疫情应急演练应急预案演练应急物资储备清单预案

疫情应急演练应急预案演练应急物资储备清单预案一、总则

1适用范围

本预案适用于我单位在生产经营活动中可能发生的疫情突发事件，包含但不限于新冠病毒感染等传染病疫情。预案旨在引导我单位在疫情发生时，能够快速、有效地开展应急响应和处理工作，最大限度地减少疫情对生产经营活动的影响，保障员工和公众的健康安全。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将疫情应急响应分为四个等级，具体如下：

（1）一级响应：适用于疫情暴发，危害程度高，影响范围广，我单位难以独立掌控事态的情况。一级响应的基本原则是：启动最高级别的应急响应机制，全力搭配政府及相关部门进行疫情掌控。

（2）二级响应：适用于疫情局部暴发，危害程度较高，影响范围较大，我单位能够部分掌控事态的情况。二级响应的基本原则是：启动二级应急响应机制，加强内部防控，同时向上级部门报告，寻求支持。

（3）三级响应：适用于疫情局部散发，危害程度一般，影响范围较小，我单位能够有效掌控事态的情况。三级响应的基本原则是：启动三级应急响应机制，加强日常防控措施，确保生产经营活动正常进行。

（4）四级响应：适用于疫情细小，危害程度低，影响范围有限，我单位能够轻松掌控事态的情况。四级响应的基本原则是：启动四级应急响应机制，加强日常监测，确保生产经营活动不受影响。

各级响应的具体措施和操作流程将在后续章节中认真说明。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急指挥部

应急指挥部是本预案的最高决策机构，由单位重要负责人担负指挥长，下设副指挥长和各工作组组长。应急指挥部的职责包含：

全面负责应急演练的指挥和协调工作；

审定应急演练方案和演练计划；

决议应急演练的启动、暂时停止和停止；

组织指挥应急演练的实施，确保演练顺利进行；

对演练过程进行总结评估，提出改进措施。

（2）综合协调组

综合协调组由单位相关部门负责人构成，负责应急演练的统筹协调工作。其重要职责包含：

协调各部门之间的工作，确保信息畅通；

负责演练物资的准备和保障；

组织演练的筹办和现场管理；

演练结束后，负责总结报告的撰写。

（3）技术支持组

技术支持组由专业技术人员构成，负责应急演练的技术保障工作。其重要职责包含：

供应应急演练所需的技术支持和咨询服务；

参加演练方案的订立和评估；

对演练过程中的技术问题进行解答和引导；

确保演练设备、设施和技术的正常运行。

（4）应急处理组

应急处理组由相关部门负责人和业务骨干构成，负责应急演练的应急处理工作。其重要职责包含：

依据演练方案，模拟疫情发生时的应急处理；

负责演练现场的人员疏散、隔离、救治等工作；

参加演练中的应急物资调配和使用；

演练结束后，对应急处理效果进行评估。

（5）宣传报道组

宣传报道组由宣传部门和新闻发言人构成，负责应急演练的宣传报道工作。其重要职责包含：

编制演练宣传料子；

组织演练的新闻发布和媒体报道；

负责演练过程中的信息发布和舆论引导。

2各小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）综合协调组

组长：单位综合管理部负责人

职责分工：负责演练的整体协调和后勤保障

行动任务：订立演练方案、准备演练物资、协调各部门工作

（2）技术支持组

组长：单位技术部门负责人

职责分工：负责演练的技术支持和设备保障

行动任务：供应技术咨询服务、检查演练设备、确保技术正常运行

（3）应急处理组

组长：单位安全生产部负责人

职责分工：负责演练的应急处理和现场管理

行动任务：模拟疫情处理、组织人员疏散、实施隔离措施

（4）宣传报道组

组长：单位宣传部门负责人

职责分工：负责演练的宣传报道和舆论引导

行动任务：编写宣传料子、组织新闻发布、维护舆论环境

各小组应明确成员职责，确保在演练过程中能够高效、有序地开展工作。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话应24小时畅通，负责接收事故信息。电话号码应明显标识在单位显著位置，并向全体员工公布。

