建设工程项目安全管理手册

建设工程项目安全管理手册

第一部分

一、安全、环保管理组织机构

分部项目部的安全、环境保护管理是组织实施施工管理各项工作

的主体，分部项目经理是项目安全、环境保护的第一责任人，对

项目的安全、环保管理工作负总责。分部项目部的安全、环境保

护管理机构，是安全、环保管理领导小组。组织机构见下图：

分部项目部安全、环保组织机构图

二、分部项目部安全、环保管理目标

（一）安全目标

无铁路行车险性以上事故，无人身死亡事故，无汽车行车重大责

任事故，无等级火警事故和爆炸，无压力容器爆炸事故。

（二）环水保、文物保护目标

严格执行环境保护和水土保持〃三同时〃制度，严格执行本项目

批复的《环境影响报告书》方案及批复意见、《水土保持报告书》

的方案及批复意见及南广铁路公司建设环境保护、水土保持及文

物保护管理相关文件要求。努力把施工对环境的不利影响减至最

低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受

污染，植被有效保护；坚持做到〃少破坏、多保护、少扰动、多

防护，少污染、多防治"，使环境保护监控项目与监控结果达到

设计文件及有关规定，做到环保设施与工程建设〃同时设计，同

时施工，同时交付使用"；严格按照设计文件及批准的施工组织

设计组织施工，将环水保、文物保护及土地复垦措施落实到施工

全过程；自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部

门的监督检查。

（三）职业健康安全目标

注重职工的职业健康，保证文明施工，保障劳动保护，杜绝职业

病发生；加强卫生监控，确保无大的疫情,无传染病流行。

坚持"以人为本〃的原则，严格控制重大职业病，确保员工的身

体健康和生命安全。持证上岗率100%、重大责任事故为0、安

全防护佩戴符合率100%，员工职业病：尘肺病检出率小于22%。、

急性中毒检出率小于5%。。

三、分部项目部安全、环保管理体系

第二部分

安全、环境保护工作责任制

安全、环保工作责任制是落实项目管理工作的核心，分部项目部

及各工区都必须建立包括所有部门、各个岗位全体人员的责任制，

横向到边，纵向到底，同时明确各责任人的职责与权限。并且要

定期（一季度或一月一次）对各责任人进行考核。

一、分部项目部安全、环境保护工作责任制

（一）分部项目经理

1、贯彻执行国家、行业及地方政府有关法律、法规、政策和

标准，执行集团公司和南广铁路公司的各项管理制度。

2、是项目安全、环保管理的第一责任人，对本项目安全生产

负总责。

3.负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家、行'11/和上级的

有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定、执

行规定和细则等。

4、负责按《项目管理目标责任书》要求，对项目生产要素进行

优化配置、动态管理，按目标进行控制，确保项目目标实现。

5、根据项目组织和工程特点组织制定各项管理制度和项目管理

实施办法，组织制定项目分部人员、业务部门及工区人员的安全

责任制和考核指标，指导安全管理人员的工作。

6、组织本项目管理人员、技术人员和作业人员的安全培训教育

和考核。

7、组织进行安全生产检查和安全生产事故隐患的排查和治理，

对安全部门提出的安全事故隐患及时组织整改；认真执行安全生

产〃五同时〃，落实职业安全卫生设施"三同时〃制度。

8、针对生产任务特点，组织编制实施本项目危险性较大工程

