无人机失控应急预案

PAGEPAGE1无人机失控应急预案无人机失控应急预案第一部分总则一、适用范围本应急预案适用于我单位全部无人机失控事件，包含但不限于无人机在飞行过程中因技术故障、操作失误、气象条件影响等原因导致的失控情况。该预案旨在确保在无人机失控事件发生时，能够快速、有效地采取应急措施，最大限度地减少事故造成的损失，保障人员安全、设备完好和环境保护。具体适用范围包含但不限于以下情况：1无人机失控事件涉及的人员伤亡、资产损失及环境影响；2无人机失控事件可能对公共安全、社会秩序造成影响；3无人机失控事件可能涉及多部门、多单位协同处理的情况。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对无人机失控事件应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：当无人机失控事件导致重点人员伤亡、重点资产损失、严重环境污染或对公共安全、社会秩序造成严重影响时，启动一级响应。一级响应的基本原则为：立刻启动应急预案，组织应急指挥部；通知相关部门和单位，快速开展救援和处理工作；实施全面封锁、隔离措施，确保现场安全；启动应急资源调配机制，确保应急物资和设备的供应；加强信息发布，及时向公众通报事件进展。2二级响应：当无人机失控事件导致较大人员伤亡、较大资产损失或对局部环境造成污染时，启动二级响应。二级响应的基本原则为：启动应急预案，组织应急指挥部；采取有效措施掌控事态发展，减轻损失；加强现场监控，确保人员安全；调动必需应急资源，开展救援和处理工作；加强信息收集和发布，确保信息透亮。3三级响应：当无人机失控事件导致细小人员伤亡、细小资产损失或对环境造成细小污染时，启动三级响应。三级响应的基本原则为：启动应急预案，组织应急指挥部；采取针对性措施，掌控事态发展；加强现场监控，确保人员安全；调动必需应急资源，开展救援和处理工作；加强信息收集和发布，确保信息透亮。应急响应分级可依据实际情况进行调整，确保应急响应措施与事故危害程度相匹配。无人机失控应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式。应急组织机构重要由应急指挥部、现场指挥部、专业技术支持组、救援协调组、信息保障组、后勤保障组和宣传舆论组构成。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部职责：负责无人机失控事件的全面指挥、协调和决策。确定应急响应级别；领导现场指挥部开展应急处理工作；指挥调动应急资源；向上级单位及相关部门报告事件进展；协调解决应急处理过程中显现的问题。（2）现场指挥部职责：负责现场应急处理工作的具体实施。组织现场救援力气；引导现场救援行动；监督现场应急处理措施的实施；及时向应急指挥部报告现场情况。（3）专业技术支持组职责：为应急处理供应专业技术支持。分析无人机失控原因；供应无人机技术故障诊断及修复方案；帮助现场指挥部订立科学合理的应急处理措施；参加无人机回收及后续调查处理。（4）救援协调组职责：负责救援资源的协调与调配。整合救援力气，确保救援行动高效有序；协调救援物资的供应与调配；监督救援行动的进展情况；及时向应急指挥部报告救援行动信息。（5）信息保障组职责：负责信息的收集、整理、发布和保密工作。收集无人机失控事件的实时信息；整理、分析信息，为应急指挥部供应决策依据；发布官方信息，及时回应社会关切；维护信息安全，防止信息泄露。（6）后勤保障组职责：负责应急物资的供应、调配和后勤保障工作。确保应急物资的充分供应；搭配现场指挥部调配应急物资；负责救援人员的饮食、留宿等后勤保障；维护现场秩序，确保后勤保障工作高效进行。（7）宣传舆论组职责：负责无人机失控事件的宣传报道和舆论引导。订立宣传报道方案；及时发布官方信息，引导舆论；与媒体保持沟通，确保信息传播的准确性；维护企业形象，减少事件负面影响。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成：由单位重要负责人、相关部门负责人、专业技术专家等构成。职责分工：单位重要负责人担负指挥长，负责全面指挥；相关部门负责人担负副指挥长，帮助指挥长开展工作。行动任务：启动应急预案，确定应急响应级别，协调各部门、各单位共同应对无人机失控事件。（2）现场指挥部构成：由现场救援负责人、救援协调员、信息员等构成。职责分工：现场救援负责人负责现场救援工作的指挥；救援协调员负责救援资源的协调；信息员负责现场信息的收集和报告。行动任务：组织现场救援力气，实施救援行动，确保现场安全。