2事故信息接收

（1）内部通报程序

当发现疫情相关事故时，相关人员应立刻向值班人员报告，值班人员应立刻记录事故信息，并依照以下程序进行内部通报：

向应急指挥部报告；

由应急指挥部决议是否启动应急响应；

向相关小组负责人通报，并下达应急处理指令。

（2）内部通报方式

内部通报可通过电话、短信、电子邮件、内部通讯系统等方式进行。

（3）内部通报责任人

内部通报的责任人为值班人员、应急指挥部和各小组负责人。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

（1）报告流程

发现疫情事故后，应立刻依照以下流程向上级主管部门和上级单位报告：

值班人员接收事故信息；

值班人员向应急指挥部报告；

应急指挥部评估情况，决议是否报告；

如需报告，由应急指挥部负责人或授权人员向主管部门和上级单位报告。

（2）报告内容

报告内容应包含事故发生的时间、地方、危害程度、影响范围、已采取的措施、估计的影响和损失等。

（3）报告时限

应在事故发生后第一时间内报告，最迟不超出1小时。

（4）报告责任人

报告责任人为应急指挥部负责人或授权人员。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

（1）通报方法

向外部通报可通过电话、短信、电子邮件、官方公告、新闻媒体等方式进行。

（2）通报程序

值班人员接收事故信息；

应急指挥部决议通报范围和内容；

由宣传报道组或指定负责人对外通报。

（3）通报责任人

通报责任人为宣传报道组负责人或应急指挥部指定的负责人。

5事故信息记录与归档

全部接报、报告和通报的事故信息应认真记录，并按相关规定进行归档保管。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集与评估

应急指挥部负责收集疫情相关信息，包含疫情来源、传播途径、病例数量、病情严重程度等。信息收集应全面、准确及时。收集到的信息应及时进行分析和评估。

（2）响应启动决策

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组将作出响应启动的决策。决策过程应包含以下步骤：

确认疫情信息；

分析疫情发展趋势；

评估疫情对生产经营活动的影响；

确定响应级别。

响应启动的方式可以是：

人工决策：由应急领导小组依据信息研判，决议启动相应级别的应急响应；

自动启动：若事故信息自动监测系统检测到实现响应启动条件的指标，系统将自动启动相应级别的应急响应。

2预警启动

若未实现响应启动条件，但事态发展可能升级，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动的目的是做好响应准备，实时跟踪事态发展，并采取相应的防备措施。

