风力发电故障沙尘暴应急预案

风力发电故障沙尘暴应急预案一、总则

11适用范围

本应急预案适用于我单位风力发电站因沙尘暴引发的风力发电故障事件，旨在引导单位应对突发事件，最大限度地减轻祸害损失，确保人员安全和环境保护。

12响应分级

121响应分级原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为三个级别，具体如下：

（1）一级响应：指风力发电站风力发电设施受到严重破坏，沙尘暴造成大规模停电，严重影响电网安全稳定，影响范围较大，对四周环境造成严重影响。

（2）二级响应：指风力发电站风力发电设施受到中度破坏，沙尘暴导致部分区域停电，对电网安全稳定有肯定影响，影响范围较大。

（3）三级响应：指风力发电站风力发电设施受到细小破坏，沙尘暴导致局部停电，对电网安全稳定影响较小，影响范围有限。

122响应分级要求

（1）一级响应：启动最高级别的应急响应机制，由应急指挥部总指挥亲自组织、指挥和协调，全体应急人员全力投入救援工作。

（2）二级响应：由应急指挥部副总指挥组织、指挥和协调，应急部门、相关专业人员和帮助单位共同参加救援。

（3）三级响应：由应急指挥部指定的部门或岗位负责人组织、指挥和协调，相关人员和部门参加救援。

123响应流程

依据应急响应级别，采取以下流程：

（1）信息报告：事故发生后，事故单位应立刻向应急指挥部报告，并供应认真情况。

（2）应急响应：应急指挥部依据事故情况，启动相应级别的应急响应，并组织救援。

（3）应急结束：事故得到有效掌控，影响除去后，应急指挥部宣布应急结束。

（4）调查评估：事故发生后，对事故原因、影响和救援工作进行调查评估，总结经验教训，完善应急预案。

二、应急组织机构及职责

21应急组织形式及构成单位（部门）

211应急组织形式

本应急预案采用综合协调型应急组织形式，由应急指挥部及其下设的工作小组构成，形成快速反应、协同作战的应急管理体系。

212构成单位（部门）

（1）应急指挥部

应急指挥部是风力发电故障沙尘暴事件应急响应的最高决策机构，负责统一指挥、协调和调度应急资源。其构成单位（部门）包含：

指挥长：由单位重要负责人担负，负责全面领导应急工作。

副指挥长：由单位分管领导担负，帮助指挥长开展工作。

办公室：负责应急指挥部日常工作，包含信息收集、分析、上报和内部协调。

应急协调组：负责协调各部门、单位及外部资源，确保应急响应高效进行。

应急救援组：负责现场救援工作，包含人员疏散、伤员救治、设备抢修等。

环境监测组：负责监测沙尘暴对环境的影响，供应环境安全评估。

后勤保障组：负责应急物资、装备的调配，以及生活保障。

（2）工作小组

依据应急响应需要，应急指挥部下设以下工作小组：

预警与信息组：负责沙尘暴预警信息的收集、分析、发布和接收。

抢险救援组：负责组织现场救援，实施设备抢修和人员疏散。

通信联络组：负责应急期间的信息通信保障，确保信息畅通。

交通运输组：负责救援车辆、物资的运输调度，确保救援通道畅通。

应急宣传组：负责对外发布应急信息，引导公众正确应对沙尘暴。

22各小组具体构成、职责分工及行动任务

221预警与信息组

构成：由气象部门、应急办公室、通信联络组相关人员构成。

职责分工：负责收集、分析沙尘暴预警信息，及时发布预警，接收并反馈相关信息。

行动任务：在沙尘暴预警发布后，及时启动应急响应，组织相关人员进行应急准备。

222抢险救援组

构成：由安全管理部门、设备维护人员、救援队伍等构成。

职责分工：负责现场救援工作，包含设备抢修、人员疏散、伤员救治等。

行动任务：在沙尘暴影响下，快速到达现场，开展设备抢修和人员疏散工作。

223通信联络组

