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文档简介
食品安全日常巡查制度一、总则1.目的为加强食品安全监管,规范食品生产经营活动,及时发现和消除食品安全隐患,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,制定本制度。2.适用范围本制度适用于辖区内食品生产经营单位,包括食品生产企业、食品销售者、餐饮服务提供者、食品摊贩等。3.巡查原则遵循科学、公正、高效的原则,以风险防控为导向,突出重点区域、重点环节、重点品种,采取定期巡查与不定期抽查相结合的方式,确保食品安全。
二、巡查机构与人员1.巡查机构成立食品安全日常巡查工作领导小组,由市场监督管理部门负责人担任组长,各相关业务科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常巡查工作的组织协调和监督指导。2.巡查人员选拔政治素质高、业务能力强、熟悉食品安全法律法规和标准的人员担任巡查员。巡查员应经过专业培训,取得相应的执法资格证书。
三、巡查内容1.食品生产环节生产环境:检查生产场所的卫生状况,是否保持清洁、干燥、通风良好,有无与食品生产无关的物品。生产设备:设备是否正常运行,是否定期维护和清洁,防止污染食品。原辅料采购:查验原辅料的供应商资质、进货票据、检验报告等,确保原辅料安全可靠。生产过程控制:查看生产工艺流程是否符合食品安全标准,操作人员是否严格遵守操作规程,是否存在交叉污染风险。食品检验:检查企业是否具备必要的检验设备和人员,是否按照规定对产品进行自检,检验记录是否完整。2.食品销售环节经营资质:查看食品销售者是否具有合法有效的营业执照、食品经营许可证等相关证照,是否在经营场所显著位置悬挂。食品贮存:检查食品的贮存条件是否符合要求,是否分区分类存放,有无过期、变质、腐败食品。销售食品:查看销售的食品标签、说明书是否符合食品安全标准,是否存在虚假宣传、欺诈消费者等行为。进货查验:检查食品销售者是否建立并执行进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。3.餐饮服务环节经营资质:检查餐饮服务提供者是否具有食品经营许可证,从业人员是否取得健康证明并保持有效。环境卫生:查看餐厅、厨房、餐具消毒间等场所的卫生状况,是否清洁卫生,无污垢、无异味。食品加工制作:检查食品加工过程是否符合食品安全操作规范,是否生熟分开、烧熟煮透,避免交叉污染。食品添加剂使用:查看食品添加剂的采购、贮存、使用是否符合规定,是否做到专人专柜保管、专用工具称量、有使用记录。餐饮具清洗消毒:检查餐饮具是否按照规定进行清洗、消毒、保洁,消毒后的餐饮具是否符合卫生标准。4.食品摊贩经营资质:查看食品摊贩是否持有有效的食品经营备案凭证,从业人员是否持有健康证明。经营场所:检查食品摊贩的经营场所是否整洁卫生,周围环境是否清洁,有无污染源。食品制作与销售:查看食品制作过程是否符合卫生要求,食品是否新鲜、无变质,销售的食品是否有防尘、防蝇、防鼠等设施。
四、巡查频次1.食品生产企业对重点食品生产企业,每周至少巡查一次;对一般食品生产企业,每半月至少巡查一次。2.食品销售者大型商场、超市等,每月至少巡查一次;中型食品销售店,每两个月至少巡查一次;小型食品销售店、食杂店等,每季度至少巡查一次。3.餐饮服务提供者大型餐饮服务单位,每周至少巡查一次;中型餐饮服务单位,每半月至少巡查一次;小型餐饮服务单位、小吃店、快餐店等,每月至少巡查一次;学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食堂等重点餐饮单位,每周至少巡查一次。4.食品摊贩每周至少巡查一次。
五、巡查程序1.准备阶段巡查员提前了解被巡查单位的基本情况,包括经营项目、规模、地址等。准备好巡查所需的证件、文书、检查表、采样工具等物品。2.现场检查巡查员到达被巡查单位后,首先出示执法证件,说明来意。按照巡查内容,对食品生产经营单位的各个环节进行逐一检查,检查过程中可采取查看现场、查阅资料、询问相关人员、抽样检测等方式。如实记录检查情况,填写食品安全日常巡查检查表,详细记录发现的问题及存在的隐患。3.问题反馈与处理巡查结束后,巡查员应及时向被巡查单位反馈检查情况,指出存在的问题,并提出整改要求。对发现的食品安全隐患,能当场整改的,责令其立即整改;不能当场整改的,下达责令改正通知书,明确整改期限和要求。对存在严重食品安全问题或违法行为的,依法采取查封、扣押、停产停业等行政强制措施,并立案查处。4.复查跟踪整改期限届满后,巡查员对被巡查单位的整改情况进行复查。复查时,重点检查整改措施是否落实到位,存在的问题是否得到有效解决。对复查合格的单位,予以销号;对复查仍不合格的单位,依法加大处罚力度,直至吊销相关证照。
六、巡查记录与档案管理1.巡查记录巡查员应认真填写食品安全日常巡查检查表,做到内容完整、字迹清晰、准确无误。检查表应包括被巡查单位的基本信息、巡查时间、巡查人员、巡查内容、发现的问题及处理情况等。2.档案管理建立食品安全日常巡查档案,将每次巡查的相关资料进行整理归档。档案内容包括巡查计划、巡查检查表、责令改正通知书、复查记录、立案查处材料、抽检报告等。巡查档案应妥善保管,保存期限不少于两年。
七、结果运用1.信用监管将食品安全日常巡查结果纳入食品生产经营单位信用档案,作为信用分类监管的重要依据。对巡查中发现问题较多、整改不力的单位,列为重点监管对象,增加巡查频次,实施严格监管。2.信息公示定期通过政府网站、政务新媒体等渠道向社会公示食品安全日常巡查结果,曝光存在食品安全问题的单位,接受社会监督。同时,将巡查结果通报相关部门,实现信息共享,形成监管合力。3.风险预警分析食品安全日常巡查数据,及时发现食品安全风险隐患,开展风险评估和预警。针对可能出现的食品安全问题,提前采取防范措施,防止食品安全事故的发生。
八、培训与考核1.培训定期组织巡查员参加食品安全法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训,不断提高巡查员的综合素质和业务能力。培训内容包括新出台的食品安全法律法规、食品安全标准、食品检验检测技术、执法程序等。2.考核建立巡查员考核制度,对巡查员的工作表现、业务能力、执法水平等进行考核。考核内容包括巡查任务完成情况、发现问题的数量和质量、问题处理的及时性和准确性、档案管理情况等。考核结
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