行政事业单位网络安全管理制度

行政事业单位网络安全管理制度一、总则（一）目的为加强行政事业单位网络安全管理，保障网络系统安全稳定运行，保护国家和单位信息资产安全，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本单位实际情况，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于行政事业单位内部网络系统、办公自动化系统、各类业务应用系统以及连接外部网络的信息系统的安全管理。

（三）基本原则1.预防为主原则：建立健全网络安全防范机制，加强日常监测和预警，预防网络安全事件的发生。2.综合治理原则：采取技术、管理、教育等多种手段，综合施策，全面提升网络安全防护水平。3.分级负责原则：明确各部门在网络安全管理中的职责，实行分级管理、分级负责。4.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和网络安全相关标准规范，依法开展网络安全管理工作。

二、组织与人员管理（一）网络安全管理机构1.成立网络安全管理领导小组，由单位主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、决策指导本单位网络安全工作，审议网络安全重大事项。2.设立网络安全管理工作办公室，挂靠在单位信息化管理部门，负责网络安全日常工作的组织协调、监督检查等。

（二）人员安全管理1.人员录用：对涉及网络安全管理、运维、操作等岗位的人员，在录用前进行严格的背景审查，确保人员具备良好的职业道德和专业技能，无违法违规记录。2.人员培训：定期组织网络安全培训，提高全体人员的网络安全意识和技能。培训内容包括网络安全法律法规、安全操作规程、应急处置方法等。3.人员考核：建立网络安全人员考核机制，对相关人员的网络安全工作表现进行定期考核，考核结果与绩效挂钩。4.人员离岗：人员离岗时，应及时办理相关手续，收回所使用的办公设备、账号及权限，并进行工作交接。对涉及重要信息资产的人员，离岗时需进行离职审计。

三、网络安全策略与规划（一）网络安全策略制定1.根据国家网络安全相关政策法规和本单位实际情况，制定网络安全总体策略，明确网络安全目标、原则和措施。2.制定访问控制策略、数据加密策略、网络防病毒策略、安全审计策略等具体安全策略，确保网络系统的安全性和可靠性。

（二）网络安全规划1.结合单位信息化发展规划，制定网络安全建设规划，明确网络安全建设的目标、任务和步骤。2.网络安全规划应包括网络安全基础设施建设、网络安全技术防护体系建设、网络安全管理体系建设等内容，确保网络安全建设与单位信息化建设同步规划、同步实施、同步发展。

四、网络安全技术防护（一）网络边界防护1.在单位内部网络与外部网络之间部署防火墙，对进出网络的流量进行访问控制，防止外部非法网络访问。2.配置入侵检测系统（IDS）或入侵防御系统（IPS），实时监测和防范网络入侵行为，及时发现并阻断异常流量和攻击行为。

（二）内部网络安全1.划分不同的子网，根据业务需求和安全级别进行访问控制，限制不同子网之间的互访。2.对内部网络设备进行安全配置，启用访问控制列表（ACL）、端口安全等功能，防止内部网络攻击和非法访问。

（三）数据安全保护1.对重要数据进行分类分级管理，根据数据的敏感程度和重要性采取不同的保护措施。2.采用数据加密技术，对敏感数据在传输和存储过程中进行加密保护，确保数据的保密性和完整性。3.定期进行数据备份，备份数据存储在安全的位置，并定期进行恢复测试，确保数据可恢复。

（四）终端安全管理1.安装终端安全管理系统，对办公终端进行集中管理，实现终端设备的安全配置、病毒防护、补丁管理等功能。2.要求终端用户设置强密码，并定期更换密码。对移动存储设备进行严格管理，禁止使用未经授权的移动存储设备接入单位网络。

五、网络安全运行与维护（一）网络设备管理1.建立网络设备台账，记录网络设备的型号、配置、使用情况等信息。2.定期对网络设备进行巡检，检查设备运行状态、性能指标等，及时发现并处理设备故障和隐患。3.按照设备维护手册和相关标准规范，对网络设备进行定期维护和保养，确保设备正常运行。

（二）系统运行维护1.建立信息系统运行维护管理制度，明确系统维护的流程、责任和要求。2.定期对信息系统进行漏洞扫描和安全评估，及时发现并修复系统安全漏洞。3.对系统运行过程中的异常情况进行实时监测和分析，及时处理系统故障和安全事件，确保系统稳定运行。

（三）安全审计1.建立网络安全审计系统，对网络设备操作、用户访问行为、系统运行日志等进行全面审计。2.审计人员定期对审计数据进行分析，发现潜在的安全问题和违规行为，并及时进行调查处理。3.审计记录应至少保存一定期限，以便进行追溯和查询。

六、网络安全应急管理（一）应急预案制定1.制定网络安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应流程、处置措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。

（二）应急演练1.定期组织网络安全应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急处置能力。2.演练内容包括网络攻击模拟、系统故障应急处理、数据恢复等，演练后对应急预案进行评估和改进。

（三）应急处置1.发生网络安全事件时，应立即启动应急预案，按照应急响应流程进行处置。2.及时采取措施控制事件影响范围，恢复系统正常运行，保护重要数据安全。同时，向上级主管部门和相关部门报告事件情况，并配合有关部门进行调查处理。

七、网络安全监督与检查（一）监督检查机制1.建立网络安全监督检查机制，定期对各部门网络安全工作进行监督检查。2.监督检查内容包括网络安全管理制度执行情况、网络安全技术措施落实情况、人员安全管理情况等。

（二）问题整改1.对监督检查中发现的网络安全问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.相关部门应按照整改通知书要求及时进行整改，并将整改情况上报网络安全管理工作办公室。3.对整改不力的部门进行通报批评，并追究相关人员的责任。

八、网络安全评估与改进（一）评估指标体系1.建立网络安全评估指标体系，从网络安全防护能力、应急处置能力、安全管理水平等方面对网络安全状况进行全面评估。2.评估指标应科学合理、可量化，能够准确反映网络安全工作的实际效果。

（二）定期评估1.定期（每年至少一次）对本单位网络安全状况进行全面评估，形成评估报告。2.评估报告应包括网络安全现状分析、存在问题及风险评估、改进建议等内容。

（三）持续改进1.根据网络安全评估结果，制定针