无锡光子芯片联合研究中心研发平台项目报告表

建设项目名称无锡光子芯片联合研究中心研发平台项目项目代码2306-320211-89-05-346284建设单位联系人联系方式建设地点无锡市滨湖区溢红路与鸿秀路交叉口东北侧地块地理坐标（120度15分4.180秒，31度32分39.120秒）国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展98专业实验室、研发（试验）基地其他（不产生实验废气、废水、危险废物的除外）建设性质o改建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无锡市滨湖区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）锡滨行审投许[2023]74号总投资（万元）20784环保投资（万元）500环保投资占比（%）2.4施工工期12个月是否开工建设☑否用地（用海）面积（m2）2476.8m2专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目建设情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气涉及氯气，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂本项目无新增直排废水。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目危险物质的存储量不超过临界量。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不进行河道取水。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设。注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区由于本项目涉及排放有毒有害污染物（氯气），且厂界外500米范围内有环境空气保护目标（星湖名都、绿城蠡湖香樟园-北区、无锡市蠡园中学、西园里、无锡市滨湖实验幼儿园（西园分园）、滨湖区行政服务中心、无锡蠡园金桥实验幼儿园、鸿桥苑、华润静安府），因此本项目需设置大气环境影响专项评价章节。规划情况《蠡园开发区（无锡（国家）工业设计园）控制性详细规划蠡园-西园管理单元动态更新》召集审查机关：无锡市人民政府规划批复意见文号：锡政复[2022]20号规划环境影响评价情况《江苏省无锡蠡园经济开发区回顾性环境影响报告书》召集审查机关：江苏省环境保护厅规划批复意见文号：苏环审[2009]103号规划及规划环境影响评价符合性分析无锡蠡园开发区于1992年6月建区，1993年12月经省政府批准为省级开发区，核心区规划面积2.5平方公里，2003年5月，国家科技部批准设立国内首家以工业设计为主题的高新技术专业化园区——无锡（国家）工业设计园，与开发区实行两块牌子一套班子，合署办公。2006年9月，国家知识产权园批复建立无锡（国家）工业设计知识产权园。2007年，无锡（国家）工业设计园被认定挂牌为江苏省现代服务业集聚区、江苏省国际服务外包示范区、江苏省无锡滨湖留学人员创业园，工业设计创业服务中心被认定为省公共服务平台。2008年经国家人力资源和社会保障部批准，设立了博士后科研工作站。2009年，工业设计知识产权园通过国家知识产权局验收。2010年，工业设计园被国家知识产权局复函同意建立国家知识产权示范创建园区，并获批全市唯一一家“江苏省工业化信息化‘两化融合’示范区”。2011年，开发区通过省级生态工业园区通过考核验收，并被全国总工会等五部委授予“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号。园区核心区域东起蠡溪路，西至梁湖路，南达太湖大道，北到梁溪河，面积为1.5平方公里。目前建设了工业设计孵化基地、创意产业园区、专业化研发设计楼宇群和生活休闲配套区等四大功能区域。园区内企业以电子信息、精密机械、轻纺、设计研发为主，其中电子企业无表面处理工艺，精密机械无铸造、喷涂工序，轻纺无染整工序。开发区环保基础设施配套基本完善。区内已实现雨污分流，污水管网覆盖整个开发区，废水接入芦村污水处理厂集中处理；区内不设集中供热点，天然气管道已全部铺设完毕，基本实现了污水集中处理、燃用清洁能源；区内固废全部委外处理处置。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目属于工程和技术研究和试验发展项目，符合园区产业定位。根据无锡蔚创科技发展有限公司不动产权证（苏（2022）无锡市不动产权第0175408号，项目所在地用途为科研设计用地。根据《蠡园经济开发区（无锡（国家）工业设计园）控制性详细规划蠡园-西园管理单元动态更新》，项目所在地用途为科研设计用地，符合规划情况。本项目属于无锡蠡园经济开发区，根据《关于对江苏省无锡蠡园经济开发区回顾性环境影响报告书的审查意见》（苏环审[2009]103号），对照相关要求，本项目相符性分析见下表1-2。表1-2本项目与《关于对江苏省无锡蠡园经济开发区回顾性环境影响报告书的审查意见》相符性分析编号相符性分析1加强对于入区企业的环境管理，对入区企业实施强制性清洁生产审核，实现区域内环境污染物排放最小化。按生态工业园ISO14000标准要求进一步完善环境管理体系，努力将开发区建成生态工业园，真正实现可持续发展。本项目为“小试”研发项目，采取相应的治理措施后实现区域内环境污染物排放最小化，符合要求。2严格按照规划布局、产业政策要求控制开发规模、开发强度。区内现有不符合产业定位的污染企业不得以任何形式改建和扩大生产规模，并适时予以搬迁。在后续的开发建设中，应严格执行《江苏省太湖水防治条例》和无锡市《关于高起点规划高标准建设无锡太湖保护区的决定》（锡委发[2018]31号）等文件的相关要求，合理筛选入区项目，不得新建、改建、扩建排放含氮、磷等污染物的企业和项目，禁止新建、扩建除城镇污水集中处理设施外的向水体排放污染物的项目。加快实施产业结构调整，淘汰传统工业，发展设计、研发、创意产业，加大现代服务业发展建设，禁止引进非开发区产业定位的污染项目。本项目为“小试”研发项目，Scrubber装置洗涤废水经L/SCRScrubber用水，“小试”研发废水进入废水处理设施处理后回用，不外排，生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油设施预处理后接入城市污水管网，排入无锡市水务集团有限公司芦村污水处理厂处理。不属于排放含氮、磷等污染物的项目。3进一步完善区内污水管网建设，保证开发区工业废水和生活污水全部接管。推行“中水回用”、“一水多用”等节能减排新技术，以减少污染物的排放；淘汰区内现有燃煤锅炉，确保区内全部使用清洁能源。本项目Scrubber装置洗涤废水经L/SCR回收水系统处理后回用于Scrubber用水，“小试”研发废水进入废水处理设施处理后回用，不外排，生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油设施预处理后接入城市污水管网，排入无锡市水务集团有限公司芦村污水处理厂处理。不使用燃煤锅炉，符合要求。4依照原规划、环评报告书及环评审查意见要求，进一步加强开发区生态环境建设，提高绿化覆盖率。针对区域存在的环境问题，重点加强区内水环境综合整治，实施河道清淤等清理整顿工作，改进开发区环境质量。/5加强风险防范，确保开发区及周边的环境安全。