3响应级别调整

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求，及时调整响应级别。调整响应级别的原则包含：

事态升级：若疫情恶化，应提升响应级别；

事态稳定：若疫情得到有效掌控，可降低响应级别；

特殊情况：依据特殊情况，可临时调整响应级别。

4避开响应不足或过度响应

在调整响应级别时，应避开响应不足或过度响应。具体措施包含：

响应不足：确保全部必需的资源和措施得到有效调动，确保应急处理工作有序进行；

过度响应：避开不必需的资源挥霍和干扰正常生产经营活动。

5信息处理与研判责任

应急指挥部负责人对信息处理与研判工作全面负责，各工作组负责人对各自职责范围内的信息处理与研判工作负责。信息处理与研判过程中的关键环节和责任如下：

信息收集：由值班人员负责，确保信息的及时性；

信息分析：由技术支持组和应急处理组共同负责，确保分析的准确性；

响应决策：由应急领导小组负责，确保决策的科学性和合理性；

响应执行：由各工作组负责，确保响应措施的有效性。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

预警信息将通过以下渠道发布：

内部通讯系统；

员工工作群；

单位官方网站和公告栏；

应急广播系统；

与政府及相关部门的联络渠道。

（2）预警信息发布方式

预警信息发布方式包含：

短信通知；

电子邮件；

公告；

现场广播；

人员现场转达。

（3）预警信息内容

预警信息应包含以下内容：

预警级别（如：一级预警、二级预警等）；

预警事态概述；

可能受影响的范围和程度；

应采取的防备措施；

联系人及联系方式。

2响应准备

（1）队伍准备

组织应急队伍进行培训和演练，确保其具备应急处理本领；

明确应急队伍的构成和职责，确保其在预警启动后能够快速响应。

（2）物资准备

确保应急物资储备充分，包含防护用品、消毒剂、医疗用品等；

定期检查和维护应急物资，确保其处于良好状态。

（3）装备准备

确保应急装备（如：防护服、口罩、消毒设备等）完好可用；

对应急装备进行定期检查和更新。

（4）后勤准备

做好应急物资的补给和分发工作；

确保应急期间的后勤保障，包含饮食、留宿等。

（5）通信准备

确保应急通信设备的正常运行；

建立应急通信网络，确保信息畅通。

3预警解除

（1）预警解除的基本条件

预警解除的基本条件包含：

疫情得到有效掌控；

预警事态不再存在；

应急队伍和物资恢复正常状态。

（2）预警解除的要求

应急指挥部应组织评估，确认预警解除条件满足；

发布预警解除通知，告知全体员工和相关部门；

撤销应急状态，恢复正常生产经营活动。

（3）预警解除的责任人

预警解除的决策由应急指挥部负责人或其授权人员作出；

预警解除通知的发布由应急指挥部或宣传报道组负责；

预警解除后的恢复工作由相关部门负责人负责监督实施。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

应急指挥部依据事故的严重程度、影响范围和可控性，确定响应级别，并依据预案启动相应级别的应急响应。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析事故情况，确定应急处理方案。

信息上报：依照规定时限和程序，向上级主管部门、上级单位及相关政府部门上报事故信息。

资源协调：协调各部门、各小组的资源，确保应急响应所需的物资、人员、设备等得到有效调配。

信息公开：通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展，及时回应社会关切。

后勤及财力保障：确保应急响应期间的物资供应、人员安排和财力支持。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

设置警戒线，隔离事故现场；

引导人员疏散，确保人员安全；

对可能受到影响的区域进行封控。

（2）人员搜救

确定搜救方案，组织专业救援队伍进行搜救；

对被困人员实施紧急救援。

（3）医疗救治

确保医疗救治队伍和设备到位；

对受伤人员进行救治，并将重伤员及时送往医院。

（4）现场监测

对现场环境进行监测，评估污染情况；

对空气质量、水质等进行实时监控。

（5）技术支持

供应必需的技术支持，帮助应急处理；

对事故原因进行技术分析。

（6）工程抢险

组织工程抢险队伍，进行现场抢险作业；

修复受损设施，恢复生产经营。

（7）环境保护

采取措施防止环境污染；

对污染区域进行清理和修复。

（8）人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需穿着防护装备；

定期进行健康监测和防护培训。

3应急帮助

（1）向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求

确定帮助需求，订立帮助恳求方案；

通过正式渠道向上级主管部门和相关部门恳求帮助。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，明确信息共享和协调搭配；