（3）专业技术支持组构成：由无人机技术专家、航空安全专家等构成。职责分工：无人机技术专家负责分析无人机失控原因；航空安全专家供应技术支持。行动任务：供应无人机技术故障诊断及修复方案，帮助现场指挥部订立应急处理措施。（4）救援协调组构成：由救援协调员、物资管理员等构成。职责分工：救援协调员负责救援资源的协调；物资管理员负责应急物资的供应和调配。行动任务：整合救援力气，确保救援行动高效有序，协调救援物资的供应与调配。（5）信息保障组构成：由信息员、宣传专员等构成。职责分工：信息员负责信息的收集和报告；宣传专员负责宣传报道和舆论引导。行动任务：收集、整理、发布信息，确保信息透亮，维护信息安全。（6）后勤保障组构成：由后勤保障专员、物资保障员等构成。职责分工：后勤保障专员负责后勤保障工作的组织协调；物资保障员负责应急物资的供应和调配。行动任务：确保应急物资的充分供应，搭配现场指挥部调配应急物资，维护现场秩序。（7）宣传舆论组构成：由宣传专员、舆情分析师等构成。职责分工：宣传专员负责宣传报道和舆论引导；舆情分析师负责舆情监测和分析。行动任务：订立宣传报道方案，及时发布官方信息，引导舆论，维护企业形象。无人机失控应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话为确保无人机失控事件的信息及时接报，设立以下应急值守电话：应急值班电话：+86XXXXXXXXXX现场救援电话：+86XXXXXXXXXX二、事故信息接收1事故信息接收流程当发现无人机失控事件时，以下人员或单位应立刻依照下列流程接收事故信息：现场人员：发现失控无人机后，立刻使用现场救援电话报告事件，同时向单位应急值班电话报告。单位应急值班人员：接到报告后，立刻核实事件情况，并启动应急预案。应急指挥部：接到事故信息后，立刻召开应急会议，分析事故情况，决议响应级别。2事故信息接收方式电话：为重要接收方式，同时可辅以短信、电子邮件等通信手段。网络平台：建立无人机失控事件信息接收平台，便于远程接收和报送。三、内部通报程序、方式和责任人1内部通报程序现场人员：发现失控后，立刻向现场指挥官报告。现场指挥官：向应急值班电话报告，并通知应急指挥部。应急指挥部：依据事故情况，决议是否启动应急预案，并向相关部门通报。2内部通报方式电话：为首选通报方式，确保信息转达快速。内部通讯系统：如单位设有内部通讯系统，可通过该系统进行通报。3责任人现场人员：负责现场发现失控的初步报告。现场指挥官：负责向应急值班电话和应急指挥部报告。应急值班人员：负责接收、核实并传递事故信息。应急指挥部：负责决议应急预案启动和内部通报。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程应急指挥部：在启动应急预案后，立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息。报告内容：包含事故发生时间、地方、无人机型号、失控原因、人员伤亡、资产损失等情况。报告时限：事故发生后30分钟内完成首次报告，后续每2小时报告一次，直至事故得到有效掌控。2责任人应急指挥部：负责组织报告，指定专人负责报告工作。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法书面报告：向相关部门或单位提交书面事故报告。口头报告：通过电话、视频会议等方式进行口头通报。2通报程序应急指挥部：在启动应急预案后，依据事故影响范围，决议是否向外部通报。通报内容：包含事故发生时间、地方、无人机型号、失控原因、人员伤亡、资产损失等情况。通报时限：事故发生后1小时内完成首次通报，后续依据事故进展情况适时通报。3责任人应急指挥部：负责组织通报，指定专人负责通报工作。相关部门或单位：负责接收通报信息，并采取相应措施。无人机失控应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序无人机失控事件的信息处理与研判应遵从以下程序：初步研判：应急值班人员或现场人员接到无人机失控信息后，应立刻进行初步研判，推断事件的可能性质、严重程度、影响范围和可控性。信息核实：通过现场视频、图像、语音等数据进行信息核实，确保信息的准确性。决策启动：依据初步研判结果，应急领导小组可作出响应启动的决策，或依据预设的响应启动条件自动启动。2响应启动方式人工决策启动：应急领导小组依据事故信息，结合响应分级明确的条件，人工决议启动相应级别的应急响应。自动启动：通过预设的自动化系统，当事故信息实现响应启动条件时，系统自动启动应急响应。