杭政储出（2007）24号地块商品住宅建设项目环评报告

PAGE杭政储出（2007）24号地块商品住宅建设项目环境影响报告书（简要本）二○○九年十二月杭政储出（2007）24号地块商品住宅项目环境影响评价报告书简要本PAGE161.总则1.1项目由来根据杭州市发展和计划委员会文件[杭发改备（2007）164号]、杭州市规划局建设项目建设项目选址条件[受理号：3220090118、选字第330100200900351号]及附图，杭州金地中天房地产发展有限公司拟投资22.5亿元，在杭州市西湖区三墩镇厚仁路与金渡北路交叉口的西北侧地块内即杭政储出（2007）24号地块新建一高档住宅小区。地块东至厚仁路，南至金渡北路，西至吉鸿路，北临通济北路。区块内现状主要为农田、菜地等，目前已平整完毕。该地块规划用地面积约118545m2，公平路、池华港将整个地块分为5个区块。其中E地块为规划幼儿园用地，D地块为规划小学用地，出让地块为A、B、C地块，为住宅及配套商业用地。本次环评评价内容为A、B、C三个出让地块即杭政储出（2007）24号地块。项目总建筑面积300452m2，其中地上总建筑面积为213381m2，包括住宅198000.5m2、商业及公建配套等15380.5m2；地下建筑面积为87071m2。项目建成投用后预计可供1864户（6528人）居民入住。根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》有关文件精神和规定，该建设项目必须执行环境影响评价制度。受杭州金地中天房地产发展有限公司的委托，杭州市环境保护科学研究院在现场踏勘、监测的基础上，根据相关法律法规及环评技术导则编制了《杭政储出（2007）24号地块商品住宅建设项目环境影响报告书》。1.2项目地理位置杭政储出（2007）24号地块商品住宅项目拟建地块位于杭州市西湖区三墩镇，地块东至厚仁路，南至金渡北路，西至吉鸿路，北临通济北路。区块内现状主要为农田、菜地等，目前已平整完毕。该地块规划用地面积约118545m2，公平路、池华港将整个地块分为5个区块。其中E地块为规划幼儿园用地，D地块为规划小学用地，出让地块为A、B、C地块，为住宅及配套商业用地。1.3周围环境概况地块周边用地现状及规划情况具体见表1-1。表1-1地块周边用地现状及规划情况方位距离（m）现状情况规划用地情况东北～东紧邻厚仁路厚仁路（次干道）25m杭政储出（2007）25号地块住宅（在建）65m杭政储出（2004）29号地块商品住宅（在建）东～东南紧邻金渡北路金渡北路（主干道）40m厚仁路商业街（在建）40m慧仁家园住宅（在建）南40m杭州海鹰服饰公司出租车服务中心40m三墩公交中心站西南～西紧邻空地规划中学紧邻空地规划绿化带50m空地规划吉鸿路（杭长高速延伸线）190m空地杭政储出（2007）41号地块住宅西～西北相邻空地通济北路（在建）西北～北40m杭州鑫源彩钢板厂规划绿化带70～90m宣杭铁路108m金家汇河支河120m菜地、吉泓村农居规划张家洋路160m规划U29加油站150m规划U41污水泵站198m规划U12供电用地165m2号轨道勾庄车场

2.建设项目基本情况2.1项目概况杭政储出（2007）24号地块商品住宅项目总用地面积为118545m2，主要建设住宅及配套商业用房。小区内共有45幢建筑，包括34幢多层住宅、11幢高层住宅及A区1幢商业楼，同时设置一层地下室，主要用作机动车及非机动车停车库、水泵房、风机房、变配电房、生活消防水池。地块内部的公平路、池华港把地块分为三个区块，东南侧为A区，东北侧为C区，西侧为B区。项目总建筑面积301046m2（含架空层面积594.27m2），其中地上总建筑面积为213381m2，包括住宅198000.5m2、商业及公建配套等15380.5m2；地下建筑面积为87071m2，架空层面积594.27m2。项目建成投用后预计可供1864户（6528人）居民入住。区块主要技术经济指标见表2-1。