应急救援人员心理素质训练预案

PAGEPAGE1应急救援人员心理素养训练预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位应急救援人员心理素养训练，旨在提高应急救援人员在紧急情况下的心理经受本领、应对本领和团队合作精神，确保在事故应急救援过程中能够保持良好的心理状态，有效履行职责，保障事故救援工作的顺利进行。（二）响应分级1响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）事故危害程度：依据事故可能造成的伤亡人数、经济损失、环境污染等因素，将事故分为特别重点、重点、较大、一般四个等级。（2）影响范围：依据事故影响的地域范围、人员数量、社会影响等因素，将事故分为全国性、区域性、地方性三个等级。（3）生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位应对事故的本领，包含应急救援队伍的配备、应急物资储备、应急演练等，将事故应急响应分为一级响应、二级响应、三级响应、四级响应四个等级。2响应分级标准（1）一级响应：适用于特别重点、重点事故，影响范围全国性，生产经营单位掌控事态本领不足。（2）二级响应：适用于较大事故，影响范围区域性，生产经营单位掌控事态本领一般。（3）三级响应：适用于一般事故，影响范围地方性，生产经营单位掌控事态本领较好。（4）四级响应：适用于较小事故，影响范围较小，生产经营单位掌控事态本领较强。3响应分级实施依据事故应急响应分级，生产经营单位应启动相应级别的心理素养训练预案，组织应急救援人员进行针对性的心理素养训练，确保应急救援人员在事故救援过程中能够保持良好的心理状态。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本预案采用指挥协调型应急组织形式，设立应急救援心理素养训练指挥部，负责心理素养训练工作的总体指挥、协调和决策。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急救援心理素养训练指挥部职责：订立心理素养训练总体方案；引导、协调各小组开展心理素养训练工作；审批心理素养训练计划；监督检查心理素养训练效果；对心理素养训练工作进行总结评估。（2）心理素养训练领导小组职责：负责订立心理素养训练的具体计划；组织开展心理素养训练活动；监督实施心理素养训练过程；分析心理素养训练效果，提出改进措施；协调解决心理素养训练过程中遇到的问题。（3）心理素养训练实施小组职责：负责具体实施心理素养训练计划；开展心理素养训练课程设计；组织实施心理素养训练课程；供应心理素养训练所需的场合、设备和资源；收集和反馈心理素养训练效果信息。（4）心理评估小组职责：对应急救援人员进行心理素养评估；分析应急救援人员心理情形，识别潜在的心理问题；供应心理咨询服务，开展心理疏导；跟踪评估心理素养训练效果，提出改进建议。（5）宣传培训小组职责：负责心理素养训练的宣传工作；组织应急救援人员进行心理素养培训；供应心理素养训练相关资料；帮助其他小组开展心理素养训练活动。（二）工作小组构成、职责分工及行动任务1心理素养训练领导小组构成：指挥部负责人心理专家应急救援管理人员培训讲师心理辅导员职责分工：指挥部负责人：负责领导小组的整体工作，协调各部门关系；心理专家：供应专业心理素养训练引导；应急救援管理人员：参加订立训练计划，监督实施过程；培训讲师：负责心理素养训练课程的讲授；心理辅导员：负责心理疏导和咨询工作。行动任务：订立心理素养训练计划；组织实施心理素养训练活动；定期评估心理素养训练效果；提出改进措施。2心理素养训练实施小组构成：心理素养训练讲师心理辅导员教学助理职责分工：心理素养训练讲师：负责课程设计和讲授；心理辅导员：负责心理疏导和咨询；教学助理：帮助讲师和辅导员，管理训练场合和设备。行动任务：具体实施心理素养训练课程；管理训练场合和设备；收集和反馈训练效果信息。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：[具体电话号码]2负责人：[负责人姓名及职务]3工作时间：[具体工作时间]（二）事故信息接收1事故信息接收范围：包含生产安全事故、自然祸害、公共卫生事件等可能影响生产经营活动的事件。2接收方式：电话报告：接到事故报告后，立刻电话通知应急值守人员。短信报告：通过预设的短信平台发送事故简要信息。网络报告：通过单位内部应急管理系统或公共应急平台提交事故报告。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：应急值守人员接到事故报告后，立刻向心理素养训练领导小组报告。