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文档简介
液化石油气泄漏暴雨应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位液化石油气泄漏事故,在暴雨极端天气条件下的应急处理工作。具体包含但不限于以下情况:1液化石油气储存设施在暴雨期间发生泄漏;2液化石油气运输车辆在暴雨途中发生泄漏;3液化石油气使用过程中,因暴雨引发的泄漏事故;4液化石油气相关设备设施因暴雨损坏导致泄漏;5液化石油气泄漏事故引发的次生、衍生祸害。本预案旨在规范液化石油气泄漏暴雨事故的应急处理流程,保障人员安全、环境安全和资产安全,减少事故损失。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对液化石油气泄漏暴雨事故应急响应进行以下分级:1一级响应:当事故可能造成重点人员伤亡、资产损失和环境污染时,启动一级响应。基本原则为:立刻启动应急预案;成立应急指挥部,全面指挥协调事故处理工作;启动应急队伍,组织专业救援力气;通知相关部门,协同处理;对事故区域实施交通管制和人员疏散;及时向公众发布事故信息,引导舆论。2二级响应:当事故可能造成较大人员伤亡、资产损失和环境污染时,启动二级响应。基本原则为:立刻启动应急预案;成立应急指挥部,负责协调事故处理工作;组织专业救援力气,开展应急处理;通知相关部门,协同处理;对事故区域实施交通管制和人员疏散;及时向公众发布事故信息,引导舆论。3三级响应:当事故可能造成肯定人员伤亡、资产损失和环境污染时,启动三级响应。基本原则为:立刻启动应急预案;组织救援力气,开展应急处理;通知相关部门,协同处理;对事故区域实施交通管制和人员疏散;及时向公众发布事故信息,引导舆论。4四级响应:当事故危害程度较低,影响范围较小,生产经营单位能够有效掌控事态时,启动四级响应。基本原则为:生产经营单位自行组织应急处理;通知相关部门,了解事故情况;及时向公众发布事故信息,引导舆论。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式,确保液化石油气泄漏暴雨事故的快速、有效处理。2构成单位(部门)应急组织机构由以下单位(部门)构成:应急指挥部:负责事故应急工作的全面领导和指挥。现场指挥部:负责事故现场的应急处理工作。救援协调小组:负责组织救援力气,协调救援行动。医疗救助小组:负责事故现场伤员的救治和转运。环境监测小组:负责事故现场及周边环境监测,评估污染情况。交通管制小组:负责事故现场及周边的交通管制工作。信息宣传小组:负责事故信息的收集、整理、发布和舆论引导。后勤保障小组:负责事故应急处理的后勤保障工作。3各单位(部门)应急处理职责(1)应急指挥部职责:全面负责事故应急工作的领导、指挥和协调。确定事故应急响应等级;订立事故应急处理方案;指挥现场救援行动;协调各部门(单位)的应急处理工作;向上级部门报告事故情况。(2)现场指挥部职责:负责事故现场的应急处理工作。指挥现场救援力气;组织现场警戒和人员疏散;协调医疗救助、环境监测、交通管制等工作;及时向应急指挥部报告现场情况。(3)救援协调小组职责:组织救援力气,协调救援行动。调集专业救援队伍;协调救援资源;监督救援行动的进展。(4)医疗救助小组职责:负责事故现场伤员的救治和转运。评估伤员伤情;供应现场急救;组织伤员转运。(5)环境监测小组职责:负责事故现场及周边环境监测,评估污染情况。监测空气、水质、土壤等环境指标;评估污染范围和程度;向应急指挥部供应环境监测数据。(6)交通管制小组职责:负责事故现场及周边的交通管制工作。设置交通管制区域;组织交通疏导;保障救援车辆通行。(7)信息宣传小组职责:负责事故信息的收集、整理、发布和舆论引导。收集事故相关信息;编制事故信息报告;发布事故信息;引导舆论。(8)后勤保障小组职责:负责事故应急处理的后勤保障工作。保障应急物资供应;供应餐饮、留宿等后勤服务;维护应急现场秩序。第三部分信息接报一、应急值守电话值班电话:设置24小时应急值守电话,由专人负责接听和处理。电话号码:[此处填写具体电话号码]接听人员:指定专人24小时值守,确保及时接收和处理应急信息。二、事故信息接收信息来源:事故信息可通过以下途径接收:现场报告:由现场指挥人员或救援人员直接报告;电话报告:通过应急值守电话报告;网络报告:通过单位内部应急信息平台或外部网络系统报告。三、内部通报程序、方式和责任人通报程序:立刻报告:接到事故信息后,立刻启动应急预案,并向应急指挥部报告;逐级上报:应急指挥部依据事故情况,依照内部通报程序逐级上报。通报方式:口头通报:对紧急情况,可先进行口头通报;书面通报:对重点事故,应以书面形式通报。责任人:应急值班人员:负责接收、记录和初步推断事故信息;应急指挥部:负责事故信息的处理和通报。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人流程:应急指挥部:在事故发生后,立刻启动应急预案,并依照规定流程上报;内部审核:由应急指挥部审核事故报告内容,确保信息准确无误;正式报告:经审核后,以书面形式向主管部门和上级单位报告。