基础会计学课件 第十二章 会计规范（已更新）

第十二章会计规范目录会计规范体系1会计工作规范2会计规范体系ONEPart.01一、会计规范体系的概念及特点（1）会计规范体系的概念会计规范体系是指人们在从事与会计有关的活动时，所应遵循的约束性或指导性的行为准则。会计规范体系从形成看，可以分为两大类：人们在会计活动中逐步形成的，非强制性的习惯、规则和惯例。由权威人士或专业机构在自发形成的惯例基础上经过归纳、提炼、抽象及引申后形成的，具有约束性的规则制度。（2）会计规范体系的特点：普遍性、约束性、地域性、发展性。会计规范体系二、会计规范体系的构成（1）会计法律：全国人大及人大常委会制定（2）会计行政法规：国务院制定（3）会计规章：国务院财政部制定（4）地方性会计法规：地方人大及其常委会制定（5）会计规范性文件：国务院财政部印发会计规范体系三、会计规范的主要表现形式会计规范体系（一）《会计法》（1）1985年颁布

→1993年第一次修正

→1999年修订

→2017年第二次修正

→2024年第三次修正

（2）现行《会计法》的内容包括总则，会计核算，公司、企业会计核算的特别规定，会计监督，会计机构和会计人员，法律责任，附则等共7章52条（二）会计准则基本会计准则（1）总则。2024年修正后的《会计法》在总则中鼓励企业采用信息化手段进行会计核算和管理，提高会计工作效率和质量（2）会计信息质量要求。具体包括：真实性原则、相关性原则、明晰性原则、可比性原则、一致性原则、实质重于形式原则、配比原则、重要性原则、谨慎性原则、及时性原则。（3）会计要素原则。资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大要素。（4）会计计量原则。历史成本、重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量。（5）财务报告原则。对财务报告的基本概念、目标、应当包括的主要内容和应反映的信息进行了规范和明确。对资产负债表、利润表、现金流量表及会计报表附注的编报方法做了说明。（6）附则。附则规定了本准则的解释权限和施行时间。会计规范体系（二）会计准则具体会计准则（1）具体会计准则：一般业务准则，财务报告准则，特殊行业准则，特殊业务准则等。（2）具体会计准则应用指南。（3）解释公告组成。会计规范体系（三）会计制度会计制度是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总，并进行分析、核实和上报结果的制度，是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。财政部从1992年起陆续颁发了分行业会计制度，包括以下几个部分：总说明；会计科目，包括会计科目表、会计科目使用说明；会计报表，包括会计报表种类和格式、会计报表编制说明；主要会计事项分录举例。例如：《小企业会计制度》《民间非营利组织会计制度》《村集体经济组织会计制度》会计规范体系会计工作规范TWOPart.02一、会计人员（1）会计人员的主要职责进行会计核算；实行会计监督；拟定本单位办理会计事务的具体办法；参与拟定经济计划，考核分析预算、财务计划的执行情况；办理其他会计事务。（1）会计人员的权限会计人员有权要求本单位有关部门、人员认真遵守国家的财经纪律和财务制度。会计人员有权参与本单位编制计划、制定定额、签订经济合同等工作，并参加有关的生产、经营管理的会议。会计人员有权监督、检查本单位有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发、计量等情况。会计工作规范（二）会计人员的职业道德规范1、坚持诚信，守法奉公。2、坚持准则，守责敬业。3、坚持学习，守正创新。会计工作规范（三）会计人员应具备的素质和基本条件1.会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，应当具备会计师以上专业技术职务资格或者有从事会计工作三年以上的经历。2.按照规定参加会计业务培训，接受继续教育。会计专业技术人员参加继续教育实行学分制管理，每年参加继续教育取得的学分不少于90学分。其中，专业科目的学分一般不少于总学分的三分之二。会计专业技术人员参加继续教育取得的学分，在全国范围内当年度有效，不得结转以后年度。