行政管理专科毕业论文-论微博问政对公民政治参与的影响

i摘要微博作为公民参政议政的新方式，确保了公民有序的政治参与，也为服务型政府建设、民主政治和社会矛盾释放机制提供了有效路径。然而，微博问政的现实受到许多因素的制约。微博问政要真正发挥作用，就必须在政治的规则、主体、客体、环境和处理机制上走制度化道路，使微博问政在规范化、法治化的轨道上健康发展。本文分析了微博在公民政治参与中的巨大影响力，并提出了进一步完善微博问政的建议。关键词：微博；政治参与；影响；完善建议

微博问政的概念及涵义微博，即微型博客，是一种通过关注机制分享简短实时信息的广播式的社交网络平台，它以140字的文字更新信息，并实现信息的即时分享，以其快速的传播能力、“碎片化”的传播方式、传播过程的互动性、传播方式上的多方式整合等特点影响着公众的政治生活。微博在我国政治参与中的应用起始于2010年左右，并逐步发挥着重大的作用，公民可以通过微博了解国家大政方针和政策走向，这对公民政治及生活都有巨大的指导作用。现如今，微博已成为我国公民政治参与的重要形式，一方面，政府可以利用微博倾听民意，做出人民满意的决策，从而更好地履行职能、治理社会；另一方面，使得公民参与政治生活有了更为便利的渠道，增加了政治生活的透明度和政民之间的互动，提高了决策的社会相关性，有利于民众对政府的监督。自2010年以来，微博在我国政治生活中的作用越来越为突显。公民在政治参与中，可以通过微博与政府进行沟通和交流，近几年两会和各项重大会议都开通了微博交流平台，欢迎公民积极献言献策，集思广益，两会代表将微博上有价值的信息反馈给两会讨论，并取得一系列良好后果，现如今，我国微博用户已超过3亿人次，微博问政参与在社会上广泛流行，成为公民政治参与的一种新模式。同时，通过微博交流平台，公民可以监督国家公职人员，使他们不滥用权力、徇私舞弊，当公民发现公务人员有违法失职行为时，也可以通过微博检举揭发，这种互动性使政治更加透明、更为有效，有利于惩治腐败，促进和谐社会的建设，也有利于政治民主化进程的发展。微博问政对公民政治参与的影响积极影响有利于提高公民的民主意识公民的参与意识对社会治理有着重大的作用。随着民主社会的进一步发展，我国公民政治参与意识得到很大的提高。从受众的立场来看，微博的宣传所受束缚比较小，其具备很强的开放性，能够帮助社会群众进行更加自由的表达，可在很大程度上改善我国公民参加政治活动的水平，增强其兴趣和积极性。从微博平台中可看到，独立的个体能够阐述自己的想法，充分展现其主观意识，可加强公民参加政治活动的信心。该现象的普及有助于促进政治现代化发展和完善。有利于优化网络监督环境通过微博这一渠道，人们可随时阅读相关的社会热点、新闻等消息，并即时地进行分享和发表自己的意见。针对政治等活动发表意见，能够发挥监督政府行为的效果。微博的支持技术近年来也得到迅速的更新和完善，强化了网络监督的效果，对监督模式做出了创新。就当下来看，我国不同级别的政府部门皆开设了微博。根据相关数据显示，到2020年12月，政务微博的数量超过17万个，其中，机构组织的官方微博数量占据绝大多数，超过14万个，此外，从事公职事务的人员微博将近4万个。公民利用微博能够迅速地推进事务处理的流程，直接在政务微博下面进行评论等，可直接表达其详细的诉求内容。微博平台的使用，帮助很多社会群众加强了政府部门的监督，在此背景下，社会群众能够直接和政府部门的相关工作人员进行交流互动，而且，多数诉求和疑惑都能够在此得到解决。如果政府相关部门无法处理，或者处理拖延的话，将会造成社会群众的舆论反击，这对社会发展来说是十分不利的。如果想促进民主监督的发展和完善，需重点关注微博的功能和作用，其能够在很大程度上改善我国政务处理的质量，并且强化监督效果。