建筑工地模板支撑系统坍塌事故应急预案

PAGEPAGE1建筑工地模板支撑系统坍塌事故应急预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在建筑工地施工过程中，因模板支撑系统设计、施工、管理等因素导致坍塌事故的应急处理工作。具体包含但不限于以下情况：（1）模板支撑系统坍塌造成人员伤亡、资产损失的事故；（2）因模板支撑系统坍塌可能引发的其他次生祸害；（3）对周边环境、社会秩序可能造成严重影响的事故。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于造成重点人员伤亡、资产损失或严重环境污染的事故，或可能引发重点次生祸害的事故。基本响应原则为立刻启动应急预案，启动最高级别的应急响应，快速组织力气进行救援，确保事故得到有效掌控。（2）二级响应：适用于造成较大人员伤亡、资产损失或环境破坏的事故，或可能引发较大次生祸害的事故。基本响应原则为启动应急预案，组织力气进行救援，同时向上级单位报告事故情况，争取支持。（3）三级响应：适用于一般性事故，如造成细小人员损害、资产损失或环境破坏的事故。基本响应原则为启动应急预案，组织现场处理，同时向上级单位报告事故情况。（4）四级响应：适用于较小的事故，如造成个别人员细小损害、资产损失或环境破坏的事故。基本响应原则为启动应急预案，组织现场处理，并在必需时向上级单位报告事故情况。各级响应的具体操作流程、职责分工、资源调配等将在本预案后续章节中认真说明。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用综合协调型应急组织形式，由以下单位（部门）构成，各构成单位（部门）在事故应急响应中承当相应职责：（1）应急指挥部：负责统一指挥、协调和决策整个应急响应行动。指挥长：由单位重要负责人担负，负责全面领导应急响应工作。副指挥长：由分管安全生产的领导担负，帮助指挥长开展工作。（2）现场指挥部：负责现场应急指挥和救援行动。指挥长：由现场项目负责人担负，负责现场救援工作的全面协调。副指挥长：由现场技术负责人担负，负责技术引导和救援方案的实施。2工作小组及职责分工应急组织机构可依据事故具体情况，设置以下工作小组，并明确各小组的具体构成、职责分工及行动任务：（1）应急指挥小组构成：应急指挥部成员、现场指挥部成员、各相关部门负责人。职责：订立应急响应计划，协调各部门行动，确保救援工作有序进行。行动任务：启动应急响应，发布应急指令，调度救援资源，监控事故进展。（2）现场救援小组构成：专业救援人员、医护人员、安全员、工程技术人员。职责：进行现场救援，包含人员搜救、伤员救治、事故现场保护等。行动任务：快速开呈现场救援，确保人员安全，减少事故损失。（3）技术支持小组构成：工程技术人员、安全评估专家、监测人员。职责：供应技术支持，进行事故原因分析，评估事故影响范围。行动任务：对事故原因进行初步分析，评估事故对周边环境的影响，提出技术整改措施。（4）信息保障小组构成：信息管理人员、通信保障人员、媒体联络员。职责：收集、整理、发布事故相关信息，确保信息畅通。行动任务：实时收集事故信息，发布事故通报，协调媒体采访，维护信息秩序。（5）后勤保障小组构成：物资保障人员、车辆调度人员、餐饮保障人员。职责：供应应急物资、车辆、餐饮等后勤保障。行动任务：确保救援人员的生活需求，供应必需的物资支持。（6）法律支持小组构成：法律顾问、专业律师。职责：供应法律咨询，处理事故相关的法律事务。行动任务：帮助处理事故责任认定、赔偿等问题，维护单位合法权益。各工作小组应依照应急预案的统一部署，紧密搭配，确保应急响应工作的顺利进行。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]此电话号码为24小时值班电话，负责接收事故信息的报告和查询。2事故信息接收（1）内部通报程序接收方式：电话、短信、电子邮件等即时通讯工具。责任人：现场值班员及应急指挥部指定信息接收人员。程序：一旦发生模板支撑系统坍塌事故，现场值班员或第一时间发现事故的人员应立刻通过应急值守电话向应急指挥部报告。（2）事故信息内部通报方式：通过内部通讯系统、紧急广播、现场指挥中心等。责任人：应急指挥部信息保障小组负责人。程序：应急指挥部在确认事故信息后，立刻启动内部通报程序，通知相关责任部门和人员。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程流程：现场值班员→应急指挥部→上级主管部门→上级单位。责任人：应急指挥部信息接收人员及指定联络员。（2）报告内容事故发生的时间、地方、简要经过。事故已造成的人员伤亡和资产损失情况。