疫情应急环境监测检查预案

疫情应急环境监测检查预案一、总则

1适用范围

本预案适用于生产经营单位在疫情防控期间，针对可能发生的疫情应急事件，对环境监测检查工作的组织、实施、评估和改进进行引导。预案包含但不限于以下情况：

（1）生产经营单位内部员工、访客、承包商等人员确诊或疑似感染新冠病毒；

（2）生产经营单位周边环境显现疫情传播风险；

（3）生产经营单位设施设备发生污染，可能引发疫情传播；

（4）其他影响生产经营单位疫情防控的环境监测检查需求。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

（1）一级响应：针对可能导致重点人员伤亡、资产损失和社会影响，或已发生重点疫情的事件。一级响应启动时，应立刻成立应急指挥部，全面协调、调度各方资源，全力开展应急处理工作。

（2）二级响应：针对可能导致较大人员伤亡、资产损失和社会影响，或已发生较大疫情的事件。二级响应启动时，应成立应急指挥部，部分调动资源，采取有效措施掌控事态发展。

（3）三级响应：针对可能导致一般人员伤亡、资产损失和社会影响，或已发生一般疫情的事件。三级响应启动时，由相关部门和单位依照职责分工，采取相应措施掌控事态。

（4）四级响应：针对可能对生产经营单位造成肯定影响，或已发生细小疫情的事件。四级响应启动时，由相关部门和单位采取局部措施，降低风险。

应急响应分级原则：

（1）依照事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领进行分级；

（2）确保应急处理工作的及时性、有效性和针对性；

（3）依据事故发展变动，适时调整响应级别；

（4）充分发挥各部门、各单位的协同作战本领，形成应急处理合力。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）

本预案应急组织机构采用综合协调、分级负责的形式，由以下部门（单位）构成：

（1）应急指挥部：负责全面领导和指挥疫情应急环境监测检查工作。

指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责总体决策和指挥。

副指挥长：由生产经营单位分管负责人担负，帮助指挥长开展工作。

成员：包含相关部门负责人、专业技术专家、应急管理人员等。

（2）应急办公室：负责应急工作的日常管理和协调。

主任：由应急办公室负责人担负，负责日常应急工作的组织、协调和监督。

副主任：帮助主任开展工作。

成员：包含信息收集、报告、发布、物资保障、后勤保障等岗位人员。

（3）监测小组：负责环境监测和数据分析。

组长：由专业监测人员担负，负责监测工作的组织和实施。

成员：包含环境监测员、数据分析员、设备维护人员等。

（4）检查小组：负责现场检查和风险评估。

组长：由专业检查人员担负，负责检查工作的组织和实施。

成员：包含现场检查员、风险评估员、记录员等。

（5）处理小组：负责应急响应和现场处理。

组长：由应急响应人员担负，负责现场处理工作的组织和实施。

成员：包含消毒人员、隔离人员、医疗救助人员等。

（6）宣传报道小组：负责信息发布和舆论引导。

组长：由宣传部门负责人担负，负责信息发布和舆论引导工作的组织和实施。

成员：包含信息发布员、舆情监测员、媒体联络员等。

2各小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）应急指挥部

职责：订立应急响应计划，启动应急响应，协调各部门（单位）行动，发布应急信息，评估应急效果。

行动任务：在疫情发生时，快速成立应急指挥部，启动应急预案，组织各部门（单位）开展应急处理工作。

（2）应急办公室

职责：负责应急工作的日常管理，收集、整理、报告相关信息，协调物资保障和后勤保障。

行动任务：确保应急信息的及时、准确传递，协调各部门（单位）的应急物资和后勤保障。

（3）监测小组

职责：负责环境监测，收集疫情相关数据，分析疫情发展趋势。

行动任务：定期进行环境监测，及时报告监测结果，为应急处理供应数据支持。

（4）检查小组

职责：负责现场检查，评估疫情风险，提出防控措施。

行动任务：对生产经营单位内部和周边环境进行检查，评估风险，提出整改建议。

（5）处理小组

职责：负责现场应急处理，包含消毒、隔离、医疗救助等。

行动任务：在疫情发生时，快速采取有效措施，掌控疫情传播，保障人员安全。

（6）宣传报道小组

职责：负责信息发布和舆论引导，维护生产经营单位的形象。

行动任务：及时发布疫情信息，回应社会关切，引导舆论走向。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话：[电话号码]

