杭州市第七人民医院医疗综合楼改扩建工程环评报告

杭州市第七人民医院医疗综合楼改扩建工程环境影响报告书简本二0一二年三月环境影响报告书简本PAGE251项目概况1.1项目来源杭州市第七人民医院创建于1954年，现已成为集临床、科研、教学和社会防治职能于一体的治疗精神、心理疾病的三级甲等专科医院。医院位于杭州市天目山路305号，现有专业技术人员442人。目前设有精神科专家门诊、心理咨询特需门诊、儿童心理咨询、睡眠障碍、老年记忆障碍门诊及精神科、老年精神科、医学心理科等12个病区，现有床位600张，2010年总共接待门诊病人13万人次。为改变杭州市第七人民医院医疗用房和病床严重不足，全面提升医院的病人接收诊治能力，改善就医环境，为广大精神、心理疾病患者提供更好的服务，以加快推进我市精神卫生防治体系的不断健全，促进全市居民整体心理健康水平提高和谐社会构建，因此，杭州市第七人民医院拟在医院南侧地块（靠西溪路一侧），拆除原有5号病房楼及药剂科（拆除建筑面积2029m2），新建一栋医疗综合楼，主要包括心理科、心理康复科、儿童心理科门诊和病房，以及医疗辅助用房等，新建建筑面积15324m2，其中地上建筑面积12727m2，地下建筑面积2597m2。建成后医院新增医务人员数120人，新增门诊量5万人次/年。根据《中华人民共和国环境影响评价法》，建设单位委托浙江环龙环境保护公司编制本项目环境影响报告书。1.2建设地点改扩建项目位于杭州市第七人民医院内南面地块，东侧为居民楼，南临西溪路，隔路为沿路企业，西侧为医院3#病房楼，西北侧为医院2#病房楼，北侧为1#门诊楼以及老行政楼，东北侧为医院生活区。2工程内容及污染因素分析2.1项目概况项目名称：杭州市第七人民医院医疗综合楼改扩建工程；项目性质：改扩建；建设单位：杭州市第七人民医院；总投资额：8119万元人民币。表2-1本项目主要经济技术指标一览表序号项目经济指标1总用地面积7013.7m22总建筑面积15324m23其中地上建筑面积12727m2地下建筑面积2597m24建筑占地面积1387.1m25容积率1.86绿地率35％7绿地面积23400m28建筑密度19.7％9机动车位71辆其中地面车位12辆地下车位59辆2.2项目功能布局本项目功能分布详见项目总平面图，各建筑物的功能布置见表2-2。表2-2本项目各建筑物功能布置表楼层内部功能-2F汽车库、水泵房、风机房、配电房、冷冻机房等-1F职工餐厅1F门诊区、治疗区、一次性医用品间、无菌存放间、一次性物品仓库、办公室、卫生间2F儿童心理科病房（38床）、儿童门诊、护士站、治疗室、处置室、训练室、值班室、主任室、配餐间、就餐活动区、卫生间3F心理科病房（51床）、心理咨询室、护士站、治疗室、处置室、训练室、值班室、主任室、配餐间、就餐活动区、卫生间4～7F精神科病房（66床）、多功能厅、护士站、治疗室、处置室、训练室、值班室、主任室、配餐间、就餐活动区、卫生间8FVIP病房（22床）、心理咨询室、护士站、治疗室、处置室、训练室、值班室、主任室、配餐间、就餐活动区、卫生间9F开敞式办公、主任室、露台、卫生间本项目其它有关环保功能汇总表见表2-3。表2-3其它有关环保功能汇总表内容数量位置地下车库出入口1个位于医疗综合楼东北侧约24.4m处，老行政楼南侧8.8m处地下车库排气井1个设置于医疗综合楼北侧靠东部（楼梯间南侧），高33m，排放口位于建筑屋顶。油烟排放口2个一个设置于医疗综合楼北侧靠东部（楼梯间南侧），另一个设置于医疗综合楼南侧靠西部，高度均为33m，排放口位于建筑屋顶。锅炉排气井1个热媒蒸汽由医院现有锅炉房供应，排气井设置于2#病房楼北侧靠中部，高30m，排放口位于建筑屋顶。现有污水处理站1个采用地埋式，设置于2#病房楼北侧绿地地下，配套风机位于地下操作间内，出风口位于污水处理站西北侧，出绿地排放，排风量2880m3/h。新建污水处理站1个采用地埋式，设置于现有食堂及老行政楼之间绿地地下。进风口1个设置于医疗综合楼北侧靠东部，高33m，排放口位于建筑屋顶排风口2个设置于医疗综合楼北侧靠西部，高33m，排放口位于建筑屋顶2.3改扩建项目新增设备清单拟建医疗综合楼新增医疗设备主要为病房配套的监护系统设备、脑电波仪、康复训练设备等。2.4废水污染源分析一般医疗废水主要是职工、住院病人和陪护人员产生的生活污水。医院产生的厕所污水经化粪池，厨房含油废水经隔油池处理后与其他废水一并经医院自建的污水处理站处理，纳入市政污水管道，再经城市污水处理厂处理后统一排放。改扩建项目完成后全院废水产生总量为443t/d2.5废气污染源分析改扩建项目废气源强汇总情况见表2-4。表2-4废气排放情况汇总废气来源污染物名称年排放量（t/a）排放方式地下停车库CO1.217地下车库设独立的机械排风系统，汽车尾气经机械排风系统收集后由竖井引至医疗综合楼屋顶高空排放。NOx0.020NMHC0.062厨房油烟69kg/a经油烟净化装置（去除率≥85%）处理达标后经专用竖井引至医疗综合楼屋顶高空排放。燃气锅炉废气SO20.277经收集后通过专用竖井引至2#病房楼屋顶高空排放。