传染病疫情应急心理援助预案

PAGEPAGE1传染病疫情应急心理帮助预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在发生传染病疫情时，为保障员工、家属及公众的心理健康，有效应对疫情带来的心理压力，防备和减轻疫情对个人和社会心理健康的危害，及时供应心理帮助而订立的应急响应措施。预案涵盖了疫情发生、发展、掌控和恢复等各个阶段的心理帮助工作。（二）响应分级1基本原则：（1）防备为主，防治结合：在疫情初期，采取防备措施，加强心理教育和宣传，提高员工的心理防护本领。（2）分级响应，分类引导：依据疫情危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，实施分级响应，针对不同情况供应相应的心理帮助。（3）快速反应，高效处理：一旦疫情发生，立刻启动应急预案，快速采取有效措施，降低疫情对心理健康的危害。（4）科学评估，连续改进：对心理帮助工作进行科学评估，不绝优化帮助策略，提高帮助效果。2响应分级：（1）一级响应：当疫情可能对生产经营单位内部员工及家属、周边社区和公众的心理健康造成严重危害时，启动一级响应。（2）二级响应：当疫情对生产经营单位内部员工及家属、周边社区的心理健康造成较大危害时，启动二级响应。（3）三级响应：当疫情对生产经营单位内部员工及家属、周边社区的心理健康造成肯定危害时，启动三级响应。（4）四级响应：当疫情对生产经营单位内部员工及家属的心理健康造成细小危害时，启动四级响应。各级响应的具体措施和实施流程将在后续章节中认真说明。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式：应急组织机构采用“统一领导、分级负责、协同作战”的组织形式，确保疫情应急心理帮助工作的高效有序进行。2构成单位（部门）：（1）应急指挥部：负责整个心理帮助工作的组织、指挥和协调。（2）信息监测组：负责收集、整理疫情相关怀理信息，评估心理帮助需求。（3）心理帮助组：负责开展心理帮助服务，包含心理咨询、心理疏导和心理健康教育等。（4）宣传教育组：负责普及心理健康知识，提高员工的心理自我保护本领。（5）后勤保障组：负责供应必需的物资、场合和技术支持。（6）应急处理组：负责疫情发生时的应急响应和处理工作。（7）联络协调组：负责与其他部门和单位的信息沟通与协调。（二）应急处理职责1应急指挥部：负责全面指挥、协调和心理帮助工作的决策；发布心理帮助指令；组织各工作小组开展工作。2信息监测组：收集疫情相关怀理信息；分析评估疫情对心理健康的潜在影响；及时向上级报告信息。3心理帮助组：依据疫情情况和心理帮助需求，供应专业心理咨询服务；组织心理健康教育讲座；开展心理疏导工作。4宣传教育组：利用各种宣传渠道，普及心理健康知识；组织心理健康培训，提高员工的心理健康意识。5后勤保障组：供应心理帮助所需的场合、设备、物资等；保障心理帮助工作的后勤供应。6应急处理组：依据疫情发展情况，快速启动应急响应；执行应急指挥部下达的各项任务；帮助心理帮助组开展工作。7联络协调组：与上级部门、相关单位保持紧密联系；协调各工作小组间的沟通与协作；处理突发事件。（三）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1心理帮助组：构成：由专业心理咨询师、心理治疗师、社会工作者等构成。职责分工：心理咨询师负责供应心理咨询服务；心理治疗师负责心理治疗；社会工作者负责组织心理帮助活动。行动任务：针对疫情影响，供应个性化心理帮助；开展心理危机干涉；评估心理帮助效果。2宣传教育组：构成：由宣传部门、人力资源部门等人员构成。职责分工：宣传部门负责订立宣传方案；人力资源部门负责组织培训。行动任务：制作宣传料子，普及心理健康知识；组织心理健康讲座和培训。3后勤保障组：构成：由后勤保障部门、物资采购部门等人员构成。职责分工：后勤保障部门负责场合和设备保障；物资采购部门负责心理帮助物资采购。行动任务：确保心理帮助工作所需物资和设备的及时供应。4其他工作小组：依照各自职责分工，执行应急指挥部下达的任务，确保心理帮助工作的高效有序进行。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，确保随时接收疫情相关信息。2负责人：指定专人负责应急值守电话的接听和处理。（二）事故信息接收1事故信息接收范围：包含员工报告、外部通报、监测系统自动报警等途径接收的疫情相关信息。2接收方式：通过电话、短信、电子邮件、网络平台等多种方式接收信息。（三）内部通报程序1内部通报程序：（1）信息监测组接到疫情相关信息后，立刻进行初步核实。