开发区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，排放工业废水的企业均应设置足够容量的事故废水收集池。各企业须按规范要求建设涉及危险化学品的贮存场所或装配，配备必须的事故应急设备、物资，并定期组织实战演练，最大本项目将制定必要的风险防范措施，研发中心运行中应遵守各项安全操作规程和制度，及时控制事故及防止事故的蔓延，本项目不排放工业废水。化学品的储存按规范设置，符限度地防止和减轻事故的危害。合要求。6加强施工期环境管理，文明施工，采取有效措施防治工程建设中的扬尘污染。施工人员生活污水、施工作业冲洗水（施工机械车辆冲洗、混凝土搅拌和冲洗砂等产生的废水）须经有效收集、集中施工作业冲洗水须经沉淀后与施工人员生活污水一并接入芦村污水处理厂集中处理，不得以其它方式排入环境。本项目施工期主要是对外购设备的安装和调试，项目施工期较短，工程量小，对周围水环境、大气环境和声环境的影响较小。施工人员生活污水接入无锡市水务集团有限公司芦村污水处理厂，符合要求。其他符合性分析1.1“三线一单”的相符性分析（1）生态红线相符性分析根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号），本项目不涉及无锡市范围内的重要生态功能保护区，本项目的建设不会导致无锡市辖区内重要生态功能保护区生态服务功能下降。因此本项目的建设符合《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）相关规定。表1-3生态空间管控区域规划无锡红线区域名称主导生态功能红线区域范围与本项目距国家级生态保护红线范围生态空间管控区范围太湖(无锡市区)重要保护区湿地生态系统保护/贡湖沙渚饮用水水源地和锡东饮用水水源地一级保护区水域，以及太湖湖体和湖岸。湖体为无锡市区太湖湖体范围和蠡湖宝界桥以西部分湖体范围。湖岸部分包括贡湖湾环太湖高速、干城路、南湖路、缘溪道以南部分区域，梅梁湖望湖路、锦园路、梁湖路、环湖路以南部分区域，马山东半山、西半山和燕山山体及东侧、南侧、西侧沿湖岸线，还包括莲花山、华藏山、鸡笼山、月台山、横山等连绵地区山体，鼋头渚、笔架山、石塘山、龙王山、军嶂山、南象山等连绵山体，横山山体，雪浪山山体，面积429.47平方公里990m（SW）太湖（无锡市区）重要湿地湿地生态系统保护太湖湖体水域，面积347.50平方公里/3800m（SW）蠡湖风景名胜区人文景观保护/北从梁清路至环湖路和金城西路，经蠡园至金城湾公园，南从金城湾沿金石路到长广溪湿地公园，东至贡湖大道，西与梅梁湖景区毗连，包括宝界山山体和太湖风景名胜区蠡湖景区（东面：以蠡湖岸线东侧50米为界；南面：以蠡湖岸线南侧50米、金石路、长广溪桥为界；西面：以山水东路、漆塘路、鼋头渚路为界；北面：以锦园路、环湖路、金城西路、蠡湖岸线北侧50米为界），面积11.67平方公里990m（SW）惠山国家级森林公园人文景观保护惠山国家级森林公园总体规划中确定的范围（包含生态保育区和等），包含惠山海拔150米以上泉、三茅峰等景区，面积9.36平方公里/2500m钱桥低山生态公益林水土保持/包含桃花山路以西鸡笼山、舜柯山、桃花山、九古山、门后山、茅城山和石埠山25米等高线以上部分山体；桃花山路以东舜柯山、扇山和孔山50米等高线以上部分山体；舜柯山、蚂蚁山和青龙山山体25米至50米等高线范围内部分山体；钱胡路以南，无锡戒毒所以东部分陆地，面积4.81平方公里4300m鼋头渚风景名胜区人文景观保护/北至中犊山，西至太湖仙岛，南至充山，东至五里湖，包括鼋头渚、三山、包孕吴越等核心景区，面积5平方公里2800m（SW）（2）环境质量底线根据环境现状检测报告，项目尾水最终受纳河道——江南运河各监测因子监测值均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中IV类标准的要求。根据环境现状检测报告，项目所在地声环境可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要2022年无锡市属于环境空气质量不达标区，为改善无锡市环境空气质量情况，无锡市市政府印发《无锡市大气环境质量限期达标规划（2018-2025）》，主要工作任务包括调整产业结构、工业领域全行业全要素达标排放、调整能源结构与控制煤炭消费总量、加强交通行业大气污染防治、推进农业污染防治、加强重污染天气应对等八大类100多项任务和19个重点工程，力争到2025年，全市PM2.5浓度达到35微克/立方米，臭氧浓度达到拐点，除臭氧以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比例达到80%。本项目实施后Scrubber装置洗涤废水经L/SCR回收水系统处理后回用于Scrubber用水，“小试”研发废水进入废水处理设施处理后回用，不外排，生活污水（含食堂废水）中各污染物在无锡市水务集团有限公司芦村污水处理厂总量内平衡，有机废气经二级活性炭吸附装置处理后排气筒（DA001）排放，酸性废气经碱喷淋塔处理后通过排气筒（DA002）排放，特气经Scrubber尾气处理设备（等离子高温分解+水喷淋）处理后再进入碱喷淋塔处理后通过排气筒（DA002）排放，碱性废气经酸喷淋塔处理后排气筒（DA003）排放，食堂油烟经油烟净化装置处理后通过屋顶排气筒（DA004）排放，大气污染物达标排放，排放量较小，固废得到妥善处置。因此，本项目的建设符合环境质量底线的要求。（3）资源利用上线本项目利用已建研发用房建设“小试”研发平台，不新增用地，项目营运过程用水主要为清洗用水、喷淋塔用水、纯水制备用水和生活用水，用水量较少。项目实施后使用清洁能源电。本项目不超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据《江苏省无锡蠡园经济开发区环境影响区域评估报告》（备案编号：2020-01）中提出的相关限制条件，本项目区域环境准入负面清单相符性分析具体情况见下表。表1-4本项目与园区产业发展生态环境准入清单相符性分析类别准入清单、控制要求本项目分析相符性优先引入符合产业定位和本区发展方向的项目。本项目为芯片“小试”研发项目，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《无锡市产业结构调整指导目录（试行）》（2008年1月）中鼓励类项目，《战略性新兴产业分类（2018）》中国家鼓励支持发展项目，属于优先引入类相符科技含量高的、产品附加值高的项目。符合产业定位且属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016）》、《战略性新兴产业分类（2018）》（国家统计局令第23号）、《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划》等政策文件中的项目。软件和信息服务：下一代互联网网络设备、芯片、系统以及相关测试设备的研发；集成电路设计；电子商务和电子政务系统开发。禁止引入禁止新建产业政策中列入禁止和限制的项目，以及不符合开发区产业定位、太湖流域环境保护准入条件、无锡市“两减六治三提升”专项行动实施方案等项目。本项目为芯片“小试”研发项目，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《无锡市产业结构调整指导目录（试行）》（2008年1月）中鼓励类项目，《战略性新兴产业分类（2018）》中国家鼓励支持发展项目，“小试”研发过程使用清洁能源，危险化学品不超过临界量，含重金属的废水处理后回用不外排，含重金属污泥委托有资质单位处置，污染物均得到有效处理相符禁止生产过程中使用非清洁能源的项目。