心理素养训练领导小组接到报告后，快速评估事故情况，决议是否启动心理素养训练预案。启动预案后，领导小组负责向相关单位或部门通报事故信息。2通报方式：内部会议：召开紧急会议，向相关人员通报事故信息。通知单：通过书面通知单或电子邮件等形式，向相关部门或单位通报事故信息。3责任人：应急值守人员：负责接收和初步处理事故信息。心理素养训练领导小组：负责事故信息的评估和通报。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急值守人员接到事故报告后，立刻电话报告上级主管部门。心理素养训练领导小组依据事故情况，决议是否需要书面报告。依照上级主管部门的要求，提交书面报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、单位名称。事故的简要经过、影响范围和初步评估。心理素养训练预案的启动情况。3报告时限：电话报告：接到事故报告后立刻报告。书面报告：在电话报告后24小时内提交。4责任人：应急值守人员：负责电话报告。心理素养训练领导小组：负责书面报告的起草和提交。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：通过电话、传真、电子邮件等方式通报。通过公共应急平台或政府指定的信息发布渠道通报。2程序：心理素养训练领导小组依据事故情况，决议通报的范围和内容。应急值守人员负责具体实施通报工作。3责任人：心理素养训练领导小组：负责决议通报事项。应急值守人员：负责实施通报工作。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序（1）信息收集：应急值守人员接到事故报告后，立刻收集相关信息，包含事故性质、严重程度、影响范围等。（2）初步研判：心理素养训练领导小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的紧急程度和影响。（3）决策启动：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。（4）发布启动命令：应急领导小组通过内部通报程序，发布响应启动命令。2响应启动方式（1）人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组人工决议启动响应。（2）自动启动：若事故信息监测系统设定了自动启动条件，当事故信息实现预设条件时，系统将自动启动响应。（二）响应启动的条件1事故性质：涉及人员伤亡、重点资产损失、环境污染等严重后果的事故。2严重程度：事故造成的损失实现肯定标准，或可能造成更大损失的事故。3影响范围：事故影响范围较大，可能波及到周边单位或公众安全的事故。4可控性：事故现场难以掌控，需要紧急救援和处理的事故。（三）预警启动1当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动后，应急领导小组应做好响应准备，包含人员、物资、设备的调配，以及心理素养训练的布置。3实时跟踪事态发展，如事态恶化，应立刻启动响应。（四）响应调整1响应启动后，应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。2依据事态变动，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。3调整响应级别时，应重新评估事故情况，确保调整的合理性和有效性。（五）责任1应急值守人员：负责及时收集和报告事故信息。2心理素养训练领导小组：负责事故信息的研判和响应启动的决策。3各工作小组：依据应急领导小组的指令，执行相应的心理素养训练任务。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通讯系统：通过单位内部通讯系统发布预警信息。互联网平台：利用单位官方网站、微信公众号等互联网平台发布预警信息。通知单：通过书面通知单或电子邮件等形式向相关人员发布预警信息。2预警信息发布方式紧急会议：召开紧急会议，向全体应急救援人员发布预警信息。短信通知：通过短信平台向应急救援人员发送预警信息。公告栏：在单位公告栏张贴预警信息通知。3预警信息内容预警等级：依据潜在风险的大小，发布相应等级的预警。预警原因：简要说明引发预警的原因和背景。应急措施：提出应对预警的具体措施和建议。应急联系方式：供应应急联系人及联系方式。（二）响应准备1队伍准备组织应急救援人员进行心理素养训练，提高其应对本领。