《 备考指南 政治 》课件-选择性必修2 第9课

社会争议解决第四单元第九课纠纷的多元解决方式选择性必修2法律与生活课标要求核心素养1．识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2．列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3．解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序1．科学精神：明确调解的含义、类型、效力，明确仲裁的作用、种类、特点，明确诉讼的含义、要求、特点、类型，比较不同方式的特点。2．法治意识：依法选择合适方式解决纠纷建构·知识网络栏目导航01核心知识一03配套训练02核心知识二核心知识点一1认识调解与仲裁【整合•必备知识】1．解决纠纷的方式(1)方式①发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过

____________达成合意，解决纠纷。②无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者

____________等方式解决纠纷。(2)特点：

____________可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。和解诉讼诉讼2．调解(1)含义：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人

____________达成协议，从而解决纠纷的活动。(2)类型：我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、

____________等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。自愿诉讼调解

人民调解委员会法律群众性三十日强制仲裁机构选择其一自愿订立便捷1.调解与和解【提升•关键能力】比较项调解和解含义不同调解是指第三方斡旋于当事人双方之间以便使双方就争执或矛盾达成和解指与他人解决争执，重归于好，在法律上指当事人约定互相让步，为处理和结束诉讼而达成的解决争议问题的妥协或协议。一般来说，和解的结果是撤回起诉或中止诉讼而无须判决比较项调解和解所指向的主体不同指向独立于当事人双方外的第三人指向当事者双方法律效力不同根据法庭调解协议制作的调解书生效后，诉讼归于终结。有给付内容的调解书具有执行力庭外和解的诉讼中，则由原告申请撤诉，经法院裁定准许后结束诉讼。和解协议不具有执行力2.人民调解与诉讼调解比较项人民调解诉讼调解调解机构性质不同人民调解委员会是群众组织人民法院是国家审判机关调解人员地位不同群众国家审判人员调解本身性质不同没有进入诉讼程序，不是诉讼活动诉讼内活动调解权的来源与性质不同属于民主自治权利，体现民主平等关系属于审判权的一种表现形式，体现诉讼法律关系比较项人民调解诉讼调解达成调解协议的性质与效力不同调解协议具有合同性质的法律效力，双方当事人应当按照协议约定自觉履行调解书是国家审判机关行使审判权解决民事案件的结论，与生效判决具有同等法律效力3．调解与仲裁比较项调解仲裁区别含义通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的双方当事人自愿达成协议，从而解决纠纷当平等主体当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁依据没有固定的程序规则，只要双方协商一致就能达成调解协议依仲裁法或仲裁规则进行，裁决的依据是事实和法律比较项调解仲裁区别协议的达成达成的协议必须经当事人完全同意，有一方不同意就不能制作调解书作出的裁决无须经当事人同意，仲裁庭有权依据事实和法律独立地作出法律效力调解书作出后并不能马上生效，须经双方当事人签收后才发生法律效力仲裁裁决一经作出，即发生法律效力联系都遵循自愿原则，都属于非借助国家权力的处理争议的方式，都是由第三方居中处理争议。二者的保密性都较好，适用范围广泛，尤其适合民事纠纷的解决◎易错清零1．调解和仲裁结果更有法律效力，更适宜成为优先选择。(

)【答案】×。提示：诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解与仲裁更适宜成为当事人解决纠纷的优先选择。2．调解，就是人民调解委员会主持的调解。(

)【答案】×。提示：我国目前已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。【落实•学科素养】3．人们可以同时选择仲裁和诉讼以更好解决矛盾和纠纷。(

)【答案】×。提示：在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。4．仲裁虽没有法律效力，但也应共同遵守。(

)【答案】×。提示：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。◎考向探究1.蔬菜种植大户老李与同村从事蔬菜贩运的老王就购销合同产生纠纷，老李又不想打官司。对于老李来说解决纠纷比较适合(

)①向人民调解委员会申请调解②由人民法院主持达成调解协议③与老王达成仲裁协议由仲裁机构仲裁④向特定行政机关申请行政诉讼A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【答案】B

【解析】在当事人自愿、平等的基础上进行调解，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，①正确。由人民法院主持达成调解协议属于法院调解，此时，纠纷已进入司法程序，②错误。面对合同纠纷，当事人可以选择仲裁。本案中，老李可与老王达成仲裁协议，由仲裁机构仲裁，③正确。本案不适用于行政诉讼，且老李不想打官司，④错误。考向调解核心素养正确认识调解的种类以及人民调解的特点，培养科学精神，增强法律意识2.仲裁是解决纠纷的一种方式。仲裁所形成的仲裁裁决(