禁止新建超过重大危险源临界量的重点环境管理危险化学品项目。禁止排放重金属指标无法得到区域替代削减的项目进入。禁止污染物不能得到有效处理，环境风险较大、污染重的项目。空间管制要求控制/禁止引入的项目区内沿路等绿化防护带和公共绿地、生态绿地禁止转变为其他用地性质。本项目租赁无锡蔚创科技发展有限公司厂房，项目所在地用途为科研设计用地，符合土地利用规划。相符严格控制产业用地边界，限制占用生态用地和生活用地污染物排放总量控制水污染物（外排量）：排水量≤133.8838万t/a、化学需氧量≤53.55t/a、氨氮≤4.02t/a、总氮13.39t/a、总磷≤0.40t/a。本项目实施后Scrubber装置洗涤废水经L/SCR回收水系统处理后回用于Scrubber用水，“小试”研发废水进入废水处理设施处理后回用，不外排，生活污水（含食堂废水）中各污染物在无锡市水务集团有限公司芦村污水处理厂总量内平相符衡本项目实施后Scrubber装置洗涤废水经L/SCR回收水系统处理后回用于Scrubber用水，“小试”研发废水进入废水处理设施处理后回用，不外排，生活污水（含食堂废水）中各污染物在无锡市水务集团有限公司芦村污水处理厂总量内平衡，有机废气经二级活性炭吸附装置处理后排气筒（DA001）排放，酸性废气经碱喷淋塔处理后通过排气筒（DA002）排放，特气经Scrubber尾气处理设备（等离子高温分解+水喷淋）处理后再进入碱喷淋塔处理后通过排气筒（DA002）排放，碱性废气经酸喷淋塔处理后排气筒（DA003）排放，食堂油烟经油烟净化装置处理后通过屋顶排气筒（DA004）排放，大气污染物达标排放，排放量较小，固废得到妥善处置。本项目不会对居住和公共设施产生干扰，本项目不属于蠡园经济开发区限制类及禁止类项目。综上所述，本项目符合“三线一单”相关要求。1.2与《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（锡环委办（2020）40号）相符性根据《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（锡环委办[2020]40号）附件，本项目位于重点管控单元内，生态环境准入清单相符性分析详见下表。表1-5与《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析序号类别准入清单要求企业情况是否相符1空间布局约束（1）限制发展的行业：不符合开发区当前产业规划的无污染、微污染企业，先前引入的该类企业要搬迁、调整。（2）禁止发展的行业：1、国际上和我国有关部门已禁止或准备禁止生产的项目；2、污染严重，破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难于治理的项目和产品；3、剧毒、放射性物质的储存和生产；4、其他不符合国家、开发区产业政策的项目。本项目位于无锡蠡园经济开发区，为芯片“小试”研发项目，不涉及上述禁止项是2污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目生活污水（含食堂废水）将纳入芦村污水处理厂的排污总量，可在芦村污水处理厂的污染物排放总量控制指标内进行平衡。产生废气均将采取合理措施后排放，排放量较小，且取得大气总量平衡方案。是3环境风险（1）加强风险防范，确保园区及周边的环境安全。园区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案。各企业须按照要求配备必须的事故应急设备、物资，并定期组织实战演练，确保园区及周边的环境安全。（2）入园企业均按照卫生防护距离要求执行。本项目将制定必要的风险防范措施，生产运行中应遵守各项安全操作规程和制度，及时控制事故及防止事故的蔓延。是4资源开放效率要求（1）单位工业增加值综合能耗不高于0.5吨标煤/万（2）单位工业增加值新鲜水耗不高于9m3/万元。（3）工业用水重复利用率高于（包含）75%。（4）工业固体废物综合利用率高于（包含）85%。本项目不使用高污染燃料，使用清洁能源电。是（5）禁止销售使用燃料为“Ⅱ类”（较严），具体包括：1、除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。综上所述，本项目符合《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》生态环境准入清单。1.3产业政策相符性对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“第一类鼓励类三十一、科技服务业中第10条：科技创新平台建设：国家级工程（技术）研究中心、国家产业创新中心、国家农业高新技术产业示范、国家农业科技园区、国家认定的企业技术中心、国家实验室、国家重点实验室、国家重大科技基础设施、科技企业孵化器、众创空间、绿色技术创新基地平台、新产品开发设计中心、科教基础设施、产业集群综合公共服务平台、中试基地、实验基地、国家技术创新中心建设”。对照《无锡市产业结构调整指导目录（试行）》（2008年1月），本项目属于“第三类鼓励类三、第三产业中（三）、科技设计产业中第1条：工程（技术）研究中心、企业技术中心、重点实验室、科研中试基地、实验基地等科技企业及载体”。根据《战略性新兴产业分类（2018）》（国家统计局令第23号研发项目细分领域为“7节能环保产业”之“7.1高效节能产业”之“7.1.7节能研发与技术服务”之“7320工程和技术研究和试验发展”；属于国家鼓励支持发展项目。对照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，本项目为芯片“小试”研发项目，符合“第五篇加快数字化发展建设数字中国第十五章打造数字经济新优势第一节加强关键数字技术创新应用：聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域，加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用。加强通用处理器、云计算系统和软件核心技术一体化研发。加快布局量子计算、量子通信、神经芯片、DNA存储等前沿技术，加强信息科学与生命科学、材料等基础学科的交叉创新，支持数字技术开源社区等创新联合体发展，完善开源知识产权和法律体系，鼓励企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。”对照《省政府关于印发江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知（苏政发[2021]18号）》，本项目为芯片“小试”研发项目，符合“第四篇全面畅通经济循环积极拓展内需市场第十二章推进经济循环畅通第一节提高供需体系适配性深化供给侧结构性改革，着力化解结构性、体制性、周期性矛盾，注重质量变革、效率变革、动力变革，大力优化市场环境，建立高效协调运行机制，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，促进供需有效对接、良性循环。开展质量提升行动，支持国际国内标准对接，率先在消费品领域培育一批高端品牌和优质商品，推动消费品工业“品质革命”。全面增强芯片、关键材料、核心部件、工业软件等中间品创新能力，带动内循环加快升级。引导制造业企业向产业链下游延伸，扩大优质终端产品供给。