行政管理专科毕业论文-经济新常态下社会保障体系改革对策研究

摘要新常态是我们当前经济社会发展的主要特征。深化社会保障体系改革是适应新经济规律的客观要求。目前，我国的社会保障体系面临着与新经济规范不相适应的悬而未决的问题。为适应新的经济规律，我国必须深化社会保障体系改革，遏制影响社会保障持续健康发展的若干制约因素，推动社会保障事业向标准化、科学化方向发展。关键词：经济新常态；社会保障体系；改革对策

前言中国的社会保障制度始于20世纪80年代，迄今为止取得了显著的成就。特别是在20世纪90年代，党和国家开始明确将社会保障制度确立为发展社会主义市场经济的基本支柱之一。随后,社会保障体系的建设和完善步伐日益加快。现阶段，国内社会保障体系逐步建立，社会保障体系的概念也发生了很大变化。它已经从长期依赖国家和社会逐步发展到注重个人责任。中国的社会保障体系也开始向政府主导、责任明确、层次分明、效率更高的现代社会保障体系发展。此外，在推进新农村建设和完善社会救济制度方面也取得了更多成绩。一些地区的农村医疗和农村养老也取得了显著成效，贫困地区人口大幅减少。从总体上看，我国社会保障体系的建设和发展到目前为止已经取得了很好的成效，但也应该看到，社会保障体系的建设和发展还存在一些问题。最突出的问题之一是，当前国内社会保障体系建设仍以城市为重点，城乡相互分割的框架尚未打破。另一方面，社会保障制度的城乡差异往往导致中国的城乡差异。在社会保障等其他方面，它并没有逐渐缩小，而是在某种意义上扩大了。这种状况不仅影响了我国社会公平正义的实现，也违背了社会保障制度改革所要求的城乡一体化趋势。党的十八届三中全会明确提出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确要求建设持续、公平、完善的社会保障体系。这一决定也代表着中国正在进行改革和发展。在全面深化改革的重要阶段，党和国家政府更加重视社会保障体系建设，也更加重视社会保障体系的公平性和可持续性。只有全面、不断完善社会主义制度，才能实现公平、和谐的社会。针对这些问题，我国社会保障体系建设和发展的方向是推进城乡社会保障体系一体化，还是继续保持过去的城乡分割框架，这需要进一步探讨和研究。经济新常态下社会保障体系改革的意义保护劳动者权益及维护社会安定在社会主义市场经济体制下，优胜劣汰的市场竞争机制迫使企业和员工既有机会，也有风险。市场规律自发地倾向于激励强者，而不是保护弱者。在这种情况下，社会保障使用大数定律的原则来分散可能面临各种风险的员工。可以说，它是消除市场经济缺陷的一种手段。因此，建立社会保障制度是实现我国宪法和劳动法规定的劳动者基本权利的需要。只有将对合法权益的保护以法律的形式表达出来，才能充分发挥效力，维护社会稳定，真正体现社会保障的强制性原则。是发展市场经济的前提和保证建立我国社会保障体系是增强我国综合国力、造福人民和社会、促进社会主义市场经济发展的重要任务之一。有利于市场经济的宏观调控、市场机制的完善、改革的深化、人才的流动和劳动力资源的合理配置，从而繁荣劳动力市场。经济新常态下社会保障体系改革面临的问题新中国成立后，特别是随着改革开放的推进，我国经济社会发展实现了跨越式发展，社会保障体系更加完善，取得了巨大成就，城乡统筹的社会保障体系基本建立。但是，由于我国社会保障制度起步较晚，还存在着制度发展不完善、地区不平衡、财政投入不足等现象。社会保障体系还不够健全社会保障体系的完善已成为衡量一个国家现代化程度的重要标准。它对人民生活有着重要影响，是一个关乎民生的重大问题。与西方发达国家相比，我国还有许多社会保障规范尚未建立，还有很长的路要走，需要进一步完善和发展。目前，虽然我国已经建立了城镇基本养老保险制度，但由于社会保障制度的发展有赖于良好的财政状况，仍然存在覆盖面小、保障力度小的现象，其中最突出的是城乡保障体系和中西部保障体系的差异。社会保障体系发展还不够平衡目前，从地区来看，我国中西部地区经济社会发展不平衡。就群体而言，城乡保障体系发展不平衡。就经济发展程度而言，同一地区的模式发展不平衡，影响了社会保障体系的建立和发展，导致社会保障体系发展不平衡。以长江三角洲为例，随着新常态经济的发展，传统的投资导向型增长模式已经不能适应社会发展的需要，传统的劳动密集型产业正在逐步向技术密集型产业转变。这种新的经济发展模式不仅促进了经济发展质量的提高，而且降低了生产过程中对人力资源和劳动力市场的需求。大量流动人口将返回。其次，劳动关系的变化给社会保障体系的建立和均衡发展带来了新的问题。社会保障经济投入还不够目前，中国在消除贫困和社会保障方面面临着非常复杂的挑战。经过近几年的扶贫攻坚，中国贫困地区的扶贫工作取得了很大进展。随着经济发展的新常态，我国社会保障支出需求进一步增加，但社会公共资金投入没有明显增加，导致供需矛盾更加紧张。在新的经济环境下，城市发展的基本性质对人们的生活水平有着重大影响。