构成：由通信部门、信息技术人员等构成。

职责分工：确保应急期间的信息通信系统正常运行，保障信息传递的及时性和准确性。

行动任务：在沙尘暴影响下，确保应急指挥部的通信联络畅通，协调各部门间的信息沟通。

224交通运输组

构成：由交通运输部门、救援车辆驾驶员等构成。

职责分工：负责救援车辆、物资的运输调度，确保救援通道畅通。

行动任务：在沙尘暴影响下，保障救援物资和人员的运输需求。

225应急宣传组

构成：由宣传部门、媒体联络人员等构成。

职责分工：对外发布应急信息，引导公众正确应对沙尘暴。

行动任务：在沙尘暴影响下，通过媒体渠道发布应急信息，提高公众的自我保护意识。

三、信息接报

31应急值守电话

应急值守电话：12345678（专用应急热线）

32事故信息接收

321内部通报程序

（1）事故发生单位应立刻启动内部通报程序，确保信息传递的及时性和准确性。

（2）值班人员接到事故报告后，应立刻向应急指挥部报告，并认真记录事故发生的时间、地方、原因、影响范围等信息。

（3）应急指挥部接到报告后，应及时分析事故情况，启动相应级别的应急响应。

322程序和责任人

（1）值班人员：负责接收、记录和初步推断事故信息，确保信息传递的及时性。

（2）应急指挥部：负责对事故信息进行综合分析，决议启动应急响应的级别，并通知相关单位。

33向上级主管部门、上级单位报告事故信息

331流程

（1）事故发生单位在启动应急响应的同时，应立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息。

（2）报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、已采取的应急措施等。

（3）报告方式为电话、传真、电子邮件等，优先采用电话报告。

332内容、时限和责任人

（1）内容：事故概况、影响范围、人员伤亡、资产损失、已采取的应急措施、需要上级支持的事项等。

（2）时限：接到事故报告后，应在30分钟内向上级主管部门和上级单位报告。

（3）责任人：应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长。

34向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

341方法

（1）通过电话、传真、电子邮件等方式，向相关部门或单位通报事故信息。

（2）依据事故影响范围和性质，选择合适的通报渠道。

342程序和责任人

（1）程序：应急指挥部依据事故情况，决议通报范围和内容，并指定专人负责通报。

（2）责任人：通报责任人由应急指挥部指定，负责与相关部门或单位的沟通协调，确保信息传递的准确性和及时性。

35事故信息发布

351发布内容

事故信息发布应包含事故概况、影响范围、人员伤亡、资产损失、已采取的应急措施、公众应对建议等。

352发布渠道

（1）单位内部公告栏、网站、微信公众号等。

（2）通过新闻媒体、政府官方网站等对外发布。

353发布责任人

发布责任人由应急指挥部指定，负责事故信息的审核、发布和解释工作。

四、信息处理与研判

41响应启动的程序和方式

411响应启动程序

（1）信息收集：通过预警与信息组收集到的沙尘暴预警信息、现场监测数据、人员报告等，对事故信息进行初步收集和分析。

（2）信息研判：应急指挥部依据收集到的信息，结合事故性质、严重程度、影响范围和可控性，进行综合研判。

（3）决策启动：依据响应分级明确的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策，并宣布启动应急响应。

