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文档简介
隐患排查方案安全生产隐患排查治理是项目部的一项长效机制,是项目部进行风险防控的有效手段之一,是实现本质安全的基础。为进一步加强项目部安全生产监督管理,落实安全生产主体责任,夯实项目部管理基础,杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故,确保安全生产,根据相关法律法规,结合本项目部实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针,以《安全生产法》为依据,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,坚持以人为本的科学发展观,深化“平安工地”建设,紧紧围绕安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长的目标,进一步努力夯实安全管理基础,不断创新安全管理手段,提高安全管理水平,全力预防和减少各类事故发生。
二、工作目标
通过开展排查工作,使人员状况、设备安全、作业环境、安全生产管理等各方面存在的影响人身和财产安全的问题充分暴露出来,加以治理、改进,最终实现“人员无伤害、财产无损失、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无隐患、风险可控制,人、机、环境和谐统一。”
三、切实加强对专项整治工作的领导
项目部主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,各部门、作业组负责人、班组长在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。
四、组织领导及职责(一)建立健全隐患排查管理机构,项目经理为安全生产第一责任人,安全领导小组以项目经理为组长,安全经理,项目总工为副组长,工程管理人员为成员,安全负责人负责日常安全工作,做到一级抓一级,一级保一级,把责任制落实到基层和生产的各个环节,切实做好隐患排查工作。五、隐患排查开展
隐患排查要从人、机、环境、管理着手,着重要排查以下几个方面:人员方面:
1、人员持证上岗情况。
2、员工培训、教育及遵章守纪情况。
3、特种作业人员的资质。
4、员工队伍素质及思想状况。
5、其它影响人员作业安全的主观因素。
设备和环境方面:
1、文明施工状况。
2、危险源及特种设备的安全状况。
3、施工现场沟、坑的警示、围护状况等影响作业人员安全的设施状况。
4、消防、“三防”设施的设置及完好状况。
5、其它设备及环境因素状况。
管理方面:
1、规章制度建设(规章制度是否齐全,管理流程是否简洁、有效、可操作性,以及人员学习、掌握情况)。
2、各级安全生产责任制的落实情况。
3、协作队伍的资质、准入及现场管理情况。
4、特种设备的管理状况。
5、危险源的管理状况。6、易燃易爆物品的使用、管理情况。
7、消防、“三防”管理情况。
8、安全防护用品的发放、使用管理情况。
9、应急预案的编制及演练情况,应急物资储备、管理情况。
10、其它管理方面的漏洞。
隐患排查根据安全需要和特点可以采用综合排查、专项(业)排查、季节性排查、节假日排查、每周定期排查和日常排查。
对排查出的问题,一般的隐患要立即进行整治。重大隐患一时无法治理的,要制定治理方案和措施,治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求,以及要达到的效果。
重大隐患在整治前应采取临时控制措施,防止发生事故。
要保证隐患治理的质量,彻底解决隐患问题,并举一反三,避免发生同类问题。
隐患治理结束后,隐患的治理部门和提出部门要对治理结果进行验收。
六、检查重点(一)安全生产责任制落实情况。项目经理负责制及主要负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专职安全管理人员情况;安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍安全监管情况等。(三)安全培训教育情况。项目建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。(四)项目部依法进行施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。(五)现场专职安全员的安全生产责任状落实情况。七、检查时间及方法1、各作业队每天自行摸底调查,掌握底数,登记造册,按照方案要求部署自查自纠工作,提出要求,明确责任。2、项目部每周将组织项目管理人员对施工现场进行督查,对安全工作不重视,整改不到位,仍然存在重大安全隐患的班组责令停止建设立即整改,并给予行政处罚。八、工作要求1、各作业队要高度重视这次专项检查工作,按照方案要求,组织专门人员,安排充足时间,深入施工现场,严格按照检查内容标准,认真细致地进行检查,不留死角、不漏隐患,检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的可以边施工边限期整改,对存在重大安全隐患的,要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。2、项目各部门要充分发挥职能作用,通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作,不走形式、不走过场,确保我项目部建筑施工平安健康发展九、隐患排查职责及隐患分析
项目部主要负责人以及财务部门应当保证事故隐患排查治理所需的资金,将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。
项目部主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员进行事故隐患排查活动,排查路基、运输等环节的事故隐患。
交叉作业的各方应签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。
每次排查后,应对本项目部事故隐患排查治理情况进行统计分析,并将排查和分析结果反映在安全例会记录上。
各级负责人和有关人员在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止隐患演化成事故。
对于一般事故隐患,由本部门负责人或班组长立即组织整改。
对于重大事故隐患,由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,落实整改经费。
事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停工或者停止使用;对暂时难以停工或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
项目部应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向各部门和施工班组发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员和财产安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向有关部门报告。
十、奖惩措施
根据隐患大小及危害程度,对发现、提出者和治理及时、彻底的部门和个人,按项目部相关规定进行奖励。
对于发现隐患不上报
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