行政管理专科毕业论文-电子政务助力公共服务型政府建设研究

摘要近年来，随着现代经济信息技术的飞速发展，电子政务的发展已成为信息化发展，特别是互联网技术广泛应用的重要领域，许多政府已经开始重视和追求电子政务的重要目标。中国政府还采取了许多对策，以促进电子政务发展为一项非常重要的项目。电子政务背景下的政府流程再造将是中国各级政府和地方政府的基层工作。改革的重要问题必须紧急解决。在电子政务快速发展的环境下，信息技术已广泛深入地应用于政府官员，对传统的政府程序产生了巨大影响。本文在后台分析建立电子政务服务型政府存在的问题，并提出了解决方案。关键词：电子政务；服务型政府；建设对策

服务型政府的内涵所谓的服务型政府，有些学者认为，这是关于提供无力或不愿提供的私人和社会服务，但它与公共利益不符。一些学者认为，服务型政府意味着政府从原来的控制者转变为服务型政府。对于受益人和服务提供者，这意味着治理目标由机构和专家根据人们的合法意愿和期望确定。政府将控制和管理从关键任务转移到传输服务，再到关键任务，其管理目标也从经济部门转移到了公共利益部门。无论如何，如上所述，服务型政府主要针对我国传统的计划经济。这是政府提出的一种新型的大规模计划模型，而监督政府模型则以计划指南和行政控制为主要手段。现代政府治理模式与规范性政府相比，它具有以下含义：从概念上讲，服务型政府意味着人民是国家的所有者，政府的权力来自人民的转移，政府为人民服务这是不可避免的责任。人民的利益至高无上。政府必须全心全意为人民服务，以最大限度地提高社会公共利益。同时，政府必须从盲目强调规则执行和服从转变为某些“角色”和“权限”结构。各方的方向以及他们对“任务”，公众和“效率”的认识充分考虑了公众的具体情况和需求，传统政府监管的概念基于“官方标准，政府标准和能源标准。政府使用公共权力，群众和社会的主要目的是维护社会的总体秩序和对社会的控制，因此统治和自治的空间很小。从政府职能来看，社会干预服务型政府的主要表现是公共服务。功能将无限扩展并设置功能。政府的不理性使其不得不管理许多不应该管理的事情，那些不能很好地管理并且不能被管理的事情是有限的。政府必须将权力交还给社会和市场，政府主要扮演市场的角色是完成个人不能以及不愿意做的事。服务型政府主要是提供维护公共服务和社会公共服务。可维护的公共服务它应包括维护市场经济秩序，保护财产权和公民权，保护国家安全和社会保障等。服务型政府的基石（社会公共服务主要是指健全的社会福利制度和健全的社会保障制度）教育，保健，卫生，环境保护，公共设施和社会保障等。社会公共服务是政府类型的主要体现。电子政务助力公共服务型政府建设面临的问题政府服务流程程序欠规范中国政府在各种业务流程的设计方面仍然面临着很大的问题，而政府流程的设计问题对整个社会的有效运作产生越来越严重的负面影响。给社会公民会产生更大的压力。例如，某些地方政府已经制定并实施了吸引外资的政策，以进一步改善地方经济的建设。一家外国公司基于实际考虑决定在这里建立工厂，外国公司在建造工厂之前必须获得当地政府的批准。由于涉及筛选和批准的政府部门很多，并且要求外国公司提供详细而全面的信息，因此外国公司在准备各种书面材料方面投入了更多的资金和人力。这些书面文件的准备工作花了将近两个月的时间，并且该外国公司已按照适用的政府程序将这些书面文件提交资格认证。大约七个月后，这家外资公司终于获得了在该地区建立工厂的书面许可。据外国公司雇员说，政府要求提供给外国公司的信息没有明确的标准。审批涉及的政府部门很多，审批过程比较复杂，审批流程比较缓慢。对电子政务的认识不到位尽管中国的电子政务建设飞速发展，但许多政府官员仍未完全理解一些电子政务的基本问题。在许多地方，电子政务被实施为“图像项目”，“面部保护项目”和“成就项目”，一些政府机构将其用作财务支持的“筹码”。该部门“循环”更多资金。对政府各部委的理解的转变已成为当前电子政务发展中最重要的问题，只有了解为什么需要发展电子政务，我们才能避免浪费劳动力和金钱。信息资源开发和整合的难度大政府公开过程中存在一些缺陷。《中华人民共和国信息公开条例》明确规定，“各级政府领导应当加强政府信息公开。”“建立电子政务”的过程是清晰，透明，开放的政府，以及监督有效运营的透明政府。