防恐防暴安全责任制度

防恐防暴安全责任制度一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除恐怖袭击、暴力事件等对人员、财产和社会秩序造成的危害，保障公司（单位）的安全稳定运营，特制定本防恐防暴安全责任制度。2.适用范围本制度适用于公司（单位）内所有区域，包括办公场所、生产车间、仓库、员工宿舍等，以及全体员工、访客和合作伙伴。3.工作原则坚持"预防为主、综合治理、快速反应、协同应对"的原则，通过建立健全各项安全防范措施和应急处置机制，确保在面对恐怖袭击和暴力事件时能够迅速、有效地进行应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护公司（单位）的正常秩序。

二、组织与职责1.防恐防暴工作领导小组成立以公司（单位）主要负责人为组长，各部门负责人为成员的防恐防暴工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调公司（单位）的防恐防暴工作，制定防恐防暴工作方针和策略，决策重大事项，指挥应急处置行动。2.领导小组职责贯彻执行国家有关防恐防暴工作的法律法规和政策要求，落实上级主管部门的工作部署。定期召开防恐防暴工作会议，分析研究公司（单位）面临的安全形势，制定和完善防恐防暴工作计划和措施。组织开展防恐防暴宣传教育和培训活动，提高全体员工的安全意识和应急处置能力。协调各部门之间的工作，确保防恐防暴工作各项措施得到有效落实。组织制定和修订防恐防暴应急预案，定期组织演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。负责与政府相关部门、公安机关等保持密切联系，及时获取有关恐怖袭击和暴力事件的预警信息，做好应急准备工作。在恐怖袭击和暴力事件发生时，迅速启动应急预案，指挥现场应急处置工作，协调各方力量进行救援和处置，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。3.各部门职责安全管理部门负责制定和完善公司（单位）的防恐防暴安全管理制度和操作规程，组织开展日常安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。组织开展防恐防暴宣传教育和培训活动，制定培训计划，编写培训教材，组织培训师资，确保培训工作取得实效。负责收集、整理和分析有关恐怖袭击和暴力事件的情报信息，建立情报信息数据库，及时向领导小组报告重要情报信息。协助领导小组制定和修订防恐防暴应急预案，参与应急预案的演练和评估工作，提出改进建议。在恐怖袭击和暴力事件发生时，负责现场安全保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，协助公安机关开展调查取证工作。行政部门负责保障防恐防暴工作所需的经费和物资，做好物资采购、储存、保管和发放工作，确保应急物资的充足和完好。负责公司（单位）办公区域、员工宿舍等场所的安全管理工作，加强门禁管理，设置必要的安全设施，如监控设备、报警装置等，确保人员和财产安全。负责与外部相关单位和机构的沟通协调工作，包括政府部门、社区组织、物业服务企业等，共同做好防恐防暴工作。在恐怖袭击和暴力事件发生时，负责组织人员疏散和安置工作，提供必要的生活保障和医疗救助，协助做好善后处理工作。生产部门负责本部门生产区域的防恐防暴安全管理工作，加强对生产设备、设施的安全检查和维护保养，确保生产安全。组织员工学习防恐防暴安全知识和技能，提高员工的安全意识和自我保护能力。在恐怖袭击和暴力事件发生时，负责组织本部门员工进行应急处置和救援工作，配合其他部门做好现场秩序维护和人员疏散等工作。人力资源部门将防恐防暴安全知识纳入员工培训计划，组织开展相关培训和考核工作，确保员工具备必要的安全知识和技能。在招聘员工时，对应聘人员进行背景审查，避免有不良记录或潜在安全风险的人员进入公司（单位）。负责制定和落实防恐防暴工作的奖惩制度，对在防恐防暴工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对违反规定的进行严肃处理。财务部门负责保障防恐防暴工作所需的经费，确保经费及时足额到位，并对经费使用情况进行监督和管理。配合其他部门做好防恐防暴物资采购、设备设施维护等费用的核算和报销工作。其他部门各部门按照"谁主管、谁负责"的原则，负责本部门业务范围内的防恐防暴安全工作，落实各项安全防范措施，确保本部门的安全稳定。同时，积极配合公司（单位）的整体防恐防暴工作，在恐怖袭击和暴力事件发生时，听从领导小组的指挥，参与应急处置工作。