负责人：[姓名]，[职务]

说明：应急值守电话应保持24小时畅通，负责接收各类疫情应急信息。

2事故信息接收

接收范围：包含疫情监测数据、疑似病例报告、环境检查结果等。

接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。

负责人：应急办公室负责人及指定专人。

3内部通报程序

程序：发现疫情相关信息后，立刻上报应急指挥部，由应急指挥部决议通报范围和内容。

方式：通过内部通讯系统、会议、书面通知等方式。

负责人：应急办公室负责人及指定专人。

4向上级主管部门、上级单位报告事故信息

流程：

1应急指挥部接到事故信息后，立刻组织核实。

2核实无误后，由应急办公室负责人或指定专人向主管部门和上级单位报告。

3主管部门和上级单位对报告进行审核，必需时进行现场调查。

内容：事故发生的时间、地方、原因、影响范围、应急处理措施等。

时限：自事故发生或发现之日起[时限]，如遇特殊情况可适当延长。

负责人：应急办公室负责人及指定专人。

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

方法：通过电话、传真、电子邮件、书面报告等方式。

程序：

1应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外部通报。

2由应急办公室负责人或指定专人负责对外通报。

3通报内容应真实、准确，避开误导。

负责人：应急办公室负责人及指定专人。

6事故信息保密

全部涉及事故信息的报告、通报等活动，应严格遵守国家有关保密规定。

未经批准，不得泄露事故信息。

7信息处理

应急办公室负责对事故信息进行汇总、分析和处理，确保信息的准确性和及时性。

对事故信息的处理结果，应及时反馈给相关部门和人员。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

程序：

1信息收集：应急监测小组和检查小组对疫情相关信息进行收集和汇总。

2初步研判：应急办公室对收集到的信息进行初步分析，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。

3应急指挥部决策：依据初步研判结果，应急指挥部依据响应分级条件作出响应启动的决策。

4启动响应：应急指挥部发布启动响应的命令，通知各部门（单位）进入应急状态。

方式：

1人工启动：当应急监测小组和检查小组发现事故信息实现响应启动条件时，立刻上报应急指挥部，由指挥部人工启动响应。

2自动启动：若系统设定的事故信息实现自动启动条件，系统将自动触发响应程序，启动应急响应。

2响应启动的条件

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合以下条件，应急领导小组可作出响应启动的决策：

1确诊病例或疑似病例数量实现肯定数量；

2疫情传播范围扩大，对生产经营单位造成重点影响；

3环境监测发现异常，可能存在疫情传播风险；

4其他可能引发疫情扩散或造成严重后果的情况。

3预警启动

若未实现响应启动条件，但事态有扩大趋势，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，应急办公室应做好响应准备，包含人员、物资、设备的准备，实时跟踪事态发展。

