学校防灾减灾工作方案

学校防灾减灾工作方案一、总则（一）编制目的为切实加强学校防灾减灾工作，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本工作方案。通过建立健全防灾减灾工作机制，提高学校应对各类灾害的能力，最大限度地减少灾害造成的损失，确保师生安全和学校稳定。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》以及相关法律法规和政策文件，结合本校实际情况编制本方案。

（三）适用范围本方案适用于本校在自然灾害（如地震、洪水、台风、暴雨、雷击等）、事故灾难（如火灾、爆炸、建筑物倒塌、燃气泄漏等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病等）和社会安全事件（如校园暴力、恐怖袭击等）等各类灾害事件的预防和应对工作。

（四）工作原则1.以人为本，预防为主始终把保障师生的生命安全放在首位，做到灾前预防、灾中应急、灾后救助与恢复重建相结合，尽可能减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。加强防灾减灾知识宣传教育，提高师生的防灾减灾意识和自我保护能力，从源头上预防灾害的发生。2.统一领导，分级负责在学校防灾减灾工作领导小组的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地管理为主的原则。各部门、各年级组、各班级按照各自职责，负责本部门、本年级、本班级的防灾减灾工作，形成各司其职、各负其责、密切配合的工作格局。3.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，一旦发生灾害事件，能够迅速启动应急预案，各部门、各单位能够快速响应、协同配合，有效开展应急救援工作，最大限度地降低灾害损失。加强与政府有关部门、社会组织和周边单位的沟通协调，形成应急救援合力。4.依靠科学，依法规范充分运用现代科学技术，提高防灾减灾工作的科技含量和应急救援能力。遵循国家有关法律法规和政策规定，依法开展防灾减灾工作，规范应急管理行为，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

二、组织指挥体系及职责（一）防灾减灾工作领导小组成立学校防灾减灾工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，各部门负责人、年级组长为成员。领导小组下设办公室，设在学校安全管理部门，负责日常工作。

领导小组职责：1.全面领导学校防灾减灾工作，制定防灾减灾工作方针、政策和规划。2.研究决定学校防灾减灾工作的重大事项，组织指挥学校重大灾害事件的应急处置工作。3.协调与政府有关部门、社会组织和周边单位的关系，争取支持和援助。4.定期召开会议，分析研究学校防灾减灾工作形势，部署工作任务。

（二）各工作小组及职责1.应急救援组由学校安保人员、部分教职工组成。负责在灾害发生时，迅速组织开展人员救援、疏散和抢险工作，抢救受伤人员，转移重要物资，保护学校重要设施和场所安全。2.医疗救护组由学校医务室医务人员和部分教职工组成。负责在灾害现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治和转运，做好卫生防疫工作，防止传染病疫情发生。3.后勤保障组由学校后勤管理部门人员组成。负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保水、电、气、通信等设施正常运行，做好受灾师生的生活保障工作。4.治安保卫组由学校安保人员组成。负责维护灾害现场及周边的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保障救援工作顺利进行，协助做好人员疏散和安置工作。5.信息联络组由学校办公室人员组成。负责收集、汇总和上报灾害信息，及时与上级主管部门、政府有关部门和社会各界保持联系，发布学校防灾减灾工作动态和信息，做好新闻宣传和舆论引导工作。6.善后处理组由学校相关部门和年级组人员组成。负责做好受灾师生的安抚、慰问工作，协助处理伤亡人员的善后事宜，组织开展灾后恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。