确保应急救援队伍的完整性和战斗力。2物资准备检查应急物资的储备情况，确保物资充分。准备必需的生活物资和心理支持料子。3装备准备检查应急救援装备的完好性，确保装备可用。对装备进行必需的维护和保养。4后勤准备布置应急救援人员的休息和饮食。确保应急救援所需的交通、留宿等后勤保障。5通信准备确保应急通信设备正常运行。建立应急通信联络网，确保信息畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件潜在风险得到有效掌控，不再对生产经营活动构成威逼。应急准备措施得到有效实施，应急队伍处于待命状态。相关信息已向全部相关人员转达。2预警解除的要求应急领导小组依据实际情况，决议预警解除。通过相同的渠道和方式发布预警解除信息。3责任人应急领导小组负责人：负责预警解除的决策和发布。应急值守人员：负责预警解除信息的收集和转达。各工作小组：负责各自职责范围内的预警解除工作。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组确定相应的响应级别。2响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，决议启动响应，明确各小组的任务和职责。（2）信息上报：依照规定的时间和格式，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。（3）资源协调：协调各小组所需的人力、物资、装备等资源。（4）信息公开：依据需要，通过适当渠道向公众发布事故信息和应急响应进展。（5）后勤及财力保障：确保应急救援行动的后勤供应和财力支持。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒区域，掌控人员进入。疏散受影响区域的人员，确保安全。2人员搜救组织专业搜救队伍进行人员搜救。确保搜救过程中人员安全。3医疗救治快速开呈现场医疗救治，对伤员进行分类救治。确保伤员得到及时、有效的医疗救助。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估风险。实时监测事故发展，及时调整应急处理措施。5技术支持供应必需的技术支持，如专家咨询、设备使用等。帮助现场处理，确保安全、高效地完成救援任务。6工程抢险对事故现场进行必需的工程抢险，防止事故扩大。采取有效措施，防止次生祸害的发生。7环境保护防止事故造成环境污染，采取必需措施保护环境。协调相关部门进行环境监测和整治。8人员防护要求应急救援人员必需穿着适当的个人防护装备。定期检查和更换防护装备，确保其有效性。（三）应急帮助1恳求外部帮助的程序及要求当事故超出本单位处理本领时，立刻向外部救援力气恳求帮助。供应认真的事故信息和救援需求。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一领导。3外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥官与本单位应急领导小组之间的沟通渠道。确保救援行动的统一指挥和协调。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。受影响区域的人员疏散完毕，恢复正常秩序。全部救援任务完成，现场得到清理。2响应停止的要求应急领导小组依据实际情况，决议响应停止。通过相同的渠道和方式发布响应停止信息。3责任人应急领导小组负责人：负责响应停止的决策和发布。应急值守人员：负责响应停止信息的收集和转达。各工作小组：负责各自职责范围内的响应停止工作。七、后期处理（一）污染物处理1环境监测在事故处理过程中，连续进行环境监测，确保污染物得到有效掌控。对受污染区域进行认真的环境评估，确定污染程度和范围。2污染物清理依据监测结果，采取适当的措施清理污染物。对受污染的设备和设施进行清洗和消毒。3环境恢复在污染物清理完成后，对受污染的环境进行修复和恢复。协调相关部门进行环境整治，确保环境质量实现标准。（二）生产秩序恢复1设备检查对事故影响范围内的设备进行全面检查，确保其安全运行。对损坏的设备进行维护和修理或更换。2生产计划调整依据设备检查结果和生产本领，调整生产计划。确保生产活动在安全的前提下渐渐恢复正常。3生产培训对一线操作人员进行安全操作培训，提高其安全意识和技能。（三）人员安排1受影响人员安排对因事故造成资产损失或生活困难的人员供应必需的帮忙和安排。协调相关部门为受影响人员供应临时住处和生活必需品。2伤员病愈对事故中受伤的人员供应连续的医疗救治和病愈服务。帮助伤员尽快恢复健康，重返工作岗位。