行政管理专科毕业论文-试论乡村振兴下农村公共服务提升对策

摘要农村公共服务是农村振兴总体任务的有力支撑，是实现农村振兴战略的重要任务和基本环节。社会主要矛盾的变化，改变了农村公共服务的供求关系，促进了农村公共服务由少到多、由有到优、由供到需、由全到专的转变。本文主要分析在以人为本的理念下，结合农村特点，以农民需求为导向，利用自身资源禀赋，增强多元供给主体的共情能力，实现农村公共服务的最优供给、有效供给和准确供给，创新公众参与机制，搭建信息平台，激发农村活力，促进农村振兴。关键词：乡村振兴；公共服务；供给现状；提升对策

引言《农村振兴战略规划（2018-2022）》表明，农村公共服务是农村农业发展的动力。2020年，中央一号文件提出要实现农村振兴，加快提高农村公共服务水平，全面建设小康社会。在控制新冠肺炎方面，农村地区公共服务的短缺尤为突出。在农村振兴的背景下，加强农村公共服务的投资和建设尤为重要。农民迫切需要建设农村教育、医疗等必要的公共服务。农村公共服务是农村振兴总体任务的有力支撑，是实现农村振兴战略的重要任务和基本环节。城乡二元结构的壁垒逐渐被打破。以城市社区建设的经验为借鉴，农村地区逐步缩小了农村公共服务供给与农村居民需求的差距，逐步实现了农村公共服务的发展。随着经济水平的发展，农民的需求不断提高。在农村振兴的背景下，如何在大数据时代建设农村，把握农民公共服务需求，提出有针对性的改革措施，促进农村全面发展，已成为亟待解决的问题。乡村振兴下农村公共服务的变迁同质化和低水平供应范式降低了人们的满意度和获得感。农村公共服务离不开农民的需求表达。建立农民参与机制尤为重要。支离破碎的公共服务供给导致公共服务不足。目前，农民需求表达机制缺失，需求表达渠道有限。农村居民生产生活的实质性变化，使原来依靠经验和思维建设公共服务的方式失效，导致“供需偏离”。农民需求经历了基本需求-一定满足-充分满足-个性化需求四个阶段，农村公共服务陷入供给不足、供给无效、供需失衡等现实困境。不同地区、不同城乡、不同人群的公共服务需求存在显著差异。由于受区域文化素质、性别、年龄水平、偏好和流动性以及供给人口等诸多因素的影响，公共服务需求呈现多样化和个性化特征，农民对优质公共服务的需求越来越迫切。人们的体验感随着需求的不断变化而变化。满意度和幸福感已经成为检验供求效应的有力依据。在达到一定阶段和水平后，个人需求偏好要求农村公共服务向差异化和个性化转变。公共服务的统一性、刚性和不变性已成为阻碍农村经济发展的因素之一，农村公共服务的差异化供给已成为改革的重要要求。务实准确的制度安排和精细的政策设计促进有效供给，实施农村公共服务，帮助农村振兴。乡村振兴下农村公共服务的转变供求之间的博弈主要依赖于壁垒的设置。农村公共服务需求是自发的、内生的。它植根于农村地区的经济和社会发展环境中，满足了客观需要。随着资本的投入和互联网、大数据等信息的快速获取，供需过程中的需求不断变化，供给也应随着需求的变化进行适当调整。两者之间的时差一方面可以满足农民的客观需求，另一方面可以通过供给效应来验证需求的匹配程度，从而刺激需求的外部性。随着需求的变化，农村公共服务实现了由少到多、由有到优、由供到需、由全到专的转变。由“少”到“多”的转变在我国农村地区，农村公共服务供给明显不足，东西部农村公共服务差异较大。信息化水平低、公共服务供给不平衡、数量不足等现实问题已成为制约农村发展的重要因素。实现城乡公共服务均等化，缩小城乡公共服务差距，逐步弥补医疗、教育、公共文化等农村公共服务的不足。在数量上满足公共服务升级和均衡布局，实现农村公共服务增值。从“有”向“优”的转变了解农村背后的逻辑关系，把握农民的需求，深入研究和把握农村公共服务供给的需求演变，把它放在经济社会转型、农村振兴和农村社会发展的现实条件下，充分认识和理解供求的独特性和复杂性，实现公共服务供给由自发向自觉的转变。经济水平影响着农村地区对公共服务的需求。随着农村振兴战略的实施，农村地区从温饱的物质生产中“解放”出来，寻求更高层次的公共服务。实现农村资源整合向公共服务质量最大化转变。从“供”向“需”的转变农村公共服务供给主体由单一政府向多主体转变，各级政府的供给能力和意愿与农民的实际需求之间存在差距。由于农民自身知识水平和思维的局限性，农民只注重眼前的需要，忽视了公共服务的长远效益。对于易受信息影响的农民来说，公共服务的提供往往被严重忽视。在保护农民公共服务权利的同时，要构建农民公共服务需求反馈渠道，以需求为导向，提高农村公共服务供给效率，增强农民参与决策的积极性，实现公共服务网络化供给，实现公共服务从被动接受向主动获取的转变。从“全”向“专”的转变目前，农村正逐步向城市公共服务靠拢。随着生活水平的提高，农村地区已经从传统的基本需求转向高质量的公共服务。更多关注公共服务的可及性和有效性。