NOx0.835烟尘0.107污水站恶臭气体少量经收集除臭后引至1#门诊楼屋顶高空排放化验室化验废气少量通过医疗综合楼排风系统引至屋顶高空排放2.6固体废弃物污染源分析改扩建项目固体废物产生情况见表2-5。表2-5各类固体废物产生量统计表序号污染源固废名称产生系数产生规模产生量kg/dt/a1住院病人生活垃圾1.5kg/床·d375床/d562.5205.32陪护人员1.0kg/床·d375床/d375136.93医院职工0.5kg/人•d120人/d6021.94门诊病人0.1kg/人•d5万人次/a13.755小计=SUM(ABOVE)1011.2=SUM(ABOVE)369.16隔油池泔水油用油量*10%42kg/d4.21.57医院住院门诊病人过期药品等0.1kg/人·d512人/d51.218.78污水处理站污泥0.01%48621.7t/a13.34.99合计1079.9394.22.7噪声污染源分析表2-6主要声源噪声级序号噪声源数量位置源强dB(A)1生活水泵2组医疗综合楼地下二层水泵房70-752变压器4台医疗综合楼地下二层配电房75-803冷水机组3台医疗综合楼地下二层冷冻机房80-854配套水泵3台70-755冷却塔2组医疗综合楼机房层中部设备平台70-75（单台）6风机——医疗综合楼地下二层风机房80-857地下车库出入口1个医疗综合楼东北侧约24.4m处（老行政楼南侧8.8m处）55-588新建污水处理站水泵——现有食堂及老行政楼之间绿地地下70-752.8项目污染源汇总表2-7污染源汇总表类别名称排放量治理措施废水一般医疗废水废水经新建的污水处理站预处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的预处理标准后纳入市政污水管道。CODCr4.959t/aBOD53.267t/aSS0.681t/aNH3-N1.459t/a粪大肠菌群9.7×108MPN/a废气汽车尾气CO1.217t/a地下车库设独立的机械排风系统，汽车尾气经机械排风系统收集后由竖井引至医疗综合楼屋顶高空排放。NOx0.020t/aNMHC0.062t/a燃气锅炉SO20.277t/a经收集后通过专用竖井引至2#病房楼屋顶高空排放。氮氧化物0.835t/a烟尘0.107t/a食堂油烟69kg/a经油烟净化装置（去除率≥85%）处理达标后经专用竖井引至医疗综合楼屋顶高空排放。污水站污水站废气少量采用地埋式且运行时均封闭，废气经收集除臭后引至1#门诊楼屋顶高空排放。化验室化验废气少量通过医疗综合楼排风系统引至屋顶高空排放固废生活垃圾0环卫部门定期清运泔水油0委托有资质的单位回收处理医疗固废0委托杭州大地维康医疗环保有限公司收集处理污泥0委托有相应危废处置资质的单位如杭州立佳环境服务有限公司进行处置。2.9医院改扩建前后主要污染物排放“三本账”改扩建工程建成后主要污染物排放“三本账”见表2-8。由于改扩建后规模增加，各污染物排放量都有所增加。表2-8改扩建完成后全院主要污染物排放量“三本账”（单位：粪大肠菌群×109MPN/a，其他t/a）类别名称现有医院排放量“以新带老”削减量改扩建项目产生量改扩建项目削减量改扩建项目排放量/纳管量改扩建项目完成后排放总量改扩建项目完成后全院排放增减量废水一般医疗废水废水12475711678.40161700.3+36943.3CODCr12.7251.19212.1557.1964.95916.492+3.767BOD58.3840.7854.8621.5953.26710.866+2.482SS1.7470.1633.8903.2090.6812.265+0.518NH3-N3.7430.3511.45901.4594.851+1.108粪大肠菌群2.500.23377800007779999.030.973.237+0.737废气汽车尾气CO1.23901.21701.2172.456+1.217NOx0.02100.02000.0200.041+0.020NMHC0.06400.06200.0620.126+0.062燃气锅炉SO20.13200.27700.2770.409+0.277烟尘0.05100.10700.1070.158+0.107氮氧化物0.39900.83500.8351.234+0.835食堂油烟0.03450.03450.460.3910.0690.069+0.0345污水站恶臭气体少量——少量——少量少量少量化验室化验废气少量——少量——少量少量少量固废生活垃圾00369.1369.1000泔水油001.51.5000医疗废物0018.718.7000污泥004.94.90003选址周边环境及保护目标3.1选址周边环境1）空气环境质量现状监测与评价由监测结果统计分析可知，项目所在区域大气环境现状监测点各污染物监测值均在《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改版中的限值之内，项目建设地及周边区域大气环境质量可达到环境空气功能区要求。