会计工作规范1.助理会计师助理会计师的基本条件是：基本掌握会计基础知识和业务技能；能正确理解并执行财经政策、会计法律法规和规章制度；能独立处理一个方面或某个重要岗位的会计工作；具备国家教育部门认可的高中毕业（含高中、中专、职高、技校）以上学历。会计工作规范（四）会计人员专业职务的任职条件2.会计师会计师的基本条件是：系统掌握会计基础知识和业务技能；掌握并能正确执行财经政策、会计法律法规和规章制度；具有扎实的专业判断和分析能力，能独立负责某领域会计工作；具备博士学位，或具备硕士学位，从事会计工作满1年，或具备第二学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满2年，或具备大学本科学历或学士学位，从事会计工作满4年，或具备大学专科学历，从事会计工作满5年。会计工作规范3.高级会计师高级会计师的基本条件是：系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务；具有较高的政策水平和丰富的会计工作经验，能独立负责某领域或一个单位的财务会计管理工作；工作业绩较为突出，有效提高了会计管理水平或经济效益；有较强的科研能力，取得一定的会计相关理论研究成果，或主持完成会计相关研究课题、调研报告、管理方法或制度创新等；具备博士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满2年，或具备硕士学位，或第二学士学位或研究生班毕业，或大学本科学历或学士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年，或具备大学专科学历，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满10年。会计工作规范4.正高级会计师正高级会计师的基本条件是：系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务，把握工作规律；政策水平高，工作经验丰富，能积极参与一个单位的生产经营决策；工作业绩突出，主持完成会计相关领域重大项目，解决重大会计相关疑难问题或关键性业务问题，提高单位管理效率或经济效益；科研能力强，取得重大会计相关理论研究成果，或其他创造性会计相关研究成果，推动会计行业发展；一般应具有大学本科及以上学历或学士以上学位，取得高级会计师职称后，从事与高级会计师职责相关工作满5年。会计工作规范（五）会计机构负责人与总会计师（1）会计机构负责人的任职资格政治素质。政治素质是指能遵纪守法，坚持原则，廉洁奉公，具备良好的职业道德。专业技术资格条件。会计工作具有很强的专业技术性，要求会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。组织能力。必须具备一定的领导才能和组织能力，包括协调能力、综合分析能力等。身体条件。会计工作劳动强度大、技术难度高，会计机构负责人（会计主管人员）必须有较好的身体状况，以适应和胜任本职工作。会计工作规范（五）会计机构负责人与总会计师（2）总会计师的设置范围国有大、中型企业必须设置总会计师。不限制其他单位根据需要设置总会计师。（3）总会计师的地位和任职条件总会计师的地位。根据《总会计师条例》，总会计师是单位领导成员，协助单位负责人工作，直接对单位负责人负责。总会计师的任职条件。一是坚持社会主义方向；二是坚持原则、廉洁奉公；三是主管一个单位的时间不少于三年；四是要有较高的理论政策水平；五是具备本行业的基本业务知识；六是身体健康，能胜任本职工作。会计工作规范（五）会计机构负责人与总会计师（4）总会计师的职责和权限总会计师的职责。总会计师的职责主要包括两个方面：一是由总会计师负责组织的工作。二是由总会计师协助、参与的工作。总会计师的权限：一是对违法违纪问题的制止和纠正权；二是建立、健全本单位经济核算的组织指挥权；三是对本单位财务收支具有审批签署权；四是对本单位会计工作和会计人员的管理权，包括对本单位会计机构的设置，会计人员的配备，会计人员的继续教育、考核、奖惩等具有管理权。会计工作规范一、会计机构（一）会计机构的设置单位规模的大小影响因素经济业务和财务收支的繁简经营管理的要求单独设置会计机构（独立）