（2）核实后，将信息报告给应急指挥部。（3）应急指挥部依据信息严重程度，决议是否启动应急预案。（4）启动应急预案后，由应急指挥部负责向各工作小组下达指令。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：（1）应急指挥部在启动应急预案后，立刻向上级主管部门和上级单位报告。（2）信息监测组负责收集整理报告所需信息。（3）应急指挥部负责审核信息，确保报告内容的准确性和完整性。（4）通过正式渠道向上级主管部门和上级单位报告。2报告内容：（1）疫情基本情况；（2）应急响应措施；（3）已采取的心理帮助措施；（4）可能存在的风险和应对措施。3报告时限：（1）启动应急预案后，立刻报告；（2）后续每24小时报告一次，直至疫情得到有效掌控。4责任人：应急指挥部负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：（1）通过电话、短信、电子邮件、网络平台等方式通报；（2）必需时，可召开新闻发布会或通过媒体向社会发布信息。2通报程序：（1）应急指挥部依据需要，决议是否向外部通报；（2）信息监测组负责收集整理通报所需信息；（3）应急指挥部负责审核信息，确保通报内容的准确性和完整性；（4）通过正式渠道向有关部门或单位通报。3责任人：应急指挥部负责人。（六）信息保密1严格保密原则：对疫情相关信息实行严格保密，防止信息泄露。2保密措施：对涉及疫情的信息进行分类管理，指定专人负责信息保密工作。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序：（1）信息监测组在接到疫情相关信息后，应立刻进行初步推断和评估。（2）依据初步推断，如认为实现响应启动条件，应立刻报告应急指挥部。（3）应急指挥部组织相关人员对信息进行进一步分析和研判。（4）应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，决议是否启动应急响应。2响应启动方式：（1）人工启动：由应急领导小组依据事故信息，人工作出响应启动的决策并宣布。（2）自动启动：若系统监测到事故信息实现响应启动的条件，系统自动触发应急响应程序。（3）预警启动：若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应。（二）响应启动条件1事故性质：传染病疫情，对生产经营单位员工、家属及公众的心理健康构成威逼。2严重程度：疫情可能对员工、家属及公众的心理健康造成严重危害。3影响范围：疫情可能影响生产经营单位的正常运营，以及周边社区和公众的心理健康。4可控性：生产经营单位具备或需要上级单位和社会力气共同掌控事态的本领。（三）响应启动决策1应急领导小组负责依据上述条件作出响应启动的决策。2决策应明确响应级别、启动时间、启动地方和启动范围。3决策应形成正式文件，并由应急指挥部负责人签署。（四）响应启动后的跟踪与调整1跟踪事态发展：应急指挥部应连续跟踪疫情发展情况，收集相关信息，评估响应效果。2科学分析处理需求：依据事态发展和响应效果，科学分析处理需求，提出调整建议。3及时调整响应级别：依据事态变动和处理需求，及时调整响应级别，确保响应措施的有效性。4避开响应不足或过度响应：在调整响应级别时，应避开响应不足导致风险扩大，或过度响应造成资源挥霍。（五）信息研判1信息研判应由专业人员进行，包含心理专家、流行病学家等。2研判应基于事实和数据，结合专业知识，对疫情发展趋势、心理健康影响等进行综合分析。3研判结果应作为响应启动和调整的紧要依据。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：（1）内部渠道：通过企业内部通讯系统、公告栏、电子邮件等方式发布。（2）外部渠道：通过政府相关部门、行业协会、媒体等渠道发布。2预警信息发布方式：（1）文字通知：认真说明预警情况、可能影响、应对措施等。（2）口头通知：通过电话、会议等形式进行口头转达。3预警信息发布内容：（1）预警级别：依据疫情严重程度确定预警级别。（2）预警范围：明确受影响的区域或人群。（3）预警时间：预警的有效期限。（4）应对措施：包含防备措施、个人防护、心理帮助等。（5）联系方式：供应应急指挥部及心理帮助热线电话。（二）响应准备1队伍准备：（1）组建专业心理帮助队伍，包含心理咨询师、心理治疗师等。（2）明确队伍成员职责，确保在预警启动时能够快速到位。2物资准备：（1）储备必需的心理帮助物资，如心理辅导手册、防护用品等。（2）确保物资的充分和及时增补。3装备准备：（1）准备必需的心理帮助设备，如心理测评工具、通讯设备等。