消极影响虚假消息的泛滥从微博平台来看，各个独立的主体都能够和政府部门之间展开交流和互动。社会群众表达自我的诉求，能够促进政府制定更加完善的决策，并且加快落实。从微博和政治参与活动的结合情况来看，我国的用户数量十分庞大，不可避免地，个体之间存在很多区别，对政治参与产生了十分重要的影响。而网络的特点鲜明，比如虚拟化的性质，该特点会导致用户基于自身利益，不顾社会公德，作出违法、违背社会秩序的行为。比如，微博用户中经常存在恶意言语抨击等现象。非理性政治参与从微博的用户组成来看，其用户数量十分庞大，并且组成人员参差不齐。公众能够随时进行任何信息的发布，但发布的信息内容好坏掺杂，真伪难辨，并且信息量比较大。学者克洛德·盖尔经过研究分析后，提出拥有信息量的大小会导致人与人之间产生不平等的局面，一类人具备很强的信息识别能力、且能够获得大量的有效信息。另一类人不具备较强的信息识别能力，较难获得有效信息。这会造成两类人的等级差别，从而形成新的等级分化现象。前者掌控信息并且据此获得巨大利益，而后者则无法享受到信息为其带来的利益。导致后者进行政治参与的兴趣不高，也未树立参与意识，最终变成前者能够有效地进行政治参与进而影响政治。微博以其强大的传播功能，在公民政治参与中发挥着越来越重要和不可替代的作用。微博问政一直受到公众和政府的广泛关注。近年来，政府也积极支持微博问政的发展。微博出现在两会和重大会议上。作为一个新生事物，微博不仅发挥着重要作用，而且也有其自身的不足。其支离破碎的传播模式和无序的行为方式容易产生公民的非理性行为。如果不制定相应的规范并加以引导，很容易偏离轨道，产生巨大的破坏力。规范和引导微博在正确的轨道上发挥作用，已成为政府工作的重要组成部分。因此，我们可以从法律、政府和公民三个方面入手，引导公民正确使用微博，规范微博问政参与形式，克服各种非理性行为和失序，促进我国民主化进程的发展，构建和谐社会对于微博问政的若干对策和建议微博凭其强大的传播功能，在公民政治参与中发挥着日益重要且不可替代的作用，微博问政已受到公众和政府的广泛关注，近年来政府也积极支持微博问政的发展，两会及各项重大会议都有微博的身影。微博作为一种新生事物，在发挥重大作用的同时也有自身的不足，它的碎片化传播方式以及无序性等容易产生公民的非理性行为，若不制定相应的规范并加以引导极易脱离轨道，产生重大破坏力。规范引导微博在正确的轨道上发挥作用已成为政府工作的重要内容，因此我们可以从法律、政府、公民等方面入手，引导公民正确使用微博，规范微博问政参与形式，克服各种非理性行为与无序化现象，促进中国民主化进程的发展，构建和谐社会。完善法律法规体系，为微博问政提供制度环境针对微博在公民政治参与中的弊端，必须采取有效措施予以解决。首先应从法律上加以完善，缺乏相应的法律法规，微博问政则难以得到有效规制，容易脱离正常轨道，产生各种非理性行为，不利于社会正常运行。因此政府应制定相关法律法规、完善制衡机制，实现公民有序的政治参与，从立法层面上应该制定一些有关规范网络使用的法律法规，充分发挥人大及常委会的作用；从立法内容上应该对规范使用网络进行规定，对网络主体的权力和义务等进行详细的规定；从法律体系上，应该建立部门规章、地方性法规等整体的法律体系。真正做到有法可依、有法必依，保障公民依法行使自身权力。规范网络管理，建立微博问政的长效机制微博问政的有效实施，需要制度的完善与保障。首先，应加强公共舆论审核机制。相关政府及网站负责人要对于微博上的信息进行及时审核，并对不实的言论和谣言等进行屏蔽和删除，必要时可予以制裁。其次，应对民众的误解和盲区给予权威性解释，减轻民众内心的迷惑，减少谣言生存的空间。最后，微博问政应纳入政府工作长效机制，并作为官员绩效考评的依据。