杭政储出200774号地块商业金融办公用房项目环评报告

PAGE杭政储出[2007]74号地块商业金融办公用房建设项目环境影响报告书编制日期二零一一年一月PAGE14第一章总论1.1项目由来杭政储出[2007]74号地块商业金融办公用房建设项目位于杭州市拱墅区拱宸桥单元，项目东侧隔绿化带为上塘路，南侧隔公园广场大关路，西隔规划道路为住宅开发用地（杭政储出[2007]73号地块），北临紫荆路。地块西侧隔规划市政道路与杭政储出[73]号地块相邻，杭政储出[73]号地块西侧为京杭运河，京杭运河杭州段定位为旅游景观河，运河综合整治和改造工程已开始分步实施。项目东侧的上塘高架是连接城市南北的城市快速路，隔上塘高架为迪卡侬、欧尚和百安居等专业卖场和超市，已形成稳定的消费客流，规划地铁3号线在地块东南设有站点。目前地块周边已具备一定的商业氛围，周边环境将来会有大量人口的增加，本项目定位为作为本地域的领先项目的高级开发项目，以写字楼和SOHO办公结合的城市建筑综合体，而本项目的建设能够加快整个拱宸桥单元的经济发展。杭政储出[2007]74号地块商业金融办公用房建设项目用地面积17522平方米，总建筑面积142927.5平方米，其中地上建筑面积94618.8平方米，地下建筑面积48308.7平方米，建设商业金融办公用房及相应配套用房。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和省、市环保局有关文件精神和规定，必须对建设项目进行环境影响评价，为此建设单位特委托煤炭科学研究总院杭州环保研究院进行该工程的环境影响评价。接受委托后，我们实施了现场踏勘、资料收集等工作，并委托杭州市环境监测中心站及杭州市环境检测科技有限公司对该项目进行了现场监测，按照《环境影响评价技术导则》的要求，编制完成本项目的环境影响报告书。2011年1月4日杭州市环保局主持召开了本项目环境影响报告书审查会，并形成了评审意见。环评单位根据评审意见对报告书做了认真的修改，经进一步调查、补充、修改完善后形成了《杭政储出[2007]74号地块商业金融办公用房建设项目环境影响报告书》（报批稿），报请环保管理部门批复。1.2项目地理位置及周边环境概况本项目位于杭州市拱墅区拱宸桥单元。杭州市拱墅区拱宸桥单元，项目东侧隔绿化带为上塘路，上塘路为城市主干道，宽约50米；南侧隔公园广场大关路，大关路为城市主干道，宽约40米；西隔规划道路为住宅开发用地（杭政储出[2007]73号地块），规划道路为城市支路，宽约16米；北临紫荆路，紫荆路为城市支路，宽约26米。第二章建设项目基本情况项目工程概况表2-1建设项目经济技术指标一览表项目单位数值总用地面积m217522总建筑面积m2142927.5地上建筑面积m294618.8地下建筑面积m248308.7容积率m25.4建筑总占地面积m25151.3建筑密度%29.4绿地面积m23528.3绿地率%20.1机动车泊位辆538地上辆39（含3个装卸车位，10出租车位，25个公共泊位）地下辆499（含12个无障碍车位，29个公共泊位）自行车停车辆5284地上辆584（含200个公共自行车位）地下辆4700本项目功能分布详见项目总平面图，本项目建筑共有5栋塔楼，甲级办公楼在项目的东南侧，在甲级办公楼楼北侧和西侧设计了4栋SOHO办公楼。各建筑物的功能布置见表2-2。表2-2项目各建筑物主要功能布置表建筑楼层内部功能甲级办公楼地下建筑-3F风机房、泡沫灌间、储藏室、冷冻机房、水泵房等设备用房-2F风机房、消防器材仓库、储藏室等设备用房-1F员工食堂*、风机房、消防器材仓库、储藏室、变电站等设备用房地上建筑1F大厅、开关站、消防中心、商业用房*等2F多功能厅*、会议室等3F~21F办公用房等SOHO-A栋地下建筑-3F机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房-2F机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房-1F非机动车车库、机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房地上建筑1F大厅、会议室、商业用房*等2F~18F办公用房等SOHO-B栋地下建筑-3F机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房-2F机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房-1F非机动车车库、机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房地上建筑1F大厅、商业用房*等2F~23F办公用房等SOHO-C栋地下建筑-3F机