鼓励外贸企业通过自营、合作等方式，增加面向国内市场的商品供给。促进新一代信息技术与产业融合发展，推进生产柔性化、服务精细化和产品个性化。建立健全产能灵活转换机制，增强弹性生产能力。鼓励苏商链条式、集群化、协同型拓展国内市场，完善出口产品转内销精准支持体系，提高市场占有率和品牌影响力。”、“第六篇奋力建设数字江苏有力推动经济社会数字化转型第十七章加快发展数字经济第一节发展壮大数字产业：聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域，推进基础理论、基础算法、基础材料等研发突破与迭代应用。实施数字经济核心产业加速行动计划，完善信息通信、软件服务等数字产业链，推动大数据、云计算、工业互联网、人工智能、区块链等先导产业发展，布局建设一批高水平数字产业集聚区，培育一批旗舰型数字企业，构建全国数字经济创新发展新高地，支持无锡打造物联网创新促进中心。深入实施工业互联网创新工程和“5G＋工业互联网”融合发展工程，建设行业领先的工业互联网平台和工业互联网标杆工厂，积极提供多种通用服务，努力建成创新驱动、应用引领、生态活跃的全国工业互联网领先地区，推动南京建设工业互联网标识解析节点（南京灾备节点），支持苏州设立国家工业互联网大数据中心江苏分中心。支持数字开源社区建设，鼓励企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。”本项目不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类或限制准入类项目。本项目亦不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》（江苏省国土资源厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省经济贸易委员会，苏国土资发[2007]20号）中限制、禁止用地项目。综上，本项目符合国家和地方产业政策要求。1.4与太湖一级保护区环境保护要求的相符性《江苏省太湖水污染防治条例》（省人大2018年1月24日修订）将太湖流域划分为三级保护区，《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号）具体明确了无锡太湖一、二级保护区涉及行政镇、村名称，项目所在地属一级保护区。《江苏省太湖水污染防治条例》第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、扩建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。第四十四条除二级保护区规定的禁止行为以外，太湖流域一级保护区还禁止下列行为：（一）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（二）在国家和省规定的养殖范围外从事网围、网箱养殖，利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业；（三）新建、扩建畜禽养殖场；（四）新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目；（五）设置水上餐饮经营设施；（六）法律、法规禁止的其他可能污染水质的活动。除城镇污水集中处理设施依法设置的排污口外，一级保护区内已经设置的排污口应当限期关闭。本项目位于太湖流域一级保护区，不属于上述禁止类项目，本项目Scrubber装置洗涤废水经L/SCR回收水系统处理后回用于Scrubber用水，其他“小试”研发废水进入废水处理设施处理后回用，不外排，生活污水（含食堂废水）接管无锡市水务集团有限公司芦村污水处理厂处理，故符合《江苏省太湖水污染防治条例》中关于太湖一级保护区的环境保护要求。1.5与《太湖流域管理条例》的相符性本项目不属于《太湖流域管理条例》中“第二十八条禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目。”；不属于该条例中“第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）新建、扩建化工、医药生产项目二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口三）扩大水产养殖规模。”；亦不属于该条例中“第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施三）新建、扩建高尔夫球场四）新建、扩建畜禽养殖场五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。”的项目，本项目距离太湖岸线约990米，但本项目Scrubber装置洗涤废水经L/SCR回收水系统处理后回用于Scrubber用水，“小试”研发废水进入废水处理设施处理后回用，不外排，生活污水（含食堂废水）接管芦村污水处理厂处理；本项目使用氯气，全厂仅一瓶供“小试”研发使用，用完通知供应商送货，不设置危化品库，各类危险化学品为单瓶小单位包装量储运在化学品暂存间、各类气体间内，不涉及条例中的禁止行为，故本项目符合《太湖流域管理条例》文件的要求。1.6与《关于印发<江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南>的通知》（苏发[2014]128号）、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）、《关于印发<无锡市2020年挥发性有机物专项治理工作方案>的通知》（锡大气办[2020]3号）、《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》（苏大气办[2021]2号）有关规定的相符性分析根据《关于印发<江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南>的通知》（苏发[2014]128号“电子信息行业优先采用免清洗工艺、无溶剂喷涂工艺等先进工艺，推广使用环保型、低溶剂含量的油墨、清洗剂、显影剂、光刻胶、蚀刻液等环保材料，减少VOCs污染物的产生量；对各废气产生点采用密闭隔离、局部排风、就近捕集等措施，尽可能减少排气量，提高浓度；本行业有机废气具有大风量低浓度特点，优先采用吸附浓缩与焚烧相结合的方法处理，小型企业可根据废气特点采用活性炭吸附、喷淋洗涤等方式处理。”根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）中“低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。”；“（三）工业涂装VOCs综合治理：①强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料；②有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统③推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾（风）干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾（风）干废气一并处理。”