的专项施工方案，安全措施，环境保护水土保护措施，组织制定、

实施事故应急救援预案，

9、组织制定本项目的事故应急演练，并定期组织演练。

10、及时、如实报告安全生产事故，按照"四不放过"原则

调查、分析和处理职责范围内的事故。

11、每月组织安全、环保工作检查，并组织整改，及时消除事故

隐患，

12、定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全

纪律教育。

13、坚持抓生产必须同时抓安全，以身作则，不违章指挥，

积极支持安全专职人员工作。

14、改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。

15、筹措安全生产、环境保护所需经费，落实安全、环保设

施、材料及用品。

16、在项目实施过程中要积极推广应用新技术、新工艺、新

材料和新制备。

17、代表项目分部就项目事宜与企业内外部进行沟通和协调。

18、负责并有权根据集团公司规定制定项目内部收入分配办

法和员工考核办法。

19、及时、如实上报生产安全事故，并参与现场重大伤亡事故的

调查处理。

（二）分部项目副经理

1、负责项目部施工生产的组织、指挥、协调，对项目安全施工

生产负分管责任。

2、协助分部项目经理贯彻落实集团公司项目管理办法、细则，

实现合同目标及集团公司在项目上的目标。负责国家、行业和上

级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在分管范围内

的贯彻执行。

3、组织实施生产密源的动态管理，落实施工计划，对施工生

产过程进行监督、控制。负责安全生产措施、工序组织和安全生

产、环境保护的投入在施工现场的具体实施。

4、督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产、环境保护

管理职责。组织对各工区的考核评比工作。

5、主持召开项目部的月度施工安全、环保、生产会议。协调

解决施工中出现的问题。.参与安全、环保工作检查和安全、环

保事故隐患排查治理。

6.参与生产安全、环境保护事故抢险救援工作和生产安全、

环保事故的调查处理。

7、负责项目部的施工生产、安全、设备物资统计和环水保管理

工作。

8、分部项目经理外出期间，授权主持项目分部的工作。

（三）分部项目总工程师

1、认真贯彻执行国家、行业有关政策和相关的技术标准、规范

及南广铁路公司和地方有关的管理制度。

2、贯彻执行集团公司的管理手册和程序、作业文件，组织对设

计文件的审查，审核、检查、指导工程部对现场进行的技术管理，

对项目安全工作负技术管理责任。

3、主持技术管理工作，组织工程部编制实施性施工组织设计

（含技术安全措施）。

4、负责审批重大施工技术方案，负责国家、行业和上级有关

安全生产、环境保护等法律、法规、规章制度中有关技术安全、

环保标准和措施要求的贯彻执行。落实职业安全卫生设施"三同

时"制度。

5、负责组织落实设计、施工规范、技术方案、安全技术、环

保措施及危险性较大工程的专项施工方案的技术措施。

6、督促分管部门认真履行工作范围内的安全管理、环境保护

职责，协调重大事故隐患整治中的技术措施工作。

7、负责督促超前地质预测预报、量测等工作实施。

8、组织科学试验和推广新技术、新工艺、新材料中相应的安

全技术措施的制订和实施。

9、分析地质情况，组织变更设计，对生产过程中的安全保证

体系运行进行监控、落实、纠正措施。

10、主持项目科研开发和攻关工作，大力推广新技术、新工艺、

新材料。开展工程创优和QC活动。