2）声环境质量现状监测与评价从监测结果可知，各监测点昼间噪声均可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区、4a类区昼间标准的要求，夜间噪声除改扩建地块南侧厂界以及金辉公寓南侧噪声可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类区夜间标准的要求外，其余各侧由于受西溪路及天目山路交通噪声影响均无法满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区夜间标准的要求。3）地表水环境质量现状监测与评价项目建设地附近地表水可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求。3.2环境保护目标根据区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定改扩建项目现状及规划保护对象见表3-1、表3-2。表3-1现状保护对象列表序号环境敏感对象名称方位与院区厂界最近距离与项目红线最近距离保护目标规模敏感性描述1医院外金辉公寓(西溪路538号)东3m3m1幢，7F，约55户（部分空置）住宅2居民楼(西溪路517号)东95m95m7幢，6-7F，约147户（部分空置）住宅3山水人家西北110m190m56幢，7-18F，约1000户住宅4古荡新村西北100m170m80幢，6F，约1500户民居5丰潭中学教学楼北163m235m约6幢学校6医院内医院生活区(西溪路536号)东北——13m6幢，3-6F职工宿舍7医院3#病房楼西——10m病床555床医院8医院2#病房楼西——8m医院9医院门诊楼北——9m医院10医院老行政楼北——9m医院表3-2规划保护对象列表序号环境敏感对象名称方位与院区厂界最近距离与项目红线最近距离保护目标规模敏感性描述1C65教育科研用地东紧邻88m——教育科研2R21二类住宅用地东南24m24m——住宅3C65教育科研用地南24m24m——教育科研4环境影响预测及主要结论4.1大气环境影响评价1）汽车尾气根据估算模式，改扩建项目有组织汽车尾气最大地面浓度点分布情况见下表4-1。表4-1有组织汽车尾气最大地面浓度点分布情况汇总表污染物种类预测浓度(mg/m3)距排气筒的距离占标率（%）CO0.03875125m0.39NOX0.0006969125m0.29NMHC0.002091125m0.105由表4-1可知，CO的占标率0.39%，NOX的占标率0.29%，NMHC的占标率0.105%。因此，项目最大地面浓度点占标率较小，对周边环境的影响也很小。根据工程分析，地下停车库污染物排放浓度结果见表4-2：表4-2地下停车库汽车尾气排放达标分析风量(m3/h)排气筒高度（m）污染物排放速率(kg/h*)排放浓度(mg/m3)执行标准3754833CO0.99926.61NOx：240mg/m3，5.33kg/h（严格50%为2.67kg/h）NMHC：120mg/m3，67.1kg/h（严格50%为33.55kg/h）NOx0.0180.48NMHC0.0541.44注：kg/h*为高峰期污染物小时排放速率。由表可知，地下车库尾气NMHC及NOx污染物排放速率、排放浓度均达到了GB16297-1996中的二级排放标准（CO暂无排放标准），通过专用竖井至医疗综合楼屋顶北侧靠东部（楼梯间南侧）高空达标排放。根据《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）中的7.1规定：排气筒高度除须遵守表列排放速率标准值外，还应高出周围200m半径范围的建筑5m以上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行。改扩建项目地下车库汽车尾气按照严格50%执行后均可做到达标排放。约占地下车库汽车尾气排放量10%的废气以无组织的形式排放，此外地面停车场的汽车尾气亦以无组织排放为主，主要沿医疗综合楼南侧空地分散布置。该股废气量较小且具有分散性以及自然通风稀释效果较好等特性，因此对周围大气环境影响较小。2）燃气锅炉废气根据估算模式，燃气锅炉废气最大地面浓度点分布情况见下表4-3。表4-3燃气锅炉废气最大地面浓度点分布情况汇总表污染物种类预测浓度(mg/m3)距排气筒的距离占标率（%）NOX0.007174151m2.99SO20.002391151m0.48烟尘0.0009278151m0.103由表4-3可知，NOX的占标率为2.99%，SO2的占标率为0.48%，烟尘的占标率为0.103%。因此，改扩建项目最大地面浓度点占标率较小，对周边环境的影响也很小。根据工程分析，燃气锅炉污染物排放浓度结果见表4-4：表4-4项目锅炉废气污染物排放情况序号污染物排放系数最大小时排放量年排放量排放浓度1烟气量136259.17Nm3/万m31970.08Nm3/h607.72万Nm3/a——2SO26.2kg/万m30.090kg/h0.277t/a45.68mg/Nm33NOx18.71kg/万m30.271kg/h0.835t/a137.56mg/Nm34颗粒物（烟尘）2.4kg/万m30.035kg/h0.107t/a17.77mg/Nm3天然气属于清洁能源，根据计算结果可知，改扩建项目天然气锅炉废气排放浓度可以达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准，经收集后通过专用竖井引至2#病房楼屋顶（30m）高空排放。