

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8.使用设备时发生故障，不得强行继续操作，违者罚款。

三、工具交接制度

1.工具的管理与发放，由项目主管登记造册，统一管理。

2.各岗位工具由各岗位、领班负责，工具落实到人。

3.项目主管每周清点抽查一次各岗位工具。

4.丢失或使用不当造成工具损坏，由责任人照价赔偿，

查不出直接责任人由当值领班和项目主管承担。

四、设备使用制度

L库房建立《机器设备台帐》，对机器设备进行统一管

理。

2.机器设备进行统一编号，由各区域主管负责，出了问

题由主管承担相应责任。

3.主管须在每天下班前对机器进行使用后的检查，机器

是否清洁干净，有无损坏，如发现问题一定要查明原因，分

清责任，落实到个人。

4.每星期日由保洁员对吸尘器进行一次大清洁，对吸尘

袋、爬头、吸管进行检查是否堵塞，电线插头是否破损漏电

发现问题及时保修，并填写《机器设备清洁保养记录表》、《机

器设备维修记录表》。

5.其他大型机器，如：单刷机、吸水机、抛光机、抽吸

两用机等，由主管负责。监督做到每天各种机器使用要有记

录，使用后机器设备清洁保养要有记录，机器设备维修要有

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记录，并填写《机器设备使用记录》，《器设备清洁保养要有

记录》，《设备维修记录表》。

6.各种机器使用完后，必须要清洁，主管要负责检查，

使用人要爱护机器，不得违反操作或摔打机器，如有发现，

将对此给予除名并罚款处理“

7.严格遵守公司规定，各种机器不得随便外借，如有特

殊情况需要外借的，须报上级批准后方可借出，并需要借条,

注明坏了要照价赔偿等字样。

8.本公司内部其他部门需借用，归还时必须保持机器内

部清洁，如有损坏需修理好后再归还。

9.严禁私自将机器他人，其后果一切自负。

10.使用人必须严格遵照执行机器设备的操作规范、要

求。

五、安全作业制度

全面落实本项目安全责任制，特别加强落实重点岗位、

特殊工种的安全责任制；健全、完善本项目安全规章制度和

操作规程；保证本项目安全投入的有效实施；加强本项目安

全检查和督促工作，及时消除事故隐患；组织制定并落实本

项目各类安全应急预案，组织专业应急预案演练；及时、如

实报告安全事故；依法开展安全教育培训。

（-）设置安全管理机构

认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强劳

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动保护，做到安全、文明作业。公司成立由项目负责人为组

长，分管副总为副组长，项目主管、安全员等为成员组成的

安全领导小组。为确保安全，项目部成立以项目主管为首的

安全事故监督小组，设立专职安全员，为项目安全监护人，

自始至终进行项目的安全管理和维护，禁止违规操作，消除

安全隐患。

(-)制定严格的安全管理制度

经常性组织安全员学习安全制度和安全操作规程。加强

安全管理教育和宣传，形成人人重视安全，使安全工作真正

落到实处，防患于未然。制定目标管理指标，每月进行安全

检查评比，奖优罚劣，并且项目中所有在岗员工全部投人身

意外伤害保险。

(三)安全措施

公司在实施和完成本标项清理保洁服务的整个过程中，

将采取切实、有效的安全措施，充分关注和保障所有工作人

员的安全，使项目的实施有条不紊、顺利进行。加强作业人

员的安全思想教育，树立安全第一的思想，提高安全意识。

设专职安全员，负责项目的安全检查和管理工作，组织开展

“安全月”活动，定期进行检查、评比，不符合安全要求的

限期整改，直至符合要求。制定相应的安全技术措施。加强

对作业中事故苗头的检查分析，及时采取措施进行整改，对

违章作业人员和事及时进行制止并作出处理。制定各岗位安

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全的操作规程，用以规范安全作业。

六、安全检查制度

（一）班组检查

1.员工自杳：每日班前（作业前）班后，员工必须对本

岗位工作场所使用设备、工具材料进行安全检查。

2.班组检查：每日班前（作业前）班后，班组负责人检

查班组所使用的设备、工具材料是否符合安全要求，检查本

班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提

出如何安排和防范措施，对每天自查情况做好记录。

（-）作业区域安全检查

由作业区域安全作业责任人组织本区域安全员每月对

所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己的实际情况

安排安全检查，召开安全会议，总结安全工作经验，安排安

全教育和培训计划，并做好每次检查记录。检查中发现不安

全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，若本作业区域

无法解决的，应及时上报公司。

（三）公司内部安全检查

由公司安全作业领导小组或有关职能部门每季进行联

合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，

由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有

关规定及安全作业制度的进行处罚。同时每半年由项目部办

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公室按“标准”进行自评，填写考核结果，上报总公司并存

档。

（四）安全作业检查的内容和要求

结合各地区的气候特点以及季节变化情况，进行防暑降

温、防洪、防雨、防雷电、防台等等季节性安全检查。每次

检查做好记录，发现隐患及时消除。

（五）事故预防措施

1.坚决执行国家“安全第一，预防为主”的安全作业方

针和各项安全作业法律、法规，接受公司的监督和管理。

2.加强安全知识宣传，教育员工注意安全作业，注意自

身保护。

3,实行安全责任制，各级组织负责人，应及时同下属人

员签订安全协议，实行奖罚制度。

4.督促全体员工自觉遵守交通规则，防止发生交通意外

事故。

5.每周进行安全检查，发现安全隐患及时纠正，及时整

改。

6.组织制定相应的强化安全操作管理办法，并采取有效

措施，确保安全操作的真正落实。

7.对新进员工，必须先进行安全作业教育才能批准其进

入操作岗位。对改变工作性质的员工，必须重新进行安全教

育才能上岗。

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8.有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所,