（四）分部安全总监

1.协助主管领导，负责安全生产和环境保护监督管理工作的总

体策划和部署，建立安全生产、环境保护保证体系并监督落实,

对项目安全牛产、环境保护监督管理工作负直接领导责仟。

2.协助项目经理负责本项目安全保证及安全生产和环境保护体

系的运行监督管理的总体策划与组织实施。

3.参与项目〃施组〃、专项施工方案及安全、环保措施的编制、

论证。

4、参与风险识别、危险源、污染源辨识及重大危险源的确定，

参与重大危险源和污染源监控。

5、参与事故、事件、不符合标准的相关事故调查分析，制定相

应纠正和预防措施；

6.根据安全生产和环境保护监督管理规章制度要求，负责项目

分部日常的安全生产、环境保护督查工作，制止违章作业，严格

安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权对督查中发现的重人

问题下令停工整改。

7、对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门

进行验收检查工作；

8、按照国家伤亡事故的处理规定，负责在上级企业、地方政

府对本项目所发生的伤亡事故和环境污染事故调查处理时的业

务配合工作。

（五）分部安全质量环保部（安全员）

1、贯彻执行国家和行业安全、环水保法规及方针政策，监督

落实上级和业主、监理等关于对安全质量环保工作的指示和要求，

会同有关部门建立、修订本单位安全生产、、环境和水土保护等

规章制度。提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施。

2、协助项目分部部领导建立本项目安全、环保自控体系并监

督运行情况，负责整个项目日常安全、环保监督管理工作，参加

项目定期与不定期安全质量检查，发现问题督促现场整改,及时

报告安全、环保隐患情况，制订纠正和预防措施，防止事故再发

生。

3、对安全生产负综合管理责任，对其它职能部门的安全生产

管理工作进行综合协调和监督。

4、分析项目分部安全生产形势和特点，提出预防措施和改进意

见。

5、参加项目危险源辩识对项目部级重大危险源进行重点监控，

负责制定重大危险源的应急预案并督促工区实施和进行应急演

练。

6、落实〃安全文明标准工地〃创建和申报工作。组织开展业主

和集团公司要求的各项专项活动，总结活动经验，不断提高项目

安全质量管理水平。

7、配合项目部领导对权限范围内的安全、环保事故调查处理具

体业务工作，及时向上级汇报处理情况。

8、负责建立各种安全、环保水保台帐，定期向上级、业主和监

理报送相关统计资料；

9、负责安全警示标志和消防设施设置的策划，督促各工区（部

门）设置安全警示标志，配备消防设施。

10、督促配备安全防护和劳动保护用品，监督检查个人防护、防

护用品及保健食品的发放和使用。

11、组织〃安全生产月〃等安全活动，落实〃安全文明工地"创

建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。

12、负责环保、水保工作，制定环水保方案和措施，并监督现场

落实。

13、对分部管辖范围内施工现场，发现有违章作业、违章指

挥、违反劳动纪律、施工人员不佩戴安全帽和安全防护用品、施

工现场存在重大危险源等现象，有权责令停工或停工整顿，对责

任人或单位下达整改通知或罚款通知。

（六）分部工程部（技术员）

1、为项目安全生产、环境保护专业管理部门，对安全生产、

环境保护负施工安全技术管理责任。

2、在编制"施组〃、确定危险性较大工程方案、推行“四新"