初步推断的事故原因和可能发展趋势。应急响应措施及当前进展。（3）报告时限事故发生后，应在30分钟内向上级主管部门报告。在应急响应过程中，每2小时向上级主管部门报告一次进展情况。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法方式：通过政府应急管理部门、新闻媒体、行业主管部门等正式渠道。责任人：应急指挥部信息保障小组负责人及指定联络员。（2）通报程序程序：应急指挥部在确认事故信息后，依据事故的严重程度和影响范围，决议是否需要向外部通报。责任人：应急指挥部信息保障小组负责人。（3）通报内容事故的基本情况。应急响应的初步措施和效果。对公众、媒体和社会的关注点进行回应。（4）通报时限事故发生后，依据事故性质和影响，及时对外通报，确保信息透亮。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估程序：事故发生后，应急指挥部立刻启动信息收集机制，通过多渠道收集事故相关信息，包含现场视频、人员报告、监测数据等。评估：应急指挥部组织专家团队对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策决策方式：依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可通过以下两种方式作出响应启动决策：a自动启动：当事故信息显示事故已实现或可能实现应急预案响应分级中的某个级别时，应急领导小组应自动作出响应启动决策。b自动启动：通过预设的智能监测系统或应急管理系统，当事故信息实现预设的触发条件时，系统自动启动应急响应。（3）响应启动宣布宣布方式：应急领导小组通过内部通讯系统、紧急广播、网络平台等方式向全体相关人员宣布响应启动。宣布内容：明确响应级别、应急组织机构职责、行动指令及注意事项。2预警启动与响应准备（1）预警启动决策当事故信息初步评估后，若未实现响应启动条件，但存在潜在风险或可能升级的趋势时，应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动的目的是做好响应准备，实时跟踪事态发展，避开事态恶化。（2）响应准备措施确定预警级别，发布预警信息。启动应急准备队伍，进行必需的培训和演练。准备应急物资和设备，确保随时可用。加强与外部应急力气的联系，做好协同救援准备。3响应级别调整（1）跟踪事态发展应急指挥部应连续跟踪事故发展，收集最新信息，评估事故变动。（2）科学分析处理需求基于收集到的信息和事态发展，应急指挥部应科学分析处理需求，评估响应措施的效果。（3）及时调整响应级别依据事故的变动和处理需求，应急指挥部应适时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。避开响应不足导致事态失控，或过度响应造成资源挥霍。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道渠道：通过单位内部紧急广播系统、移动通讯平台、网络信息发布平台等多元化渠道进行预警信息发布。载体：包含语音、短信、电子邮件、即时通讯软件等多种信息传递形式。（2）预警信息发布方式方式：实时发布预警信息，确保信息转达的及时性和准确性。流程：由应急指挥部依据事故信息评估结果，决议预警信息的发布内容，并通过指定渠道向相关人员发布。（3）预警信息发布内容内容：包含事故预警级别、可能的影响范围、建议的防备措施、应急指挥部联系方式等关键信息。2响应准备（1）队伍准备组织应急准备队伍，包含救援队、医疗救助队、工程抢险队等，确保人员到位。对准备队伍进行专项培训和演练，提高应急处理本领。（2）物资准备整理应急物资清单，包含救援设备、个人防护装备、急救药品等，确保物资充分。物资的储存和管理要符合相关规定，确保应急时能够快速调用。（3）装备准备确保救援装备处于良好状态，包含挖掘机、起重机、救助车等专用设备。定期对装备进行维护和检修，确保应急时能够正常使用。（4）后勤准备做好应急现场的后勤保障，包含食品、饮用水、临时住处等。确保救援人员的生活和工作条件得到妥当布置。（5）通信准备确保应急通信系统畅通，包含卫星电话、对讲机、网络通讯等。订立通信保障方案，确保信息传递的及时性和可靠性。3预警解除（1）预警解除的基本条件事故风险得到有效掌控，不再存在对人员和资产构成威逼。各项应急响应准备工作已渐渐恢复正常。相关监测指标恢复正常，事故影响范围得到有效缩小。（2）预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，评估预警解除的条件是否满足。确保预警解除的决议基于科学分析和实际情况。