二、响应启动的条件1事故性质无人机失控事件是否涉及人员伤亡、设备损坏、环境污染等。无人机失控事件是否涉及国家紧要基础设施、关键信息基础设施等。2严重程度无人机失控事件对周边环境、社会秩序、公共安全的影响程度。无人机失控事件可能造成的经济损失。3影响范围无人机失控事件的影响范围是否涉及多个区域或单位。无人机失控事件是否可能引发连锁反应。4可控性无人机失控事件是否可以通过现有资源和技术手段有效掌控。无人机失控事件是否可能进一步恶化。三、预警启动若无人机失控事件未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好以下准备：预警信息发布：通过单位内部通讯系统、外部媒体等渠道发布预警信息。响应准备：组织相关部门和人员做好应急响应准备，包含物资、设备、人员等。实时跟踪：实时跟踪事态发展，一旦实现响应启动条件，立刻启动应急响应。四、响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求依据收集的信息，科学分析处理需求，评估响应效果。3及时调整响应级别依据事态发展和处理需求，及时调整响应级别，确保响应措施与事故情况相适应。4避开响应不足或过度响应在调整响应级别时，避开响应不足导致事故扩大，或过度响应造成资源挥霍。五、信息处理与研判责任1应急领导小组负责无人机失控事件的应急响应启动、级别调整和决策。负责信息处理与研判的整体协调和监督。2各工作小组负责本小组范围内的信息收集、分析、报告和处理。负责依照应急领导小组的指令执行响应任务。3负责人每个工作小组指定负责人，负责本小组的应急响应和信息处理工作。无人机失控应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道内部通讯网络：通过企业内部电子邮件系统、即时通讯工具、内部广播等渠道。外部通讯网络：通过官方网站、社交媒体、新闻媒体等公开平台。2预警信息发布方式即时发布：在发现无人机失控的潜在风险时，立刻发布预警信息。滚动更新：在事态发展过程中，依据最新情况及时更新预警信息。3预警信息发布内容事件概述：简要描述无人机失控事件的基本情况。风险等级：依据风险评估结果，明确预警等级。应对措施：供应初步的应对建议和防备措施。联系信息：供应应急联系人及联系方式。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建：成立由专业人员构成的应急队伍，包含无人机操作员、维护和修理技术人员、救援人员等。人员培训：定期对应急队伍进行专业培训，提高应对无人机失控事件的本领。2物资准备应急物资储备：储备必需的应急物资，如无人机备用部件、维护和修理工具、防护装备等。物资调拨机制：建立应急物资的调拨机制，确保在紧急情况下能够快速增补。3装备准备装备维护：定期对应急装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。装备更新：依据技术发展，及时更新应急装备，提高应对本领。4后勤准备生活保障：确保应急队伍的后勤保障，包含饮食、留宿、医疗等。交通保障：确保应急车辆和人员的交通运输需求。5通信准备通信设备检查：定期检查通信设备，确保其在紧急情况下能够正常使用。通信网络搭建：在必需时搭建临时通信网络，确保信息畅通。三、预警解除1预警解除的基本条件无人机失控事件得到有效掌控，风险已降低至可接受水平。应急响应措施已实施完毕，相关影响已得到缓解。2预警解除的要求信息发布：通过相同渠道发布预警解除信息。应急队伍撤离：应急队伍依照应急预案要求撤离现场。物资装备归位：将应急物资和装备归位，恢复正常状态。3责任人预警解除决策：由应急领导小组负责人作出预警解除的决策。信息发布：由信息保障组负责人负责预警解除信息的发布。应急队伍撤离：由应急队伍负责人负责队伍的撤离工作。物资装备归位：由后勤保障组负责人负责物资和装备的归位。无人机失控应急预案第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据无人机失控事件的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将依据响应分级条件确定响应级别。一级响应：适用于重点人员伤亡、重点资产损失、严重环境污染等紧急情况。二级响应：适用于较大人员伤亡、较大资产损失、局部环境污染等紧急情况。三级响应：适用于细小人员伤亡、细小资产损失、细小环境污染等紧急情况。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，确定响应级别，部署应急工作。