三、预防与预警机制（一）预防措施1.加强防灾减灾知识教育将防灾减灾知识纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、专题讲座、主题班会、知识竞赛、演练等形式，广泛宣传普及防灾减灾知识，提高师生的防灾减灾意识和自救互救能力。定期组织师生观看防灾减灾宣传教育片，举办防灾减灾知识展览，发放宣传资料，营造浓厚的防灾减灾宣传氛围。2.完善防灾减灾基础设施建设按照国家有关标准和规范，加强学校建筑物、消防设施、水电设施、避雷设施等基础设施的建设和维护，确保其安全可靠。对学校教学楼、办公楼、图书馆、体育馆、食堂、宿舍等重点部位进行定期检查和维护，及时消除安全隐患。在校园内合理设置应急避难场所，配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、消火栓、应急照明灯具、急救药品、食品、饮用水等，并定期进行检查和更新。3.建立健全灾害监测预警机制加强与气象、地震、水利、地质等部门的沟通联系，及时获取灾害预警信息。在学校内设置灾害预警设施，如气象预警显示屏、地震预警警报器等，确保师生能够及时接收到灾害预警信息。制定灾害预警信息接收、传递和发布制度，明确专人负责，确保灾害预警信息能够迅速、准确地传达给每一位师生。4.开展防灾减灾演练制定防灾减灾演练计划，定期组织师生开展地震、火灾、洪水、台风等灾害应急演练。通过演练，检验和完善应急预案，提高师生的应急反应能力和自救互救能力，熟悉应急处置流程和方法，确保在灾害发生时能够迅速、有序地开展应急救援工作。

（二）预警发布与响应1.预警级别及发布根据灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。一级预警（红色）：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上灾害事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。二级预警（橙色）：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上灾害事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。三级预警（黄色）：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上灾害事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。四级预警（蓝色）：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上灾害事件，事件即将临近，事态可能会扩大。预警信息由学校防灾减灾工作领导小组办公室负责收集、分析和判断，并按照规定的程序和权限发布。预警信息应包括灾害的种类、预警级别、可能影响的范围、应采取的措施等内容。

2.预警响应当发布预警信息后，学校各部门、各年级组、各班级应立即启动相应的应急响应机制，采取相应的防范措施。加强对师生的安全教育，提醒师生做好防范准备，减少外出活动，确保自身安全。对学校的设施设备、物资储备等进行检查和维护，确保其正常运行和充足供应。加强对校园的巡查和监控，及时发现和处理安全隐患，做好应急救援准备工作。

四、应急处置（一）信息报告1.灾害事件发生后，现场师生应立即向学校安全管理部门报告。报告内容应包括灾害发生的时间、地点、类型、危害程度、人员伤亡情况、现场情况及已采取的措施等。2.学校安全管理部门接到报告后，应立即向学校防灾减灾工作领导小组报告，并迅速组织人员赶赴现场进行核实和处置。同时，按照规定的程序和时限，及时向上级主管部门和政府有关部门报告灾害信息。3.在灾害应急处置过程中，要及时续报有关情况，直至应急处置工作结束。报告信息应做到准确、及时、全面，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。

（二）应急响应1.启动应急预案学校防灾减灾工作领导小组在接到灾害报告后，应立即召开会议，分析研判灾害形势，决定是否启动应急预案。一旦启动应急预案，各工作小组应迅速按照各自职责开展应急救援工作。2.现场指挥与协调成立现场应急指挥中心，由学校防灾减灾工作领导小组组长或副组长担任总指挥，负责统一指挥和协调灾害现场的应急救援工作。现场应急指挥中心应设在便于观察和指挥的位置，及时掌握灾害现场的情况，下达应急救援指令，协调各工作小组之间的行动，确保应急救援工作高效有序进行。3.应急救援行动应急救援组：迅速组织师生疏散到安全区域，抢救受伤人员，转移重要物资，对灾害现场进行抢险救援，防止灾害进一步扩大。医疗救护组：在灾害现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治和转运，做好卫生防疫工作，防止传染病疫情发生。后勤保障组：及时提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保水、电、气、通信等设施正常运行，做好受灾师生的生活保障工作。治安保卫组：维护灾害现场及周边的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保障救援工作顺利进行，协助做好人员疏散和安置工作。信息联络组：收集、汇总和上报灾害信息，及时与上级主管部门、政府有关部门和社会各界保持联系，发布学校防灾减灾工作动态和信息，做好新闻宣传和舆论引导工作。善后处理组：做好受灾师生的安抚、慰问工作，协助处理伤亡人员的善后事宜，组织开展灾后恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。