表2-1项目主要技术经济指标序号项目名称单位数值1用地面积m21185452总建筑面积（含架空层）m2301046.273总建筑面积（不含架空层）m23004524地上建筑面积m2213381其中<90m2高层住宅建筑面积m2104219.3>90m2高层住宅建筑面积m243442.9>90m2多层住宅建筑面积m250338.3物业经营用房m2853.5物业管理用房m2640.1社区用房m2559.5公厕m260.0开闭所m2114.0商业m29812.19公建配套m23239.2设备用房m2102.05地下建筑面积m2870716架空层面积m2594.277建筑占地面积m233117.4其中高层建筑占地面积m27995.91多层建筑占地面积m222938.5多层商业占地面积m22183.08建筑密度/27.99容积率/1.8010绿地率%30.011绿地面积m235563.512居住户数户186413其中80m2以下户50980-90m2户84090-140m2户232140-200m2户104200m2以上户17914居住人口人652815自行车位面积m2478416机动车停车数辆1255其中地下停车位辆1217地面停车位辆382.2功能布局杭政储出（2007）24号地块商品住宅建设项目各区块主要部分功能见表2-2。表2-2项目各区块建筑主要功能部分区块建筑单体总层数楼层功能设置A区块1#楼地下1层，地上26层，局部2层商业用房，建筑高度79.95m地下1层车库、消防泵房、消防水池、风机房、变电所地下夹层自行车库1层及1层裙房1层裙房为商业用房，1层为商业用房及住宅大堂2层及2层裙房2层裙房、2层均为商业用房3～26层住宅2#楼地下1层，地上26层，局部2层商业用房，建筑高度79.95m地下1层车库、变电所地下夹层自行车库1层及1层裙房1层裙房为商业用房，1层为商业用房及住宅大堂2层及2层裙房2层裙房、2层均为商业用房3～26层住宅3#楼地下2层，地上26层，局部2层商业用房，建筑高度79.95m地下1层车库、变电所、风机房地下夹层自行车库1层及1层裙房1层裙房为架空层及地下车库出入口，1层为商业用房、消防控制室、设备房及住宅大堂2层及2层裙房2层裙房、2层均为商业用房3～26层住宅4#～9#楼地下1层，地上3层，建筑高度9.95m地下1层储藏室、车库1～3层住宅商业楼地下1层，地上3～4层，建筑高度14.75m、17.15m地下1层地下车库1～4层大堂、商铺地下车库地下1层，高度3.6m地下1层生活水泵房、消防水泵房、变电所、风机房、地下车库（358个车位，含机械车位40个）B区块38#～42#楼地下1层，地上26层，建筑高度76.05m地下1层储藏室1～26层住宅43#楼地下1层，地上26层，局部2层配套用房，建筑高度76.05m地下1层储藏室1层裙楼为社区用房、物业经营用房、商铺、消控中心及开闭所，主楼为大堂及住宅2层裙楼为社区用房、物业经营用房，主楼为住宅3～26层住宅44#～45#楼地下1层，地上26层，建筑高度76.05m地下1层储藏室1～26层住宅地下车库地下1层，高度3.6m地下1层生活水泵房、消防水泵房、变电所、风机房、地下车库（679个车位，含机械车位304个）C区块10#～37#楼地下1层，地上3层，建筑高度10.4m地下1层储藏室1～3层住宅地下车库地下1层，高度3.6m地下1层变电所、风机房、地下车库（180个车位）备注：商业用房内不设置餐饮、娱乐等内容。项目主要设备见表2-3。表2-3项目设备房位置及设备数量明细表区块名称库（房）名称位置设备类型及数量A区块生活水泵房3#楼南侧地下一层（未设置在住宅下方地下室）配备2台中区变频给水设备CO-4MVI3205、2台高区变频给水设备CO-4MVI3208水泵消防水泵房1#楼下方地下一层（与上层住宅有商业用房相隔）2台自动喷淋泵、消火栓加压泵2台变电所1#变电所，1#楼南侧地下一层（未设置在住宅下方地下室）2台630kVA干式变压器2#变电所，2#楼与南侧商业用房之间地下一层（未设置在住宅下方地下室）2台630kVA干式变压器3#变电所，3#楼南侧商业用房下方地下一层（未设置在住宅下方地下室）3台630kVA干式变压器专用变电所，商业楼西北侧地下一层（未设置在建筑下方地下室）2台500kVA干式变压器开闭所1#楼一层最东侧配电柜16个地源热泵机房商业楼下方北侧区域地下室地源式冷热双用热泵2台风机房未设置在住宅下方地下室，其余与上层住宅有商业用房等相隔地下车库配备排烟风机13台，设备房配备风机8台地下车库地下一层358个车位，含机械车位40个地面停车位3#楼北侧，商业楼东南区域11个车位区块名称库（房）名称位置设备类型及数量B区块生活水泵房41#楼西侧地下一层（未设置在住宅下方地下室）配备2台中区变频给水设备CO-4MVI3205、2台高区变频给水设备CO-4MVI3208水泵消防水泵房45#楼西北侧地下一层（未设置在住宅下方地下室）2台自动喷淋泵、2台消火栓泵变电所1#变电所，43#楼南侧地下一层（未设置在住宅下方地下室）2台800KVA干式变压器2#变电所，38#楼西侧地下一层（未设置在住宅下方地下室）2台630KVA干式变压