技术及进行施工技术管理工作中，贯彻执行国家、上级和集团公

司的技术、环保、工业卫生等安全生产方针、政策、法律法规和

规章制度；

3、负责制定项目施工安全技术措施、环境和水土保护技术措

施、工序安全操作规程等管理规定，协助安质环保部对工区进行

安全技术规程交底、安全防护措施交底、环境和水土保护技术措

施交底并监督实施，对工程安全防护技术方案负指导、控制，检

查、监督、整改的管理责任。

4、负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、

施工用电、大型机械拆装方案的编制并监督落实。

5、监督检查安全吱术措施、安全技术操作规程、安全技术措

施交底的执行情况，对发现的施工安全技术措施问题提出改进措

施并督促及时解决。

6、负责及时布置季节性（如防洪、防台）的施工安全技术工作，

针对恶劣气候、洪水、暴雨、台风及地震等自然灾害制定技术措

施并监督实施。

7、参加工程有关安全、环保事故的调查分析，并提出防止事

故再次发生的技术措施。

8、负责施工过程中的危险源辨识、重大危险源控制和安全风

险管理。参与编制项目部重大危险源的应急预案。

9、负责"四新"技术中新技术、新工艺、新材料安全的技术

措施的编制、交底和实施。

10、参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管

理范围内的安全技术隐患整改；分析本系统安全生产形势和特点，

提出改进措施并督促执行。

（七）分部办公室

L为项目安全生产、环境保护专业管理部门，对进场的作业

人员进行安全规章、文明施工制度的教育和管理责仟，

2.负责国家、行业和上级有关安全生产、环境保护等法律法

规、规章制度在培训管理中的贯彻执行。

3.制订项目安全技术教育和培训计划，并组织实施；建立安

全教育、关键岗位管理人员和特种作业人员的培训档案，对特种

作业人员的培训考核及持证情况进行管理，

监督检查"三级教育〃、关键岗位管理人员和特种作业人员

持证上岗制度的执行。

4.组织开展群众性安全教育活动，组织安全生产的各种教材

和宣传读物、图片等，督促员工学习。

5.负责安全生产相关文件资料的及时收取、传递和归档。

6.督促检查对有毒、有害物品及矽尘作业等有关人员的体检

和治疗，以及对员工的定期体检、普查等工作。

7.负责治安保卫和医疗卫生工作，负责工地卫生防疫管理，

并对食堂食品安全进行管理；

8、负责督促工区及项目管理临时办公室的安全保卫的管理工

作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。

9、对施工过程中作业人员的进出场进行登记工作，做好动态

管理；

10、做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；

11、参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管

理范围内的安全隐患整改；分析本系统安全生产形势和特点，提

出改进措施并督促执行。

（八）分部设备物资部

1为项目安全生产、环境保护专业管理部门，对进场的设备、

物资、仓管人员进行安全规章、文明施工制度的教育和管理责任，

2.认真贯彻执行安全生产方针、政策、规定、标准及本企业的安

全规章制度等。

2.负责分部各种机械、起重、压力容器、电气和动力等设备的管

理，建立设备档案，编制各种设备操作规程，定期或不定期的组

织检查各种机械、电气设备的标定、验收、使用和保养情况，保

证其处于安全状态，各种设备的安全装置齐全有效，并与主体设

备同样管理。

3.企业自制或自行改造过的设备必须符合安全卫生规定，并在投

产前组织编制设备操作规程。

4.购置新设备时，优先选购附有必要安全装置的设备，或另行配

齐必要的安全装置。

5.新型设备投入使用前，必须编制设备操作规程，做好操作人员

的技术培训工作。

6.负责建立健全机械设备维修保养制度，交接班制度，定期检查

制度，确保安全运转。建立设备台帐和安全管理制度。负责安全

防护用品的采购和发放，确保安全防护用品芍合格证、安全鉴定

证，建立劳保用品采购、保管、使用和管理制度。

7.安排好设备人、中、小修和日常维护，设备人修时，缺少的安

全装置应配备齐全，修理时临时拆除的装置必须恢复。

8.负责组织编制特种设备的装拆方案，并对装拆队伍质资进行审

查，没有资质资格的队伍不可装拆设备。