根据《关于印发<无锡市2020年挥发性有机物专项治理工作方案>的通知》（锡大气办[2020]3号）中坚持源头控制、综合治理，加强化工园区专项整治，加快推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业企业源头替代、无组织排放控制和治污设施升级改造，深入实施特殊时段精细化管控，切实减少VOCs排放，有效遏制臭氧污染趋势，实现PM2.5和臭氧协同控制，促进空气质量持续改善；禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。各市（县）、区要结合实际，加快化工、工业涂装、包装印刷等重点行业低VOCs含量源头替代进度。包装印刷行业重点推广使用植物油基油墨、辐射固化油墨、低（无）醇润版液等低（无）VOCs含量原辅材料。工业涂装行业重点加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料，按照《涂料中挥发性有机物限量》中VOCs含量限值要求，尽快完成涂装行业低VOCs含量涂料替代，对有机溶剂年用量小于10吨且无法完成替代的企业实施兼并重组、关停转移。根据《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》（苏大气办[2021]2号）中“（一）明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织（附件1）等行业为重点，分阶段推进3130家企业（附件2）清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。（二）严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）”。本项目属于M7320工程和技术研究和试验发展，不属于上述工业涂装、包装印刷、石化、化工、木材加工、纺织、油品储运销等重点行业。本项目芯片“小试”研发使用到丙酮、异丙醇、乙二醇等进行有机清洗，根据《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）“1范围：本标准不适用于航空航天、核工业、军工、半导体（含集成电路）制造用清洗剂”，本项目属于半导体（含集成电路）“小试”研发项目，因此GB38508-2020不适用于本项目。本行业正在不断的对清洗工艺进行研发和提升，尽早使用低VOC含量的清洗剂进行替代。本项目使用的光刻胶等不属于低VOC含量，基于半导体芯片行业现状及技术水平，结合国内外清洁原料技术及市场发展现状，该行业目前无法使用低VOCs含量的光刻胶、显影液进行替代。企业在今后的研发中将不断对光刻工艺进行研发和提升，尽早使用低VOCs含量的光刻胶、显影液进行替代。本项目“小试”研发产污工序均在洁净室内进行，洁净室设置MAU新风机组（人员新风量>40m3/H），百级风速0.2—0.45m/s，千级换气次数50—60h-1，万级换气次数15--25h-1，使密闭场所内形成微负压，保证整个室内空气形成高进低出流动。每道工序均在独立机台内进行全封闭式操作或在通风橱内进行，各机台均配备相应的气体供应装置、抽排装置及管道，通风橱配备废气收集管道。项目各机台产生的工艺尾气经抽排装置将其从密闭的腔体抽出，少量手工作业在通风橱下作业，经通风橱废气收集后，经二级活性炭吸附装置处理后通过48米高排气筒排放。因此，本项目有机废气治理与《关于印发<江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南>的通知》（苏发[2014]128号）、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）、《关于印发<无锡市2020年挥发性有机物专项治理工作方案>的通知》（锡大气办[2020]3号）、《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》（苏大气办[2021]2号）中的要求相符。1.7与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办[2022]7号）、《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知（苏长江办发〔2022〕55号）相符性本项目所在地属于长江经济带，对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办[2022]7号）、《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知（苏长江办发[2022]55号），相符性分析见下表。表1-6与长江经济带发展负面清单及实施细则相符性分析文件序号文件要求企业情况是否相符《长江经济带发展负面清单指南行）》1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项目。是2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心区的岸线和河段范围内。是3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。是4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目未在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。是5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。是6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污本项目不涉及新设、改设或扩大排污口。是7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。是8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及。是9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及。是禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及。是禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不涉及。是法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及。是《<长江经济带发展负面清单指南（试2022年版）>江苏省实施细则》的通知（苏长江办发[2022]55号）1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头及过长江干线通道项目。是2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，也不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。是3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区、饮用水水源准保护区的岸线和河道范围内。是4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内和国家湿地公园的岸线和河段范围内。是在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和保留区内，也不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。