内容:事故发生的时间、地方、原因;事故影响范围、人员伤亡情况、资产损失情况;已采取的应急处理措施和效果;需要上级单位支持和协调的事项。时限:事故发生后,应在[此处填写具体时限,如“1小时内”]内向主管部门和上级单位报告;在事故处理过程中,如情况发生变动,应立刻报告最新情况。责任人:应急指挥部:负责事故报告的起草和审核;应急值班人员:负责事故报告的传递和报送。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法:书面通报:通过正式函件或报告的形式通报;口头通报:在紧急情况下,可通过电话或会议等形式通报。程序:确定通报对象:依据事故影响范围和涉及部门,确定需要通报的单位和部门;编制通报内容:依据通报对象的需求,编制认真的事故通报内容;发送通报:通过邮件、传真、短信或专人送达等方式发送通报。责任人:应急指挥部:负责事故通报的组织和协调;信息宣传小组:负责编制和发送事故通报。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序应急响应启动程序分为以下步骤:信息收集:通过各类监测系统和报告渠道收集事故相关信息。初步研判:应急指挥部对收集到的信息进行初步分析,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。决策启动:依据事故信息是否实现响应启动的条件,由应急领导小组作出决策。宣布启动:应急领导小组通过正式渠道宣布启动相应级别的应急响应。2响应启动方式响应启动方式包含以下两种:手动启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组依据实际情况手动启动应急响应。自动启动:通过预设的自动化系统,当事故信息实现肯定阈值时,系统自动启动应急响应。二、响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,以下情况可启动应急响应:人员伤亡:事故导致人员伤亡或可能造成人员伤亡。资产损失:事故造成重点资产损失或可能造成重点资产损失。环境危害:事故可能导致环境污染或生态破坏。社会影响:事故可能对社会稳定和公众安全造成严重影响。三、应急领导小组的决策1响应启动的决策应急领导小组依据以下条件作出响应启动的决策:事故严重程度:事故的严重程度实现或超出应急预案中规定的响应启动标准。影响范围:事故的影响范围实现或超出应急预案中规定的响应启动标准。可控性:事故的可控性评估表明,生产经营单位无法独立掌控事态发展。2预警启动的决策若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策:实时跟踪:实时跟踪事态发展,评估潜在风险。响应准备:做好响应准备,包含人员、物资、装备的调配。预警发布:发布预警信息,提示相关部门和人员采取防备措施。四、响应级别的调整1跟踪事态发展响应启动后,应急指挥部应连续跟踪事态发展,收集相关信息,评估事故变动。2科学分析处理需求依据事态发展和评估结果,科学分析处理需求,为响应级别的调整供应依据。3及时调整响应级别应急指挥部应依据事态发展和处理需求,及时调整响应级别,避开响应不足或过度响应。升级响应:当事故情况恶化,超出原响应级别本领时,应升级响应。降级响应:当事故得到有效掌控,风险降低时,应降级响应。停止响应:当事故得到彻底掌控,风险除去时,应停止响应。第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道预警信息发布应通过以下渠道进行:内部通报系统:利用企业内部通讯网络、应急信息平台等系统进行实时发布。官方社交媒体:通过企业官方微博、微信公众号等社交媒体平台发布。新闻媒体:与地方电视台、广播电台等媒体合作,及时发布预警信息。短信平台:通过企业短信服务平台,向相关人员发送预警短信。2预警信息发布方式实时发布:预警信息一经确认,应立刻通过多种渠道同步发布。滚动更新:对于动态变动的事态,应及时更新预警信息,确保信息的及时性和准确性。3预警信息发布内容预警信息应包含以下内容:事故概况:事故发生的时间、地方、初步原因等。预警等级:依据风险评估确定的预警等级。影响范围:估计事故可能影响的地域和人群。应急措施:建议采取的应急措施和公众应当注意的事项。联系方式:应急指挥部及相关部门的联系方式。二、响应准备1队伍准备应急队伍:组织应急队伍,包含专业救援队伍和志愿者队伍。人员培训:对应急队伍进行专业技能培训和应急演练。2物资准备应急物资:储备充分的应急物资,如防护装备、救生器材、消毒用品等。物资管理:建立应急物资库,订立物资管理规范。3装备准备应急装备:确保应急装备的完好性和可用性。装备维护:定期对应急装备进行检查和维护。4后勤准备生活保障:准备应急期间的生活物资,如食品、饮用水等。交通保障:确保应急车辆和交通设施的畅通。5通信准备通信设备:保障应急通信设备的正常使用。