三墩北大型居住区R21-14地块经济适用住房（廉租房）环评报告

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三墩北大型居住区R21-14地块环评简本总论项目由来三墩北大型居住区R21-14地块经济适用房（廉租房）项目由杭州中兴景和房地产开发有限公司负责开发建设，项目位于杭州市西湖区三墩北，东至甲来路，南至章家桥河绿化带，西至五星莲港绿化带，北接来仁路，总用地面积45640.6平方米。2010年8月3日杭州市发展和改革委员对本项目出具了项目服务联系单（编号：LX2010031），规定本项目建设内容为经济适用房（廉租房），其中地上建筑面积132306平方米。保护对象本项目主要保护对象见下表1-2。主要环境保护敏感对象一览表方位距本项目用地红线最近距离名称概况保护目标东侧约20m经济适用房在建环境空气、声环境保护目标东南紧邻幼儿园用地规划12班幼儿园环境空气、声环境保护目标南侧约20m章家桥河水环境保护目标约150m章家桥村居民聚集点，均为3~4层农居环境空气、声环境保护目标西侧约15m五星莲港水环境保护目标北侧约16m空地规划住宅用地环境空气、声环境保护目标东北约40m小学用地规划36班小学环境空气、声环境保护目标项目概况项目名称及实施地址项目名称和性质项目名称：三墩北大型居住区R21-14地块经济适用住房（廉租房）项目。项目性质：新建。建设单位：杭州中兴景和房地产开发有限公司。项目实施地址项目位于杭州市西湖区三墩北，东至甲来路，南至章家桥河绿化带，西至五星莲港绿化带，北接来仁路，用地面积共约45640.6平方米。项目代征用地绿化由相关政府部门负责实施。项目规模项目用地面积45640.6平方米，项目地上建筑面积118364平方米（拟建13幢高层住宅楼），地下室建筑面积25749平方米，设计地下车库泊车位344个。建设项目区域环境概况环境质量现状环境空气质量现状浙大紫金港校区测点SO2、NO2小时平均值可达到二类区标准，PM10日均值个别超标，PM10超标原因为测点附近工程施工。水环境质量现状项目南侧章家桥河，西侧为五星莲港，河道相连。目前章家桥河水体污染比较严重，水质为劣Ⅴ类水体，COD、氨氮和总磷均超标，主要受排入河道的周边居民生活污水影响。声环境质量现状根据杭州市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分图，本项目位于2类声环境功能区，各测点执行2类标准。本项目场界各测点昼夜间测量结果均低于标准限值，因此本项目周边声环境较好。建设期环境影响评价建设期环境空气影响分析施工扬尘对环境影响在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样的车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此，限值车辆行驶速度以及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。本项目施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。洒水后，可将TSP的污染距离缩小到20-50m范围。粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250微米时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250微米时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。由于本项目最近敏感点为南侧150m的章家桥村，施工期扬尘会对其产生一定的影响，因此建议建设单位将建筑材料临时堆放点设置在地块北侧并适当覆盖。建设期水环境影响分析施工人员的生活污水施工场地周界设置围护墙，防止施工废水等直接进入附近章家桥河等水体。对于挖掘、施工等产生的大量的地下水，不能无组织排放，应经沉淀处理，回用于车辆冲洗和道路洒水抑尘，多余部分排入附近河道。施工人员的生活污水如直接排放，会造成纳污水体污染，产生的污水由环卫部门定期抽运，严禁排入附近水体。施工期结束后，建设单位应立即对附近的章家桥河和五星莲港进行清淤，以减小项目的建设对周边水体的影响。在此前提下，项目施工期产生的废水不会对水环境产生污染影响。施工噪声的影响分析施工期噪声可采取以下措施进行控制：选用低噪声施工机械设备，淘汰高噪声设备和落后工艺，如选用静压式钻探机代替冲击式钻探机。