设置形式不单独，应配备会计专业人员并指定主管代理记账（代理记账许可证）会计工作规范（1）代理记账1、业务范围

（1）根据委托人提供的原始凭证和其他资料会计核算，包括：审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编造财务会计报告；（2）对外提供财务会计报告；（3）向税务机关提供税务资料；（4）委托人委托的其他会计业务。2、代理记账从业人员应遵守的规则遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定，按照委托合同办理代理记账业务；对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密；对委托人要求其做出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的要求，予以拒绝；对委托人提出的有关会计处理相关问题予以解释。会计工作规范（二）会计工作的组织形式集中核算具体形式

非集中核算（三）设置会计工作岗位的原则设置会计工作岗位应根据本单位会计工作的需要；设置会计工作岗位必须符合内部牵制制度的要求；设置会计工作岗位要有利于建立岗位责任制。会计工作规范主要会计工作岗位的设置各单位一般可设置会计机构负责人和会计主管人员岗位、出纳员岗位、财产物资核算岗位、工资核算岗位、成本费用核算岗位、资金核算岗位、债权债务核算岗位、总账与报表岗位、稽核岗位和档案管理岗位等。这些岗位，可以一人一岗，也可以一人多岗和多人一岗，会计机构负责人应根据各岗位工作量与工作要求，根据会计人员的配备情况，合理调配、安排，使整个会计工作井然有序、忙而不乱。会计工作规范三、会计记录与报告的技术性规范1、原始凭证的基本要求原始凭证的内容必须具备：

①原始凭证名称；②填制原始凭证的日期；③接受原始凭证的单位名称；④经济业务内容（含数量、单价、金额等）；⑤填制单位签章；⑥有关人员签章。无会计科目、摘要。①从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或者盖章。②自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员签名或者盖章。对外开出的原始凭证，必须加盖本单位公章。凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写与小写金额必须相符。购买实物的原始凭证，必须有验收证明。支付款项的原始凭证。必须有收款单位和收款人的收款证明。会计工作规范三、会计记录与报告的技术性规范1、原始凭证的基本要求①一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以一联作为报销凭证。

②一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸（发票和收据本身具备复写纸功能的除外）套写，并连续编号。作废时应当加盖“作废”戳记，连同存根一起保存，不得撕毁。发生销货退回的，除填制退货发票外，还必须有退货验收证明；退款时，必须取得对方的收款收据或者汇款银行的凭证，不得以退货发票代替收据。职工公出借款凭据，必须附在记账凭证之后。收回借款时，应当另开收据或者退还借据副本，不得退还原借款收据。经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件。会计工作规范三、会计记录与报告的技术性规范2、记账凭证的基本要求记账凭证的内容必须具备：

填制凭证的日期，凭证编号，经济业务摘要，会计科目，金额，所附原始凭证张数，填制凭证人员、稽核人员、记账人员、会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章。