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房-2F机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房-1F非机动车车库、机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房地上建筑1F大厅、商业用房*等2F~14F办公用房等SOHO-D栋地下建筑-3F机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房-2F机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房-1F非机动车车库、机动车车库、消防器材仓库、配线间、补风机房等设备用房地上建筑1F大厅、商业用房*等2F~19F办公用房等*注：员工食堂为本项目配套食堂，主要为甲级办公楼办公人员提供就餐服务；多功能厅主要作为会议及演讲厅使用；商业用房主要为银行、商品零售等商业用途。本项目主要的设备布置详见表2-3。表2-3项目主要设备布置表功能设备名称数量型号位置供水水泵屋顶水箱供水系统1套Q=36m3/h甲级办公楼地下三层变频给水系统4套Q=36m3/hSOHO办公楼地下三层水泵房内供电10kV开关站1间/甲级办公楼地面一层干式变压器2台1600kVA甲级办公楼地下一层变电站2台800kVA8台630kVA每栋SOHO办公楼地下一层变电站2台柴油发电机（备用）1台800KVA甲级办公楼地下一层通风各类风机若干/地下一层、二、三层风机房内冷热源中央制冷机组2台600RT（离心机）甲级办公楼地下三层冷冻机房1台300RT(螺杆机)燃气常压热水锅炉2台2100kw甲级办公楼地下一层锅炉房冷却塔4台300m3/h甲级办公楼屋顶南侧VRV空调系统750台/每栋Soho办公楼（除1F外）每层电梯电梯机房20部/Soho办公楼和甲级办公楼屋顶本项目其它有关环保功能汇总表见表2-4。表2-4其它有关环保功能汇总表内容数量位置车库出入口2个A栋办公楼北侧；D栋办公楼西南侧。地下车库排气口4个A栋、B栋、C栋、D栋楼顶各一个油烟废气排放口1个甲级办公楼屋顶北侧排放锅炉排气口1个甲级办公楼屋顶南侧排放柴油发电机排气口1个甲级办公楼屋顶东侧排放表2-5汽车尾气排放口设置状况排气筒名称排气竖井布置情况所在位置排气口高度mA栋排气口SOHOA屋顶（18F）西侧55.8B栋排气口SOHOB屋顶（23F）北侧70.8C栋排气口SOHOC屋顶（14F）北侧43.8D栋排气口SOHOD屋顶（19F）西南侧58.8第三章区域环境概况3.1空气环境质量现状监测与评价本环评根据杭州市环境监测中心站2010年1月4日~1月10日于和睦小学布点的大气监测数据进行评价。由监测统计结果可知，监测时间内该地区SO2、NO2的单项污染指数均小于1，能够达到《环境空气质量标准》(GB3095－1996)二级标准的要求，PM10于2010年1月8日超标，主要是由于测点附近建设施工及过往车辆行驶等引起的扬尘造成大气中PM10超标。3.2声环境质量现状监测与评价根据《杭州市〈区域环境噪声标准〉适用区域划分图》，本项目所在区域为3类区，由于项目东侧上塘路为交通干道，因此东侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类区标准，其余各侧执行.类区标准。噪声现状的监测结果表明，本项目所在地昼间除西侧和西北侧外均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准限值，西侧和西北侧由于建筑施工的原因造成噪声超标，本项目周边的建筑施工结束后，对本项目影响也将随之结束。夜间除东侧外均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应的标准限值，东侧由于上塘高架的交通噪声的原因造成噪声超标。3.3地表水环境质量现状监测与评价本环评根据杭州市环境检测科技有限公司在2010年11月30日对项目所在地附近地表水登云桥河（金华路与登云桥河交叉口断面）水质进行监测的数据进行分析评价。根据水质监测数据结果，项目建设地附近登云桥河地表水水质除氨氮指标外均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求，分析主要原因为水体水质受沿线生活污染源的影响，且水体流动缓慢，自净力较差。第四章环境影响预测主要结论4.1废水本项目营运期废水来源主要为办公人员、餐饮、商业产生的污水。本项目食堂厨房废水经隔油池处理后排入市政污水管网，生活污水经化粪池处理后与其他污废水集中排入市政污水管网，最终排至七格污水处理厂。4.2废气本项目营运期废气主要为燃气常压热水锅炉废气、汽车尾气和油烟废气。燃气常压热水锅炉的烟气由地下室的水平钢制烟道分别引至主楼的土建垂直烟道，由屋顶进行高空排放。