加强施工队伍的素质教育，尽量减少人为的噪声。目前，本项目最近敏感点为南侧150m的章家桥村，因此本项目施工期噪声会对周边居民产生一定影响。建设单位应选择低噪声的施工作业方法和工艺、夜间禁止高噪声机械进行施工作业，同时避开周边居民午休时段，及时向周边居民告知施工进度。施工期固废影响分析施工期间需要挖土，运输弃土、运输各种建设材料(如砖、木材等)。工程完成后，会残留不少废建筑材料。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”。建筑垃圾处置不当，由于扬尘和雨水冲淋等原因，会引起对环境空气和水环境造成二次污染，会对周围环境产生相当严重的不利影响。因此，从环境保护的角度看，对建筑废弃物的妥善处置十分重要。施工队的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱(筒)内，由环卫部门统一处理。对弃方应及时清运，应选择远离西侧、北侧的居民聚集区的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖，以减少水土流失及对生态环境、景观的影响。施工期生态影响分析项目的开发行为对生态环境的影响主要是影响地表植被—土壤环境，其主要表现为践踏、挖掘及废物排放等的干扰和胁迫作用，从而产生水平、垂直方向作用力，对地表植物—土壤环境造成直接与间接损害。地表蒸发量将增大，土壤的渗透量减少，从而减少了地下水的回补量；土壤理化性状不同程度地受到影响，表现出土壤质地粘重、结构变差（以块状为主）、同一层次土壤松紧程度增大、根系变少、容重增大、土壤pH值降低、酸性增强等特点；其最终后果是人类的开发活动给自然生态环境造成了损伤，影响地被植物的种群成分、土壤的外部形态，不同程度的改变了原有景观。本项目为住宅楼建设，地块的人群社会结构会发生变化，居住人口数将增大，由于人口数量、来源的不同将影响到本区域的生活习俗、社会活动以及社会价值观等。地块内人口总量随着项目的建成，将有较大幅度增长。对生态影响指标—碳循环体系的碳释放量和耗氧量又一定的增加，对该区域环境生态有一定影响，必须采取一定的生态补偿措施，增大单位面积的吸碳能力和放氧量。本项目绿化应按照绿化部门要求实施，把该区域生态损失降低到最低程度，最大程度改善和提高区域生态系统功能。环境空气影响分析厨房油烟气影响分析本项目建成后将约有1697户（约5091人）居民入住，食用油日消耗量为76.36kg（合27.87t/a），油烟中动植物排放量约为1.37kg/d（合0.50t/a）。各住户产生的油烟经脱排油烟机净化后于建筑屋顶排放，属高空排放，扩散条件较好，因此厨房油烟气不会对周边环境产生影响。地下停车库汽车尾气影响预测在最不利情况下（车库车位停满且所有车辆在1h内出入完毕），CO最大浓度为3.4420mg/m3，占二级标准的34.4%；NO2最大浓度为0.0776mg/m3，占二级标准的32.3%。可见地下车库出入口汽车尾气对周边环境空气影响不大。本项目地下车库排放的各污染物最大落地浓度均很小，污染物中影响最大的为NO2，最大落地浓度仅为0.0005mg/m3，仅占标值仅为0.21%，对周围环境空气影响极小，可维持周边环境质量现状。声环境影响分析机房噪声影响分析本项目水泵房、变配电房、风机房均位于地下室，不在住宅正下方，经机房和地下室隔声后，空气声对室外声环境影响不大，可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求。车库出入口噪声影响分析本项目各地下出库出入口均远离住宅楼设置，项目车辆进出地下车库过程中对周边住宅楼昼间最大噪声贡献值为53.7dB，夜间为46.8dB，均低于2类声环境功能区标准限值（昼间60dB，夜间50dB）。规划幼儿园红线距8号楼东南侧地下车库出入口约70米，距离较远，同时因5号楼的建筑遮挡作用，由表7-2可知，8号楼东南侧地下车库出入口噪声对幼儿园影响很小。可见本项目地下车库出入口对周边住宅楼影响较小。周边道路交通噪声影响分析本项目东侧紧邻甲来路，道路红线宽约20m，属于城市支路；项目南侧约48米为吉鸿路，道路红线宽约60m，中间25m为高速公路间城市快速路，两侧各17.5m的城市主干道；项目北侧紧邻来仁路，道路红线宽约16m，属于城市支路城市支路。由于现状监测值受施工噪声影响，实际噪声本底值远小于贡献值（相差大于10dB），因此，仅对噪声贡献值进行评价。