3）厨房油烟改扩建项目建成后原有食堂拆除。改扩建项目厨房使用管道天然气，属于清洁燃料，故产生的废气对大气环境质量的影响可以忽略。根据工程分析，改扩建项目厨房油烟废气经净化效率不低于85%的油烟净化装置处理达标后由专用烟道引至所在建筑屋顶高空排放，油烟专用烟道一个设置于医疗综合楼北侧靠东部（楼梯间南侧），另一个设置于医疗综合楼南侧靠西部，高度均为33m，排放口位于建筑屋顶，排放口油烟排放浓度小于2mg/m3，可以满足《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001标准的要求，因此改扩建项目的厨房油烟排放预计对周边敏感点不会产生不利影响。污水站废气医院现有污水处理站设计规模为500t/d，医院改扩建后污水处理站污水处理规模接近满负荷，故医院拟在现有食堂与老行政楼之间的绿地地下新建地埋式污水处理站，设计规模为200t/d，用以处理新建的医疗综合楼产生的一般医疗废水。经新建的污水处理站处理后的污水通过医院现有排污口纳入天目山路市政污水管道，不新增排污口。根据《医疗机构水污染物排放标准》中要求，对污水处理站周边大气污染物最高浓度提出如下标准：氨≤1.0mg/m3，硫化氢≤0.03mg/m3，臭气浓度10（无量纲），氯气≤0.1mg/m3，甲烷（指处理站内最高体积百分数）≤1%。污水处理设备采用地埋式且运行时均封闭，在处理过程中将产生部分恶臭气味，主要来源于污泥，恶臭的主要成份有H2S和NH3等。废气经收集除臭后引至1#门诊楼屋顶高空排放，排放高度大于25.2m。根据2011年杭州市气象数据统计，常年主导风向为E风。根据医院总平布置，现状污水处理站采用地埋式，选址于医院现有食堂与老行政楼之间的绿地地下。污水站废气排放口与东侧医院生活区之间的最近距离约57m，系位于东侧医院生活区的下风向；与东南侧居民楼（金辉公寓）之间的最近距离约101m（中间有医院老行政楼相隔）。因此污水处理站废气对东侧的医院生活区及东南侧居民楼的影响较小。5）化验废气改扩建项目设有化验室，医院化验时均采用一次性药品，所产生的废液经收集后与其余医疗固废一并委托杭州大地维康医疗环保有限公司处置，故化验过程中产生的有机废气较少，通过医疗综合楼排风系统引至屋顶高空排放。4.2水环境影响评价项目运营期废水主要为，根据工程分析，改扩建项目完成后全院废水及废水污染物排放情况见表4-5：表4-5改扩建完成后全院废水及废水污染物排放量“三本账”（单位：粪大肠菌群×109MPN/a，其他t/a）类别名称现有排放量“以新带老”削减量改扩建项目产生量改扩建项目削减量改扩建项目排放量全院排放总量排放增减量一般医疗废水废水12475711678.40161700.3+36943.3CODCr12.7251.19212.1557.1964.95916.492+3.767BOD58.3840.7854.8621.5953.26710.866+2.482SS1.7470.1633.8903.2090.6812.265+0.518NH3-N3.7430.3511.45901.4594.851+1.108粪大肠菌群2.500.23377800007779999.030.973.237+0.737医院污水水质最大的特点是细菌、粪大肠菌群含量较高，可间接地表明有肠道病菌（如伤寒、痢疾、霍乱等病菌）存在的可能性，其它指标基本同生活污水。医院现有污水处理站设计规模为500t/d，医院改扩建后污水处理站污水处理规模接近满负荷，故医院拟在现有食堂与老行政楼之间的绿地地下新建地埋式污水处理站，设计规模为200t/d，用以处理新建的医疗综合楼产生的一般医疗废水。经新建的污水处理站处理后的污水通过医院现有排污口纳入天目山路市政污水管道，不新增排污口。要求做好新建的污水处理站与现有排污口之间的管道铺设。改扩建项目所在区域已覆盖市政污水管网，故废水经预处理后纳管是可行的；项目污水在项目建设完成后将通过管道排入杭州市四堡污水处理厂统一进行处理，经污水厂处理达标后排放。因此改扩建项目废水只需预处理至《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准后就可排入市政管网，水质较为简单，废水量不大，故不会对污水处理厂处理系统造成冲击，不至于影响污水处理厂的正常运行。目前杭州市四堡污水处理厂正常运行的情况下，日处理量尚有设计规模的5%-10%剩余，能够接纳改扩建项目经处理达标的污水。在此基础上，改扩建项目污水排放对周边水环境不会造成影响。4.3声环境影响评价1）室内声源噪声影响分析改扩建项目水泵、变压器、风机、冷水机组等设备均设在地下室，地下室本身就有较好的隔声效果，在此基础上再对各设备采取单独的噪声治理措施，并且对相关设备还同时采取减振措施，可减小固定设备的结构传声治理，将会大大减小各设备对医疗综合楼本身和周围环境及敏感点的影响。2）室外声源噪声影响分析改扩建项目共设有1个地下车库出入口，设有2组冷却塔进行制冷，冷却塔噪声主要影响金辉公寓以及医院南厂界，地下车库出入口噪声主要影响老行政楼以及医院北厂界。