器3#变电所，40#楼东侧地下一层（未设置在住宅下方地下室）3台630KVA干式变压器4#、5#变电所，44#楼南侧地下一层（未设置在住宅下方地下室）2台630KVA干式变压器开闭所43#裙楼一层西侧配电柜16个风机房未设置在住宅下方地下室地下车库配备排烟风机15台，设备房配备风机5台地下车库地下一层679个车位，含机械车位304个地面停车位45#楼北侧7个车位区块名称库（房）名称位置设备类型及数量C区块配电房1#变电所，19、20#楼之间区域地下室（未设置在住宅下方地下室）2台630KVA干式变压器2#变电所，23#东侧下方地下室（未设置在住宅下方地下室）1台630KVA干式变压器1#变电所，34、35#楼之间区域地下室（未设置在住宅下方地下室）2台800KVA干式变压器风机房地下室（与上层住宅有架空层相隔地下车库配备排烟风机11台地下车库地下一层180个车位地面停车位17#、25#楼东侧，10#西北侧，32#楼西侧20个车位杭政储出（2007）24号地块商品住宅项目设三个地下车库，具体地下车库设置情况见表2-4。地下车库出入口周围建筑情况见表2-5。表2-4地下车库出入口及排气筒基本情况116731586113790表2-5地下车库出入口周边建筑情况地下车库出入口设置情况与周围住宅楼的直线距离A区车库出入口C13#南侧裙楼下方，2F裙楼底层架空附近住宅楼2#楼5#楼距离14m13mA区车库出入口C2商业楼（4F）一层北侧区域，底层架空附近住宅楼9#楼7#楼距离7m11mB区车库出入口C338#楼北侧附近住宅楼38#楼42#楼距离16m21mB区车库出入口C443#楼南侧附近住宅楼43#楼44#楼距离2m14mB区车库出入口C545#楼西北侧附近住宅楼45#楼——距离17m——C区车库出入口C611#楼东侧附近住宅楼11#楼17#楼距离7m25mC区车库出入口C731#楼北侧附近住宅楼31#楼37#楼距离19m20mC区车库出入口C816#楼北侧附近住宅楼16#楼22#楼距离3m5m3.区域环境概况3.1周边环境质量现状3.1.1空气环境质量现状监测与评价根据监测结果，项目拟建址附近SO2、NO2、PM10浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，因此项目所在地环境空气质量符合二类区要求。3.1.2声环境质量现状监测与评价根据现场监测，区块周边各测点昼夜噪声能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2、4a类标准的限值限值要求，由于目前地块所在区域还处于开发建设中，部分规划道路还未建设完成，交通流量不大，因此目前区域内声环境质量较好。3.1.3地表水环境现状监测与评价该项目所在区域河流主要为三墩港，属运河水系，由监测结果可知，三墩港水质各指标中CODMn、氨氮、总磷指标已经超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准限值，从现场的实际调查分析，主要是由于河道周边农居的大量生活污水无法接管而直接向河道排放所致，该河水质已受到一定程度的污染。3.2保护目标确定本评价保护对象见表3-1。表3-1主要环境保护敏感对象情况序号环境敏感对象名称方位与本项目红线距离规模敏感性描述1池华港地块内—宽20m敏感2章家桥河地块内—宽20m敏感3杭政储出（2007）25号地块住宅（在建）东25m1900余户敏感4慧仁家园住宅（在建）南40m2100余户敏感5规划幼儿园地块内5m36班敏感6规划小学西20m9班敏感备注：与地块用地红线的距离4.环境影响预测主要结论项目主要污染因子来自建筑施工期和建成后投入营运阶段，包括建设期的施工扬尘、噪声、废水和建筑固体废弃物等，营运期的生活废水、汽车废气、设备噪声和生活垃圾等。4.1废水该项目废水排放主要包括居民生活、配套公建用房等产生的生活污水，年总排放废水48.1万t/a（1320t/d），其详细水质状况见表4-4。该项目建成后排水实行室内清污分流，室外雨污水分流，生活污水中厕所废水经化粪池处理后，与其它生活废水汇合一起排入周边金渡北路、厚仁路市政污水管网，纳入七格污水处理厂，经处理达标后排放；地面、屋面雨水经收集系统后有组织直接排入周边金渡北路、厚仁路市政雨水管网。该项目废水主要污染物排放量为CODCr164.8t/a，SS76.6t/a，氨氮13.8t/a，动植物油3.6t/a；废水排放平均浓度为CODCr343mg/L，SS160mg/L，氨氮29mg/L，动植物油7mg/L，均达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）中的相应标准。