3心理帮助为事故中受影响的人员供应心理帮助，帮忙他们克服心理创伤。组织心理专家进行心理疏导和咨询服务。（四）信息发布与沟通1信息发布通过适当渠道向公众发布事故处理进展和后期处理情况。保持信息透亮，及时回应社会关切。2沟通协调与受影响人员、员工、股东以及其他利益相关方保持沟通。建立有效的沟通机制，确保信息的及时传递和反馈。（五）总结评估1事故调查开展事故调查，查明事故原因，分析事故教训。对事故责任进行认定，提出整改措施。2预案评估对本次事故的应急处理和后期处理工作进行总结评估。分析预案的不足，提出改进建议，完善应急预案。3经验共享将事故处理的经验和教训进行总结，共享给其他生产经营单位。提高整个行业的安全管理水平。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急值守电话：[具体电话号码]应急领导小组负责人：[负责人姓名及职务][联系电话]各工作小组负责人：[负责人姓名及职务][联系电话]外部救援力气联系人：[联系人姓名][联系电话]2通信方法内部通讯系统：确保应急通讯设备的正常运行。公共通信网络：利用电话、互联网等公共通信网络进行信息传递。无线通信设备：配备便携式无线通信设备，确保现场通信。3备用方案当主通信线路停止时，立刻启用备用通信线路。建立应急通讯小组，负责通信线路的维护和切换。4保障责任人通信保障小组负责人：负责确保通信渠道的畅通和有效使用。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：聘请相关领域的专家，供应技术支持和决策咨询。专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，负责现场救援和处理。协议应急救援队伍：与外部救援力气签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2队伍管理定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急本领。建立应急救援队伍的档案，记录队员的培训、经验和技能。（三）物资装备保障1应急物资和装备物资类型：食品、水、医疗用品、防护装备、救援工具等。物资数量：依据预案要求和应急演练结果确定。物资性能：确保物资符合国家相关标准和规定。存放位置：设立特地的应急物资库，确保物资存放安全、有序。运输及使用条件：订立物资运输和使用规范，确保物资在紧急情况下能够快速到位。更新及增补时限：定期对应急物资进行盘点，依据实际情况更新和增补。2责任人及联系方式物资装备管理负责人：[负责人姓名及职务][联系电话]物资装备保管员：[姓名][联系电话]3台账管理建立应急物资和装备台账，认真记录物资的名称、数量、存放位置、使用情况等信息。定期检查台账，确保物资和装备的准确性和可用性。（四）资金保障1应急资金来源从本单位年度预算中划拨应急资金。依据实际情况，通过其他渠道筹集应急资金。2资金使用管理建立应急资金使用管理制度，确保资金使用的合理性和透亮度。定期对应急资金使用情况进行审计和评估。九、其他保障（一）能源保障1能源需求评估对应急救援过程中所需的能源进行评估，包含电力、燃料等。2能源供应方案确保应急能源供应的稳定性和可靠性。准备备用能源设施，如发电机、移动电源等。3能源管理订立能源使用规范，确保能源的高效使用。定期检查能源设施，防止能源供应停止。（二）经费保障1经费预算在年度预算中预留应急工作经费，确保应急资金充分。2经费使用建立应急经费使用管理制度，确保经费的合理使用。定期对经费使用情况进行监督和审计。（三）交通运输保障1交通需求分析分析应急救援所需的交通资源，包含车辆、船只等。2交通保障方案确保应急救援车辆和设备能够快速到达事故现场。与交通管理部门合作，确保应急救援通道的畅通。（四）治安保障1治安评估对事故现场及周边治安情况进行评估，确定潜在风险。2治安措施与公安部门合作，维护事故现场及周边治安秩序。订立治安预案，应对可能的治安问题。（五）技术保障1技术需求分析分析应急救援所需的技术支持，包含通信、监测、分析等。2技术支持方案与相关技术供应商或科研机构合作，供应必需的技术支持。确保技术设备的高效运行和维护。（六）医疗保障1医疗需求评估对应急救援过程中可能遇到的医疗需求进行评估。2医疗保障方案配备必需的医疗设备和药品，确保伤员得到及时救治。与医疗机构建立合作关系，确保应急救援人员能够得到及时治疗。（七）后勤保障1生活必需品供应确保应急救援人员的基本生活需求得到满足。2后勤服务供应餐饮、留宿、洗浴等后勤服务。确保应急救援工作的顺利进行。（八）保障措施的实施1落实责任人明确各项保障措施