受吉鸿路交通噪声影响，在初期设计车流量情况下，本项目南侧临街第一排建筑（6号楼、10号楼）昼间能达到2类声环境功能区标准。在未采取任何降噪措施情况下，夜间各楼层存在不同程度的超标，最大超标4.5dB；在吉鸿路采取低噪声路面并设置声屏障的情况下，本项目临街建筑处昼夜间噪声均能达标。在中期设计车流量情况下，本项目南侧第一批建筑（6号楼、10号楼）昼夜间各楼层均存在不同程度的超标。在未采取任何措施情况下，昼间最大超标1.4dB，夜间最大超标6.6dB；在吉鸿路采取低噪声路面并设置2道声屏障的情况下，本项目临街建筑处昼夜间噪声均能达标。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十二条规定“城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”。规划部门在本项目与吉鸿路之间规划了章家桥河及沿河绿化带，并要求本项目建筑后退南侧用地红线3m，本项目建筑与吉鸿路用地红线规划间距约48m，在此情况下，根据预测结果，本项目南侧临街建筑室外声环境仍不能满足声环境功能区要求。杭州市区道路目前普遍采用改性低噪声沥青路面，与本项目临近的吉鸿路建设时应采用改性沥青路面，根据预测结果，只要吉鸿路采取改性低噪声沥青路面并设置2道声屏障（两道声屏障高度均为4m，其中屏障1设置在临近本项目侧吉鸿路辅道与非机动车道之间的绿化带上，声屏障2设置在吉鸿路中央分隔带上），本项目临建筑室外声环境均能满足2类声环境功能区要求。为使公众更好地了解本项目实际，在本项目房屋租售过程中应如实告知房屋使用人本项目住宅周边规划道路及声环境质量情况。为给住户营造一个更好的室内声环境，建议本项目南侧第一排建筑（6号楼、10号楼）窗户采用密封性较好的中空玻璃隔声窗，此外公安、交通主管部门应根据自身职责加强对本项目周边交通运输噪声污染实施管理（如控制周边道路车流量、车速等）。废水和固体废弃物影响分析污染物排放量本项目废水中污染物排放量为：CODcr为90.53吨/年，BOD5为45.26吨/年，氨氮为10.56吨/年。污水排放及可行性分析本项目室内采用生活污废水分流、雨污分流的排水体制；室外采用雨污分流排水体制。阳台废水纳入生活污水管网，生活污水经收集后排放至市政污水管网；社区配套医疗服务用房废水经消毒后排入市政污水管网。根据本项目初步设计，项目废水将纳入东侧甲来路市政污水管网。本项目位于吉鸿路以北，根据《杭州市三墩北单元（XH01）控制性详细规划》，“规划在张家洋路、联鸿南路、周家坪路、庄墩路安排D300～D1000污水干管，其它道路安排D300污水支管。其中，吉鸿路以北地块的污水将由污水干管收集后，接入规划张家洋路泵站（地块编号A-U41-01，详见附图），并经该污水泵站提升后排入张家洋路D800～D1000污水干管；最后本规划区块的全部污水均排入城西污水厂进行统一处理，达标排放。”根据《杭州市污水工程专业规划》，杭州市区污水系统将划分为相对独立的10个系统，分别是四堡、七格、仓前、良渚、塘栖、蒋村、崇贤、萧山、江东、萧山东。城西污水处理厂于2010年正式动工，两年内建成运行，主要接纳蒋村集镇片区、三墩北居住区等区域的污水，出水水质高于国家一级A标准，优于余杭塘河等河水水质，最终排入余杭塘河。同时，根据规划，本项目建设进度与周边道路雨污水管网、污水提升泵站等建设进度基本一致，本项目建设工期约为2年，预计在3年后交付使用，因此，预计项目污水可实现纳管并送达污水处理厂处理。考虑到市政建设项目的不确定性因素，若本项目交付时，污水未能纳入城市污水管网并送达污水处理厂处理，建设单位应暂时设置污水处理设施。建议污水处理设备设置于6#楼和10#楼之间的绿地下（具体位置见项目总平面图），日污水处理能力约900t/d的地埋式生活污水处理设施，采用A2O工艺，污水处理后能够达到《城市污水再生利用景观环境用水水质》(GB/T18921-2002)观赏性景观环境用水（河道类）标准（其中CODcr执行100mg/L标准），污水经处理后最终排入附近的章家桥河。在满足上述条件下，项目运营期生活污水对周边环境影响不大。固体废弃物的影响分析本项目生活垃圾产生量为3.82吨/天，合1394.8吨/年，社区医疗用房将产生约0.5吨/年的医疗固废（主要为废弃输液管、棉球等）。生活垃圾由环卫部门统一收集清运，社区医疗用房产生的医疗固废委托有资质单位进行处理，项目产生的固废不会对周围环境造成不良影响。