（3）预警解除的责任人责任人：应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长。动作：发布预警解除通知，恢复正常工作秩序，并组织相关部门进行总结评估。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，依照应急预案的响应分级标准，确定相应的响应级别。响应级别分为：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（2）程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开紧急会议，分析事故情况，部署应急响应工作。信息上报：依照规定的时间节点，向上级主管部门、上级单位和其他相关部门报告事故信息。资源协调：依据事故需要，协调内部及外部资源，包含人员、物资、设备等。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息透亮度。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理（1）事故现场警戒疏散确定警戒区域，设立警戒线，防止无关人员进入。组织人员疏散，确保人员安全。（2）人员搜救成立搜救小组，订立搜救方案，进行人员搜救工作。使用专业的搜救设备和技术，确保搜救工作高效、安全。（3）医疗救治快速组织医疗救助队，对受伤人员进行现场救治。确保伤员得到及时、有效的医疗救助。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估事故对周边环境的影响。使用环境监测设备，实时监测空气、水质等指标。（5）技术支持调集专业技术团队，对事故原因进行技术分析，为事故处理供应支持。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，对事故现场进行紧急抢险作业。确保抢险作业的安全性和有效性。（7）环境保护采取有效措施，防止事故对环境造成进一步污染。对污染区域进行清理和修复。（8）人员防护要求全部参加应急响应的人员必需佩戴适当的个人防护装备。定期对人员健康进行监测，确保安全。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动外部帮助恳求程序。明确恳求帮助的渠道、内容和时限。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气的职责和任务。（3）外部救援力气到达后的指挥关系由应急指挥部统一指挥外部救援力气，确保救援工作的有序进行。外部救援力气在执行任务时，应听从现场指挥部的指挥。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再存在重点安全隐患。受影响区域的环境监测指标恢复正常。事故调查和善后处理工作基本完成。（2）响应停止的要求应急指挥部依据实际情况，评估响应停止的条件是否满足。确保响应停止的决议符合实际情况和法律规定。（3）责任人责任人：应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长。动作：发布响应停止通知，恢复正常工作秩序，并组织相关部门进行总结评估。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别与评估对事故现场可能产生的污染物进行认真识别，包含固体废物、液体泄漏物、有害气体等。评估污染物的性质、浓度、扩散范围及对环境和人体健康的影响。（2）污染物清除与处理订立污染物清除方案，采用物理、化学或生物方法进行清除。对清除的污染物进行分类收集，确保依照国家相关法规进行无害化处理。（3）环境监测与修复在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。对受污染的环境进行修复，恢复环境原状。2生产秩序恢复（1）生产设施检查与修复对事故影响范围内的生产设施进行全面检查，评估损坏程度。订立修复计划，确保生产设施尽快恢复正常运行。（2）生产流程优化依据事故教训，对生产流程进行优化，提高安全性和效率。引入先进的生产管理技术和设备，提升整体生产水平。（3）供应链管理重修或调整供应链，确保原材料子、半产品和产品的稳定供应。与供应商建立长期合作关系，提高供应链的稳定性和抗风险本领。3人员安排（1）伤员病愈与赔偿对事故受伤人员进行全面的医疗病愈，确保其身心健康。依据法律法规和公司政策，对受伤人员及其家属进行合理赔偿。（2）员工心理疏导组织心理专家对员工进行心理疏导，缓解事故带来的心理压力。建立员工心理支持系统，供应长期的心理健康服务。