信息上报：立刻向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急处理工作顺利开展。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急物资、装备、人员及经费的充分供应。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒区域设立：划定警戒区域，确保无关人员不得进入。疏散引导：对受影响区域进行疏散，确保人员安全。2人员搜救搜救队伍组建：组建专业搜救队伍，开展人员搜救工作。搜救设备使用：使用无人机、生命探测仪等设备进行搜救。3医疗救治现场医疗救助：设立现场医疗救助站，对伤员进行紧急救治。伤员转运：将伤员快速转运至医院进行进一步治疗。4现场监测环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。气象监测：监测气象变动，为应急处理供应依据。5技术支持无人机回收：组织专业人员进行无人机回收工作。技术分析：对无人机失控原因进行技术分析。6工程抢险设施修复：对受损设施进行修复，确保恢复正常运行。临时设施搭建：在必需时搭建临时设施，保障生产生活。7环境保护污染掌控：采取措施掌控污染源，减少环境污染。生态修复：对受损生态环境进行修复。8人员防护要求个人防护：应急人员需佩戴适当的防护装备，如防毒面具、防护服等。群体防护：对受影响区域内的居民进行健康监测和防护引导。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求启动联动机制：依据事故情况，启动联动机制，恳求外部救援力气帮助。明确帮助需求：明确所需的救援力气、物资和设备。2联动程序及要求信息共享：与外部救援力气共享事故信息和资源需求。协同行动：与外部救援力气协同开展应急处理工作。3外部救援力气到达后的指挥关系现场指挥官：由应急指挥部指定现场指挥官，负责指挥外部救援力气。协调联络员：设立协调联络员，负责与外部救援力气沟通协调。四、响应停止1响应停止的基本条件无人机失控事件得到有效掌控，风险已降至可接受水平。各项应急处理措施已实施完毕，相关影响已得到缓解。2响应停止的要求信息发布：通过官方渠道发布响应停止信息。应急队伍撤离：应急队伍依照应急预案要求撤离现场。物资装备归位：将应急物资和装备归位，恢复正常状态。3责任人响应停止决策：由应急指挥部负责人作出响应停止的决策。信息发布：由信息保障组负责人负责响应停止信息的发布。应急队伍撤离：由应急队伍负责人负责队伍的撤离工作。物资装备归位：由后勤保障组负责人负责物资和装备的归位。无人机失控应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与分类现场评估：对事故现场进行认真评估，识别和分类污染物，包含有害物质、悬浮颗粒、化学物质等。专业鉴定：聘请专业机构对污染物进行鉴定，确定其危害等级和处理方法。2污染物清除与处理清除作业：组织专业清除队伍，使用合适的设备和方法清除污染物。固化/稳定化处理：对有害物质进行固化或稳定化处理，防止其扩散。无害化处理：对可处理的污染物进行无害化处理，如焚烧、生物降解等。废物处理：依照国家相关法律法规，将处理后的废物进行合法、合规的处理。3环境监测与修复连续监测：在污染物清除后，连续进行环境监测，确保环境质量达标。生态修复：对受损的生态系统进行修复，包含植被恢复、水体净化等。二、生产秩序恢复1生产设备检查全面检查：对无人机及相关的生产设备进行全面检查，确保设备安全可靠。故障排出：针对检查中发现的故障，及时进行维护和修理和更换。2生产流程调整优化流程：依据无人机失控事件的影响，对生产流程进行调整，提高效率。供应链管理：与供应商和客户沟通，确保原材料子供应和产品销售不受影响。3质量掌控加强监控：加强生产过程中的质量掌控，确保产品质量符合标准。认证审核：在必需时进行第三方认证审核，确保生产恢复符合相关法规要求。三、人员安排1受影响人员评估健康情形评估：对受无人机失控事件影响的人员进行健康情形评估。心理干涉：为受影响人员供应心理支持和干涉，帮忙其恢复正常生活。2临时安排安排计划：订立临时安排计划，为受影响人员供应临时住处和生活保障。职业病愈：帮助受影响人员进行职业病愈，帮忙他们重新就业。3长期安排恢复计划：订立长期安排计划，帮忙受影响人员渐渐恢复正常生活和工作。跟踪服务：供应长期跟踪服务，确保受影响人员的安排效果。四、资料整理与归档1事件记录认真记录：对无人机失控事件进行全面记录，包含事件发生经过、应急处理过程、损失评估等。