信息共享:建立应急信息共享机制,确保信息畅通。三、预警解除1预警解除的基本条件预警解除应符合以下条件:事故原因得到掌控,风险得到有效降低。相关应急处理措施已实施,并取得显著成效。环境监测数据恢复正常,未发现新的风险。2预警解除的要求信息发布:通过相同渠道发布预警解除信息。应急准备:解除应急准备措施,恢复正常运营。3责任人预警发布责任人:应急指挥部负责人。预警解除责任人:应急指挥部负责人或指定负责人。信息更新责任人:应急信息发布小组负责人。第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,确定响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2响应启动后的程序性工作(1)应急会议召开启动会议:应急指挥部召开启动会议,明确应急响应的启动和指挥。情况分析会:定期召开情况分析会,评估事态发展,调整应急措施。(2)信息上报实时上报:应急指挥部应实时向上级主管部门和上级单位上报事故信息。定期上报:依照规定时限,定期上报事故进展和应急处理情况。(3)资源协调内部资源:调动企业内部资源,包含人员、物资、装备等。外部资源:协调外部资源,包含救援队伍、专家、物资等。(4)信息公开信息发布:通过多种渠道向公众发布事故信息和应急处理进展。舆情监控:实时监控舆情,及时回应社会关切。(5)后勤及财力保障工作后勤保障:确保应急期间的后勤供应,包含饮食、留宿、交通等。财力保障:确保应急资金到位,用于应急物资采购、人员弥补等。二、应急处理1事故现场的警戒疏散警戒线设置:划定警戒区域,设置警戒线,限制无关人员进入。疏散指挥:组织人员疏散,确保人员安全。2人员搜救搜救队伍:组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救设备:使用专业搜救设备,如生命探测仪、无人机等。3医疗救治现场救治:对受伤人员进行现场救治。转运救治:将伤员及时转运至医疗机构接受进一步治疗。4现场监测环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况。气象监测:监测气象变动,特别是降雨情况,为应急处理供应依据。5技术支持专家支持:邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析:对事故数据和监测数据进行分析,为决策供应依据。6工程抢险泄漏掌控:采取措施掌控泄漏源,防止进一步扩散。设施修复:对受损设施进行修复,恢复生产。7环境保护污染掌控:采取措施掌控污染,防止对环境造成进一步损害。生态修复:对受损生态环境进行修复。8人员防护个人防护:为救援人员供应必需的个人防护装备。健康监测:对救援人员进行健康监测,确保安全。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求恳求条件:当事故现场无法掌控时,应立刻向外部恳求帮助。恳求方式:通过官方渠道,如电话、网络等,向相关救援机构恳求帮助。2联动程序及要求联动机构:与消防、公安、卫生、环保等部门建立联动机制。联动要求:确保信息共享、行动协调、资源互补。3外部(救援)力气到达后的指挥关系指挥体系:明确外部救援力气的指挥关系,确保救援行动的统一指挥。任务调配:依据救援力气和专业特长,合理调配救援任务。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控,风险得到除去。受损设施得到修复,恢复正常运行。环境监测数据恢复正常,未发现新的风险。2响应停止的要求信息发布:通过官方渠道发布响应停止信息。资源回收:回收应急物资和装备,恢复企业正常运营。3责任人响应停止责任人:应急指挥部负责人或指定负责人。第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与分类污染物调查:对泄漏的液化石油气及其衍生物进行认真调查,识别污染物的种类和特性。分类评估:依据污染物的毒理性质、环境影响等因素,对污染物进行分类评估。2污染物清除与处理清除措施:采取物理、化学或生物方法清除泄漏现场及四周环境中的污染物。物理清除:使用吸附、汲取、蒸发等方法去除表面污染物。化学处理:使用中和、氧化还原等方法处理液体污染物。生物降解:利用微生物降解有机污染物。处理设施:建立或调用专业处理设施,对污染物进行集中处理。3环境监测与评估连续监测:在污染物处理过程中,连续监测环境质量,确保污染物得到有效掌控。风险评估:对污染物处理效果进行风险评估,确保环境安全。二、生产秩序恢复1设施检查与修复全面检查:对事故现场及相关设施进行全面检查,评估损坏程度。修复计划:订立认真的修复计划,确保设施尽快恢复运行。2供应链重修原材料子采购:评估原材料子供应情况,重新建立供应链。产品销售:订立产品销售策略,恢复市场供应。3人员培训与调整技能培训:对员工进行必需的技能培训,确保生产安全。人员调整:依据生产恢复情况,合理调整人员配置。