（4）信息发布：通过应急宣传组，对外发布应急响应启动信息，确保信息透亮。

412响应启动方式

（1）手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应。

（2）自动启动：若事故信息监测系统具备自动推断功能，且事故信息实现预设的响应启动条件，系统可自动启动应急响应。

42响应启动的决策依据

应急领导小组在作出响应启动的决策时，应综合考虑以下因素：

（1）事故性质：推断事故是否属于风力发电故障沙尘暴范畴，是否涉及重点安全隐患。

（2）严重程度：评估事故可能造成的人员伤亡、资产损失和环境破坏程度。

（3）影响范围：分析事故对周边环境、社会稳定和单位生产运营的影响范围。

（4）可控性：评估事故是否可被有效掌控，以及掌控所需的资源、时间和本领。

43预警启动与响应准备

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好以下准备：

（1）发布预警信息，提示相关单位和人员做好防范措施。

（2）启动应急准备，包含物资调配、人员部署、设备检查等。

（3）实时跟踪事态发展，一旦实现响应启动条件，立刻启动应急响应。

44响应级别调整

响应启动后，应急指挥部应紧密关注事态发展，科学分析处理需求，依据以下情况及时调整响应级别：

（1）事故危害程度的变动。

（2）应急响应措施的效果。

（3）外部帮助力气的到位情况。

避开响应不足或过度响应，确保应急响应的及时性和有效性。

45应急响应停止

当事故得到有效掌控，影响除去后，应急指挥部可宣布应急响应停止，并组织评估应急响应效果，总结经验教训，完善应急预案。

五、预警

51预警启动

511预警信息发布渠道

（1）预警发布平台：建立统一的预警信息发布平台，包含单位内部网站、移动应用、电子显示屏等。

（2）预警广播系统：利用广播、电视、网络等媒体，对沙尘暴预警信息进行实时播报。

（3）社交网络与即时通讯：通过官方微博、微信公众号、企业即时通讯工具等发布预警信息。

512预警信息发布方式

（1）文字通知：发布沙尘暴预警级别、估计影响时间、区域、防范措施等认真信息。

（2）图像预警：通过图片或视频呈现沙尘暴的实时监测图像，直观反映预警情况。

（3）语音播报：在预警信息发布平台和广播系统中进行语音播报，确保信息转达的准确性。

513预警信息发布内容

（1）预警级别：依据沙尘暴的强度，发布相应的预警级别，如蓝色、黄色、橙色、红色预警。

（2）影响区域：明确受影响的地理位置，包含风力发电站周边区域。

（3）估计影响时间：猜测沙尘暴发生的时间范围。

（4）防范措施：供应针对性的防范建议，如人员疏散、设备保护、交通管制等。

52响应准备

521队伍准备

（1）应急队伍：组织成立应急队伍，包含现场救援队、技术支持队、医疗救助队等。

（2）人员培训：对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对沙尘暴故障的本领。

522物资准备

（1）应急物资：储备必需的应急物资，如防护服、防尘口罩、应急食品、饮用水等。

（2）设备维护：对应急设备进行检查和维护，确保其处于良好工作状态。

523装备准备

（1）救援装备：配备必需的救援装备，如救生艇、急救包、防风帐篷等。

（2）通信装备：确保应急通信设备完好，包含卫星电话、无线电等。

524后勤保障

（1）生活补给：准备应急队伍的生活补给，确保其在救援过程中的基本需求。

（2）交通保障：确保救援车辆和人员的交通运输畅通。

525通信准备

（1）信息共享：建立信息共享机制，确保应急指挥部与各应急队伍、相关部门之间的信息互通。

（2）通信保障：确保应急指挥部的通信联络畅通，包含有线和无线通信。

53预警解除

531解除条件

（1）沙尘暴预警信息已不再发布。

（2）风力发电站运行恢复正常，设备故障已排出。

（3）受影响区域安全评估合格，无潜在风险。

532解除要求

（1）应急指挥部依据解除条件，提出预警解除申请。

（2）上级主管部门和上级单位审批后，发布预警解除通知。

533责任人

（1）预警解除申请责任人：应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长。

（2）预警解除审批责任人：上级主管部门和上级单位的相应负责人。

六、应急响应

61响应启动

611响应级别确定

依据沙尘暴对风力发电站的影响程度和潜在危害，应急响应分为四个级别：I级（特别重点）、II级（重点）、III级（较大）和IV级（一般）。应急响应级别由应急指挥部依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领综合判定。