通过法律建立赏罚机制，保障公民能在法律轨道内行使权力，当公民因其违法行为而受到制裁时，这一处罚作为强大的外部压力，从而迫使行为主体不得不慎重考虑自己的行为后果，并基于这一厉害权衡而弃恶从善，实现在法律范围内行事。只有这样，政府才能使微博有效发挥作用，实现公民有序参政。提高公民思想道德和科学文化素质加强法律保障可以让公民通过微博有序政治参与，但是法律这一硬约束手段也不是万能的，并不能深入到社会生活的方方面面，还需要公民的道德伦理这一“软件”的配合，才能达到充分有效。公民的道德伦理是依靠社会舆论、传统习俗和人们内心的信念来维系的，表现为对善恶对立的心理意识、原则规范和行为活动的总和[6]。道德伦理对公民的政治参与具有规范和引导功能，因此需要加强公民道德伦理和科学文化建设，提高公民的网络道德责任感，使公民成为高素质的微博问政参与者。网络伦理道德可以有效的约束公民在微博中的政治参与行为，从而有序而理性地进行政治参与。对此，我们首先要加大网络伦理道德教育，提高公民对网络道德伦理的认知水平，使公众认识到良好的网络伦理道德是网络有序运行的保障；其次，要加强公民的思想政治教育，使之树立科学的世界观、人生观和价值观，在正确的“三观”支配下进行政治参与；再次，要强化公民的道德自律意识，道德是自律和他律的统一。自律是内在的约束机制，只有提高自律意识，才能将外在的强制变为内在的自觉，形成良好的道德习惯；最后，网络伦理道德教育的内容应体现时代精神，把握时代脉搏，内在地显示时代的本质和历史发展趋势。此外，政府要为公民创造一个绿色的网络环境使公民在健康的网络环境中利用微博参与政治生活、发表见解，为国家政治发展出谋划策。加强监督，实现微博问政的理性化微博问政是带有情绪化的过程，常常产生非理性行为，在快节奏的今天，人们面对来自各方面的压力，对生活产生大量的不满情绪，在现实中又无法得到有效的宣泄，而网络则给这些人提供了一个良好的平台，微博问政中可能会因为个人情感因素而出现信息扭曲，变成危害社会稳定的谣言。有鉴于此，政府应加强监督，对微博问政进行正确引导，使公民能理性使用微博参与政治，不盲目跟风。微博作为一种新型的政治参与模式，对政府及其官员的行为可以进行有效监督，也是拓宽民意的一种新型工具。在行政过程中，一要发挥微博的舆论监督作用，微博是一种大众化的、非制度性政治参与形式，受到个人情绪影响较大，存在着一些无法规避的缺点，这就需要政府加强引导，建立有效的舆情判别机制，推进微博问政的有序化、理性化发展。二要建立畅通的微博问政渠道，微博既是了解民意的重要渠道，也是监督官员的重要方式，必须建立畅通的问政渠道，充分吸收来自民众的建议，根据民众的需求制定政策法规，想民之所想，解民之所忧。

结束语微博在公民政治参与中的作用日益凸显，已逐渐成为我国公民政治参与的重要方式。它对发展民主政治、监督公共权力、构建和谐社会具有重要意义。中国正处于民主政治建设的早期阶段，民主化进程任重道远。微博作为公民政治参与的一种新方式和新模式，对政治生活产生了重要影响。尽管仍有许多问题需要克服，但微博在政治中的积极作用无法掩盖，它正在成为民主化进程中不可阻挡的新模式。我国政府也在积极推动微博问政的发展，制定各种措施和规范，促进微博问政有序合理发展。通过政府、企业、公民个人等各方的共同努力，扬长避短，让微博作为“政治援助”在政坛发挥良好作用，成为公民与政府沟通的“利器”。微博对公民政治参与既有好处，也有坏处。我们必须充分发挥微博的积极作用，努力克服负面影响，推动民主政治进程。

参考文献[1]贾青.政府透明度,政府信任对公民政治参与的影响[J].现代商贸工业,2022,43(5):3.[2]赵玥,许亮.我国"微博问政"的现状,问题及解决策略[J].2021(2011-12):41-43.[3]曹媛媛.我国公民微博问政参与研究[D].外交学院,2019.[4]王艳飞.当代中国公民政治参与教育研究[D].中共中央党校