9.参与技术部门组织的技术改造，机械设备革新及鉴定工作。

10、制定火工品的运输、仓存、保管、领取、使用、退回等

管理制度，对火工品的使用和管理定期或不定期的进行检查，发

现问题及时制定整改措施，确保火工品安全使用安全。

11、对原材料进场进行检验和验收，严禁不合格材料进场，建立

材料入库和出库手续，并建立各种材料台帐。根据文明施工的要

求，制定材料的堆放、防雨、防腐蚀制度，做好材料和机械的标

牌和标识。

12.参与有关机械设备事故的调查,分析和提出整改意见。

（九）分部计划合同部

1、为项目安全生产、环境保护专业管理部门，对安全生产计划

实施管理责任。

2、组织工区生产调度人员学习安全生产、环保水保的法规，及

有关管理的制度。

3、编制生产计划的同时，编制安全技术措施、环保措施计划。

在实施、检查生产计划时，应同时实施、检查技术措施计划完成

情况。

4、安排生产任务时，要考虑设备的承受能力，有节奏地均衡生

产，控制加班加点。

5、做好分部领导交办的有关安全生产工作。

（十）分部财务部

1.为项目安全生产、环境保护专业管理部门，对安全生产负经

财务管理责任。

2.贯彻执行国家、行业和上级有关安全生产、环境保护等法律

法规、规章制度。

3.编制项目财务收支计划时，列入安全生产费用及环境保护措

施所需经费，并监督所列费用专款专用。

4.负责设立安全生产费用台账，进行专户核算，并按规定范围

安排使用；对工区、作业队安全费用的提取、管理和使用进行监

督检查。

5.负责保险事宜，督促、检查施工现场从事危险作业人员意

外伤害保险的办理。

6.认真执行有关安全奖惩规定。

7.参加项目安全生产、环境保护检查和隐患的排查治理，并督

促管理范围内的安全隐患整改；分析本系统安全生产形势和特点，

提出改进措施并督促执行。

二、工区安全质量环保工作责任制

（一）工区主任

1、贯彻执行国家、行业及地方政府有关法律、法规、政策和标

准，执行集团公司、南广铁路公司和项目分部的各项管理制度。

2、是工区管辖项目安全、环保管理的第一责任人，对本项目安

全生产负总责。

3.负责组织和督促本区项目贯彻执行国家、行业和上级的有关

安全生产、环境保护等法律法规、规章制度，主持制工区的管理

制度，根据分部的规章制度制定工区的实施实施细则等。

4、根据工区组织和工程特点组织制定各项管理制度和项目管理

实施细则，组织制定工区人员、业务部门及工区人员的安全责任

制和考核指标,指导安全管理人员的工作。

5、组织本工区管理人员、技术人员和作业人员的安全培训教育

和考核。

6、组织进行安全生产检查和安全生产事故隐患的排查和治理，

对安全人员提出的安全事故隐患及时组织整改；认真执行安全生

产〃五同时〃，落实职业安全卫生设施〃三同时〃制度。

7、针对工区生产任务特点及分部下发的危险性较大工程的专项

施工方案,安全措施，环境保护水土保护措施，组织制定、实施

性的事故应急救援预案，并进行事故应急演练。

8、及时、如实报告工区的安全生产事故，按照"四不放过〃原

则调查、分析和处理职责范围内的事故。

9、每旬组织工区管理人员进行安全、环保工作检查，并组织整

改，及时消除事故隐患。

10、定期对职工।尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全

纪律教育；改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。

11、坚持抓生产必须同时抓安全，以身作则，不违章指挥，

积极支持安全专职人员工作。

12、筹措安全生产、环境保护所需经费，落实安全、环保设

施、材料及用品。。

13、及时、如实上报生产安全事故，并参与现场重大伤亡事故的

调查处理。

（二）工区副主任

1、负责工区施工生产的组织、指挥、协调，对项目安全施工生

产负分管责任。

2、协助工区主任克彻落实集团公司项目管理办法、细则。协

助工区主任实现管理目标及分部下达的指标。负责国家、行业和

上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在分管范围

内的贯彻执行。

3、组织实施生产密源的动态管理，落实施工计划，对施工生

产过程进行监督、控制。负责安全生产措施、工序组织和安全生

产投入在施工现场的具体实施。

4、督促工区专（兼）职安全员认真履行工作范围内的安全生

产管理职责。组织对各工班、各工序的考核评比工作。

5、主持召开工区的旬度施工安全、环保、生产会议。协调解