2处理总结总结报告：编写无人机失控事件应急处理总结报告，分析事件原因，提出改进措施。3资料归档资料整理：将事件记录、处理总结等相关资料进行整理归档，以便后续查阅和分析。无人机失控应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1通信保障应急通信单位：指定具备专业通信本领的单位，负责应急通信系统的建设和维护。通信人员：配备专业的通信技术人员，负责应急通信设备的操作和维护。通信联系方式：建立应急通信联系名单，包含电话、短信、卫星通信等多种联系方式。备用方案：订立应急通信设备的备份方案，如备用电源、备用线路等。保障责任人：指定通信保障责任人，负责应急通信的总体协调和管理。2信息保障信息收集与处理：建立信息收集和处理机制，确保事故信息的及时、准确传递。数据备份与恢复：定期对紧要数据进行备份，确保信息系统的安全性和恢复本领。信息平台建设：建立无人机失控事件信息管理平台，实现信息的集中管理和共享。保障责任人：指定信息保障责任人，负责信息平台的运营和维护。二、应急队伍保障1人力资源专家团队：组建由无人机技术专家、航空安全专家、环境监测专家等构成的专业团队。专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，包含无人机操作员、维护和修理技术人员、救援人员等。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订合作协议，建立应急帮助关系。2培训与演练定期培训：对应急队伍进行定期培训，提高其应急处理本领。应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和应急队伍的实战本领。三、物资装备保障1物资与装备类型与数量：依据应急预案要求，列明应急物资和装备的类型、数量。性能要求：明确物资和装备的性能标准，确保其满足应急处理需求。存放位置：指定应急物资和装备的存放位置，确保其易取且安全。运输及使用条件：订立物资和装备的运输及使用规范，确保其安全有效地投入使用。更新及增补时限：明确物资和装备的更新及增补时限，确保其始终处于良好状态。管理责任人：指定物资装备管理责任人，负责物资和装备的采购、储存、分发和维护。2台账管理建立台账：对应急物资和装备建立认真台账，记录其购置、使用、维护等信息。动态更新：定期对台账进行动态更新，确保信息的准确性和及时性。无人机失控应急预案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求评估能源类型：评估无人机失控事件可能涉及的能源类型，如电力、燃料等。能源需求量：依据应急响应的规模和连续时间，估算所需的能源总量。2能源供应方案备用能源：储备必需的备用能源，如发电机、移动储能设备等。能源调配：建立能源调配机制，确保应急响应期间能源供应的连续性。保障责任人：指定能源保障责任人，负责能源供应的协调和管理。二、经费保障1经费预算预算编制：依据应急预案的要求，编制认真的经费预算，包含人力、物资、设备等费用。资金筹集：订立资金筹集方案，确保应急响应所需的经费及时到位。2经费管理专款专用：设立应急响应专用账户，确保经费使用的透亮度和效率。审计监督：定期对经费使用情况进行审计，确保资金使用的合规性。三、交通运输保障1交通情形评估道路情形：评估事故现场及周边道路的通行情形。交通管制：依据需要，实施交通管制，确保应急车辆通行畅通。2交通运输方案应急车辆：准备应急车辆，包含救援车、物资运输车等。交通协调：与交通管理部门协调，确保应急车辆优先通行。四、治安保障1治安风险评估风险识别：识别无人机失控事件可能引发的治安风险，如人员恐慌、非法聚集等。安全措施：订立安全措施，如设立警戒线、加强巡逻等。2治安保障措施警力部署：与公安机关协调，部署警力维护现场秩序。信息发布：通过官方渠道发布信息，防止谣言传播。五、技术保障1技术支持需求技术评估：评估无人机失控事件的技术支持需求，如无人机回收、数据恢复等。技术支持机构：与具备相关技术支持本领的机构建立合作关系。2技术保障措施技术预案：订立技术预案，确保技术支持措施的及时实施。技术专家团队：组建技术专家团队，供应专业的技术支持。六、医疗保障1医疗资源评估医疗需求：评估无人机失控事件可能导致的医疗需求，如伤员救治、药品供应等。医疗资源调配：调配医疗资源，确保伤员得到及时救治。2医疗保障措施医疗救助站：在事故现场设立医疗救助站，供应紧急医疗救治。医疗专家团队：组建医疗专家团队，供应专业的医疗支