目前地块周边的金渡北路、厚仁路、通济北路均已建成，地块内部的公平路、潘家路正在建设中，预计将于2010年底完工，小区周边及内部各条道路均铺设有雨污管网；根据建设单位提供的资料，项目预计将于2013年建成入住，届时小区周边道路均已建成投用，项目产生的生活污水可纳入金渡北路、厚仁路等周边道路市政污水管网，对周围地表水环境无影响。4.2废气经计算，该项目地下车库汽车尾气污染物年排放量分别为CO434.4kg/a，HC36.5kg/a，NOX28.1kg/a；高峰时小时污染物排放量分别为CO0.39kg/h，HC0.037kg/h，NOX0.025kg/h。高峰期3个地下车库等效排气筒排放口汽车尾气HC、NOX污染物最大排放速率分别为HC0.02kg/h、NOX0.012kg/h，最大排放浓度分布为HC0.05mg/m3、NOX0.03mg/m3，均达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准中不同高度的排放速率和排放浓度。根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则——大气环境》要求，应用估算模式计算最大落地浓度及出现距离。经估算模式计算，地下车库汽车废气有组织排放最大落地浓度出现距离在下风向392m、569m以及67m处，最大落地浓度分别为CO0.29~1.30µg/m3、HC0.02~0.11µg/m3，NO20.007~0.08µg/m3，均达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准浓度限值和参考标准（HC2.0mg/m3）浓度限值，最大地面浓度占标率分别为CO0.013%、HC0.006%，NO20.03%。地下车库废气经收集后高空排放对周边大气环境影响甚微，也不会对地块内住宅及配套规划的小学、幼儿园产生不利影响。。4.3固体废物该项目固体废弃物主要为居民生活垃圾，年产生量约5031t/a。该项目生活垃圾应实行袋装化收集并分类投放，可回收利用的部分应加强综合利用；不可利用的固废由环卫部门统一清运处理；只要加强管理，运输时防止散落，则不会对周围环境产生明显影响。4.4噪声1、地下车库出入口车辆噪声该项目设计有8个地下车库出入口，具体分布情况及周围环境见表3-6。根据类比调查，地下车库汽车出入口经隔声顶棚及低噪声坡道治理后，地下出入口车辆进出噪声对临近住宅的影响值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准昼间60dB、夜间50dB的限值要求。要求建设单位做好相应的车库出入口噪声防治工作，确保车辆进出噪声对临近住宅的影响达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准昼间60dB、夜间50dB的限值要求，防止噪声扰民，并在住宅出售时告知临近车库出入口设置情况及所采取的降噪措施。2、公建设备噪声根据各建筑物的功能布局可知，该项目配套的水泵房、变配电房、变电所、风机房、立体停车升降装置等均设置在地下室，设备安装时采取隔声减振措施。同时地下室本身具有较好的屏蔽效果，因此经地下室隔声后，地下室公建设备运转噪声对室外环境噪声贡献值均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值要求。但安装于地下室的设备，由于隔振不当而引起固体传声，会对地上住宅楼产生噪声或振动影响。由于本项目各设备用房并不直接与住宅相邻（设备房上层为绿地、道路用地、或者有商业用房、配套用房、架空层相隔），在设计时考虑采用低噪声设备，通风设备采用消声器或消声风道处理，生活水泵及消防泵采用软接头，隔振基础隔振，房间采用隔声措施。因此本评价认为，在采取规范的充分的减振降噪措施后，可以克服固体传声引起的噪声超标现象，不会对建筑上层住宅产生不利影响。开闭所位于建于1#楼一层最东侧、43#楼裙楼一层最西侧区域，由于开闭所本身噪声不大，并且不与住宅直接相邻，周边及上层为商业用房、社区物管配套用房，经过独立隔声间隔声后不会对临近的住宅产生超标影响。A区商业用房采用地源热泵中央空调，主机设置在地下室独立机房内，不另配套室外设备，不会对商业用房周边居民造成不利影响。对于住宅、配套的社区及物管用房、A区1~3#楼下方及南侧裙楼的商业用房等公建设施，则要求合理布置空调室外机位置。