（3）员工培训与教育对员工进行安全教育和培训，提高安全意识和应急处理本领。定期举办安全知识竞赛和应急演练，加强员工的安全防范意识。（4）家属关怀对事故罹难者家属供应必需的关怀和支持，帮助处理善后事宜。建立家属沟通机制，及时回应家属关切，维护家属合法权益。后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，确保事故影响得到有效掌控和恢复，同时维护社会稳定和公司声誉。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：指挥长[电话号码]、副指挥长[电话号码]、各工作小组负责人[电话号码]。人力资源部门：负责人[电话号码]。安全生产部门：负责人[电话号码]。医疗救助部门：负责人[电话号码]。工程技术部门：负责人[电话号码]。物资保障部门：负责人[电话号码]。信息保障部门：负责人[电话号码]。（2）通信方法使用卫星通信、集群通信、网络通信等多种方式，确保信息传递的多样性和可靠性。订立紧急通信预案，确保在重要通信设施损坏的情况下，仍能保持通信联系。（3）备用方案建立备用通信线路和设备，如便携式卫星电话、对讲机等。在应急指挥中心设置备用电源，确保通信系统在断电情况下仍能运行。（4）保障责任人责任人：信息保障小组负责人，负责监督通信系统的正常运行和备用方案的执行。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：聘请具有丰富经验的安全生产、医疗救助、工程技术等方面的专家。专兼职应急救援队伍：建立由专业人员构成的专兼职应急救援队伍。协议应急救援队伍：与周边专业救援机构签订合作协议，建立协议应急救援队伍。（2）人员培训定期对应急救援队伍进行专业培训，包含应急处理技能、急救知识等。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型救援设备：切割设备、起重设备、挖掘设备等。医疗救助装备：救助车、急救包、医疗器具等。防护装备：防尘口罩、防护服、防化服等。通信设备：卫星电话、对讲机、无线电通讯设备等。（2）数量、性能、存放位置数量：依据应急预案要求，确定各类物资和装备的储备数量。性能：确保全部物资和装备符合国家相关标准和性能要求。存放位置：设立专用仓库，分类存放，明确存放位置。（3）运输及使用条件运输：订立物资和装备的运输计划，确保在紧急情况下快速运输到位。使用条件：订立使用说明，确保救援人员正确、安全地使用物资和装备。（4）更新及增补时限更新：定期对物资和装备进行检查、维护和修理和更新。增补：依据实际需求，及时增补不足的物资和装备。（5）管理责任人及其联系方式责任人：物资保障小组负责人，负责物资和装备的日常管理和维护。联系方式：[电话号码]、[电子邮箱]。（6）台账建立建立认真的物资和装备台账，记录物资和装备的入库、出库、使用情况等。九、其他保障1能源保障保障措施：确保应急响应期间，应急指挥中心、救援现场和相关医疗设施等紧要场合的电力供应。实施方式：与电力供应商签订应急供电协议，订立备用电源启动方案，包含发电机、备用线路等。责任单位：能源保障小组，负责监测能源供应情形，确保应急需求得到满足。2经费保障保障措施：预先设立应急专项基金，确保事故发生时能够快速调配资金。实施方式：建立应急财务管理制度，明确资金使用流程和审批权限。责任单位：财务部门，负责监督和管理应急资金的使用。3交通运输保障保障措施：协调交通运输部门，确保救援车辆和人员能够快速到达事故现场。实施方式：订立交通管制方案，优先保障应急救援车辆通行。责任单位：交通运输保障小组，负责道路清障和交通疏导。4治安保障保障措施：与公安部门合作，维护事故现场的治安秩序，防止无关人员进入。实施方式：设立治安警戒线，加强对现场的监控，确保救援工作的顺利进行。责任单位：治安保障小组，负责现场治安维护和秩序管理。5技术保障保障措施：供应必需的技术支持，包含数据分析、风险评估、现场监控等。实施方式：利用先进的技术手段，如无人机、遥感技术等，对事故现场进行实时监测。责任单位：技术保障小组，负责技术设备的维护和操作。6医疗保障保障措施：确保救援现场的医疗救助需求得到满足。实施方式：建立医疗救助队，配备充分的医疗设备和药品。责任单位：医疗保障小组，负责医疗资源的调配和使用。7后勤保障保障措施：供应充分的餐饮、留宿、交通等后勤服务，确保救援人员的生活和工作需求。实施方式：设立后勤保障站，供应标准化的后勤服务。责任单位：后勤保障小组，负责救援现场的物资供应和生活保障。十、应急预案培训1培训内容应急预案的基本知识：包含应急预案的编制原则、目的、结构、内容等。事故应急响应流程：认真讲解从预警到响应停