是6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设改设或扩大排污口。本项目不涉及新设、改设或扩大排污口。是7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞。是8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工项目。是9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的改建除外。本项目不涉及建设尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。是禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不涉及《江苏省太湖水污染防治条例》中禁止类项是禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目，生产过程使用电，属于清洁能源。是禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。是禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目。是禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业。是禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业。是禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）、农药、医药和染料中间体化工项目。是禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代煤化工、焦化项目。是禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于落后产能项目，不是属于淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于严重过剩产能行业的项目，不属于高耗能高排放项目。是20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及相关政策文件要求。是综上，本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办[2022]7号）及《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知（苏长江办发[2022]55号）相符。1.8与《关于印发《江苏省地表水氟化物污染治理工作方案（2023—2025年）》的通知》（苏污防攻坚指办[2023]2号）相符性分析依据《关于印发《江苏省地表水氟化物污染治理工作方案（2023—2025年）》的通知》（苏污防攻坚指办[2023]2号）规定“3、严格项目准入。强化项目环评与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动的“三挂钩”机制，新建涉氟企业原则上不得设置入河入海排污口，应进入具备产业定位的工业园区。存在国省考断面氟化物超标的区域，要针对性提出相应的氟化物区域削减措施，新、改、扩建项目应严格遵守“增产不增污”原则。优先选择涉氟重点区域开展氟化物排放总量控制试点工作。”本项目为新建“小试”研发项目，位于蠡园经济开发区，符合园区产业定位，含氟废水经污水处理设施处理后回用，不外排，符合《关于印发《江苏省地表水氟化物污染治理工作方案（2023—2025年）》的通知》（苏污防攻坚指办[2023]2号）的要求。1.9与重金属管理要求的相符性分析本项目与《关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体[2022]17号）和《关于进一步加强重金属污染防控工作的实施方案》（苏环办[2022]155号）等重金属管理要求的相符性详见下表1-7。表1-7本项目与重金属管理要求的相符性情况序号文件要求项目情况相符性关于进一步加强重金属污染防控的意见（环固体[2022]17号）1防控重点：重点重金属污染物。重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑，并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业。包括重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选），重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼），铅蓄电池制造业，电镀行业，化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业），皮革鞣制加工业等6个行业。本项目为芯片“小试”研发项目，不属于文中重点行业的范畴。符合2严格重点行业企业准入管理。新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则，减量替代比例不低于1.2:1；其他区域遵循“等量替代”原则。建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。总量来源原则上应是同一重点行业内企业削减的重点重金属污染物排放量，当同一重点行业内企业削减量无法满足时可从其他重点行业调剂。严格重点行业建设项目环境影响评价审批，审慎下放审批权限，不得以改革试点为名降低审批要求。本项目为芯片“小试”研发项目，不属于文中重点行业的范畴。符合3依法推动落后产能退出。根据《产业结构调整指导目录》《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》等要求，推动依法淘汰涉重金属落后产能和化解过剩产能。严格执行生态环境保护等相关法规标准，推动经整改仍达不到要求的产能依法依规关闭退出。本项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》（发展改革委令第29号）等现有产业政策，不属于落后产能和过剩产能。符合4推动重金属污染深度治理。自2023年起，重点区域铅锌冶炼和铜冶炼行业企业，执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。重有色金属冶炼企业应加强生产车间低空逸散烟气收集处理，有效减少无组织排放。本项目为芯片“小试”研发项目，废气中不含重金属。符合《关于进一步加强重金属污染防控工作的实施方案》（苏环办[2022]155号）1严格重点行业企业环境准入。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。以废杂有色金属、含铜污泥、含锌炼钢烟尘等为主要原料提炼重有色金属及其合金项目，应严格落实有色金属冶炼业环境准入及重金属“等量替代”的管控要求，不得以资源综合利用的名义审批相关环境影响评价文件。本项目不属于重点行业，为芯片“小试”研发项目，含重金属的废水处理后回用不外排，含重金属污泥委托有资质单位处置。符合2推进重点行业企业“入园进区”。推动涉重金属产业集中优化发展，新建、扩建重点行业企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。