它打破了黑匣子操作，删除了行政垄断信息，并取消了使用特权来寻求租金作为紧急操作。行政机构明确规定了公民和法人的重要利益。另外，来自其他组织的信息也必须公开活跃。但是，在管理过程中，“只有官方知识，公众不知道”的现象越来越普遍，越来越多的高管将信息和文件公开为我们不透露“内部信息”。信息不是主要集中于交易过程的公共资金。网站的内容，基本原理和资格没有根据审计机构的条件公开或有选择地公开。即使公开，也不会公开该过程。它不是标准的，因为开放渠道不固定，开放时间不确定，随机性强，所以许多业务伙伴不知道如何开始，不了解他们的目标，并且很难收集完整而有用的信息。有关行政法律法规尚未付诸实践当前，许多公职人员不了解法律制度，依法行政的概念相对薄弱。依法行政的水平相对落后，依法行政并不总是作为行政程序的标准。处理人际关系，恩惠等，执法不严格，不时调查违法行为。这也导致一些无法及时制止和纠正不正当或非法的行政行为，因此我们与相关行政人员合作。合法权益受到损害，未及时获得行政救济。建立民主支持系统也有一些方面。仍然需要加强许多漏洞，政府的决策机制尚未建立与重大问题有关的决策辩论系统。由于缺乏适当的专家咨询系统和听证系统的支持，决策过程未得到充分体现。发展决策过程的民主性和科学性，这是因为我国的行政法规不够完善。制度尚未实施，并且已经阻碍了面向服务的政府的形成。电子政务助力公共服务型政府建设问题的原因政府行政管理理念不科学我们政府治理的根本目的是实现社会稳定与团结，使国家繁荣富强，其最终目的是为公民提供更好的服务。但是，事实证明，中国政府在行政管理理念上也有很多局限性。这主要体现在三个方面：首先是政府缺乏民主意识，不为公民服务。在几千年的封建专制文化的影响下，一些政府部门的雇员仍然不自觉地将自己视为社会的统治阶级。公民必须始终无条件遵守政府的一切措施，一切都必须由政府决定。此外，这些官员认为，许多公民有缺点，例如缺乏知识和教育，家庭经济条件恶劣以及仅考虑个人的切身利益。这些缺点只会给参与政府行政管理过程的公民带来国家发展。因为这是一个障碍，所以最好不要让公民参与政府管理过程。第二是政府缺乏成本和效率意识。政府部门中的机构太多，过去或现在，其他机构的重叠或重叠管理，复杂的行政管理工作流程，为实现特定政策目标而考虑的当前和未来的社会经济成本仍然很普遍。由于行政管理的方法和方法不能满足社会发展的要求，最直接的结果是社会总体经营成本的增加和效率的下降。对电子政务的认知出现偏差中国政府的许多雇员认为，电子政务对提高政府行政效率没有重大影响。相反，有两个原因浪费了政府财政资金和相关人员。首先，政府的官方网站目前在向政府传播积极信息方面发挥作用。政府不仅没有透露一些重要的实用参考信息，而且还在加强保密措施。其次，电子政务只不过是政府行政管理的一个附属职位，或者是政府为提高政治绩效而节省下来的一个项目。无需过多探索如何不断深化电子政务的实际应用。政府流程信息披露不及时公开要向其公民有效披露中国政府的程序信息，还有很长的路要走。政府过程信息无法有效地公开，并且对公民有很多弊端。这阻碍了政府绩效的进一步改善。无法有效公开的政府过程信息可以大致分为两种情况。首先，政府本身对某些程序没有明确的标准和规范，因此不能向公民披露。中国一些地方政府的实际调查表明，在许多方面都没有这样的信息，包括哪些行业以及如何获得批准，有关公民参与政府绩效评估的统计数据以及政府如何向公民披露信息等。明确的标准规格。其次，政府程序信息具有适用的明确标准和规范，但出于某些或某些主观原因，官员不会将其透露给公民。例如，一些官员故意向公民隐藏有关政府程序的信息，以便从中获得经济利益。一些官员对公民服务的意识较弱，并对某些允许或要求其上级对公民开放的人感到关切。根据主观意愿（例如个人心情）向公民披露一些政府过程信息。服务理念存在重管理轻服务现象传统的监管政府深深植根于封建仪式两千多年，权力是“强调人治却无视法治”的现象非常普遍。共产主义政权被视为直接维持政治治理，忽视服务职能和指导的工具。改革开放不断深化，社会主义市场经济和民主政治的发展使人们对加快建设进程，民主，法制，竞争和政治参与的看法意识在不断提高，对政府的要求也在不断提高。但是由于长期的惯性无论是政府机构还是公职人员，在履行职能过程中仍有许多不尽人意的表现。