行政管理专科毕业论文-突发事件中的政府危机公关策略研究

摘要突发危机是当今世界各国面临的共同问题。由于其破坏性、传播速度快、范围广、预测和控制困难，已成为考验各国政府政治治理的现实问题。近年来，中国也发生了水旱灾害、火灾、群体请愿等事件，迫使我们从现实的角度研究政府的公关管理，如何有效识别和预警突发事件，以便快速应对和处理。危机公关已成为政府管理和政府形象工作中不可避免的话题。因此，本文从公关的含义、意义和特点入手，探讨了这一问题，以帮助中国地方政府对公关的概念有一个大致的认识；提出了地方政府应对突发事件的危机公关策略，目的是帮助地方政府更好地应对毫无准备的紧急危机，并进行更好的公关。关键词：地方政府；突发事件；公关策略

引言随着我国城市建设和社会经济的快速发展，一些突发性的社会灾害，如火灾、交通事故、传染病等不断发生。从加拿大魁北克的洪水、索马里的干旱，到中国甘肃舟曲的泥石流、四川九寨沟地震，突如其来的自然灾害和人为灾害接踵而至，让人们疲于奔命，也深深意识到：在经济全球化的今天，人们分享着合作共赢的喜悦，但也有同样的痛苦和苦涩。随着突发公共事件的频繁发生，预防和管理公共危机，确保社会安全运行，逐渐成为具有重要经济和政治意义的策略选择。因此，研究政府危机公关对构建和谐社会具有重要意义。政府公关及公关策略公关的含义广义而言，公关管理是指形成一套危机应对机制，包括危机前预测和分析以及危机后应对；从狭义上讲，公关处理危机的过程是与相关公众沟通和协调的危机，以了解、解决危机并重塑过程的形象。公关管理是出乎意料的、重点突出的、破坏性的和紧迫的。根据爱德华·伯纳斯的定义，公关是一项管理职能，规定了公众理解和接受的政策和程序。公关管理是指为组织和学习计划制定和实施一系列管理措施和应对策略，包括危机避免、控制和持续学习的动态过程，以适应危机解决后的恢复，以避免或减轻危机造成的严重损害和威胁。公关管理具有不可预测性、利益需求、焦点、复杂性和传播性。具体而言，危机事件往往在没有任何预警和预防的情况下毫无准备地发生。很难预测事件的时间和地点、涉及的人数、事件的规模、事件的发展以及影响的范围和程度。此外，危机事件的爆发不可避免地会引起绝大多数公众的关注，这具有焦点的特点。也就是说，由于危机事件发生得太突然，而且随着现代网络技术的发展，时间传播得很快，越来越多的人会关注事件，了解事件的后续发展，并为一些等待机会的不法分子提供一个很好的机会，他们可以盲目地参与事件并进一步扩大事件。公关策略从定义上看，公关策略是一种组织或行为，一个组织或组织通过与周围各种环境进行沟通和协调，创造有利于组织的活动环境。有七种常见的公关策略，一种是用事实说话，另一种是与对象达成合作协议，第三种是沟通，第四种是从目的整合数据，第五种是加强管理，第六种是改进管理系统，第七种是实现管理模式的自动化。具体的公关策略需要根据当时的具体环境进行调整。突发事件中的政府危机公关存在的问题目前，对于突发危机事件的发生，政府应对危机事件的方式和方法过于单一，存在局限性。它对媒体报道活动的发展具有约束力，政府对这方面的关注相对薄弱，专业人员的培训也缺乏。现在我们将对这些问题进行具体分析：媒体危机报道具有局限性在我国政府公共关系管理实践中，存在隐瞒紧急危机事件真相、虚假报道，甚至无视不回应的行为。然而，媒体对危机事件的报道也受到政府的约束。至于报告内容以及报告涉及的具体部门的具体措施，报告内容冗长。让群众第一时间不清楚情况的确切发展。新闻只传播政府希望群众知道的信息，而内部真实分析的真正原因隐藏在新闻的字里行间。部分地方政府公信力不高突发事件频发与政府尤其是基层政府的公信力低下密切相关。政府公信力是指政府为赢得公众信任而产生的影响力和号召力。政府依靠社会成员对普遍行为准则的信任和对网络的认可，从而形成社会秩序。根据小康研究中心的调查，2017年至2018年中国政府的公信力指数为74.1分，仅比2016年至2017年高2.4分。可见，政府在群众中的公信度仍有待提高，增长缓慢。政府公信力低下主要表现在以下几个方面：政策日复一日变化，缺乏连续性和稳定性；承诺无法兑现，人们失去信心；违反法律法规，损害群众利益。预防意识薄弱，社会矛盾调处不力一般来说，预防是为了防止社会群体因共同利益而聚集在一起，形成一组突发事件。同时，当民意发展为民怨，民怨发展为民愤时，民愤就会发展为突发事件。在政府信访部门的日常工作中，一些领导干部作风松散，消极作为或不作为，很少关注民意，忽视民意疾苦，民意得不到解决或解释，从而引发一些社会矛盾和民怨。然而，民怨形成后，一些领导干部抱有侥幸心理，抱着尽快平息事件的态度，有的敷衍了事，有的干脆打压，错失了疏导群众情绪、解决问题的最佳时机，反而加剧了民怨。民怨累积后，发展为民愤，民愤失控，引发群体性突发事件。领导层的预防意识太弱，往往导致严重的紧急状态。当前，中国经济两极分化越来越严重，社会矛盾日益激烈。社会矛盾的激化将导致社会突发事件频发，给政府工作带来巨大挑战。面对社会冲突，社会冲突调解尤为重要。