现有重点行业企业较多且布局分散的地区，应开展企业优化整合并引导其入园进区。本项目位于无锡蠡园经济开发区，为依法合规设立的园区，且园区2009年开展了回顾性环境影响评价，并取得了江苏省环境保护厅的审[2009]103号）符合3推动重金属污染深度治理。加强重有色金属冶炼企业生产车间低空逸散烟气收集处理，有效减少无组织排放。本项目废气中不含重金属符合综上，本项目与《关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体[2022]17号）和《关于进一步加强重金属污染防控工作的实施方案》（苏环办[2022]155号）相符。1.10与《关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办[2019]36号）、《关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见》（苏环办[2020]225号）相符性分析本项目与《关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办[2019]36号）、《关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见》（苏环办[2020]225号）相符性分析见下表。表1-8与《关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》相符性分析序号文件要求项目情况相符性《关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办[2019]36号）1一、有下列情形之一的，不予批准：（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染（1）本项目项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）本项目所在地除大气外，其余环境质量均达到国家或地方环境质量标准，随着大气污染防治行动的逐步推进，区域大气环境将得到逐步改符合物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；（4）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；（5）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。（3）本项目拟采取的防治措施可以实现污染物达标排放；（4）本项目为新建项目，不涉及原有环境污染和生态破坏；（5）本项目环评基础资料真实，评价内容完整、结论合理。2二、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目属于M7320工程和技术研究和试验发展，不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，不在优先保护类耕地集中区域。符合3三、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。本项目严格落实总量控制制度，已取得大气总量平衡方案。符合4四、（1）规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。（2）对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。（3）对环境质量现状超标的地区项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。（1）本项目位于无锡蠡园经济开发区，与无锡蠡园经济开发区规划环评及其审查意见相符。（2）本项目不涉及现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区；（3）本项目所在地除大气外，其余环境质量均达到国家或地方环境质量标准，随着大气污染防治行动的逐步推进，区域大气环境将得到逐步改善。符合5五、严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批，提高准入门槛，新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元，不得新建、改建、扩建三类中间体项目。本项目不涉及化工园区和化工项目，不涉及三类中间体项目。符合6六、禁止新建燃煤自备电厂。在重点地区执行《江苏省化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》。燃煤电厂2019年底前全部实行超低排放。本项目不涉及新建燃煤自备电厂。符合7七、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不涉及高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨等，使用的光刻胶等不属于低VOC含量，基于半导体芯片行业现状及技术水平，结合国内外清洁原料技术及市场发展现状，该行业目前无法使用低VOCs含量的光刻胶、显影液进行替代。企业在今后的生产中将不断对光刻工艺进行研发和提升，尽早使用低VOCs含量的光刻胶、显符合影液进行替代。8八、一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外化工企业（除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目），一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建（含搬迁）化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。本项目不涉及化工园区和化工企业，以及危化品码头。符合9九、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目不在生态红线内。符合十、禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目能够落实危险废物利用、处置途径。符合《关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见》（苏环办[2020]225号）1（一）建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准，且项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，一律不得审批。建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准，但项目拟采取的污染防治措施能满足区域环境质量改善目标管理要求。符合2（二）加强规划环评与建设项目环评联动，对不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，可根据规划环评结论和审查意见予以简化。本项目位于无锡蠡园经济开发区，与无锡蠡园经济开发区规划环评及其审查意见相符。符合3（三）切实加强区域环境容量、环境承载力研究，不得审批突破环境容量和环境承载力的建设项目。本项目不突破环境容量和环境承载符合4（四）应将“三线一单”作为建设项目环评审批的重要依据，严格落实生态环境分区管控要求，从严把好环境准入关。