严重的官僚，形式主义，偏见，低效率和随意收集等场所一再禁止诸如收费，任意罚款和随机分配等现象。这些问题无法解决，人们公众不满意，政府不顺畅，人民繁荣，国家无法强大。政府和缺乏对公职人员行为的监管和监督，导致公职人员效率低下和公共权力不足。科学决策和行政决策民主化也遭到了腐败。根本原因与现代市场经济和民主政治的要求不符。政府服务意图没有什么知识，“管理”一词是头等大事，他认为管理是控制。政府部门仍然按照惯例决策处分。政府尚未成为公共服务的主要提供者。电子政务助力公共服务型政府建设的对策强化公众满意的政府流程再造理念目前，影响我国电子政务和政府流程再造的许多因素都来自政府机构内部。一些员工的严格思想引起很大的反抗。当前，我们的政府官员需要更新电子管理实施的浪潮。在管理理念，管理理念扩展，电子政务和政府流程再造方面，区分当前政府的创新方向和发展趋势，在政府流程再造过程中，摒弃过时的治理理论和管理理念，引入现代管理理念和政府管理理念把中国电子政务与政府流程再造，建立符合国情的管理理论。（1）部门协调，人员合理化，权力下放，建立受各种法律限制的政府，接受社会监督和限制，以便为人民提供更好的服务。（2）将政府事务的重点从“以管理/批准为中心”改为“以服务/指导为中心”。因此，政府部门的建立，职能设计和政府应履行的职责也必须改变，这可以提高政府服务社会的能力。（3）我们必须重视“一站式”的公共服务。让政府为更广泛的受众服务，提供跨区域服务并处理各种业务。（4）整合互联网和各部委的信息资源，制定相关法律，建立政府命令信息系统，文件档案管理系统，信息收集和数据分析系统。集中政府的电子采购，税收，工商管理，对外经济贸易管理，企业电子服务，社会保障服务，民主管理，电子医疗服务，就业服务，教育培训等，使网络办公服务更加成熟做了。通过让人们拥有一个虚拟的政府，他们不再需要关注哪个政府，哪个部门和书记员在各自为政，而仅通过请求Internet服务就可以获得良好的服务。健全以绩效评估的政府流程再造体系我国许多现有的政府程序设计都没有明确的标准和规定，从而使政府的绩效相对较低。过去，政府绩效不是设计政府程序的起点。为了适应当前和未来社会发展的客观要求，政府必须在改善其职能地位的同时进一步提高其绩效。职能过渡的关键概念是为公民提供更好的服务，并减少过度政府管理的弊端。改善政府绩效是公民利益的最终结果，需要重新评估，消除和改善不合理性，并根据它们是否有助于改善绩效来重建现有的政府程序。当围绕绩效改善设计政府流程时，对社会公民的好处是显而易见的。加强公务员现代信息通讯技术的培训电子政务发展的一个重要方面是使用最新的信息技术来重组业务流程并提高办公效率，其中公务员既是改革的目标，也是改革的对象。大多数公务员了解电子政务，并拥有信息技术方面的技能和知识。电子政务的更新与积累是决定电子政务建设成败的因素之一。加拿大电子政务建设高度重视宣传教育，使官员不仅是该系统的使用者，而且还积极参与系统的建立和维护，在国家信息化中发挥重要作用。近年来，中国官员运用信息技术的能力和电子政务的知识水平无法满足发展需求。特别是，上级国家部门的领导人在获取和使用信息技术方面相对退缩。因此，为了提高我国电子政务的发展水平，有必要加深对电子政务的了解，制定相关规则，进行教育和评估，并增强公职人员利用信息的能力依法治国，加强公职人员队伍建设随着我国法治建设的不断发展和进步，战略政策为了建设服务型政府，必须依法遵守国家行政管理的基本方针，法治规范公职人员的行为。同时，服务型政府的建设离不开许多高质量的公共事务。因此，加强我国公职人员队伍建设也很重要。许多优秀的公务员人才可以从根本上提高公职人员的素质，提高依法行政的效率，这是服务型政府建设的必然选择。结束语简而言之，建设服务型政府，加强社会管理和公共服务是政治上的政府长期以来面临的艰巨任务。建立服务型政府的过程也是一项行政改革。改革的过程，只有各级政府官员才能真正为公共利益服务。在政府建设实践中，我们不断提高素质和能力，积极与公众沟通。为拓宽公民参与机制，认真履行职责，建立诚实和自律的创新机制，并可以实现服务型政府，社会管理和加强公共服务。参考文献[1]胡永飞.我国服务型政府视域下的电子政务建设[J].2022(11).[2]连成叶,王长鹰.电子政务视阈下的服务型政府建设[J].2022(4).[3]庞祥云.