冷却塔噪声贡献值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类、4类标准昼夜间的要求，由于金辉公寓现状夜间本底值由于受西溪路交通噪声影响超标，故冷却塔噪声贡献值叠加本底值后无法满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准的夜间要求；地下车库出入口噪声贡献值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准昼间的要求，而夜间医院内车流量很小，其车辆噪声较低，且老行政楼夜间基本不办公，因此对敏感点及周围环境产生噪声影响较小。为进一步减少室外声源噪声对最近敏感点及院区厂界的影响，本环评提出如下防治措施：①冷却塔基础做减振处理，出风口安装消声器，在不影响热量扩散的前提下，东面增设吸隔声屏障，高度应超出冷却塔顶部1.5m以上；②医院入口设置禁鸣和限速标志，严格控制车辆出入车库时的车速，同时加强出入口周边附近绿化；③地面停车场采用植草砖地面，同时周围进行绿化，以达到防尾气和降噪声的效果。3）交通噪声对医疗综合楼的影响分析改扩建项目医疗综合楼南侧约16.5m为西溪路，西溪路交通噪声主要影响医疗综合楼靠西溪路一侧的住院病人。由以上预测结果可知，天目山路及西溪路交通噪声对医疗综合楼的影响可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类及4a类标准的昼间要求，但夜间交通噪声对医疗综合楼住院病人的影响较大。因此，为进一步减少天目山路及西溪路交通噪声对医疗综合楼住院病人的影响，本环评要求临西溪路一侧的窗户采用密封性能较好的平开式中空玻璃隔声窗，其隔声量至少达到25dB。采取以上防噪措施后，预计医疗综合楼室内白天能达到40dB以下，夜间能达到35dB以下的声环境，对医疗综合楼住院病人无不利影响。4.4固体废物影响评价根据工程分析，医院产生的固体废弃物既包括生活垃圾，也包括医疗废弃物，此外还有部分污水处理站污泥。改扩建项目生活垃圾收集后由环卫部门清运代为处置。根据《国家危险废物名录（2008）》以及《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中污泥控制及处置的相关要求，医疗固废及污水站污泥均属于危险废物。危险废物在贮存、转移、运输和处置过程中均需按照相关规范进行，否则将会对环境和人类造成严重影响。危险废物的贮存需依照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）并结合改扩建项目产生的危险废物特征执行；危险废物的转移需根据《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令第5号，1999年6月22日）的规定执行；危险废物的处置必须由有专门危废处理资质的单位进行。现状各类医疗固废暂存点位于3#病房楼西侧单独用房内（具体位置详见图2-1），院方严格按照《医疗废物管理条例》相关规定进行医疗废物的分类收集，将医疗固废为防止医疗废弃物运输过程中对环境的影响，医疗废弃物应由专车密闭运输污水站污泥要求委托有危废处置资质的单位如杭州立佳环境服务有限公司进行处置。综上，只要严格按照环卫部门的有关规定执行，改扩建项目固体废弃物对周围环境不会产生明显的影响。5对策措施5.1污染防治对策汇总项目施工期和运营期环保治理措施汇总情况见表5-1和5-2。表5-1施工期污染防治措施汇总类别治理对象处置方式废气治理施工粉尘和废气①建筑工程施工工地周围应当分别设置遮挡围墙，项目使用商品混凝土，不在施工现场搅拌混凝土；②设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧的整洁；③施工中的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其它防尘措施；④施工产生的建筑垃圾应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其它有效防尘措施；⑤工程高处的物料、建筑垃圾等应当用容器垂直清运，禁止凌空抛掷，施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾应当装袋扎口清运或用密闭容器清运，外架拆除时应当采取洒水等防尘措施；⑥从事平整场地、清运建筑垃圾等施工作业时，应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式；⑦施工单位应坚持每天4~5次以上洒水抑尘，大风天气对露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）表面进行覆盖，建材的装卸、搅拌等工序尽量布置在施工场地中心地带，尽量远离敏感点；⑧施工机械应采用轻质柴油，保持施工机械的良好工作状态；⑨建筑室内装修时应按国家有关规定，尽可能选用环保型绿色环保油漆或者水溶性油漆。