决施工现场出现的问题。.参与安全、环保工作检查和安全、环

保事故隐患排查治理。

6.参与生产安全、环境保护事故抢险救援工作。

7、负责工区的施工生产、安全、设备物资统计和环水保管理工

作。

8、工区主任外出期间，根据授权主持工区的管理工作。

（三）工区技术主管

1、认真贯彻执行国家、行业有关政策和相关的技术标准、规范

及南广铁路公司和地方有关的管理制度。

2、贯彻执行集团公司的管理手册和程序、作业文件，组织对设

计文件的审查，审核、检查、指导技术室对施工现场进行的安全

技术管理，对工区安全工作负技术管理责任。

3、主持安全技术管理工作，组织技术室编制实施性施工组织

设计（含技术安全措施）。

4、负责国家、行业和上级有关安全生产、环境保护等法律法

规、规章制度中有关技术安全标准和措施要求的贯彻执行，落实

职业安全卫生设施"三同时"制度。

5、负责组织落实设计、施工规范、技术方案、安全技术措施

及危险性较大工程的专项施工方案的技术措施。

6、督促技术室人员认真履行工作范围内的安全管理职责，协

调重大事故隐患整治中的技术措施工作。

7、负责督促超前地质预测预报、量测等工作实施。

8、组织科学试验和推广新技术、新工艺、新材料中相应的安

全技术措施的制订和实施。

9、对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实、纠正

措施。

（四）工区专职安全员（含兼职安全员）

1、认真贯彻执行国家和行业安全、环水保法规及方针政策，

监督落实上级和业主、监理等关于对安全、环保工作的指示和要

求，会同有关科室建立、修订本单位安全生产、环境和水土保护

等规章制度。提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施。

2、协助工区主任建立本工区安全自控体系并监督运行情况，

负责整个工区日常安全、环保监督管理工作，组织并参加工区定

期与不定期安全、环/呆检查，发现问题督促现场整改，及时报告

安全、环保隐患情况，制订纠正和预防措施，防止事故再发生。

3、对安全生产负综合管理责任，对其它职能科室的安全生产

管理工作进行综合协调和监督。

4、分析工区的安全、环保形势和特点，提出预防措施和改进意

见。

5、参加工区施工范围内的危险源辩识，对工区范围内重大危险

源进行重点监控，负责制定重大危险源的应急预案并督促实施，

进行应急演练。

6、落实"安全文明标准工地"工作。组织开展业主和集团公司

要求的各项专项活动，汇报和总结活动经验不断提高工区安全、

环保管理水平。

7、配合工区领导对权限范围内的安全、环保事故调查，处理具

体业务工作，及时向上级业务部门汇报处理情况。

8、负责建立各种安全、环保水保台帐，定期向上级、业主和监

理等有关部门报送相关统计资料；

9、负责安全警示标志和消防设施设置的策划，督促相关科室设

置安全警示标志，配备消防设施。

10、督促配备施工中的安全防护和劳动保护用品，监督检查个人

防护、防护用品及保健食品的发放和使用。

11、组织〃安全生产月〃等安全活动，落实〃安全文明工地”创

建工作，负责申报材料的提供，总结活动经验，配合现场验收。

12、负责环水保工作，制定环保水保方案和措施，并监督现场落

实。

13、对工区管辖范围内施工现场，发现有违章作业、违章指

挥、违反劳动纪律、施工人员不佩戴安全帽和安全防护用品、施

工现场存在重大危险源，有权责令停工或停工整顿，对责任人或

单位下达整改通知或罚款通知。

（五）工区技术室（工程师或技术员）

1、为工区安全生产、环境保护管理的专业管理科室，对安全

生产、环境保护负施工技术管理责任。

2、在编制"实施性施组〃时、确定危险性较大工程方案、推

行〃四新〃技术及进行施工技术管理工作中，贯彻执行国家、上

级和集团公司的技术、环保、工业卫生等安全生产方针、政策、

法律法规和规章制度，编制安全施工技术规程；

3、负责制定工区的施工安全技术保证措施、环境和水土保护

措施、工序安全操作规程等管理规定，组织对工区施工人员进行

安全施工技术规程交底、安全专项方案交底、环境和水土保护措

施交底并监督实施。

4、负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、

施工用电、大型机械拆装方案的编制并监督落实。

5、监督检查"施组"、施工方案、安全施工技术措施、安全

施工方案的执行情况，对发现的施工安全技术问题提出改进措施