公众参与本次公众调查共发放公众调查表70份(其中个人问卷50份，团体问卷20份)，实际回收70份，回收率100％。在接受调查的人群中，其中男性34人，占68%，女性16人，占32%。被调查者主要为项目南侧章家桥村的住户。根据对项目周边住户及企事业单位的调查，6%的个人和10%的团体认为本项目周边环境现状有污染，主要污染为废气和噪声；46%的个人和50%的团体表示对本项目有所了解；62%的个人和65%的团体关心本项目施工期的扬尘问题；38%的个人和40%的团体支持本项目的建设，无个人和团体反对本项目的建设。环境污染防治对策及环境经济损益分析施工期污染防治废气污染防治对策1．严格执行杭州市人民政府令（第190号），《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》和杭州市人民政府办公厅转发市建委市环保局《关于加强我市城市建设扬尘污染控制的实施意见的通知》（市政办［2002］24号），施工单位应逐条落实和实施办法和通知中的有关规定。2．在建设施工过程中，因材料运输、装卸等作业过程均有扬尘产生，天气干燥时尤为严重。在施工场地应采取洒水抑尘措施，每天洒水4~5次，可以减少扬尘70%左右。3．项目采用商品混凝土和商品沥青，以减少粉尘污染。4．建材和建筑垃圾的运输车辆必须严密覆盖，覆盖率要达到100％。噪声污染防治措施1．采用低噪声施工设备及工艺。2．在建筑施工期间，必须严格执行国家《施工场界噪声限值》（GB12523-90）的标准和规定。3．根据国家环保局《关于贯彻实施<中华人民共和国环境污染防治法>的通知》（环控[1997]066号）的规定，除抢修、抢险工作和因生产工艺上需要或特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊要求必须连续作业的，必须经相关主管部门批准同意，并告示附近居民。4．加强施工机械设备的维护和保养，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声。5．合理安排施工时间，周边居民午休期间尽量避免高噪声作业，同时加强对施工队伍的宣传教育，减少人为噪声污染。废水和固体废弃物的防治措施1．在施工工地周界设置围护墙和设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀，防止施工废水等直接进入附近水体。对于挖掘、施工等产生的大量的地下水，经沉淀处理回用于车辆冲洗和道路洒水抑尘，多余部分排入附近河道。施工人员的生活污水由环卫部门定期抽运，严禁排入附近水体。施工结束后，建设单位应立即对章家桥河和五星莲港进行清淤。2．建设单位应合理利用施工建筑中的弃土，不能利用部分必须按照杭州市弃土规定处理，根据《杭州市建设工程渣土管理办法》，在我市已合法登记的消纳场地进行消纳处理，项目产生的废建筑材料、工程结束后的多余建材，施工单位应规范运输及时清运。3．施工队伍的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一清运处理。营运期污染防治噪声污染防治措施1、设备选型时，注意选用低噪声低振动的设备。2、风机、水泵、变配电设备设置在地下室，不在住宅楼正下方；风机等建筑内固定设备应采取规范减振降噪措施。3、配套商业的空调安装需严格根据国家有关空调室外机安装规范进行。4、建设单位对临吉鸿路一侧住宅（6号楼、10号楼）的南侧窗户采用密封性较好的中空玻璃隔声窗。5、建设单位在租售楼过程中如实告知房屋使用人本项目住宅周边规划道路及声环境质量情况。6、与本项目相邻的规划吉鸿路建设中应采取改性低噪声沥青路面并设置2道声屏障（两道声屏障高度均为4m，其中屏障1设置在临近本项目侧吉鸿路辅道与非机动车道之间的绿化带上，声屏障2设置在吉鸿路中央分隔带上）。大气污染防治措施1、地下车库均实行机械通风排气。汽车尾气通过竖井经设于高层屋顶的排气口高空排放。保证地下车库风机在上下班高峰期不间断运行。2、要求垃圾分类收集并袋装化，环卫所派专人及时清运。保持垃圾收集点周围较好卫生状况，减少垃圾收集点臭味的挥发。3、保持公厕内良好卫生状况，减少公厕臭气的产生。水污染和固废防治措施1、项目废水实施雨污分流制，阳台废水纳入生活污水管网，生活污水收集后排入周边市政污水管网，社区配套医疗用房废水经消毒后纳管排放；若项目交付时，污水未能纳入城市雨污水管网并送到城市污水处理厂处理，本项目污水应就地处理达到《城市污水再生利用景观环境用水水质》(GB/T18921-2002)观赏性景观环境用