废水治理施工生活污水使用医院内已有建筑的厕所，产生的生活污水经化粪池处理后纳管，严禁外排入附近的水体或者排水沟渠；施工泥浆水工程区内应设置临时排水沟，施工泥浆废水通过排水沟收集后汇入沉淀池沉淀处理，上清液可排入附近地表水体或者回用于施工。沉淀池沉淀后的泥浆委托专门运输单位运至环卫部门指定的地点。噪声治理施工噪声①严格遵守相关法律法规的要求文明施工，并应配合相关部门做好对周围居民的协调、解释工作。②要求工地合理安排施工工期，打桩期间禁止夜间施工；要求在打桩过程中使用钻孔桩、静压桩等产生噪声较小的设备；空压机、泵车、电锤等设备应选择合理的位置，尽量远离敏感点，并应对设备进行必要隔音处理；工地应加强现场管理，尽量减少因人为原因如敲打导管等引起的噪声污染；③要求工地合理安排施工工期，尽量避免进入夜间施工，确需进入夜间施工的需严格按照有关规定，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。④要求工地合理安排施工工期，结构阶段严禁进入夜间施工；混凝土使用严格按相关法律法规的规定使用商品混凝土，施工场地不设混凝土搅拌场所；砼泵车、砼振捣器等高噪声设备应尽量避开居民敏感区，并设置隔声屏障，减少噪声对周围环境的污染；⑥除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条），并且必须公告附近居民。⑦施工期间设置投诉热线电话，并对居民投入积极反馈及处理。固废处置建筑垃圾及装修垃圾应对建筑垃圾进行分拣、破碎等方式处理，可用于回填或制成建筑材料，实现建筑垃圾的综合利用；多余建筑垃圾送至指定地点处理，不得随意倾倒建筑垃圾、制造新的“垃圾堆场”；废油漆筒等危险废物必须全部收集并设立储存间，储存间要求“三防”即防扬散、防渗漏、防流失，定期送有相应危废处理资质单位处理。开挖弃土改扩建项目开挖的土方约14856m3，其中填方约2971m3，弃方约11885m3。其中填方应用于工程区场地平整以及回填土方绿化，如道路地势低洼处填筑等，弃方直接由工程运输车辆运走，送杭州市指定的渣土处置场堆放处置。生活垃圾设立临时生活垃圾收集点，分类收集后交由环卫部门外运无害化处理。生态水土流失开挖过程尽量避开多雨天气；对弃土堆放地应采取防护措施，进行生态绿化，尽量减小水土流失；临时堆放场应选择较平整的场地，且场地使用后尽快恢复植被；施工结束后，临时占地都要进行清理整治，拆除临时建筑，打扫地面，并及时进行绿化，把水土流失降至最低水平。项目营运期污染防治措施汇总见表5-2。表5-2营运期污染防治措施汇总类别序号治理对象处置方式废气治理1汽车尾气地下车库设独立的机械排风系统，汽车尾气经机械排风系统收集后由竖井引至医疗综合楼屋顶高空排放。2燃气废气采用天然气，属于清洁能源，经收集后通过专用竖井引至2#病房楼屋顶高空排放。3餐饮油烟安装油烟净化装置，净化效率不小于85%，经油烟净化器处理达标后通过专用竖井引至医疗综合楼屋顶排放。4污水处理站采用地埋式且运行时均封闭，废气经收集除臭后引至1#门诊楼屋顶高空排放。5化验废气通过医疗综合楼排风系统引至屋顶高空排放。废水治理1生活污水医疗废水医院产生的厕所污水经化粪池，厨房含油废水经隔油池处理后与其他废水一并经医院新建的污水处理站处理，纳入市政污水管道，再经污水处理厂处理后统一排放。噪声治理1各类水泵设置成隔声间，采用隔声门，水泵的进出口用橡胶软接管连接，或用双曲挠性橡胶接头。2各类风机设置成单独的隔声间，各类风机进出口设置合适的消声器；风机基础设置减振基础，风机进出风管采用软接头，穿越墙壁的孔洞用阻燃软性材料填实。3变压器设置成单独隔声房，设备采用橡胶隔振垫。4要求冷水机组安放加设减振基础，机房设置成单独的隔声间，配套水泵的进出口用橡胶软接管连接，或用双曲挠性橡胶接头。5冷却塔安装在医疗综合楼机房层中部设备平台，基础做减振处理，出风口安装消声器，在不影响热量扩散的前提下，东面增设吸隔声屏障，高度应超出冷却塔顶部1.5m以上。6地下车库出入口（1个）医院入口设置禁鸣和限速标志，严格控制车辆出入车库时的车速，同时加强出入口周边附近绿化；地面停车场采用植草砖地面，同时周围进行绿化，以达到防尾气和降噪声的效果。7西溪路交通噪声要求临西溪路一侧的窗户采用密封性能较好的平开式中空玻璃隔声窗，其隔声量至少达到25dB。固废处置1生活垃圾实行资源化、无害化、减量化原则，实行垃圾分类存放，不能回收的委托环卫部门外运无害化处置。2厨房泔水油厨房泔水油由有资质单位进行回收处理3医疗废物委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理处置4污水站污泥委托有危废处置资质的单位如杭州立佳环境服务有限公司进行处置。