收款和付款记账凭证还应当由出纳人员签名或者盖章。以自制的原始凭证或者原始凭证汇总表代替记账凭证的，也必须具备记账凭证应有的项目。填制记账凭证时，应当对记账凭证进行连续编号。一笔经济业务需要填制两张以上记账凭证的，可以采用分数编号法编号。记账凭证可以根据每一张原始凭证填制，或者根据若干张同类原始凭证汇总填制，也可以根据原始凭证汇总表填制。不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上。会计工作规范三、会计记录与报告的技术性规范2、记账凭证的基本要求除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外，其他记账凭证必须附有原始凭证。如果在填制记账凭证时发生错误，应当重新填制。已经登记入账的记账凭证，在当年内发现填写错误时，可以用红字填写一张与原内容相同的记账凭证，在摘要栏注明“注销某月某日某号凭证”字样，同时再用蓝字重新填制一张正确的记账凭证，在摘要栏注明“订正某月某日某号凭证”字样。如果会计科目没有错误，只是金额错误，也可以将正确数字与错误数字之间的差额，另编一张调整的记账凭证，调增金额用蓝字，调减金额用红字。发现以前年度记账凭证有错误的，应当用蓝字填制一张更正的记账凭证。填制完经济业务事项后，记账凭证如有空行，应当自金额栏最后一笔金额数字下的空行处至合计数上的空行处划线注销。会计工作规范三、会计记录与报告的技术性规范3、填制会计凭证，字迹必须清晰、工整，并符合下列要求阿拉伯数字应当一个一个地写，不得连笔写。阿拉伯金额数字前面应当书写货币币种符号或者货币名称简写。币种符号与阿拉伯金额数字之间不得留有空白。凡阿拉伯数字前写有币种符号的，数字后面不再写货币单位。所有以元为单位（其他货币种类为货币基本单位，下同）的阿拉伯数字，除表示单价等情况外，一律填写到角分；有角分的，角位和分位可写“00”，或者符号“—”代替；有角无分的，分位应当写“0”，不得用符号“—”代替。汉字大写数字金额一律用正楷或者行书体书写，不得用0、一、二、三、四、五、六、七、八、九、十等简化字代替，不得任意自造简化字。大写金额数字到元或者角为止的，在“元”或者“角”字之后应当写“整”字或者“正”字；大写金额数字有分的，分字后面不写“整”或者“正”字。会计工作规范三、会计记录与报告的技术性规范3、填制会计凭证，字迹必须清晰、工整，并符合下列要求大写金额数字前未印有货币名称的，应当加填货币名称，货币名称与金额数字之间不得留有空白。阿拉伯金额数字中间有“0”时，汉字大写金额要写“零”字；阿拉伯金额数字中间连续有几个“0”时，汉字大写金额中可以只写一个“零”字；阿拉伯金额数字元位是“0”，或者数字中间连续有几个“0”，元位也是“0”但角位不是“0”时，汉字大写金额可以只写一个“零”字，也可以不写“零”字。实行会计电算化的单位，对于机制记账凭证，要认真审核，做到会计科目使用正确，数字准确无误。打印出的机制记账凭证要加盖制单人员、审核人员、记账人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字。会计工作规范（二）会计账簿的登记规范设置会计账簿的要求：①登记会计账簿时，应当将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料逐项记入账内；做到数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整。②登记完毕后，要在记账凭证上签名或者盖章，并注明已经登账的符号，表示已经记账。③账簿中书写的文字和数字上面要留有适当空格，不要写满格；一般应占格距的二分之一。④登记会计账簿要用蓝黑墨水或者碳素墨水书写，不得使用圆珠笔（银行的复写账簿除外）或者铅笔书写。⑤下列情况，可以用红色墨水记账：按照红字冲账的记账凭证，冲销错误记录；在不设借贷等栏的多栏式账页中，登记减少数；在三栏式账户的余额栏前，如未印明余额方向，在余额栏内登记负数余额；根据国家统一会计制度的规定可以用红字登记的其他会计记录。会计工作规范（二）会计账簿的登记规范设置会计账簿的要求：⑥各种账簿按页次顺序连续登记，不得跳行、隔页。如果发生跳行、隔页，应当将空行、空页划线注销，或者注明“此行空白”“此页空白”字样，并由记账人员签名或者盖章。⑦凡需要结出余额的账户，结出余额后，应当在“借或贷”等栏内写明“借”或者“贷”等字样。没有余额的账户，应当在“借或贷”等栏内写“平”字，并在余额栏内用“0”表示。现金日记账和银行存款日记账必须逐日结出余额。⑧每一账页登记完毕结转下页时，应当结出本页合计数及余额，写在本页最后一行和下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“过次页”和“承前页”字样；也可以将本页合计数及金额只写在下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“承前页”字样。会计工作规范（二）会计账簿的登记规范实行会计电算化的单位，总账和明细账应当定期打印。发生收款和付款业务的，在输入收款凭证和付款凭证的当天必须打印现金日记账和银行存款日记账，并与库存现金核对无误。账簿记录发生错误，不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹，不准重新抄写，必须按照下列方法进行更正。账务核对。账实、账证、账账、账表相符，每年至少进行一次核对。结账。各单位应当按照规定定期结账。①结账前，必须将本期内所发生的各项经济业务全部登记入账。②结账时，应当结出每个账户的期末余额。③年度终