（2）确保设备的功能完好，随时可用。4后勤准备：（1）确保心理帮助工作所需的场合、设施等后勤保障。（2）订立后勤保障计划，确保物资供应和人员调配。5通信准备：（1）确保应急指挥系统、心理帮助热线等通信渠道的畅通。（2）定期测试通信设备，确保在预警启动时能够正常使用。（三）预警解除1预警解除的基本条件：（1）疫情得到有效掌控，不再对生产经营单位员工、家属及公众的心理健康构成威逼。（2）心理帮助工作已实现预期效果，员工心理健康情形稳定。2预警解除的要求：（1）应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。（2）解除预警后，应通过原发布渠道及时通知相关人员。3责任人：（1）预警启动和解除的决策由应急指挥部负责人负责。（2）预警信息发布和解除后的后续工作由应急指挥部和相关部门负责人共同负责。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定：依据疫情危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将确定响应级别，分为一级、二级、三级和四级响应。2响应启动后的程序性工作：（1）应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，研究订立响应方案，明确各小组职责。（2）信息上报：应急指挥部将响应启动信息及时上报上级主管部门和上级单位。（3）资源协调：协调各部门、单位资源，确保心理帮助工作所需的人力、物力、财力等。（4）信息公开：通过企业内部和外部渠道，及时发布疫情信息和应急响应进展。（5）后勤及财力保障：确保心理帮助工作的后勤保障和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散：（1）设置警戒区域，掌控人员流动。（2）疏散受影响区域的人员，确保安全。2人员搜救：（1）组织专业队伍进行人员搜救。（2）确保搜救人员的安全防护。3医疗救治：（1）对受伤人员进行紧急救治。（2）组织专业医疗队伍进行后续治疗。4现场监测：（1）对疫情进行实时监测，评估风险。（2）对环境进行监测，确保安全。5技术支持：（1）供应必需的技术支持，如心理测评工具、通讯设备等。（2）确保技术设备的正常运行。6工程抢险：（1）对受影响的设施进行抢险修复。（2）确保工程抢险人员的安全。7环境保护：（1）采取措施防止疫情扩散。（2）对受污染的环境进行清理和消毒。8人员防护要求：（1）全部参加应急处理的人员必需穿着防护装备。（2）加强个人卫生防护，防止交叉感染。（三）应急帮助1向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求：（1）应急指挥部在无法掌控事态时，向相关部门或单位恳求帮助。（2）恳求帮助时，应明确帮助需求、时间、地方等信息。2联动程序及要求：（1）与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协调全都。（2）明确外部救援力气的职责和任务。3外部（救援）力气到达后的指挥关系：（1）外部救援力气到达后，由应急指挥部统一指挥。（2）明确指挥关系和沟通渠道，确保救援工作的有序进行。（四）响应停止1响应停止的基本条件：（1）疫情得到有效掌控，不再对生产经营单位员工、家属及公众的心理健康构成威逼。（2）应急处理工作完成，全部受影响区域恢复正常。2响应停止的要求：（1）应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应。（2）停止响应后，应通过原发布渠道及时通知相关人员。3责任人：（1）响应停止的决策由应急指挥部负责人负责。（2）响应停止后的后续工作由应急指挥部和相关部门负责人共同负责。七、后期处理（一）污染物处理1疫情现场清理：（1）对疫情发生现场进行彻底清理，包含污染区域、废弃物品等。（2）采用专业消毒剂对可能污染的表面和物品进行消毒处理。2环境监测：（1）在清理过程中，对环境进行连续监测，确保消毒效果。（2）监测结果应符合国家相关环保标准。3污染物处理：（1）对无法消毒或需要特殊处理的污染物，依照国家规定进行处理。（2）确保污染物处理过程符合环保要求，避开二次污染。（二）生产秩序恢复1评估影响：（1）评估疫情对生产经营活动的影响，包含生产设备、原材料子、产品库存等。（2）评估员工健康情形和心理情形，确保员工能够安全、高效地返回工作岗位。2渐渐恢复：（1）依据评估结果，订立渐渐恢复生产的计划。（2）优先恢复对生产经营影响较大的环节。3监督检查：（1）对恢复生产的过程进行监督检查，确保各项措施落实到位。