4响应级别调整

响应启动后，应紧密关注事态发展，科学分析处理需求。

如事态恶化，应立刻调整响应级别，采取更为严格的措施。

如事态得到有效掌控，可渐渐降低响应级别，直至恢复正常。

5避开过度响应

在响应过程中，应避开过度响应，确保资源和措施的有效利用。

定期评估响应效果，如有必需，及时调整响应策略。

6信息处理要求

应急办公室负责对事故信息进行连续跟踪和分析，确保信息的准确性和时效性。

各部门（单位）应依照职责分工，及时向应急办公室供应相关信息。

五、预警

1预警启动

预警信息发布渠道：

1内部通讯系统：通过企业内部网络、电话、短信等渠道。

2现场广播：在生产经营单位内部公共场合进行广播。

3群发消息：通过企业微信群、企业公众号等社交媒体平台。

预警信息发布方式：

1通告：以书面或电子形式发布的预警通告。

2通知：口头或书面形式的通知。

预警信息内容：

1预警级别：依据风险程度划分的预警级别。

2预警原因：引发预警的具体情况说明。

3预警措施：应对预警情况的初步措施和建议。

4预警时限：预警连续的时间或至预警解除的条件。

5联系方式：应急指挥部及相关人员的联系方式。

2响应准备

队伍准备：

1确认应急队伍的构成，包含监测小组、检查小组、处理小组等。

2组织应急队伍进行培训和演练，确保其具备应对本领。

物资准备：

1准备充分的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。

2确保物资储备充分，能够满足应急需求。

装备准备：

1确保应急装备的完好性和可用性，如检测设备、防护装备等。

2对应急装备进行定期检查和维护。

后勤准备：

1确保应急车辆的可用性，包含加油、维护等。

2准备应急通信设备，确保通信畅通。

通信准备：

1确保应急通讯设备的正常运行。

2订立应急通讯方案，包含备用通讯渠道。

3预警解除

预警解除的基本条件：

1疫情得到有效掌控，传播风险降低。

2预警措施实施后，生产经营单位环境安全得到保障。

3各项应急准备工作已完成，应急状态可解除。

预警解除的要求：

1应急指挥部依据实际情况，决议预警解除。

2发布预警解除通告，通知相关部门和人员。

3对应急准备情况进行总结，评估预警效果。

责任人：

1应急指挥部负责预警解除的决策和通告发布。

2应急办公室负责预警解除后的信息收集和总结报告。

六、应急响应

1响应启动

确定响应级别：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定响应级别。

响应启动后的程序性工作：

1应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析事故情况，确定应急处理方案。

2信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。

3资源协调：应急指挥部协调各部门（单位）资源，确保应急处理工作顺利进行。

4信息公开：依照规定程序，及时向公众发布事故信息和应急处理进展。

5后勤及财力保障：后勤保障部门负责应急物资、设备、人员食宿等后勤保障工作，财务部门负责应急资金保障。

2应急处理

事故现场的警戒疏散：

1设置警戒区域，隔离事故现场。

2疏散周边人员，确保安全距离。

人员搜救：

1组织搜救队伍，开展人员搜救工作。

2对被困人员进行紧急救援。

医疗救治：

1启动医疗救治小组，对受伤人员进行救治。

2与医疗部门协调，确保医疗资源充分。

现场监测：

1监测小组对现场环境进行监测，评估风险。

2对污染区域进行隔离和消毒。

技术支持：

1供应必需的技术支持，确保应急处理措施的科学性和有效性。

2协调专家参加应急处理工作。

工程抢险：

1对受损设施进行紧急抢修，防止事故扩大。

2采取有效措施，防止次生祸害发生。

环境保护：

1对污染区域进行清理，防止污染扩散。

2对受污染的环境进行修复。

人员防护要求：

1全部参加应急处理的人员必需穿着防护装备。

2定期进行健康监测，确保人员安全。

3应急帮助

向外部（救援）力气恳求帮助：

1确定帮助需求，订立帮助方案。

2依照规定程序，向上级主管部门、邻近地区或专业救援机构恳求帮助。

联动程序及要求：

1建立联动机制，明确各部门（单位）的职责和协作方式。

2确保信息共享，协同作战。

外部（救援）力气到达后的指挥关系：

1明确外部救援力气的指挥关系，确保指挥统一、

2外部救援力气在应急指挥部的统一指挥下开展工作。

4响应停止

响应停止的基本条件：

1疫情得到有效掌控，传播风险除去。

2应急处理工作基本完成，生产经营单位恢复正常运行。

要求：

1应急指挥部依据实际情况，决议响应停止。

2发布响应停止通告，通知相关部门和人员。

责任人：

1应急指挥部负责响应停止的决策和通告发布。

2应急办公室负责响应停止后的信息收集和总结报告。

七、后期处理

1污染物处理

处理原则：依照“先监测、后处理”的原则，确保污染物得到有效掌控和处理。

处理措施：

1对受污染的环境进行采样分析，确定污染类型和程度。

2依据污染情况，采取物理、化学或生物方法进行污染物处理。

3对处理后的污染物进行监测，确保实现排放标准。

4对无法处理的污染物，依照国家相关规定进行无害化处理或安全处理。