4.5外环境对本项目的影响（1）周边道路噪声影响道路交通噪声对临近建筑物的影响比较大。本项目A区块住宅楼距离金渡北路道路红线最近8.5m，距离道路中心线最近32m。由预测结果可知，金渡北路对临路建筑物的影响在近期和远期，昼间噪声可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准（70dB），但不能达到2类居住区标准（60dB）；夜间噪声不能满足4a类标准（55dB），也不能满足2类标准要求（50dB），因此金渡北路对临街一侧的建筑物有一定的影响。吉鸿路对临近建筑物造成了一定的影响，其中受影响较大的为40、41、45#。从近期来看，对照《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准（昼间60dB，夜间70dB），昼间最大超标量达6dB，夜间达11dB，从远期来看，昼间最大超标量达10dB，夜间达15dB。（2）宣杭铁路噪声影响该项目北侧70～90m处有宣杭铁路，铁路中心线距离项目的建筑红线最近100m。根据向铁路部门了解，该路线只承担货运运输，日常来回6趟货运列车。根据实测，货车通过时，铁路边界最大噪声值为80.2dB，铁路外轨90m处噪声值为53.7dB。本项目建筑红线距离铁路外轨100m，只要建设单位做好绿化，为临近铁路一侧的住宅楼安装双层隔声窗后，铁路噪声对室内的影响不大（3）城市干道、铁路噪声源共同噪声影响由于1~4#住宅楼与金渡北路距离较近，受道路影响较大，临路一侧1~3#近期、远期以及4#近期的昼间噪声能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准（70dB），但是近期和远期的夜间噪声均超过《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准（昼间70dB，夜间55dB）；5、6#住宅楼，由于受到前排建筑物的遮挡，受金渡北路交通噪声的影响相对较小，但近远期的昼夜噪声仍不能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准（昼间60dB，夜间50dB）。B区块离宣杭铁路较远（100m），主要受吉鸿路交通噪声的影响。经预测，该区块内建筑物40#、41#和45#受影响程度较大，对照《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准（昼间60dB，夜间50dB），近期昼间最大超标量达6dB，夜间超标量达11dB；远期随着道路车流量的增加，受影响程度增大，昼间最大超标量达10dB，夜间超标量达15dB。近期、远期昼夜等声线图见图7-1~图7-4（以受影响最大的27m高处为例）。采用CadnaA软件的道路、铁路模块进行预测，由预测结果可知，道路、铁路对临近建筑物有一定的影响，特别是夜间影响较大。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中第三十七条的规定：“在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。”同时，按照《住宅设计规范》要求，采取隔声降噪措施后，住宅的卧室、起居室（厅）内的允许噪声级昼间应小于或等于50dB，夜间应小于或等于40dB。因此，要求建设单位做好自身的隔声降噪措施，以减轻金渡北路、吉鸿路等周边道路、宣杭铁路的交通噪声对本地块的影响，并在出售住宅时告知购房者周边环境现状、远期规划及建筑的隔声情况。（4）2号轨道停车场噪声影响根据《杭州市三墩北单元控制性详细规划》，本项目北侧165m处规划有2号轨道的停车场。本评价参考《杭州地铁1号线工程建设项目》中关于停车场的分析内容进行分析评价，停车场噪声随机性较大，较难量化，但可以用优化布局、设置卫生防护距离和采取噪声控制措施等方法加以有效地减缓。停车场厂界四周应设立高度3m以上的围墙和50m宽的卫生防护距离。通过规划，强制防止住宅等噪声敏感建筑随意靠近场区。本项目与该规划轨道停车场距离约165m，相隔距离较远，可以满足50m防护距离的控制要求，且中间有铁路绿化带相隔，停车场噪声对本地块的影响能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值要求。（6）南侧三墩公交中心站该公交中心站与本项目住宅的最近距离为125m，有主干道金渡北路相隔，且根据公交中心站的平面布置，靠金渡北路一侧设置为办公楼，停车场布置在地块南侧，即远离本项目一侧。