（2）对存在的问题及时整改，确保生产秩序稳定。（三）人员安排1健康恢复：（1）对因疫情而受到影响的员工供应必需的医疗和心理帮助。（2）关注员工健康情形，确保其恢复正常工作本领。2重新就业：（1）对因疫情而失业的员工，供应就业引导和帮忙，帮助其重新就业。（2）优先考虑在生产经营单位内部供应就业机会。3责任追究：（1）对因疫情造成的损失，依据责任划分，追究相关人员的责任。（2）对违反疫情防控规定的行为，依法进行处理。（四）总结评估1工作总结：（1）对整个疫情应急心理帮助工作进行总结，包含应急响应、处理措施、效果评估等。（2）总结经验教训，为今后仿佛事件供应参考。2效果评估：（1）对应急心理帮助工作的效果进行评估，包含员工心理健康情形、生产经营恢复情况等。（2）依据评估结果，提出改进措施和建议。3文档归档：（1）将应急预案、应急响应记录、评估报告等相关文档进行归档。（2）确保文档的完整性和可追溯性。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：（1）应急指挥部：列出应急指挥部成员的姓名、职务、联系方式。（2）各工作小组负责人：列出各小组负责人的姓名、职务、联系方式。（3）外部联系单位：列出与应急预案相关的政府机构、医疗单位、救援队伍等单位的联系方式。2通信方法：（1）确保应急指挥系统、心理帮助热线等通信渠道的畅通。（2）使用电话、短信、电子邮件、网络平台等多种通信方式。3备用方案：（1）在重要通信渠道显现故障时，启用备用通信方案。（2）备用方案包含备用通信设备、备用线路等。4保障责任人：（1）指定专人负责通信与信息保障工作的实施和监督。（2）明确责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时联系。（二）应急队伍保障1应急人力资源：（1）专家：包含心理专家、流行病学家、公共卫生专家等。（2）专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备心理帮助技能。（3）协议应急救援队伍：与外部救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速响应。2人员培训：（1）定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。（2）确保应急队伍熟识应急预案和操作流程。（三）物资装备保障1应急物资和装备：（1）类型：心理帮助手册、防护用品、消毒剂、通讯设备、心理测评工具等。（2）数量：依据预案要求和实际需求确定。（3）性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和应急需求。（4）存放位置：指定专用仓库或安全区域存放。（5）运输及使用条件：订立认真的运输和使用指南。（6）更新及增补时限：定期对物资和装备进行检查、更新和增补。（7）管理责任人：指定专人负责物资和装备的管理。2台账管理：（1）建立应急物资和装备的台账，记录其类型、数量、存放位置、使用情况等。（2）定期对台账进行更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1确保应急期间生产经营单位所需的电力、水源、燃气等能源供应。2订立能源应急预案，针对可能显现的能源供应停止情况，提前做好备用能源准备。3明确能源供应管理责任人，确保能源供应的稳定性和可靠性。（二）经费保障1确保应急心理帮助工作的经费需求，包含人员工资、物资采购、设备维护等。2订立经费预算，合理调配使用，确保资金使用的透亮度和效率。3明确经费管理责任人，确保经费使用的合规性和监督。（三）交通运输保障1确保应急物资、人员及设备的运输畅通，必需时协调交通运输部门优先保障。2订立交通运输应急预案，应对可能显现的交通拥堵或停止情况。3明确交通运输保障责任人，确保运输任务的顺利完成。（四）治安保障1加强应急期间的治安巡逻，维护社会秩序，确保人员和资产安全。2与本地公安机关保持紧密联系，及时报告和处理突发事件。3明确治安保障责任人，确保治安工作的有效实施。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含信息技术、通讯技术、监测技术等。2确保应急指挥系统和心理帮助平台的技术稳定性和可靠性。3明确技术保障责任人，确保技术设备的正常运行和维护。（六）医疗保障1确保应急期间的心理帮助工作所需的医疗保障。2建立医疗保障网络，包含医疗机构、药品供应等。3明确医疗保障责任人，确保医疗保障的及时性和有效性。（七）后勤保障1供应应急心理帮助工作所需的后勤支