5.2治理设施及投资汇总表表5-3污染治理投资估算序号治理对象治理措施投资（万元）1施工期废水治理泥浆废水沉淀处理52粉尘施工工地周围设置遮挡围墙，物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其它防尘措施；对工地采取洒水等防尘措施103噪声治理对设备进行必要隔音处理；设置隔声屏障184固废治理生活垃圾、建筑垃圾、装修垃圾等分类收集、贮存等125水土流失临时施工道路、临时堆场防止水土流失206运营期固废治理固废分类收集、贮存207噪声治理固定设备噪声隔声、消声治理；冷却塔噪声隔声、消声治理；临西溪路一侧的窗户采用密封性能较好的平开式中空玻璃隔声窗1008废气治理油烟净化器109废水治理污水处理系统及其附属装置20010生态治理绿化措施100环保投资总计——=SUM(ABOVE)495改扩建项目总投资8119万元，环保的费用合计约495万元，约占总投资额的6.1%。6公众参与建设单位于2011年8月15日-2011年8月26日在古荡街道、古南社区、莲花社区以及古墩社区公告栏进行了信息公告，对拟建项目概况、拟建项目环评工作的程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项及建设单位和评价单位的联系方式等进行了信息公告。环评单位于2011年12月1日至12月14日进行了本次环评报告书的公示公告，同时发放了公众参与问卷调查表，广泛征求公众意见。两次公示进行期间，环评单位、建设单位和杭州市环保局均未接到反映情况的电话，接待反映情况的群众。本次环评期间，我们对建设项目周边居民和单位进行了走访、调查。通过调查统计，被调查者中，52%的人表示对当地环境质量满意，42.7%的人表示一般，5.3%的人表示不满意；62.7%的人认为该地区主要的环境问题是噪声，21.4%的人表示是其它，如建筑物高度、景观问题，14.7%的人表示是废气，10.7%的人表示是污水，其余为固废；41.3%的人表示听说过本项目，36%的人表示不了解，22.7%的人表示了解；69.3%的人表示对本项目最担心的环境问题是噪声，21.3%的人认为是废气，其他的人表示是污水、固废及其他；70.7%的人认为对周边居民的生活环境有轻微影响，17.3%的人表示无影响，12%的人表示本项目建成后使周围居民生活环境更便利；65.3%的人表示支持本项目的建设，28%的人表示无所谓，6.7%的人反对本项目的建设，反对意见经归纳总结，主要有以下几点：1）金辉公寓的本身质量较差，墙面出线大的裂缝，地下沉，项目建设会对金辉公寓造成重大影响，建议等金辉公寓拆迁后再建；2）与金辉公寓距离较近，施工期噪声、灰尘影响较大；3）坚决反对在景区建高楼，市第七医院应该早日搬迁，还老和山一带原貌。针对上述所提出的意见，本环评汇总分析如下：1）关于本项目建设影响金辉公寓地基的问题不采纳。项目的建设影响金辉公寓地基问题不属于环境保护管理范畴，建议向其他相关职能部门反映。2）关于项目施工期噪声、粉尘对金辉公寓影响较大的问题采纳。a、关于施工期噪声问题施工机械噪声传播距离较远，对金辉公寓及其周围的居民会造成一定的影响，干扰居民的休息。为防止改扩建项目施工对周边环境产生影响，在施工期间施工单位应严格执行《建筑施工噪声管理办法》。为减少施工期噪声对周边敏感点的影响，本环评提出噪声污染防治措施：i）合理安排施工时间施工过程中要考虑到各敏感点的特殊性，制订施工计划时，应尽量避免同时使用大量高噪声设备施工。除此之外，高噪声施工时间尽量安排在白天，禁止在夜间施工，（或安排在假期）因工艺因素或其它特殊原因确需夜间施工的应提前向当地环保分局等部门申请夜间施工许可，并接收其依法监督。ii）合理布局施工场地施工场地周围建设围墙，靠西溪路一侧设置单独出入口；避免在同一施工地点安排大量动力机械设备，避免局部声级过高；尽量利用工地已完成的建筑作为声障，而达到自我缓解噪声的效果。iii）降低设备声级设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等。禁止使用冲击式打桩机；固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修、养护，避免设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的噪声级；暂不使用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。iv）降低人为噪声按规范操作机械设备；在模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音。v）建立临时声障对于位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量放入操作间，不能入棚的，可适当建立单面声障。对施工场地噪声影响除采取以上降噪措施外，还应与金辉公寓及其周围居民建立良好的关系，在作业前予以通知，求得大家的理解。此外施工期间应设热线投诉电话，接受噪声扰民投诉，并对投诉情况进行积极治理或严格的管理。总体而言，改扩建项目施工噪声对周围敏感点是有影响的，对此，在建筑施工期间向周围排放噪声必须按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，严格按《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）进行控制。b、关于施工期粉尘问题由于建筑粉尘比重较大，沉降较快，只要加强管理，则影响范围较小，一般仅在改扩建项目的周边地块。