责任人：由应急指挥部指定专人负责污染物处理的监督和协调。

2生产秩序恢复

恢复原则：在确保安全的前提下，有序恢复生产经营活动。

恢复措施：

1对受影响的生产线进行安全评估，订立恢复计划。

2优先恢复对生产经营影响较大的关键环节。

3加强对恢复过程中的安全监控，防止事故再次发生。

4与相关部门协调，确保供应链的稳定。

责任人：生产管理部门负责人负责生产秩序恢复的组织实施。

3人员安排

安排原则：以人为本，确保员工的生命安全和身体健康。

安排措施：

1对受疫情影响无法正常工作的员工，供应必需的关怀和帮忙。

2依据员工意愿，供应重新就业、培训或其他安排方案。

3对因疫情隔离或治疗需要休息的员工，依照相关规定予以相应的待遇。

4加强员工心理健康关怀，供应心理咨询服务。

责任人：人力资源管理部门负责人负责人员安排工作的组织实施。

4后期评估

评估原则：全面、客观、公正地评估应急处理和后期处理的效果。

评估内容：

1应急响应的及时性和有效性。

2后期处理措施的实施情况和效果。

3员工安排的满意度和效果。

4应急预案的完善和改进建议。

责任人：应急办公室负责人负责后期评估的组织和实施。

5总结报告

总结报告原则：及时、准确、全面地总结应急处理和后期处理的经验教训。

总结报告内容：

1应急响应过程及结果。

2后期处理措施及效果。

3存在的问题及改进措施。

4相关责任人的工作表现。

责任人：应急办公室负责人负责总结报告的撰写和发布。

八、应急保障

1通信与信息保障

相关单位及人员通信联系方式：

1应急指挥部：[电话号码]，[联系人姓名]。

2应急办公室：[电话号码]，[联系人姓名]。

3监测小组：[电话号码]，[联系人姓名]。

4检查小组：[电话号码]，[联系人姓名]。

5处理小组：[电话号码]，[联系人姓名]。

通信方法：

1使用企业内部通讯系统进行日常沟通。

2通过电话、短信、电子邮件等方式进行紧急沟通。

备用方案：

1在重要通信线路故障时，启用备用通信线路。

2建立应急通讯小组，负责应急通讯的维护和保障。

保障责任人：应急办公室负责人及指定专人负责通信与信息保障的监督和协调。

2应急队伍保障

应急人力资源：

1专家：聘请相关领域的专家，供应技术支持和决策咨询。

2专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备应急处理本领。

3协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速响应。

责任人：应急办公室负责人负责应急队伍的组建、培训和日常管理。

3物资装备保障

应急物资和装备：

1类型：口罩、防护服、消毒液、防护眼镜、手套、应急药品等。

2数量：依据生产经营单位规模和应急需求确定。

3性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和行业要求。

4存放位置：指定特地的存放区域，确保物资和装备的安全。

5运输及使用条件：订立运输和使用规范，确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。

6更新及增补时限：定期检查物资和装备，依据使用情况及时更新和增补。

管理责任人：应急办公室负责人及指定专人负责物资和装备的管理。

联系方式：[电话号码]，[联系人姓名]。

台账建立：建立认真的物资和装备台账，记录物资和装备的出入库情况。

4财务保障

财务预算：依据应急需求，订立年度应急财务预算。

资金使用：确保应急资金专款专用，合理使用。

财务监督：由财务部门负责应急资金的监督和管理。

5法律法规保障

遵守国家相关法律法规，确保应急工作的合法性和合规性。

及时了解和掌握最新的法律法规变动，调整应急预案和应急措施。

九、其他保障

1能源保障

保障措施：

1确保应急期间生产经营单位必需的能源供应，如电力、燃气等。

2订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。

3定期检查能源设施，确保其正常运行。

责任人：能源管理部门负责人。

2经费保障

保障措施：

1设立专项应急基金，用于应急响应和后期处理。

2确保应急资金及时到位，支持应急工作的开展。

3加强经费使用管理，确保资金使用的透亮度和效率。

责任人：财务管理部门负责人。

3交通运输保障

保障措施：

1确保应急物资和人员的运输通道畅通。

2预留应急车辆，用于紧急情况下的运输需求。

3与交通运输部门协调，确保应急运输优先权。

责任人：交通运输管理部门负责人。

4治安保障

保障措施：

1加强应急现场的治安巡逻，维护现场秩序。

2与本地公安机关协调，确保应急期间的社会治平稳定。

3订立应急预案，应对突发事件。

责任人：安保管理部门负责人。

5技术保障

保障措施：

1供应必需的技术支持，包含信息技术、生物技术等。

2确保应急通讯系统的稳定运行。

3及时更新和升级应急技术装备。

责任人：技术管理部门负责人。

6医疗保障

保障措施：

1建立应急医疗救治体系，确保受伤人员得到及时救治。

2与医疗机构建立合作关系，确保医疗资源的充分。

3对应急工作人员进行健康监测和医疗保障。

责任人