（三）应急结束1.当灾害得到有效控制，危害已经消除，学校秩序恢复正常后，由学校防灾减灾工作领导小组宣布应急结束。2.应急结束后，各工作小组应做好现场清理、人员撤离、物资回收等工作，对受灾情况进行统计和评估，总结经验教训，提出改进措施。3.及时向上级主管部门和政府有关部门报告应急处置工作情况，配合有关部门做好灾害调查、损失评估等工作。

五、后期处置（一）善后处置1.对受灾师生进行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏导，帮助他们尽快恢复正常的生活和学习。2.对伤亡人员进行善后处理，按照国家有关规定做好赔偿、抚恤等工作。3.对受损的学校设施设备、建筑物等进行及时修复和重建，确保学校正常的教育教学秩序。

（二）调查与评估1.成立灾害事件调查小组，对灾害事件的原因、经过、损失等进行全面调查，查明灾害事件的性质和责任。2.对灾害应急处置工作进行评估，总结经验教训，分析存在的问题，提出改进措施和建议，为今后的防灾减灾工作提供参考。

（三）恢复重建1.根据灾害损失情况和学校实际，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务、步骤和措施。2.积极争取上级主管部门和政府有关部门的支持，多渠道筹集恢复重建资金，确保恢复重建工作顺利进行。3.在恢复重建过程中，要严格按照国家有关标准和规范进行设计和施工，确保工程质量和安全。

六、保障措施（一）通信与信息保障1.建立健全学校防灾减灾通信联络体系，明确各部门、各工作小组的通信联络方式和联系人，确保通信畅通。2.配备必要的通信设备和器材，如对讲机、手机、卫星电话等，确保在灾害发生时能够及时、准确地传递信息。3.加强与上级主管部门、政府有关部门和社会各界的通信联系，建立信息共享机制，及时获取和发布灾害信息。

（二）应急队伍保障1.组建以学校安保人员、教职工为主体的应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.加强与专业应急救援队伍的沟通联系，建立应急救援联动机制，在灾害发生时能够及时得到专业救援力量的支持和援助。3.鼓励师生志愿者参与防灾减灾工作，建立志愿者队伍，发挥志愿者在应急救援、宣传教育等方面的作用。

（三）物资装备保障1.按照国家有关标准和规范，配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、消火栓、应急照明灯具、急救药品、食品、饮用水、帐篷、担架等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。2.建立应急物资储备库，储备足够数量的应急救援物资，并实行分类存放、专人管理，确保物资能够及时供应。3.加强对应急物资储备库的管理，建立物资出入库登记制度，定期盘点物资，及时补充和更新短缺物资。

（四）经费保障1.学校将防灾减灾工作所需经费纳入年度预算，保障防灾减灾工作的正常开展。2.设立防灾减灾专项资金，专款专用，主要用于应急救援物资和装备的购置、应急演练、培训、宣传教育、灾后恢复重建等方面的支出。3.积极争取上级主管部门和政府有关部门的支持，多渠道筹集防灾减灾工作经费。

（五）宣传、培训和演练保障1.加强防灾减灾宣传教育工作，制定宣传计划，创新宣传形式，广泛宣传普及防灾减灾知识，提高师生的防灾减灾意识和自我保护能力。2.定期组织师生参加防灾减灾培训，邀请专家学者进行授课，培训内容包括灾害预防、应急处置、自救互救等方面的知识和技能。3.按照防灾减灾演练计划，定期组织师生开展各类灾害应急演练，通过演练检验和完善应急预案，提高师生的应急反应能力和自救互救能力。

七、附则（一）预案管理与更新1.本预案由学校防灾减灾工作领导小组办公室负责修订和完善，根据国家法律法规、政策规定和学校实际情况的变化，