并督促及时解决。

6、负责及时布置季节性（如防火、防洪、防台）的施工安全技

术工作，针对恶劣气候、洪水、暴雨、台风及地震等自然灾害制

定技术措施并监督实施。

7、参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故再次发生

的技术措施。

8、负责施工过程中的危险源辨识、重大危险源控制和安全风

险管理。参与编制工区重大危险源的应急预案。

9、负责"四新"技术中新技术、新工艺、新材料安全的技术

措施的编制、交底和实施。

10、参加工区安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管

理范围内的安全隐患整改；分析本工区的安全生产形势和特点，

提出改进措施并督促执行。

（六）工区办公室

1.为工区安全生产、环境保护管理的专业管理科室，对进场

的作业人员进行劳动协议的签订，进行登记造册，同时对劳务工

负有安全规章、文明施工制度的教育和管理责任，

2.负责对国家、行业和上级有关安全生产、环境保护的法律

法规、规章制度在职工培训管理中的贯彻执行。

3.制订工区安全技术教育和培训计划，并组织实施；建立工

区的各项管理制度、安全教育、关键岗位管理人员和特种作业人

员的培训档案，对特种作业人员的培训考核及持证情况进行管理

4.组织开展群众性安全教育活动，组织安全生产的各种教材

和宣传读物、图片等，督促员工学习；监督检查〃三级教育〃、

关键岗位管理人员和特种作业人员持证上岗制度的执行。

5.负责安全生产相关文件资料的及时收取、传递和归档。

6•督促检查对有毒、有害物品及矽尘作业等有关人员的体检

和治疗，以及对员工的定期体检、普查等工作。

7.负责治安保卫和医疗卫生工作，负责工地卫生防疫管理，

并对食堂食品安全进行管理；

8、负责安排工地及工区临时办公室的安全保卫工作，特别是

财务室、资料室、电脑室等场所。

9、对施工过程中作业人员的进出场进行登记，建档并做好动

态管理；

10、做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；

11、参与工区安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管

理范围内的安全隐患整改；分析本工区安全生产形势和特点，提

出改进措施并督促执行。

（七）工区材料室（材料员）

1.为工区安全生产、环境保护管理的专业管理科室，对进场

的设备、物资、仓管人员进行安全规章、文明施工制度的教育和

管理责任，

2.认真贯彻执行安全生产、环境保护的方针、政策、法规、标准

及本企业的安全规章制度等。

2.负责工区各种施工机械、起重、压力容器、电气和动力等设备

的管理，建立设备档案，编制各种设备操作规程，定期或不定期

的组织检查各种机械、电气设备的标定、验收、使用和保养情况,

保证其处于安全状态，各种设备的安全装置齐全有效，并与主体

设备同样管理。

3.工区自制或自行改造过的设备必须符合安全卫生规定，并在投

产前组织编制设备操作规程。

4.购置新设备时，优先选购附有必要安全装置的设备，或另行配

齐必要的安全装置。

5.新型设备投入使用前，必须编制设备操作规程，做好操作人员

的技术培训工作。落实每台设备的责任人并制作标识牌挂在设备

上。

6.负责建立健全机械设备维修保养制度，交接班制度，定期检查

制度，确保安全运转。建立设备台帐和安全管理制度。负责安全

防护用品的采购和发放，确保安全防护用品有合格证、安全鉴定

证，建立劳保用品采购、保管、使用和管理制度。

7.安排好设备大、中、小修和日常维护，设备大修时，缺少的安

全装置应配备齐全，修理时临时拆除的装置必须恢复。

8.负责组织编制特种设备的装拆方案，并对装拆队伍质资进行审

查，没有资质资格的队伍不可装拆设备。

9.参与技术部门组织的技术改造，机械设备革新及鉴定工作。

10、制定火工品的运输、仓存、保管、领取、使用、退回等

管理制度并监督实施，对火工品的使用和管理定期或不定期的进

行检查，发现问题及时制定整改措施，确保火工品的使用安全。

11、对原材料进场进行检验和验收，严禁不合格材料进场，建立

材料入库和出库手续，并建立各种材料台帐。根据文明施工的要

求，制定材料的堆放、防雨、防腐蚀制度，对现场材料、库房材

料和配件、机械（名称、型号、产地、责任人）应安装标牌进行

标识。

12.参与有关机械设备事故的调查,分析和提出整改意见。

（八）工区财务室