三、人员安排1受影响人员调查信息收集:收集受事故影响的人员信息,包含姓名、联系方式、健康情形等。需求评估:评估受影响人员的生活、医疗、心理等方面的需求。2安排措施临时安排:为受影响人员供应临时住处和必需的生活保障。医疗救治:为受伤人员供应及时、有效的医疗救治。心理疏导:为受影响人员供应心理疏导和咨询服务。3长期安排就业帮助:帮助受影响人员重新就业。生活保障:确保受影响人员的基本生活得到长期保障。四、资料归档与总结1资料归档档案整理:将事故应急处理过程中的各类资料进行整理归档。电子档案:建立电子档案系统,确保资料的安全和便捷查询。2总结评估事故原因分析:对事故原因进行深入分析,总结经验教训。应急预案评估:评估应急预案的有效性,提出改进措施。经验共享:将事故应急处理经验与其他单位共享,提升整体应急本领。第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:[此处填写应急指挥部负责人及联系方式]现场指挥部:[此处填写现场指挥部负责人及联系方式]救援协调小组:[此处填写救援协调小组负责人及联系方式]医疗救助小组:[此处填写医疗救助小组负责人及联系方式]环境监测小组:[此处填写环境监测小组负责人及联系方式]交通管制小组:[此处填写交通管制小组负责人及联系方式]信息宣传小组:[此处填写信息宣传小组负责人及联系方式]后勤保障小组:[此处填写后勤保障小组负责人及联系方式]2通信联系方式和方法重要通信工具:卫星电话、对讲机、移动电话、互联网等。备用方案:在重要通信工具失效时,启用备用通信系统,如无线电通信、无人机通信等。保障责任人:指定专人负责通信保障,确保信息畅通。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:包含化学、安全、环境、医疗等方面的专家。专兼职应急救援队伍:由企业内部员工构成,具备应急救援本领的队伍。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,可在紧急情况下供应救援服务。2队伍培训与演练定期培训:对应急队伍进行定期培训,提升专业技能和应急处理本领。应急演练:定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和队伍的实战本领。三、物资装备保障1应急物资和装备类型:防护服、呼吸器、防护眼镜、防化服、应急照明设备、便携式监测仪器等。数量:依据事故应急响应级别和可能影响范围确定。性能:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业标准。存放位置:设置特地的应急物资库,确保物资和装备的安全存放。运输及使用条件:订立认真的运输和使用规范,确保物资和装备的及时使用。更新及增补时限:定期对物资和装备进行更新和增补,确保其处于良好状态。管理责任人:指定专人负责物资和装备的管理,确保其完好性和可用性。2账台建立物资台账:建立认真的物资台账,记录物资的出入库情况。装备台账:建立装备台账,记录装备的维护、使用和更新情况。电子化管理:采用电子管理系统,实现物资和装备的实时监控和管理。第九部分其他保障一、能源保障1能源供应电力保障:确保应急现场及指挥中心等关键位置的电力供应稳定。燃料储备:储备充分的燃料,以应对可能显现的电力停止情况。2能源调配紧急调配:建立紧急能源调配机制,确保在紧急情况下能够快速调拨能源资源。备用能源:配备备用能源系统,如发电机、太阳能板等,以应对能源短缺。二、经费保障1经费预算专项预算:设立专项应急经费,确保应急工作的资金需求。2经费管理透亮管理:建立经费使用管理制度,确保经费使用的透亮度和合理性。审计监督:定期对应急经费使用情况进行审计,确保资金安全。三、交通运输保障1交通协调交通管制:在事故现场及周边地区实施交通管制,确保救援车辆通行畅通。优先通行:为救援车辆供应优先通行权,确保救援效率。2交通设施应急通道:维护和保障应急通道的畅通,防止交通拥堵。四、治安保障1治安维护警力帮助:恳求公安机关帮助,维护现场治安秩序。人员管控:对事故现场周边区域进行人员管控,防止无关人员进入。2安全评估风险评估:对事故现场及周边地区的治安风险进行评估,采取相应的防范措施。五、技术保障1技术支持数据分析:利用大数据分析技术,对事故信息进行实时分析,为决策供应支持。模拟仿真:运用计算机模拟技术,模拟事故发展情况,猜测可能后果。2技术装备先进装备:配备先进的应急技术装备,如无人机、远程监测设备等。六、医疗保障1医疗资源专业团队:组织专业医疗团队,包含医生、护士、心理咨询师等。医疗设施:供应必需的医疗设施,如急救车、移动医疗站等。2医疗转运伤员转运:确保伤员能够及时、安全地转运至医疗机构。七、后勤保障1生活保障食品供应:确保应急人员的基本生活需求,如食品、饮用水等。留宿布置:为应急人员供应临时留宿场合。2清洁保障环境卫生:保持应急现场的清洁卫生,防止交叉感染。八、心理保障1心理干涉心理帮助:
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