三、预防措施1.人员管理加强员工背景审查，确保员工无不良记录或潜在安全风险。对新入职员工进行严格的背景调查，包括但不限于犯罪记录查询、信用记录查询等。定期组织员工进行防恐防暴安全培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括恐怖袭击和暴力事件的特点、识别方法、应对措施以及应急预案的演练等。加强对员工的日常管理，关注员工的思想动态和行为表现，及时发现和处理异常情况。建立员工心理健康关怀机制，帮助员工缓解工作压力，保持良好的精神状态。严格控制外来人员进入公司（单位），实行访客登记制度。对进入公司（单位）的访客进行身份核实、登记和安全检查，禁止无关人员进入公司（单位）。2.安全设施建设在公司（单位）内设置必要的安全设施，如监控设备、报警装置、门禁系统、防护栏等，确保对公司（单位）的全面覆盖和实时监控。定期对安全设施进行检查和维护，确保其正常运行。建立安全设施维护保养档案，记录维护保养时间、内容、结果等信息。根据公司（单位）的实际情况和安全需求，合理规划布局，设置安全通道和疏散出口，并确保其畅通无阻。在安全通道和疏散出口设置明显的标识和应急照明设备。3.物资管理加强对危险化学品、易燃易爆物品等物资的管理，严格按照相关规定进行储存、使用和运输。设置专门的储存区域，配备必要的消防设施和防护器材，确保物资储存安全。对重要物资和设备进行登记造册，建立物资管理制度，明确物资的采购、验收、保管、发放、使用和报废等环节的要求。定期对物资进行盘点，确保物资数量准确、质量完好。储备必要的应急物资，如防护用品、救援工具、食品、药品等，并定期进行检查和更新，确保应急物资的充足和完好。建立应急物资管理台账，记录应急物资的种类、数量、存放位置、有效期等信息。4.情报信息收集与分析建立健全情报信息收集渠道，通过多种方式收集有关恐怖袭击和暴力事件的情报信息，如政府部门发布的预警信息、媒体报道、网络信息、员工举报等。对收集到的情报信息进行及时、准确的分析和评估，判断其真实性、可靠性和潜在威胁程度。建立情报信息分析评估机制，明确分析评估的流程和方法。根据情报信息分析评估结果，及时采取相应的防范措施，如加强安全保卫、调整工作安排、开展应急演练等。对重要情报信息及时向领导小组报告，为决策提供依据。5.与外部机构合作加强与政府相关部门、公安机关、社区组织、物业服务企业等外部机构的沟通协调与合作，建立健全信息共享、应急联动等工作机制。积极参与政府部门组织的防恐防暴工作培训和演练活动，学习借鉴先进经验和做法，提高公司（单位）的防恐防暴工作水平。配合公安机关等相关部门开展工作，及时提供有关线索和信息，协助打击恐怖袭击和暴力犯罪活动。

四、应急预案1.应急预案制定公司（单位）应根据国家有关法律法规和政策要求，结合自身实际情况，制定完善的防恐防暴应急预案。应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、保障措施等内容。应急预案应明确应急处置的基本原则、程序和措施，以及各部门和人员在应急处置中的职责分工。同时，应根据不同类型的恐怖袭击和暴力事件，制定相应的专项应急预案，如爆炸事件应急预案、持刀袭击事件应急预案等。应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。根据国家法律法规和政策的变化、公司（单位）实际情况的调整以及应急演练中发现的问题等，及时对应急预案进行修订。2.应急演练定期组织开展防恐防暴应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强员工的应急处置能力和自我保护意识。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。制定应急演练计划，明确演练的目的、内容、时间、地点、参与人员等。演练计划应提前向全体员工公布，确保员工了解演练的相关信息。在应急演练过程中，应模拟真实的恐怖袭击和暴力事件场景，检验各部门和人员的应急响应能力、协同配合能力以及应急处置措施的有效性。演练结束后，及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，提出改进措施和建议。3.应急响应在恐怖袭击和暴力事件发生时，现场人员应立即采取必要的措施进行自救互救，并及时向公司（单位）安全管理部门报告。安全管理部门接到报告后，应立即向防恐防暴工作领导小组报告，并启动应急预案。防恐防暴工作领导小组接到报告后，应迅速组织各部门和人员开展应急处置工作。根据事件的性质和严重程度，采取相应的应急处置措施，如设置警戒区域、疏散人员、保护现场、开展救援等。在应急处置过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，请求支援和协助。同时，积极配合公安机关等相关部门开展调查取证工作，提供必要的信息和资料。应急处置结束后，应及时对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对违反规定的进行严肃处理。

五、监督与考核1.监督检查公司（单位）安全管理部门应定期对各部门的防恐防暴安全工作进行监督检查，检查内容包括安全管理制度的落实情况、安全设施的运行情况、人员管理情况、物资管理情况等。建立健全监督检查机制，明确监督检查的方式、方法、频率和标准。监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等多种形式。对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，进行复查验收，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门和个人，进行严肃批评教育，并追究相应责任。2.考核评价建立防恐防暴安全工作考核评价制度，对各部门的防恐防暴安全工作进行考核评价。考核评价内容包括安全目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全设施建设与管理情况、应急处置能力等。制定考核评价标准，明确考核评价的指标、权重和评分方法。考核