过去，经济快速发展有利于社会发展，但对社会模式的转变影响不大。如今，人们对社会保障的要求越来越高，不再满足于生活质量和生活水平的提高。经济新常态下社会保障体系改革的对策建议健全社会保障的法律体系亚洲国家和地区的社会保障经验告诉我们，法律凭借其公平性和强制性，已成为社会保障体系的重要保障，健全的政策法规是推进社会保障体系改革和完善的前提和保障。因此，近年来，改革开放的逐步推进和我国社会保障制度改革实践的进一步深入探索告诉我们，必须推进与社会保障有关的立法工作，这也成为社会保障制度改革和发展进程中的一项紧迫任务。要尽快改变现行社会保障立法的缺陷，加快立法步伐，积极吸收成功经验，提升社会保障制度的权威性，确保社会保障制度改革有序推进。建立科学完善的保障体系结合我国现阶段的实际发展，建立相应的社会保障制度是我国社会保障制度改革必须严格遵循的基本原则。从新加坡和香港的社会保障工作经验出发，结合自身实际，构建社会保障体系和相关政策框架。在中国社会保障制度的改革和建设中，必须结合中国的政治、经济和历史实际，充分遵循社会保障制度发展的基本规律，努力探索符合我国实际的社会保障改革路径，而不是“盲人摸象”和片面追求“高福利”。提高社会保障基金的收益西方发达国家社会保障基金建设的经验告诉我们，我国必须尽快建立独立、完善、系统的社会保障基金体系。在社会保障基金的筹集上，要运用科学的方法，对社会保障基金进行更加科学的规划，使其真正保值增值。建立相对独立的社保基金或社保银行，推动第三方社保机构与专业银行合作的信托投资公司发展，并由其专门负责基金的管理和投资。同时，还要建立健全科学的监督审计机制。国家政府应根据市场经济发展规律，给予足够的优惠政策，尽可能避免政府有关部门对社会保障基金实际运行的干预。政府部门的职责是建立和完善相关法律，监督基金投资的运作，而不是直接管理基金投资。发挥经济杠杆作用、扩大社会保障范围推进我国社会保障制度的改革和发展，必须促进社会经济发展，增加财政收入。要尽快制定符合中国实际国情和社会保障发展现状的政策，依靠多种方式确定科学的保障范围，制定符合实际的保障水平和更准确的保障规模，建立国家安全保障体系，企业和个人的安全负担应防止人身安全过度的问题。此外，需要科学控制国家投资和雇主投资的比例。这不应该太多，导致国家政府的压力增加和负担过重。最后，国家财政要加大支持力度，为社会保障改革和发展提供充足的资金和更多的服务，切实保障社会福利水平的提高。在社会经济建设的发展中，社会保障体系往往发挥着非常重要的作用，也是最终实现中国梦的有效保障。一般来说，社会保障包括医疗、教育、工伤和养老金，基本上涉及生活的方方面面。因此，中国社会保障制度的改革和发展在很大程度上取决于基层人民的生活幸福指数，以及他们对自身生活和国家政府的满意度。现阶段，建议重点解决农村社会保障参与度较低的问题，扩大农村特别是贫困地区的社会保障覆盖面。农村的老人和儿童是否应该真正纳入社会保障体系。统筹城乡综合发展、推进全民养老保险在我国社会保障建设和发展过程中，城乡差异问题一直存在。随着社会经济建设的发展，现代化水平的逐步提高，人民生活水平的日益优化，农村社会保障的改革和完善应避免直接照搬城市的经验，在对策上允许城乡差异，确保城乡社会协调发展。对于农村地区，由于农村人口相对较多，但总收入低于城市，农村地区的实际情况有所不同。结合这些情况，建议选择循序渐进的方式推进农村社会保障制度改革，比如选择试点推进的方式，真正探索符合中国特色的社会保障制度改革之路。现阶段，城镇居民养老保险的社会统筹部分可以根据具体情况设计为面向全体职工的养老保险项目，并在此前提下保障城乡居民的基本生活。在资金问题上，城市工人可以依靠现有的资金来源，而农村地区则建议国家财政给予支持或通过集体资金。加快建设和完善全国统一的大病医疗保险制度，按照小险模式，把大病统筹宝箱工程作为医疗保险制度改革的主要方向。逐步推进统一的全民社会救助体系建设。现阶段，我们应该把最低生活保障作为社会救助的重点。在这个前提下，我们应该确保城乡之间的平衡和协调，从而成为社会保障制度改革和发展的立足点。结束语总之，随着改革开放的推进，中国已经逐步确立了世界大国的地位。在新经济常态下，中国社会也经历了出口依赖型经济的更替、发展模式的不平衡、片面追求经济增长、经济与环境协调发展。我们要认识到，社会保障制度是中国社会经济发展的基础，劳动者素质的提高和技术创新带来了充分的制度保障。推进社会保障制度的改革和发展，不仅可以保障人民群众的基本生活保障，而且可以促进我国社会经济的持续健康发展。参考文献[1]曾茹.经济新常态下社会保险改革思路研究[J].经济师,2021.[2]马靓.经济新常态下改善我国社会保障制度的探究[J].劳动保障世界,2019(3):1.[3]肖严华.我国社会保障体制改革的成就与展望[J].上海城市管理,2018,27(5):6.[4]朱鹏.经济新常态下的社会保障体系建设问题研究[J].财经