必须采取相应的有效防护措施。

9.凡发生事故，要按有关规定报告，如有瞒报、虚报、

漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故部门给予扣

发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，

追究其法律责任。

10.对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行

政处分，触及刑律者，依法论处。

11.出现事故严格按照程序进行事故处理，并总结教训,

举一反三，杜绝类似事故再次发生。

（六）安全作业技术措施

为有效预防和减少清理保洁人员的人身伤亡，切实保障

保洁人员的人身安全，狠抓一线保洁人员的安全管理工作。

1,加大安全培训教育力度，从思想上高度重视安仝工

作。专职安全员对所有员工每月进行一次轮流培训，并结合

邀请市交警大队为安全管理骨干进行集中培训，上岗作业安

全常识作为培训的重要内容一并进行，经考核合格后方可上

Ui-1

冈。

2.做好作业人员安全防护措施，增强清理人员的安全

性。落实安全作业规范，清理保洁人员上岗时要佩戴工作证,

穿着反光工作服，提高作业安全警示度，避免交通事故。

3,夏季保洁时不要长时间在烈日下暴晒，以防中暑；遇

有打雷等恶劣天气时，不要在电线杆旁或树下等容易引发雷

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击的地方停留，以确保人身安全。

4.加强安全监督考核，落实责任到位。将清理作业安全

管理分别纳入保洁分类管理检查和年终目标考核内容。

5.健全安全作业责任制，建立安全员制度，加强日常安

全巡杳，定期检杳和规范作业情况,，定期对辖区内作业安全

管理工作进行分析和总结，对个人进行奖惩。加大经费的投

入，提高对清理安全工作的保障，在提高作业效率的同时，

减少清理作业人员的作业风险。

七、环保管理制度

1.不使用国家明令淘汰、禁止使用危及环境的产品、设

备。对进场工具设备、易耗品严格按国家标准进行检查，确

保无放射性指标超标的工具设备、易耗品进入本项目使用。

2.保护周边生态环境保护，对于清理出来的垃圾及时收

集清运至指定地点。

3.防止空气污染。选择扬尘低的施工方案，减少粉尘对

环境的污染，施工作业产生的灰尘。在场的作业人员配备必

要专用劳保用品。

4.加强环保教育和激励措施，把环保作为全体保洁人员

的上岗教育内容之一，提高环保意识。对违反环保的个人进

行处罚。

5.减少资源消耗，节约资源，保护环境。

6.作业期间做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害

为利。

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7.建立公众投诉电话，主动接受群众监督。

第四节质量保证工作制度

一、质量控制制度

公司的服务工作严格执行国家、地区和行业管理部门发

布的有关政策、法律、法规和规章制度，以保证服务工作的

质量。

二、质量控制的计划管理

1.项目接受委托后即编制质量计划，报公司核准。

2.严格按照公司核准的质量计划实施。

3.对质量计划的每个环节实施实行全员质量管理。

三、建立本项目分类台账登记与收发制度

本项目会涉及较多的资料，为使工作有条不紊，项目部

应建立分类台账，及时登记、及时汇总归档。

四、工作汇报制度

项目部内部中解决不了的或者重大问题将逐级汇报，由

公司上一级组织协调解决。项目部将每月向委托方书面汇报

工作进度和情况，工作过程中可能出现的问题将以工程联系

单的形式与委托方联系。

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五、实行项目服务评定制度

公司工作人员遵循职业道德、执业纪律、工作规则以及

对委托人负责的基本规定和要求，无条件接受委托方对服务

的质量、时效等诸多方面进行检杳、监督或对工作进行考评。

六、质量奖惩制度

在服务工作过程中，若因公司方面原因（包括业务水准、

服务态度、职业道德、人力投入等诸方面）而未达委托方的

预定目标或效果，公司愿承担相应的合同违约责任。