加强交通管理，制定交通行车路线，确保本项目内行车路线短而畅通，以减少汽车在本项目区域内和地下车库内的运行时间，从而减少汽车尾气的排放量。地下汽车库废气经竖井至各建筑屋顶（具体位置见各地块总平面布置图），使用机械排风的方法高空排放，换气次数6次/小时。食堂厨房油烟废气经净化效率不低于85％的油烟净化器净化处理后由井道通至屋面进行高空排放。4.3噪声在建设单位采取有效的隔声降噪措施并按照建设部相关标准及规范执行的基础上，本项目的各种声源对周界声环境可以得到控制，可以满足相应环保相关标准要求。4.4固废只要严格按照环卫部门的有关规定执行，做好回收清运工作，本项目固废对周围环境影响较小。第五章污染防治措施5.1施工期及营运期污染防治措施汇总本项目施工期污染防治措施汇总见表5-1：表5-1施工期污染防治措施汇总措施预期治理效果废水建设单位应加强施工队伍管理，做好建筑材料和建筑废料的管理。建筑工地四周需设集水沟，所排施工废水经集水沟进入沉淀池，经沉淀处理后的上清液可直接纳入紫荆路市政雨水管网。本项目施工期产生的厕所污水经化粪池处理后与其它废水一并进入紫荆路市政污水管道，纳管执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准。达标排放废气要加强施工管理，对通行机动车的临时道路和施工场内露裸地面均应硬化处理，配置滞尘防护网，同时对扬尘发生量大的部应采用喷水雾法降低扬尘，对运输机动车道路应及时洒水、清洒。再次，在运输、装卸建筑材料时，尤其是泥砂运输车辆，必须采用封闭车辆运输。噪声建设施工单位在施工前应向当地环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须连续作业的，必须由县级以上人民政府或有关主管部门的证明”（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条），并且必须公告附近居民。除应严格执行上述规定要求外，还应做到：施工人员安全防护工作和安全教育工作；施工场地周围建设围墙，设置单独出入口；选用低噪声施工设备，采用静电压桩机或钻孔式灌注机，减少打桩产生的噪声和振动；对产生高噪声的设备等应在其外加盖简易棚。固废生活垃圾：设立临时垃圾收集点，由市政垃圾车定期收集进入填埋场，严禁随处散失建筑垃圾。原则上要求作为填方材料。废木材、废包装物品等不宜作填方材料的物质与生活垃圾共同收集处理。危险废物：工地上产生的废油漆筒等危险废物必须全部收集并设立储存间，储存间要求“三防”即防扬散、防渗漏、防流失，定期送专业机构处理。本项目拟建地施工时，采用砖墙围起施工场地，围墙高度为2.2米，进一步减少本项目施工期对项目周边环境的影响。本项目营运期污染防治措施汇总见表5-2：表5-2营运期污染防治措施汇总措施预期治理效果废水本项目厨房废水经隔油池处理后排入市政污水管网，生活污水经化粪池处理后与其他污废水集中排入市政污水管网。达到《污水综合排放标准》中三级标准纳入市政污水管网废气地下汽车库废气经竖井至指定建筑屋顶，使用机械排风的方法有组织高空排放。满足《大气污染物综合排放标准》噪声（1）设备选型时注意选用低噪声低振动的设备，并按照《民用建筑隔声设计规范》（GBJ118-88）进行设计安装。（2）水泵、风机、变配电等建筑内固定设备应采取规范减振降噪措施。水泵进、出水管应采用双球挠性橡胶连接，风机采用减振吊钩吊挂，风机进出风口采用软连接并加装消声器，设备与下方基础之间安装减振器，同时对机房壁面适当吸声处理。（3）中央制冷机组、燃气常压热水锅炉及发电机设置在地下室单独隔声房内。（4）要求冷却塔安放时远离场界及敏感点，本项目设置于甲级办公楼主楼屋顶南侧，安装时底部加设减震基础，接水盘增加消声垫，进出风口安装消声器，冷却塔购买时要求选择防飘水性能较好的冷却塔；要求冷水机组尽量远离场界及敏感点，本项目设置于甲级办公楼地下三层冷冻机房，并加设减震基础，在进出风口安装消声器。（5）车库出入口路面采用低噪声坡道；同时在出入口处设置禁鸣和限速标志，严格控制车辆出入车库时的车速，并加强出入口周边附近绿化。（6）食堂厨房做到合理布局并选用低噪声厨房设备；油烟净化设备及换气设备安装在室内，油烟净化器使用的风机要制隔声罩，要求隔声量＞30dB；各类风机均选用低噪声轴流风机，进出风管采用软连接，穿越墙壁的孔洞用不燃材料填实，进出风口安装消声器，墙面风口加装消声通风百叶。（7）VRV空调选用低噪声设备，安装时结合建筑立面设置在外立面专用空调机位，采取必要的减振降噪措施，并作景观处理。满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》及《社会生活环境哪个噪声排放标准》中3类区标准固废各地块设置固体垃圾收集箱。生活垃圾采用袋装收集、分类收集后由环卫部门定时清运。