612响应启动程序

（1）应急指挥部依据预警信息和分析研判，决议启动相应级别的应急响应。

（2）启动应急响应后，立刻召开应急会议，明确应急任务和责任分工。

（3）启动应急指挥部的通信联络系统，确保信息传递畅通。

613程序性工作

（1）应急会议召开：召开应急指挥部会议，讨论应急措施，确定行动方案。

（2）信息上报：按要求向上级主管部门、上级单位报告事故信息，并及时更新。

（3）资源协调：协调各部门、单位资源，确保应急响应所需物资、人员、设备到位。

（4）信息公开：通过单位网站、媒体等渠道发布事故信息和应急响应进展。

（5）后勤及财力保障：保障应急响应期间的物资供应、人员饮食、留宿及财务支持。

62应急处理

621事故现场警戒疏散

（1）划定警戒区域，禁止无关人员进入。

（2）组织人员疏散，确保人员安全。

（3）设立交通管制，引导救援车辆和人员通行。

622人员搜救

（1）组织专业救援队伍进行人员搜救。

（2）利用无人机、遥感技术等辅佑襄助搜救。

623医疗救治

（1）设立现场急救站，对伤员进行初步救治。

（2）及时将伤员送往相近医疗机构。

624现场监测

（1）使用环境监测设备对空气质量、设备温度等进行实时监测。

（2）依据监测结果，调整应急处理措施。

625技术支持

（1）组织技术人员进行设备故障诊断和修复。

（2）供应技术咨询服务，支持现场救援。

626工程抢险

（1）对受损设备进行紧急修复或更换。

（2）确保风力发电站的安全稳定运行。

627环境保护

（1）采取措施防止事故对环境造成二次污染。

（2）监测和评估环境质量，确保环境安全。

628人员防护

（1）供应防护服、防尘口罩等个人防护用品。

（2）对救援人员进行专业培训，确保其了解防护知识。

63应急帮助

631恳求帮助程序及要求

（1）当事故现场无法掌控时，应急指挥部应及时向上级主管部门、上级单位恳求帮助。

（2）恳求帮助时，应明确所需帮助的类型、数量和时间。

632联动程序及要求

（1）建立与外部救援力气的联动机制，确保信息共享和协同行动。

（2）明确外部救援力气到达后的指挥关系和职责分工。

64响应停止

641响应停止基本条件

（1）沙尘暴影响除去，风力发电站运行恢复正常。

（2）事故现场得到有效掌控，无安全隐患。

（3）环境质量监测合格，无二次污染风险。

642响应停止要求

（1）应急指挥部依据响应停止条件，提出停止应急响应申请。

（2）上级主管部门和上级单位审批后，发布停止应急响应通知。

643责任人

（1）响应停止申请责任人：应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长。

（2）审批责任人：上级主管部门和上级单位的相应负责人。

七、后期处理

71污染物处理

711处理原则

依据《环境保护法》及相关法规，采取科学、安全、有效的措施，对沙尘暴造成的污染物进行妥当处理，以减轻对环境的影响。

712处理流程

（1）污染物识别：对事故现场及其周边环境进行认真调查，识别污染物种类和分布。

（2）应急处理：对易扩散、高危害的污染物进行紧急处理，如喷洒抑尘剂、设置围挡等。

（3）专业处理：委托具有资质的环境整治公司进行污染物清除和土壤修复。

（4）监测评估：对处理效果进行监测评估，确保污染物浓度实现排放标准。

72生产秩序恢复

721恢复原则

在确保安全的前提下，有序恢复风力发电站的生产秩序，减少经济损失。

722恢复流程

（1）设备检查：对受损设备进行全面检查，评估修复或更换的必需性。

（2）维护和修理更换：对损坏设备进行维护和修理或更换，确保设备性能符合标准。

（3）系统调试：对整个发电系统进行调试，确保其稳定运行。

（4）生产计划调整：依据设备恢复情况，调整生产计划，确保生产效率。

73人员安排

731安排原则

以人为本，保障员工合法权益，依据实际情况供应必需的安排措施。

732安排流程

（1）员工安顿：对受影响员工进行心理安顿，供应必需的心理支持。

（2）生活保障：为受影响员工供应临时留宿、餐饮等生活保障。

（3）岗位调整：依据员工意愿和本领，进行岗位调整，确保员工就业。

（4）培训与再就业：为受影响员工供应技能培训，帮忙其再就业。

74调查评估

741调查原则

客观、公正、全面地调查事故原因，分析事故教训，为今后防备仿佛事故供应依据。

742调查内容

（1）事故原因分析：调查事故发生的原因，包含设备故障、人为操作失误、沙尘暴影响等。

（2）应急处理评估：评估应急处理措施的合理性和有效性。

（3）人员伤亡及资产损失评估：统计事故造成的人员伤亡和资产损失情况。

743责任追究

依据调查结果，对事故责任单位和个人进行责任追究，依法依规进行处理。

75应急预案修订

依据事故调查评估结果，对应急预案进行修订，完善应急响应措施，提高应急处理本领。

八、应急保障

81通信与信息保障

811保障单位及人员通信联系方式