1.为工区安全生产、环境保护管理的专业管理科室，对安全

生产负经财务管理责任。

2.贯彻执行国家、行业和上级有关安全生产、环境保护的法律

法规、规章制度。

4.编制项目财务收支计划时，列入安全生产费用及环境保护措

施所需经费，并监督所列费用专款专用。

5.负责设立安全生产费用台账，进行专户核算，并按规定范围

安排使用；对工区、作业队安全费用的提取、管理和使用进行监

督检查。

6.负责保险事宜，督促、检查施工现场从事危险作业人员意

外伤害保险的办理。

7.认真执行有关安全奖惩规定。

8.参加项目安全生产、环境保护检查和隐患的排查治理，并督

促管理范围内的安全隐患整改；分析本系统安全生产形势和特点，

提出改进措施并督促执

（九）现场值班员

1、认真贯彻执行国家和行业安全、环保水保的法规及方针政

策，监督施工现场落实上级和业主、监理等关于安全、环保工作

的指示和要求。

2、值班期间认真履行职责，对施工人员进行必要的劳动纪律

交底、安全技术交底、施工安全技术措施要求交底以及应注意的

要点，讲明存在危险的部位和要观察的重点。

3、跟踪监督火工品的使用过程中的每一环节，控制火工品的领

料、消耗、退料等签字手续。

4、对装药、起爆、通风、排烟、排险工作，要亲临现场指挥

并监督检查，制止施工现场一切违反劳动纪律、违章指挥、违章

作业等不良现象。

5、对管辖范围内的施工现场，进行经常性的观察和巡查，对

容易出现危险的地段、部位、工序和工种要重点跟踪，必要时可

采取旁站监督。

6、对施工现场出现安全、环保事故，要保护好施工现场，立

即报告工区主任和上级业务部门，并组织现场人员进行抢救，采

取必要的应急措施。

（十）班组长

1、认真遵守规程和有关安全生产、环境保护制度，根据本班

组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，对本班组作业

人员生产安全与健康负直接管理责任；

2、班组长要模范遵守安全生产、环境保护等规章制度，带领

全班人员安全作业，制止违章行为，认真执行安全技术规程、安

全环保技术交底，操作规程，有权拒绝违章指挥和将令工人冒险

作业的指令，必要时向上级和有关部门反映c听从管理人员安全

生产指导，制止违章操作，保证按正确方法施工；

3、组织全班人员学习安全技术、安全技术规范、及对新工人

进行第三级安全教育。

4、每日班前要组织安全活动，将每个工人的操作部位位置特

点和防护情况、安全注意事项等内容做交底，并做班前班组安全

交底记录；进入工地对所使用的工具、机具、设备、防护用具、

设施及作业环境进行安全检查，发现隐患要采取措施及时消除，

检查后并将施工注意事项向本班组作业人员交代清楚，对不能解

决的问题，立即报告现场值班员或工区领导处理；

5、对班组人员搭设的防护设施负有安全的直接责任。教育本

班组人员要爱护各种防护设施、安全设置、防护器具，任何人不

经允许不得任意拆除或挪作它用。

6、对本班使用的危险物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防

护、防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，并教育工人充分

注意，正确使用；

7、在工作期间发现不安全因素应立即报告工地负责人或值班

员，如情况紧急，班组排除险情有困难时，应先通知工人离开危

险区后，在报告上级处理；

8、发生工伤事故，在积极组织抢救的同时，立即报告上级或

工地负责人。组织本班组员工协助调查、处理。负责对未遂事故

的分析、追查、处理。

9、负责本班组作业人员进行日常的安全教育，坚持"三工制"

和周一安全活动；

（十一）作业工人

1、热爱本职工作，努力学习，提高自身的政治、文化、技术

水平和操作技能，积极参加安全安全生产各种活动，接受安全、

环保管理教育，做到安全生产。

2、遵守劳动纪律，服从领导，工作时思想集中，坚守岗位，

未培训不得从事本工种作业，严禁酒后上岗作业，不得在禁止烟

火的地方吸烟、动火。未经批准不准随身带易燃、易爆物品进入

施工现场。

3、严格执行操作规程，不得违章作业、野蛮施工，不得抱有

侥幸、麻痹、经验主义思想。对违章指挥有权拒绝并有权制止他

人违章作业。

4、正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，

穿工作鞋，高处作业必须系好安全带。

5、正确使用安全设施、器具、机械设备