对隔油池产生的泔水油交由有资质的单位进行回收处理。无害化5.2环保设备和投资估算本项目环保费用合计约760万元，概算见表5-3：表5-3污染治理投资估算序号项目费用（万元）1隔油池等102燃气常压热水锅炉烟气、汽车尾气、油烟废气收集排放系统（含风机、风管、吸风口、控制系统等），油烟净化装置2003设备声源减振垫和加装消声器措施504绿化500合计760项目环保投资占总投资0.76%，从投资比例角度，本项目环保设施在经济上可实现。项目环保治理设施投资建设产生的环境效益如下：污废水全部纳管；燃气常压热水锅炉烟气、汽车尾气及油烟废气有组织高空排放；确保场界噪声达标排放；固废资源化、无害化处置和卫生填埋。通过环境治理设施的建设、运行，产生的环境效益如下：污废水全部纳管；汽车尾气、燃气废气、油烟废气有组织高空排放；确保场界噪声达标排放；固废资源化、无害化处置和卫生填埋。第六章公众参与结论根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》及浙环发[2008]55号《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》中的规定，在建设项目环境影响评价过程中依法实施公众参与。本环评在接受委托后，发布了项目环境信息公告；编制过程中，对建设区域附近地区村民、居民及当地政府相关部门进行了问卷调查；报告书主要结论形成后进行了环保公示。从反馈意见来看，大部分公众对项目的实施持积极赞成的态度，公众比较关心项目建设过程中的环境问题，要求对施工期的“三废”进行防治。为此要求建设单位在项目实施、运行过程中，应重视公众的各种意见，认真落实本报告提出的环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。另外，接受调查的团体均表示支持本项目的建设，无其他意见或建议。第七章环评总结论7.1、十项审批原则符合性分析（1）产业政策符合性分析本项目为房地产开发建设项目，不属于国家及浙江省有关禁止和限制类建设项目，且本项目已由杭州市发展和改革委员会立项，文号为杭发改变备（2008）64号，因此本项目的建设符合国家产业政策。（2）规划符合性分析本项目主要建设内容为商业金融办公用房及相应配套用房，根据《杭州市拱宸桥规划管理单元控制性详细规划》，建设地块用地性质为商业金融用地（C2），其用地已由杭州市规划局审批通过，建设项目规划条件编号为：规字第330100201000338号，因此本项目用地符合土地利用总体规划及相关规划要求。根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》（报批稿），本项目建设地址处于“拱墅城区综合发展生态环境功能小区（Ⅰ1－10105D04）”，为优化准入区。规划中指出，该小区生态环境保护和建设措施为“加快运河综合整治与保护开发工程建设，基本完成旧城区改造，形成“一线两岸三片多点”的运河文化景观带，做好运河流域水环境整治规划，深入实施万里清水河道工程，提升河道的景观价值和生态性能；加大截污纳管力度，完成污水支管接管工作；全面改善环境质量，创造宜人的居住环境，大力解决群众住房难问题，积极打造居住拱墅品牌；加快村镇垃圾收集、污水处理等基础设施建设，逐步建立完善的区域污水收集、处理和排放系统”。本项目运营后，生活污水经预处理后纳管排放；生活垃圾分类收集储存，定期由环卫部门清运处理；地下车库汽车尾气经收集后经专用竖井至高层屋顶高空达标排放。水环境、大气环境、声环境质量均能保持现状。因此，本项目符合杭州市生态环境功能区规划。（3）环境功能区符合性分析项目所在地大气环境监测时间内该地区SO2、NO2的单项污染指数均小于1，能够达到《环境空气质量标准》(GB3095－1996)二级标准的要求，PM10于2010年1月8日超标，主要是由于测点附近建设施工及过往车辆行驶等引起的扬尘造成大气中PM10超标。项目建设地附近登云桥河地表水水质除氨氮指标外均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求，分析主要原因为水体水质受沿线生活污染源的影响，且水体流动缓慢，自净力较差。本项目所在地昼间除西侧和西北侧外均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准限值，西侧和西北侧由于建筑施工的原因造成噪声超标；夜间除东侧外均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应的标准限值，东侧由于上塘路及高架交通流量较大的原因造成噪声超标。西侧和西北侧建筑施工结束后，对本项目影响也将随之结束。根据环境影响分析，本项目营运后，周边环境质量均可维持现状。（4）污染物达标排放符合性分析根据工程分析和影响预测分析，本项目