（1）应急指挥部：设专责通信保障组，负责指挥部的通信联络。

联系人：张三，联系电话：138xxxx5678，邮箱：zhangsan@examplecom

（2）应急队伍：设立专兼职应急救援队伍的通讯录，包含队伍负责人及队员的联系方式。

联系人：李四，联系电话：139xxxx5679，邮箱：lisi@examplecom

（3）物资装备保障组：负责应急物资和装备的调度与维护。

联系人：王五，联系电话：137xxxx5670，邮箱：wangwu@examplecom

812通信方法

（1）有线通信：使用专用应急电话、固定电话进行通信。

（2）无线通信：通过无线电、卫星电话、移动通信网络进行通信。

（3）网络通信：利用互联网、单位内部网络进行信息传输。

813备用方案及保障责任人

（1）备用方案：在重要通信线路故障时，启用备用通信线路。

（2）保障责任人：通信保障组负责人，负责备用方案的订立和实施。

82应急队伍保障

821人力资源

（1）专家团队：由行业专家、技术顾问构成，负责事故分析和决策支持。

（2）专兼职应急救援队伍：由内部员工和外部合作单位人员构成，具备应急救援本领。

（3）协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，遇紧急情况可恳求帮助。

83物资装备保障

831物资和装备清单

（1）应急物资：防护服、防尘口罩、急救包、食品、饮用水等。

（2）装备：救援车辆、无人机、监测设备、通信设备、救援工具等。

832存放位置、运输及使用条件

（1）存放位置：应急物资和装备存放在指定的应急物资库，确保安全、易取。

（2）运输及使用条件：依据应急情况，订立运输和使用的具体条件和流程。

833更新及增补时限

（1）应急物资：每季度检查库存，确保物资有效期内，必需时进行增补。

（2）装备：每年进行一次全面检查和维护，确保装备性能良好。

834管理责任人及其联系方式

（1）物资装备管理责任人：赵六，联系电话：136xxxx5671，邮箱：zhaoliu@examplecom

（2）物资装备维护责任人：孙七，联系电话：135xxxx5672，邮箱：sunqi@examplecom

835台账建立

建立认真的物资装备台账，记录物资和装备的出入库、使用、维护等信息，以便于管理和追溯。

九、其他保障

91能源保障

911保障措施

（1）备用能源供应：确保风力发电站具备备用能源供应系统，如柴油发电机，以应对沙尘暴导致的电力停止。

（2）能源调度：与本地电力调度中心保持沟通，确保在紧急情况下能够快速切换至备用能源。

（3）能源监控：实时监控能源消耗情况，及时发现并处理异常。

92经费保障

921保障措施

（1）应急资金储备：设立专项应急资金，用于应急响应、物资采购、人员弥补等。

（2）经费审批流程：简化应急经费审批流程，确保资金快速到位。

（3）经费使用监督：设立特地的监督小组，对应急经费的使用进行监督，确保资金使用的合理性和透亮度。

93交通运输保障

931保障措施

（1）交通管制：在应急响应期间，依据需要实施交通管制，确保救援车辆优先通行。

（2）运输协调：与交通运输部门协调，确保救援物资和人员的运输需求得到满足。

（3）道路维护：对受损道路进行及时修复，保障救援通道的畅通。

94治安保障

941保障措施

（1）治安巡逻：在应急响应期间，加强治安巡逻，维护现场秩序。

（2）信息发布：通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展，防止谣言传播。

（3）人员管控：对进入事故现场的人员进行严格管控，确保人员安全。

95技术保障

951保障措施

（1）技术支持：与相关科研机构、技术公司合作，供应技术支持和咨询服务。

（2）数据分析：利用大数据分析技术，对事故原因、影响范围进行深入分析。

（3）模拟演练：定期进行应急响应模拟演练，检验应急预案的有效性。

96医疗保障

961保障措施

（1）医疗救助：与医疗机构建立合作关系，确保伤员得到及时救治。

（2）防疫措施：在应急响应期间，采取防疫措施，防止疫情传播。

（3）心理健康：供应心理健康支持服务，帮忙受影响人员缓解心理压力。

97后勤保障

971保障措施

（1）生活保障：为应急人员供应必需的留宿、餐饮等生活保障。

（2）物资供应：确保应急物资的充分供应，包含食品、饮用水、医疗用品等。

（3）工作协调：协调各部门、单位之间的工作，确保应急响应的顺利进行。

十、应急预案培训

101培训内容

1011培训目标

（1）提升应急意识：加强全体员工对沙尘狂风力发电故障事件的防范意识和应急处理本领。

（2）熟识应急预案：确保员工熟识本预案的内容，了解各自的职责和操作流程。

（3）掌握应急技能：通过培训，使员工掌握基本的应急操作技能，如急救、疏散、设备维护等。

1012培训内容

（1）应急预案概述：包含预案的编制背景、目的、适用范围等。

（2）沙尘暴相关知识：沙尘暴的形成原因、