七、项目结束总结制度

服务工作结束后，项目负责人组织项目部成员编写服务

总结报告，提交委托方。

第五节财务管理制度

一、财务公开制度

1.推行财务公开，提高财务收支透明度，坚持客观性、

真实性、及时性和实效性的原则。单位发生的财务收支事项,

以一定形式进行通报或公示，接受群众监督。

2.财务公开的内容：资产的购置、处置、出租、出借情

况，一次性发生的大额财务支出事项，接受其他单位的捐赠

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事项，财务收支执行情况，公务接待费、差旅费、交通费等

重要支出情况，工资福利的分配和发放情况，与其他单位发

生的借贷往来情况以及群众关心的其他事项。

3.财务公开的形式，包括通过单位职工会议通报、书面

公示等，对应公开的内容定期或不定期地进行公开。对财务

公开的资料实行整理归档备查。

二、财务控制制度

1.本单位实行“统一领导，归口分级管理”的内部财务

管理制度。

2.单位财务机构对财务支出合法性、凭证合规性进行事

前审核；财务要认真落实会计岗位不相容制度（不相容职务

包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记

录与财产保管、业务经办与稽核检查、授权批准与检查等）。

3.坚持会计人员持证上岗制度，严格内部控制手续，实

行印鉴与支票分开保管，严禁由一人全程包办会计事项的支

付业务，支出凭证的经手人、证明人、批准手续要齐全。

4.严格遵守库存现金管理制度，不得坐支现金。按月核

对银行存款、零余额账户，盘点库存现金，日清月结，确保

账实相符。

5.接受纪检监察人员对本单位财务管理的全程参与和

监管。

6.财务科统一管理本单位财务票据，明确专人负责财务

票据的管理工作，严格按照规定购领、使用、保管和缴销票

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据；票据所收款项要严格执行“票款分离”制度，及时足额

上缴财政专户和银行存款账户，保证票据和款项的日清月

结。

7,单位财务支出实行分类审批制度。日常财务支出事

项：各项支出必须先申请，经同意后再办理。凡报销的原始

凭证必须具有经办人、物品验收人或证明人签名，经财务主

管审核后，报领导审批。重要、大额的财务支出事项，经集

体研究后，财务主管对其单据的合法性、合规性进行审核，

再报领导审批。

8.重要财务支出决策事项的具体项目包括：固定资产、

政府中心工作、印刷、宣传、维修、电脑耗材等日常财务收

支。固定资产：需经集体研究；政府中心工作：需经集体研

究。印刷、宣传、维修、电脑耗材等日常财务收支：3000元

以上的，需经集体研究。

三、账户管理制度

严格执行开设银行账户的有关规定，不得擅自开设银行

账户。严格按照“零余额”账户管理规定，及时划转账户余

额，不得套取现金、转移资金。按规定的程序申请拨付资金,

并按核定的支出内容使用资金。

四、资产管理制度

1.严格规范资产的核算，定期开展财产清查，资产的增

减须及时入账，保证账实相符；明确资产管理部门以及使用

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人、保管人的责任，建立健全实物资产管理卡片、台账。

2.加强往来款项的管理，及时清理应收、应付款项，往

来款项不得长期挂账。

3.加强现金的管理，严格按照现金使用范围支取现金，

严格控制库存现金数额，不得“白条抵库”。

五、重点支出制度

L差旅、培训费用的管理。明确执行标准，严格审批程

序。因工作需要外出公务、培训，必须严格执行公务出差管

理制度的规定，如遇机票、天气等原因所致的当日内无法到

达，经领导同意后可前后顺延一天，并将公务出差审批单、

外出学习培训文件作为差旅、培训费用支出的发票附件。

2.专项经费的管理。坚持专款专用的原则，严格分清专

项经费与日常公用经费的支出界限，不得相互挤占挪用，不

得在专项经费中发放奖金福利。对专项经费的核算，按项目

分别进行明细核算。

3.车辆费用的管理。严格执行车辆维修、加油、保险等

政府采购规定，凡违反规定擅自发生的车辆维修、加油、保

险等支出不得报支。加