避免公共服务供求错位的现实问题，结合城乡农民在自然条件、人口构成、保障制度、收入状况等方面的本质差异，识别不同类型公共服务的不同特点，找出农村公共服务供需失衡背后的逻辑关系，区分已实现和未实现的农村公共服务，构建有效的供需机制，从全面供给转向目标供给，准确把握公共服务的分类和水平，实现农村公共服务的精准供给。乡村振兴下农村公共服务提升的对策农村公共服务供给是政府积极响应农民需求，采取积极措施有效实现农民利益的过程。农村振兴不仅是物质建设，更是精神文化建设，以满足农民日益增长的美好生活需求。充分利用各种资源和政策，激发农村公共服务供给的内在动力，解决环境供需不匹配带来的问题。以人为本，利用互联网优化农村公共服务供给，通过供给优先实现有效准确供给。优化供给，结合自身的资源禀赋，以弹性与刚性并重虽然政策措施能够满足农民公共服务的基本需求，但农民对农村公共服务的需求依然强劲。在改善农村公共服务、促进农村振兴的实践中，农民在农村社会保障和公共教育、农村劳动力就业、公共服务设施等方面的需求存在较大差距。各地要根据农民的主要需求，明确和完善农村基本公共服务的重点领域，结合自身资源禀赋，实现区域资源共享，通过“联合治理”实现农村公共服务供给。赋权于民，灵活与刚性并重，优化公共服务供给，促进农村振兴。作为主要提供者，政府可以根据农村公共服务的需求及其类型和性质，列出农民的需求，制定农村公共服务清单，明确公共服务实施的时机。同时，引导社会资本参与，积极实施PPP模式项目，引导资金向农村倾斜。随着相关政策的落实，鼓励财政资金缓解政府压力，因地制宜开展有针对性的公共服务供给。有效供给，增强多元供给主体的共情能力我国农村公共服务需求的顺序体现了核心公共服务-基本公共服务-支持公共服务的规律。公共服务的供给不足和供需不匹配问题与公共服务的特点有关。公共服务必须因地制宜，使不同地区需求相同的农民能够获得匹配的公共服务供给。随着时代的变化和发展，农民的需求呈现出多样化、差异化、迫切性和高层次性。只有公共服务满足基本要求，才能在社会经济发展不断互动调整的情况下，确保供需保持相对稳定的平衡。以人为本，以人为核心研究对象。详细分析农民的个体差异和地方差异，结合农民收入状况、社会保障、家庭构成和人口构成等影响因素，分析农村农民的真实需求，并建立供需模型来衡量不同地区农民需求影响下的供给变化。随着我国经济社会的快速发展和改革的深入，温度的供给使农民从被动接受转变为主动参与。服务的效果和体验是当前农民关心的问题。多供给主体应以农民的主要价值观为供给核心，增强移情能力，查漏补缺，注重提高质量，密切关注公共服务的数量和质量。有效的公共服务供给离不开供给主体的强烈同理心。只有从农民的角度理解农民，从情感上同情农民，才能真正为农民提供满意的公共服务，实现有效供给。精准供给，创新公众参与机制，搭建信息平台在农村，利用网络资源、云计算、互联网、智能技术等技术，通过在线联网、数据统计、定向服务等措施，将线下和线上服务结合起来，实现个性化公共服务的“锚定”。拓宽服务渠道，增强公众参与，整合农村信息和需求。充分利用大数据匹配公共服务供需信息，建立乡镇公共服务信息平台，整合各村信息，明确各村现有公共服务及其使用状况。通过独立服务、在线跟踪等方式快速获取信息，实现资源整合和信息快速处理，使公共服务更加“服务”。通过信息平台，实现政府与农民公共服务供需双向互动，解决农民参与公共服务不足的现实问题，降低服务门槛，使农村公共服务更加低成本、透明，实现农村公共服务的精准供给。构建农村公共服务的公众参与机制。通过政府互动平台，政府可以快速获取需求信息，实现供需的快速对接和匹配。建立农村公共服务全过程的跟踪反馈，避免供需信息差异，实现农村公共服务对象和人口的准确定位。通过资源整合和共享，政府完成信息交互，及时更新数据。结合跨部门合作，完善大数据条件下公共服务供需耦合机制，为公共服务供给的准确性提供基础支撑。结束语农村振兴的要求是不断提高农村的高质量发展水平，农村的高质量发展离不开公共服务的支持。农村要实现优质公共服务，享受生活便利，提高公共服务满意度，缩小城乡差距。根据马斯洛的需求理论，生产水平的提高将使人们的需求达到更高的水平。社会发展程度、生活指数和需求水平会影响农民对公共服务的需求，进而影响公共服务的服务内容和服务水平。优化供给模式，以人为本，以农民需求为导向，因地制宜发展农村公共服务，构建公众参与的联动机制，提高公众参与下农民公共服务的幸福感。参考文献[1]谭磊.乡村振兴背景下农村公共服务现状及发展对策[J].2022(32).[2]李林芝,陈爽.乡村振兴下的农村公共服务提升——引导需求与改进供给[J].建材与装饰,2020(17):2.[3]杜晓霞,龚莉萍.乡村振兴战略下农村公共服务现状研究——以"焦石堡"村为例[J].经济管理文摘,2020(3):2.[4]王婷.乡村振兴视角下农村公共服务供给问题与对策[J].安徽农学通报,2021,27(14):2.[5]耿爱群.乡村振兴背景下乡村公共服务体系探析[J].农村经济与科技,2020(14):2.[6]杨振杰.中华人民共和国农村公共服务供给70年：回顾与展望[J].湖