本项目符合“三线一单”相关文件要符合5（五）对纳入重点行业清单的建设项目，不适用告知承诺制和简化环评内容等改革试点措施。本项目不涉及告知承诺制和简化环评内容等改革试点措施。符合6（六）重点行业清洁生产水平原则上应达国内先进以上水平，按照国家和省有关要求，执行超低排放或特别排放限值标准。本项目为芯片“小试”研发，不涉及重点行业符合7（七）严格执行《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）》，禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业中的高污染项目。禁止新建燃煤自备电厂。本项目符合《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）》，不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业，不涉及新建燃煤自备电厂。符合8（八）统筹推动沿江产业战略性转型和在沿海地区战略性布局，坚持“规划引领、指标从严、政策衔接、产业先进”，推荐钢铁、化工、煤电等行业有序转移，优化产业布局、调整产业结构推动绿色发展。本项目不涉及钢铁、化工、煤电等行业。符合9（十五）严格执行建设项目环评分级审批管理规定，严禁超越权限审批、违反法定程序或法定条件本项目严格执行建设项目环评分级审批管理规定。符合（十六）建立建设项目环保和安全审批联动机制，互通项目环保和安全信息，特别是涉及危险化学品的建设项目，必要时可会商或联合审批，形成监管合力。本项目符合《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见》（苏环办[2020]101号）、《关于印发江苏省环境影响评价文件环境应急相关内[2022]338号）符合（十七）在产业园（市级及以上）规划环评未通过审查、项目主要污染物排放指标未落实、重大环境风险隐患未消除的情况下，原则上不可先行审批项目环评。本项目位于无锡蠡园经济开发区，为依法合规设立的园区，且园区2009年开展了回顾性环境影响评价，并取得了江苏省环境保护厅的审查意见（苏环审[2009]103号），本项目不涉及项目主要污染物排放指标未落实、重大环境风险隐患未消除等情况。符合（十八）认真落实环评公众参与有关规定，依规公示项目环评受理、审查、审批等信息，保障公众参与的有效性和真实性。本项目认真落实环评公众参与有关规定，依规公示项目环评受理、审查、审批等信息，保障公众参与的有效性和真实性。符合综上，本项目与《关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办[2019]36号）、《关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见》（苏环办[2020]225号）相符。1.11与《无锡市滨湖区国土空间规划近期实施方案》的相符性本项目与《无锡市滨湖区国土空间规划近期实施方案》的相符性分析如下表：表1-9与《无锡市滨湖区国土空间规划近期实施方案》相符性分析类别要求分析相符性近期规划空间需求产业项目加快推进省市区各级重点产业项目，建设一批包括滨湖深海技术科学太湖实验室、江苏天圣达科技创新中心、健适医疗无锡生产基地在内的重点产业项目，加强优质项目的引进和服务的提升。本项目为芯片“小试”研发项目，属于国家鼓励发展产业。符合用地优化布局紧抓太湖科创带、蠡湖新城、太湖新城发展，以湖湾为纽带、科创为支撑、科产城人融合为动力，构建完善湖湾发展生态系统和产业科技创新体系，抢占长三角、环太湖科技创新制高点；着力建设蠡湖新城，打造无锡现代化国际化生态化城市窗口、未来都市样板；重点打造太湖新城（无锡经开区），东区打造科技型国际化自主创新研发创业区，中心区打造生态宜居区、商务大都会、无锡新核心，西区打造以及创意前沿、科教高地、生态绿肺。重点辐射马山街道、胡埭镇、蠡园街道、雪浪街道、太湖街道、华庄街道等板块，重点保障各板块的重点项目，及其他各级交通、水利、能源、电力、环保、乡村振兴、产业、民生等项目。本项目位于蠡园街道，租赁无锡蔚创科技发展有限公司厂房，项目所在地用途为科研设计用地，符合土地利用规划。符合布局严格控制规划建设用地规模和土地开发强度，强化土地用途管制和规划管控，首先实现新增建设用地“减量化”，逐步实现建设用地总量“零增长”、存量建设用地“减量化”。合理安排各类建设用地增量指标，严格落实年度计划指标，防止各业、各类建设用地过快增长。结合实际用地需求合理布局，以满足近期项目用地为基本原则，保障滨湖区的高质量发展。本项目位于蠡园街道，租赁无锡蔚创科技发展有限公司厂房，项目所在地用途为科研设计用地，符合土地利用规划。符合衔接与“三条控制线”划定成果的衔接（1）新增城镇建设用地与生态保护红线衔接生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底本项目不在生态保护红线、永久基本农田内，位于城镇开发边界内。符合线和生命线。本次方案已避让生态保护红线，因此此次新增城镇建设用地已不涉及评估调整后的生态保护红线。部分新增城镇建设用地位于2018年批准的生态保护红线评估调出区域内，待评估调整后生态保护红线获国务院批准后方可报批使用。（2）新增城镇建设用地与永久基本农田衔接永久基本农田是为保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久特殊保护的耕地。永久基本农田定义突出了保障国家粮食安全的划定目的，侧重耕地质量的管护，并明确严格实施永久特殊保护的管理要求。本次新增城镇建设用地均不位于永久基本农田内，同时也不涉及永久基本农田试划成果。（3）新增城镇建设用地与城镇开发边界试划相衔接本次近期实施方案新增城镇建设用地中，93%布局在城镇开发边界试划范围内。试划的城镇开发边界内涉及新增城镇建设用地面积192.1985公顷。城镇开发边界外涉及的新增城镇建设用地面积15.0853公顷，涉及的项目主要为民生、军事、科研、基础设施、文旅及村庄基础设施、一二三产融合等项目，部分项目存在跨开发边界情况。与生态空间管控区域规划衔接本次新增建设用地优先避让生态空间管控区。确实无法避让的项目需在所涉生态空间管控区域类型的管理部门指导下实施无害化穿（跨）越，并在建设项目环境影响评价报告书中设专章进行科学论证。涉及生态空间管控区项目主要为基础设施类项目（如341省道、锦礼藻水处理站、南堤路（峰影路～水产路）等）、军事科研用地（如电子对抗团、滨湖深海技术科学太湖实验室等）、乡村建设用地（如万丰村建设用地等）、部分地块沿路侧开口区域（如国际学校营地及出入口、胥山堂等）。涉及生态管控区的基础设施未开展有损主导生态功能的开发建设活动，并严格按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发[2021]3号）等相关政策规定管控。本项目不位于生态空间管控区域内。符合与“三线一单”生态环境分区管控方案的衔接滨湖区“三线一单”生态环境分区管控划定优先保护单元12个，为太湖（无锡市区）重要湿地、惠山国家级森林公园、贡湖沙渚饮用水水源保护区、贡湖锡东饮用水水源保护区、无锡蠡湖国家湿地公园、无锡长广溪国家湿地公园（生态保护红线）、蠡湖风景名胜区、无锡长广溪国家湿地公园（生态空间管控区）、钱桥低山生态公益林、鼋头渚风景名胜区、太湖（无锡市区）重要保护区、马山水源涵养区，本次近期实施方案与“三线一单”生态环境分区管控方案衔接，新增城镇建设用地