确保救援行动的有序进行。

（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系

明确外部救援力气的指挥关系，确保指挥统一；

外部救援力气应听从应急指挥部的指挥调度。

4响应停止

（1）响应停止的基本条件

事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼；

现场得到清理，恢复正常生产经营条件；

预警和应急响应机制恢复正常。

（2）响应停止的要求

应急指挥部宣布响应停止；

撤销应急状态，恢复正常工作秩序。

（3）响应停止的责任人

响应停止的决策由应急指挥部负责人或其授权人员作出；

响应停止后的善后工作由相关部门负责人负责。

七、后期处理

1污染物处理

（1）污染源确定

对事故现场及其周边环境进行彻底调查，确定污染源和污染范围。

（2）污染物清除

组织专业人员进行污染物清除工作，确保污染物得到妥当处理。

（3）环境监测

对处理后的环境进行监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。

（4）记录与报告

认真记录污染物处理过程，并向相关部门报告处理结果。

2生产秩序恢复

（1）评估影响

评估疫情对生产经营活动的影响，包含生产设施损坏、供应链停止等。

（2）修复与重修

组织专业人员对受损设施进行修复，重修供应链。

（3）生产计划调整

依据实际情况调整生产计划，确保生产活动有序恢复。

（4）质量监控

加强生产过程中的质量监控，确保产品质量符合标准。

3人员安排

（1）健康监测

对受影响员工进行健康监测，确保其健康情形得到关注。

（2）心理疏导

为受疫情影响的员工供应心理疏导和支持，帮忙他们尽快恢复心理状态。

（3）岗位调整

依据员工健康情形和工作本领，进行岗位调整，确保员工得到妥当安排。

（4）培训与再就业

为受影响的员工供应培训机会，帮忙他们提升技能，促进再就业。

4资料收集与总结

（1）收集资料

收集疫情应急响应过程中的全部资料，包含应急预案、应急处理记录、评估报告等。

（2）总结经验

对应急响应过程进行总结，分析成功经验和不足之处。

（3）改进措施

依据总结结果，提出改进措施，完善应急预案和应急处理流程。

5法律责任追究

（1）调查与认定

对事故原因进行调查，认定相关责任。

（2）追究责任

依据法律法规，对事故责任人进行责任追究。

（3）整改与防范

对事故暴露出的问题进行整改，加强防范措施，防止仿佛事故再次发生。

6损失评估与赔偿

（1）损失评估

对事故造成的损失进行评估，包含直接经济损失和间接经济损失。

（2）赔偿处理

依据法律法规和公司政策，对受损失的个人或单位进行赔偿处理。

7信息发布与舆论引导

（1）信息发布

（2）舆论引导

加强对舆论的引导，维护公司形象和社会稳定。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部应确保与以下单位和人员的通信联系方式准确无误，并在预案中列出：

应急管理部门；

医疗卫生部门；

公安消防部门；

交通运输部门；

人力资源部门；

相关专家和顾问；

专兼职应急救援队伍成员；

单位内部相关部门负责人。

（2）通信方法

使用电话、传真、电子邮件、即时通讯工具等常规通信手段；

确保关键通信设备的正常运行，如卫星电话、无线电通信设备等；

在必需时，使用互联网和移动数据网络作为辅佑襄助通信手段。

（3）备用方案

订立备用通信方案，如使用备用通信设备或建立临时通信中心；

确定备用通信线路和备份信息存储设备。

（4）保障责任人

指定通信与信息保障的负责人，负责确保通信渠道的畅通和信息的及时传递。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

明确应急队伍的构成，包含专家团队、专兼职应急救援队伍和协议应急救援队伍；

确定每支队伍的职责和任务，以及成员的专业技能和资质。

（2）培训与演练

定期对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领；

组织应急演练，检验队伍的实战本领。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

列出应急物资和装备的类型，如防护服、口罩、消毒剂、医疗用品、急救设备、个人防护装备等；

确定每种物资和装备的数量、性能指标、存放位置、运输及使用条件。

（2）更新及增补时限

订立物资和装备的更新及增补计划，确保其处于良好状态，并定期进行检查和维护；

明确更新及增补时限，确保物资和装备的充分性。

（3）管理责任人及其联系方式

指定物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的采购、保管、使用和报废；

供应管理责任人的联系方式，以便在应急情况下快速联系。

（4）台账管理

建立应急物资和装备的台账，记录其采购、使用、维护和报废情况；

定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

（1）能源需求评估

评估应急响应期间所需的能源类型和数量，包含电力、燃料等。

（2）能源供应方案

订立能源供应方案，确保应急响应期间能源的稳定供应。

（3）备用能源

准备备用能源设施，如发电机、备用油料等，以应对能源供应停止的情况。

2经费保障

（1）经费预算

依据应急响应的需要，订立认真的经费预算，包含人员工资、物资采购、设备租赁等费用。

（2）经费来源

明确经费来源，包含自有资金、政府补助、社会捐赠等。

（3）经费管理

设立特地的经费管理账户，确保经费使用的透亮度和效率。

3交通运输保障

（1）交通路线规划

规划应急物资运输和人员疏散的交通路线，确保交通畅通。

（2）交通资源调配

调配必需的交通运输工具，如救助车、应急车辆等。

（3）交通管制

必需时实施交通管制，确保应急车辆优先通行。

4治安保障

（1）治安巡逻

组织治安巡逻队，维护应急响应期间的社会治安秩序。

（2）安全检查

对应急响应区域进行安全检查，防止意外事件发生。

（3）应急联动

与公安机关建立应急联动机制，确保治安信息共享和快速响应。

5技术保障

（1）技术支持

供应必需的技术支持，包含信息技术、通信技术、监测技术等。

（2）技术研发

针对应急响应需求，开展技术研发和创新，提高应急处理本领。

（3）技术培训

对相关人员开展技术培训，提升其技术操作水平。

6医疗保障

（1）医疗资源调配

依据应急响应需要，调配医疗资源和设备，包含救助车、药品、医疗器械等。

（2）医疗救治网络

建立医疗救治网络，确保伤员得到及时救治。

（3）医疗培训

对医护人员进行应急医疗救治培训，提高其应对疫情的本领。

7后勤保障

（1）生活保障

确保应急响应期间的生活必需品供应，如食品、饮用水、留宿等。

（2）餐饮服务

供应应急响应人员的餐饮服务，