)A．具有法律约束力，一方若不遵守，另一方可向人民法院申请强制执行B．不具有法律约束力，对任何一方都不具有强制执行的法律效力C．具有法律约束力，是否执行完全依赖于个人是否自律和社会舆论D．不具有法律约束力，因为它不是由人民法院作出的【答案】A

【解析】仲裁裁决是指仲裁庭对当事人之间所争议的事项作出的裁决。根据法律规定，仲裁裁决自作出之日起发生法律效力。如果一方不自觉履行，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行，A正确。考向仲裁核心素养正确认识仲裁的特点，培养科学精神，增强法律意识2核心知识点二解析三大诉讼【整合•必备知识】1．诉讼(1)含义：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由

____________依照法定程序解决具体纠纷的活动。(2)地位：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的

__________。(3)要求：诉讼解决纠纷必须严格

________进行。人民法院最后途径依法2．诉讼的特点(1)公权性：人民法院代表国家行使

__________。(2)程序性：人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守

____________解决纠纷。(3)强制性：以国家

____________为后盾。(4)终局性：人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是

____________的。审判权法定程序强制力终局3．诉讼的主要类型诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和

__________诉讼三种类型。它们在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的

________、诉讼内容和程序、适用法律等方面，均存在显著差异。刑事主体(1)目的民事行政行为犯罪(2)主体行政相对人人民检察院1．诉讼的特点【提升•关键能力】公权性人民法院代表国家行使审判权。它既不同于群众自治组织性质的人民调解委员会以调解方式解决纠纷，也不同于由民间性质的仲裁委员会以仲裁方式解决纠纷程序性人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。违反诉讼程序常常会引起一定的法律后果强制性以国家强制力为后盾。诉讼的强制性既表现在案件的受理上，又反映在裁判的执行上。调解、仲裁均建立在当事人自愿的基础上，只要有一方不愿意选择上述方式解决争议，调解、仲裁就无从进行。诉讼则不同，只要原告起诉符合诉讼法规定的条件，无论被告是否愿意，诉讼均会发生终局性人民法院作出的生效裁判终局性地确定当事人之间的权利义务关系2.诉讼的类型比较项民事诉讼行政诉讼刑事诉讼区别含义不同如果与他人或组织发生财产关系和人身关系等方面的纠纷，可以到人民法院提起民事诉讼如果行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯了行政相对人的合法权益，可以依法向人民法院提起行政诉讼如果遭遇犯罪分子的侵害，可以到公安机关报案，由公安机关立案侦查，然后移送人民检察院，由人民检察院代表国家向人民法院提起刑事诉讼，人民法院依法判决，追究犯罪嫌疑人的刑事责任比较项民事诉讼行政诉讼刑事诉讼区别诉讼的目的解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷主要解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题主要解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题提起诉讼的主体双方当事人均可提起主要由行政相对人提起除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉主要适用法律《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》联系都是诉讼，都由法院进行审理判决◎易错清零1．诉讼是由人民仲裁委员会依照法定程序解决具体纠纷的活动。(

)【答案】×。提示：诉讼是由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。2．诉讼是解决纠纷的首要考虑。(

)【答案】×。提示：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。【落实•学科素养】3．民事诉讼主要解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。(

)【答案】×。提示：行政诉讼主要解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。4．刑事诉讼由自诉人提起。(

)【答案】×。提示：刑事诉讼中，除自诉案件由自诉人提起自诉外，其余均由人民检察院提起公诉。◎考向探究1.与调解、仲裁等解决纠纷的方式不同的是，诉讼由人民法院代表国家行使审判权。这表明诉讼具有(

)A．公权性 B．程序性C．强制性 D．终局性【答案】A

【解析】诉讼由人民法院代表国家行使审判权，表明诉讼具有公权性，A正确。考向诉讼及其特点核心素养正确认识诉讼及其特点，培养科学精神，增强法治意识2.在以下案例中，属于民事诉讼和行政诉讼的是(

)①为挽回自己的经济损失，李某将不履行合同的林某告上法庭②胡某因商品质量问题向消费者协会投诉③万某因涉嫌容留他人吸毒罪被人民检察院提起公诉④张某因不服市场监管部门的处罚，