同时其内部配套食堂与本项目各地块的距离也保持在150m以上。因此，评价认为三墩公交中心站在做好其自身必要的各项污染防治措施后，不会对本项目造成超标影响。（7）南侧规划出租车服务中心地块南侧隔金渡北路有规划的出租车服务中心，主要为出租车司机提供就餐、如厕等服务。噪声主要来自车辆进出噪声及食堂油烟机等设备运行噪声，本项目住宅的建筑控制线距规划的出租车服务中心用地为80m（其中金渡北路宽40m），因此出租车服务中心产生的噪声经墙体隔声、距离衰减不会对本项目造成超标影响。（8）西北侧的公建设施根据《杭州市三墩北单元控制性详细规划》，在西北侧285m处规划建有一个加油站、污水泵站和一个供电用地，因为距离较远，且中间有铁路绿化带相隔，不会对本项目造成超标影响。（9）北侧现有的杭州鑫源彩钢板厂根据2008年9月的现场踏勘，地块北侧即隔通济北路（在建）有杭州鑫源彩钢板厂，该企业租用三墩火车站闲置用房进行生产，主要产品为彩钢夹心板。其主要污染源为有机废气、生产噪声以及员工产生的生活污水、生活垃圾等。企业生产EPS泡沫时将产生一定量的有机废气（戊烷），有机废气为部分无组织排放。生活污水现未经处理后直接排放附近河道。根据杭州市环境保护局西湖环境保护分局《关于对杭州鑫源彩钢板厂的调查情况》（2009.12.3），杭州鑫源彩钢板厂未经环保部门许可，增设了一条发泡生产线并投入使用，该生产工序在生产过程中可能会有部分戊烷挥发。根据现场调查的情况，分局已向该企业发出了整改意见，目前该企业已停止生产该生产线，并对蒸汽发泡供热锅炉进行了拆迁。因此目前企业没有进行EPS泡沫的生产，没有戊烷气体排放。企业现状产生的污染主要为生产噪声及生活污水。根据杭州市环境监测中心站于2008年9月11日、9月23日对项目拟建地厂界的环境噪声监测数据，其中监测点5#点位于项目靠杭州鑫源彩钢板厂一侧，经现场实测，该测点昼夜噪声为47.8dB、43.3dB，均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的限值要求，该企业生产噪声未对地块产生超标影响。目前通济北路正在施工中，待通济北路建成投用后，企业产生的生活污水可排放通济北路市政污水管，不会对地块内居民产生影响。根据《杭州三墩规划管理单元（XH04）控制性详细规划》，该企业所在区块在宣杭铁路绿化带范围线以内，所在地将作为宣杭铁路绿化带建设用途，杭州鑫源彩钢板厂拆迁后对本地块的环境影响将一并消除。（10）厚仁路商业街项目拟建址东南侧相距40m为厚仁商业街（在建），根据厚仁街商业规划设计及总平面图布置，厚仁街商业区内设有公寓式酒店、商店、休闲茶吧、咖啡厅、特色餐饮等。噪声源主要来自人员活动噪声及厨房油烟机噪声。人员活动噪声由于发生频率较低，经房间墙体隔声后一般可衰减20dB左右，对周环境无影响。按照《杭州市服务行业环境保护管理办法》第七条，严格控制在距离居民住宅楼、医院、学校、疗养院、党政机关等建筑物集中区域15m范围内新设产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目。由于项目与厚仁路商业街有主干道金渡北路相隔，在厚仁商业街做好噪声防治措施、做到厂界达标排放的情况下，商业街对本项目的影响能控制在相应的标准限值要求内。（1）周边道路噪声影响5.公众参与结论公众参与意在沟通建设者、政府部门和公众间的理解，协调可能存在的矛盾；为识别和筛选潜在的环境影响因素提供帮助；为进一步完善环保及补偿措施提供编制依据；使项目在公众的参与下顺利地进行。该项目公众参与采用发放调查表和公示两种方式，向项目拟建址周边的居民介绍项目基本情况及污染状况，收集建设项目周围广大民众对本项目建设的态度、意见与要求。本次公众调查具体由建设单位实施。5.1公众调查表（1）个人调查结果此次公众参与调查表共发（个人）放50份，回收50份。群众的意见与建议汇总如下：1、44%的被调查者认为当地环境现状较好，4%的个人对当地的环境现状表示不满意。2、分别有41%、42%的被调查者认为该地区主要的环境问题是废气和废水。3、绝大部分被调查者对本项目的建设了解或有所了解。4、绝大部分被调查者对该项目建设单位环境信誉表示满意或基本满意。5、分别有6%、52%、16％和24%的人对建设期的废水、噪声、扬尘和建筑垃圾关注；分别有15%、37%、46％的人对营运期的废水、废气和噪声表示关注，建设方和施工单位应引起高度重视。6、大部分被访问者表示本项目对环境的影响一般或较小。7、94%的受调查个人明确表示赞成该项目的建设，6%个人对该项目建设持无所谓态度，无人表示反对。