但目前，我国政府在处理社会矛盾方面仍显不足，公众在资源分配、市场占有、生产经营、劳动关系、收入分配等方面利益冲突突出，经济利益矛盾已从潜在形式转变为现实。民生问题逐渐成为社会矛盾的主要组成部分。然而，突发事件的源头往往来自于发生在人民身上的小事，政府在冲突调解中没有发挥真正的作用。对突发事件定性不准确紧急情况发生后，政府通常对事件高度紧张和过度反应。一些政府有时过于礼貌地看待一些紧急情况。面对紧急情况，政府急于确定事件的性质，希望迅速遏制事态发展，帮助政府解决紧急情况。一些人认为，这起紧急事件是由一小撮别有用心的人煽动和煽动的。有人认为，这起突发事件是幕后黑恶势力造成的，然后将公安机关推到一线，以高压手段解决问题。在深入调查和实施之前，草率甚至粗心地描述紧急情况，不仅无法及时解决冲突，还会导致冲突进一步加剧。突发事件中的政府危机公关对策对于政府在危机事件公关处理中存在的问题，以上已经详细讨论过。就政府应对突发事件的公共关系管理策略而言，最重要的是政府需要建立足够完善的预警机制、处理机制和评估机制。同时，也要关注网络平台上玉碎突发事件的发酵效应，着力引导群众以客观公正的角度看待事件发展，正确引导舆论。培养人才坚持公开公正、实事求是等原则从第一部分开始，我们对公共关系危机进行了初步讨论。我们对公共关系危机有一个基本的概念，并对其特点有一定的了解。随着全球科学技术和经济的快速发展，危机事件发生的概率也在增加。传播渠道不再是单一的，而是多样化的。与此同时，随着网络的快速发展，人们接收信息的速度越来越快。面对这样的情况，政府在应对突发事件时，需要培养优秀人才，让他们在处理问题时坚持公开、公平、实事求是的原则。也就是说，由于危机事件的复杂性和可变性，处理突发事件的领导人和相关部门必须与公共关系分开。维护国家和人民利益，必须坚持公平、党性、大局、依法办事、依法办事的原则。无私无畏，敢于努力，敢于果断处理问题。如果探索感情、派系主义、地方主义和保护主义，时间顺序将产生不利影响，加剧冲突并扩大局势。此外，在处理危机事件时，我们不应该总是主观、片面和多愁善感。我们必须客观地反映事件的真实面目。首先，我们不应该夸大或缩小。我们要努力从实际出发，按照客观规律办事。在向群众公开信息的过程中，应以新闻和网络的形式讲述危机事件。内容客观反映事实，让群众了解事件的最新发展。政府将以积极的态度处理事件的后续发展。否则，将导致处理错误和不良后果。加强政府与群众沟通在灾难中，由于社会的巨大变化和冲击，刺激性的意见出现并汇聚成舆论，进而影响公众的意见和情绪。此时，如果进行正确的指导，舆论将为救灾活动做出贡献。如果指导不好，舆论可能会形成阻力。因此，政府有必要实施舆论监督和引导。对于现阶段政府合作的媒体报道，不仅需要向公众提供有关危机事件的零散信息，还需要根据情况的发展分析和整合信息，向公众澄清事件的背景，并及时报告行业对发展趋势的估计。在满足不同公众对不同信息需求的基础上，媒体应保持冷静和客观，并与政府保持良好互动，这有利于整个社会秩序的合理健康发展。构建和完善危机处理机制当政府应对危机事件时，公共关系管理需要通过准确的决策和充分可靠的规划来保证。虽然危机预警系统的建立可以使政府在公共关系管理中尽可能全面地预测各种事件，但有些突发事件是无法预测的。这要求政府保持冷静、冷静，并有很强的应对变化的能力。根据既定程序，政府应运用科学理论和最有效的方法，建立和完善一套有效的决策和规划机制。以便更好地处理危机事件。依法打击谣言传播，净化网络媒体环境在公共危机应对过程中，政府既要用硬手，也要用软手。自古以来，人们就有这样一句话，“以德治国，以法治国”。尽管新媒体使用的是虚拟空间，但虚拟空间也有其真实属性。它是一个不特定人群的公共场所，在很大程度上，它可以对现实社会产生直接影响。人们必须在社会上开展各种活动。行为的主体是我们每个人。然而，无论从事何种活动，人们都应该遵守法律规范。法律是限制人们行为的最低底线。只有当他们被允许在法律范围内行事时，他们才能受到法律的保护。否则，他们应该受到法律的惩罚。结束语危机事件的紧急情况对政府的公共关系管理策略尤为重要。公共关系管理策略的效果直接导致事件的发展趋势。如果局势恶化得到遏制，政府做出了正确的判断和决定，在人民心中的公信力也将得到提高；如果局势的发展得不到有效控制，或者舆论的方向没有被引导到正确的方向，政府也会陷入舆论的泥潭。如何运用公共关系管理策略，需要具备政府执行能力的领导人拥有强大的决策权，而领导力、预测力和宏观整体能力也需要媒体网络平台。为此，笔者提出了上述对策，以提高政府公共关系水平，促进社会和谐发展。参考文献[1]石静,易鹏.突发事件网络舆情危机的政府应对策略[J].公关世界,2020(2):4.[2]张雯婧.突发事件的媒体应对策略[J].2020.[3]陈先红,王艳萍.为民言说:政府应对疫情危机的积极公关策略研究[J].新闻大学,2021(12):15.[4]洪培琳.政府危机公关网络舆情应对策略研究[J].山西青年,2018(4):1.[5]周秦汉.民生类公共事件之危机公关策略研究[J].知识经济,2018(10):2.[6]郭瑶.新媒体环境下政府危