为尽可能减少建筑粉尘对建设项目周边地区的污染程度，应实施标准化施工。要求建筑工程施工工地周围分别设置不低于2.5米、2.1米的遮挡围墙，并加强施工管理，对通行机动车的临时道路和施工场内露裸地面均应硬化处理，配置滞尘防护网，同时对扬尘发生量大的部应采用喷水雾法降低扬尘，对运输交通道路应及时洒水、清洒。在运输、装卸建筑材料时，尤其是泥砂运输车辆，必须采用封闭车辆运输。在此基础上，改扩建项目施工期粉尘对周围敏感点的影响较小。施工噪声及施工粉尘的影响具有暂时性，随着施工结束，该影响随即消除。3）关于新建的医疗综合楼建筑高度的问题不采纳。该问题不属于环境保护管理范畴，建议向其他相关职能部门反映。被调查的团体中，71.4%的团体表示一般，28.6%的团体表示对当地环境质量满意，无团体表示不满意；52.4%的团体认为该地区主要的环境问题是噪声，42.9%的团体表示是废气，38.1%的团体表示是固废，33.3%的团体表示是污水，4.8%的团体表示是其它；52.4%的团体表示听说过本项目，28.6%的团体表示不了解，19%的团体表示了解；57.1%的团体表示对本项目最担心的环境问题是废气，47.6%的团体认为是污水，38.1%的团体认为是噪声，38.1%的团体认为是固废，4.8%的团体认为是其它；76.2%的团体认为对周边居民的生活环境有轻微影响，14.3%的团体认为无影响，9.5%的团体认为项目建成后使周围居民生活环境更便利；66.7%的团体表示支持本项目的建设，33.3%的团体表示无所谓。通过问卷调查和公示，环评单位通过交流得到如下主要发现：①从发展地方经济、增加就业的角度出发，被调查个人和单位对改扩建项目的建设持认同态度；②被调查个人和单位对于改扩建项目建成投入使用后最关心的环境问题为噪声问题；③被调查个人和单位均有经济发展和环境保护必须双赢的意愿。从反馈的意见来看，公众对项目的实施持积极赞成的态度，公众比较关心项目建设过程中的环境问题，要求对施工期的“三废”进行防治。为此，建设单位在项目实施、运行过程中，应重视公众的各种意见，认真落实本报告提出的环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。7环境可行性及评价结论7.1生态环境功能区规划符合性分析根据《杭州市生态环境功能区规划》（2008.5），改扩建项目建设地址处于“西湖高新技术产业生态环境功能小区（Ⅰ1－40106D07）”，为优化准入区。建设开发活动环境保护要求：发展电子信息产业和现代服务业；积极实施“退二进三”、高校搬迁地块改造和城区闲置及利用率偏低地块的二次开发，重点发展楼宇经济、总部经济，着力培育商贸物流业、信息服务与软件业、中介服务业以及金融服务业等产业；调整落实翠苑、西溪地区单元控规，推进沿线城中村、旧小区和工业用地的逐步搬迁改造。污染控制：抓好武林巷、九莲路等城市支路建设，加快污水管网和收集处理系统建设，扎实推进城中村改造和旧小区整治，全面提升城乡基础设施建设水平。加强对餐饮服务行业的油烟污染及污水整治，尽量消除餐饮服务行业对周边居民的环境污染影响。生态保护与建设：完成河道整治工作，重点开展生态河道修复工程，改善区内河道水质和景观风貌。加强对区内流动人口的管理，重点抓好出租房及周围环境卫生整治工作。杭州市第七人民医院医疗综合楼改扩建工程在原医院院区内实施，项目的建设可以满足不断增长的患者的就医需要，有利于提升全市整体精神卫生医疗诊治能力。改扩建项目污水经预处理后经市政污水管道至污水处理厂处理后排放至钱塘江；废气、噪声均能够达标排放；各类固体固废均能够妥善处置，做到无害化。因此，改扩建项目符合杭州市生态环境功能区划要求。7.2污染物达标排放符合性分析一般医疗废水经医院新建的污水处理站预处理，废水纳入天目山路市政污水管道，再经城市污水处理厂处理后达标后统一排放。地下车库汽车尾气采用机械排放系统对汽车尾气进行收集后经专用竖井至所在建筑屋顶排放，排放高度约为33m；天然气属于清洁能源，改扩建项目不新增锅炉，热媒蒸汽由医院内原有锅炉系统提供。现有锅炉燃气废气污染物排放浓度可以达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准，经收集后通过专用竖井引至2#病房楼屋顶（30m）高空排放；污水处理站废气经收集除臭后引至1#门诊楼屋顶高空排放。改扩建项目声源经治理后厂界噪声排放值能够达到要求。因此，改扩建项目噪声源对周围声环境影响很小，不会致使医院现状声环境升级。因此，改扩建项目满足达标排放符合性要求。7.3环境功能区符合性分析改扩建项目所在地大气环境质量良好，可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求；项目建设地附近地表水沿山河水质较好，可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求；改扩建项目现状各厂界昼间噪声均可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区、4a类区昼间标准的要求，夜间噪声除改扩建地块南侧厂界以及金辉公寓南侧噪声可以满足《声环