8、无人对本项目提出书面的意见和建议。（2）团体调查结果该项目公众调查表共发（团体）放20份，回收20份，公众参与团体征询意见范围，主要涵盖项目拟建址所在地周边的企事业单位。意见与建议汇总如下：1、40%的单位认为当地环境现状较好，60%的单位认为当地环境现状一般。2、被调查的单位均对本项目的建设有所了解。3、被调查的单位均对本项目的建设单位的环境信誉表示满意和基本满意。4、大部分的单位认为对建设期主要的影响是施工噪声；分别有15%、31%、39％的单位对营运期的废水、废气和噪声表示关注。5、100%的受调查单位认为项目建成后对周边居民居住环境的影响为一般和较小。6、100%的受调查单位明确表示赞成该项目的建设，无团体单位表示反对。5.2环评公告于2009年7月2日~7月15日及7月22日~8月4日在杭州市三墩镇吉鸿社区告示栏中分别进行了两次10个工作日的公示，公示期间无人以各种联系方式就该项目的建设反馈信息。6.污染防治措施6.1建设期污染防治措施6.1.1噪声该项目施工机械设备噪声具阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加使噪声值增加3-8dB，并在空旷地带的传播距离较远。该项目拟建址周边有住宅小区，施工期间噪声如不加控制，将会对附近居民生活造成严重影响，因此施工单位应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》，采用低噪声施工机具和先进工艺进行施工，基础打桩应采用静压桩。同时在施工作业中必须合理安排各类施工机械的工作时间，对于夜间施工认真执行申报审批手续，并报环保部门备案。根据有关规定，建设施工时除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条），并且必须公告附近居民，高考等敏感阶段严禁夜间施工。6.1.2废气扬尘是建设施工期的重要污染因素。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘土为例，其沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场施工季节的气候情况不同，其影响范围和方向也有所不同。施工期间应特别注意施工扬尘的防治问题，须制定必要的防治措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。建设单位须严格遵守杭州市人民政府令第190号《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例法》。首先，要加强现场管理，做好文明施工和标化施工，采取配置工地滞尘防护网、设置围档和硬化道路，以及车辆出场冲洗等措施，并采用商品混凝土建房，最大程度减少扬尘对周围大气环境的危害，必要时采用水雾以降低和防止二次扬尘。据有关调查显示，如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右，结果表明实施每天洒水4-5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘可将TSP污染距离缩小到20-50m范围。因此限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少施工场地车辆扬尘的有效手段。其次，在土方挖掘、平整阶段，运土车辆必须做到净车出场，最大限度减少泥土撒落构成扬尘污染，在运输、装卸建筑材料时，应采用封闭车辆运输，尤其是泥砂等。据经验调查，露天堆场产生的扬尘主要特点是与风速和尘粒含水率有关，因此减少建材的露天堆放和保证一定的含水率是抑制扬尘的有效手段，同时应禁止在大风天进行搅拌等作业。6.1.3废水该项目施工人员较多，施工队应配备移动式公共厕所，生活污水经处理后排入周边道路市政污水管或由环卫部门定期上门清运，不得排放附近河道；施工期间任何废水严禁未经任何处理随意排放附近河道，施工废水必须严格按照《杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法》实施。6.1.4固体废物该项目建设施工期间需进行运输弃土和各种建筑材料（如砂石、水泥、砖、木材等）等工作，将产生大量废土、砖石及各种建筑垃圾，必须按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，及时将固废运到指定点（如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处置，严防制造新的“垃圾堆场”。将混凝土块连同弃土、弃渣等送至专用垃圾场所或用于回填低洼地带，建筑垃圾中钢筋等回收利用，其它用封闭式废土运输车及时清运，并送到指定倾倒点处置，不能随意抛弃、转移和扩散。其次，施工人员的生活垃圾也及时收集到指定的垃圾箱（筒）内，由当地环卫部门统一及时清运处理。6.2营运期污染防治6.2.1废气1、该项目地下车库汽车尾气必须采用机械强制排风，并经专用竖向风井集中高空排放。在设计车库排烟系统时，要充分考虑尾气的收集率，要使车库出口保持一定的负压，将尾气收集后集中高空排放。2、该项目投入使用后，物业管理部门应加强车辆进出管理，设置明显限速禁鸣标志，保持区块内交通秩序和畅通，并加强对送排风机的定期检修和维护，确保地下车库排风换气系统的正常运行，在地下车库出入口周围加强绿化。3、住宅厨房油烟废气、卫生间等各通风空间的废气均应引至建筑屋顶集中高空排放，以降低对周围的干扰影响。6.2.2噪声1、该项目使用的设备必须选用低噪声或超低噪声类型，并应合理布局。水泵、风机、配电间等高噪声设备均应设在地下室内，不直接与住宅相邻。水泵均设置隔振基础，管道安装采用弹性吊架，减少传动噪音。风机房选用低噪声型设备，设备加减震基础，接口用软接头，进出口风管设消声器，机房的内墙采用矿棉板等吸音材料，管道支架采用弹性支吊架。2、要求建设单位适当调整B区C4（43#楼南侧）出入口位置，尽量远离周边住宅楼，同时在C4及C8（C区16#楼北侧）出入口上方设置混凝土隔声顶棚，内壁采用吸声材料，并采用低噪声坡道，并在顶棚上覆绿；同时其他6个出入口应采用低噪声坡道，并在坡道两侧做好绿化工作。建设单位在住宅出售时告知临近车库出入口设置情况及所采取的降噪措施。相关工程应委托具有环保工程资质的工程单位设计实施。地下车库出入口应设有醒目的限速禁鸣标记。3、该项目投入使用后物业管理部门应加强设备日常检修和维护，以保证各设备正常运转，以免由于设备故障原因产生较大噪声。4、建设单位按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条及《住宅设计规范》要求为临近金渡北路、吉鸿路、宣杭铁路一侧的建筑物安装双层玻璃窗，并在建筑物与道路之间加强绿化，以减轻外环境噪声的影响。5、建设单位在出售住宅时应告知购房者周边环境现状、远期规划及建筑的隔声情况。6.2.3固体废弃物该项目生活垃圾应实行袋装化收集并分类投放，可回收利用的部分应加强综合利用；不可利用的固废委托环卫部门统一清运处理。6.2.4废水该项目必须严格执行杭州市人民政府第163号令《杭州市城市排水管理办法》中的有关规定，建设项目实行雨污分流；雨水经屋面、地面集水系统收集后就近排入金渡北路、厚仁路雨水管网。该项目地块内的厕所废水经化粪池预处理后，与其它生活污水一起，纳入周边金渡北路、厚仁路市政污水管网。6.3环保投资费用估算该项目建设过程中需在噪声防治、汽车废气排放、生活垃圾收集和生活污水纳管等环境保护工作上投入一定资金，以确保环境污染防治工程措施落实到位。该项目环保投资额预计为760万元，约占项目投资总额的0.34%，具体环保工程投资见表6-1。表6-1建设项目环保投资分析环境污染防治项目环保投资（万元）噪声防治设备隔振、减振措施100.0地下车库出入口上设置隔声顶棚和护墙，并采用低噪声坡道150.0临道路一侧安装双层中空玻璃窗计入工程土建投资汽车废气防治排风系统计入工程土建投资生活垃圾处理垃圾分类收集房10.0生活污水废水预处理及排水雨、污分流系统计入工程土建投资绿化车库出入口周边及道路边500.0总计6.4审批原则符合性分析6.4.1城市总体规划以及功能区规划符合性分析杭政储出（2007）24号地块商品住宅建设项目位于杭州市西湖区三墩镇，根据《杭州市三墩规划管理单元（XH04）控制性详细规划》，拟建地块规划为住宅用地；根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》（2008.5），拟建地块位于西湖三墩综合发展生态环境功能小区Ⅰ1-40106D06优化准入区内，该项目的建设符合城市总体规划以及功能区规划。6.4.2产业导向符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》和《杭州市2009年产业发展导向目录》，杭政储出（2007）24号地块商品住宅建设项目，属于鼓励发展的房地产业，因此符合国家产业导向及政策要求。6.