疫情防控疫情防控物资保障预案

疫情防控疫情防控物资保障预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于本生产经营单位在疫情防控期间，因物资保障不足或突发紧急情况导致疫情防控物资供应停止或短缺，可能对疫情防控工作造成严重影响的情况。预案旨在确保疫情防控物资的及时供应，维护生产经营单位的正常生产经营秩序，保障员工及公众的生命安全和身体健康。

（二）响应分级

1响应分级原则：

（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。

（2）分级响应应遵从“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则。

（3）各级响应应依据实际情况进行调整，确保疫情防控工作的有效开展。

2响应分级标准：

（1）一级响应：当疫情防控物资供应停止或短缺，严重影响生产经营单位的正常生产经营秩序，可能对员工及公众的生命安全和身体健康造成严重威逼时，启动一级响应。

（2）二级响应：当疫情防控物资供应停止或短缺，对生产经营单位的正常生产经营秩序有肯定影响，可能对员工及公众的生命安全和身体健康造成肯定威逼时，启动二级响应。

（3）三级响应：当疫情防控物资供应停止或短缺，对生产经营单位的正常生产经营秩序影响较小，对员工及公众的生命安全和身体健康威逼较小，启动三级响应。

各级响应的具体措施和职责将在后续章节中认真说明。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

本生产经营单位疫情防控物资保障应急预案的应急组织机构采用指挥调度、物资保障、技术支持、宣传教育等多个工作小组构成的综合应急响应体系。以下为各小组的构成单位（部门）及应急处理职责：

1指挥调度小组

构成单位：应急指挥部、综合办公室、人力资源部、物资供应部等。

职责：

统一指挥调度疫情防控物资保障工作。

负责订立和调整应急预案。

及时向上级汇报疫情及物资保障情况。

2物资保障小组

构成单位：采购部、仓储部、物流部、物资供应部等。

职责：

订立疫情防控物资采购计划。

确保疫情防控物资的及时采购和配送。

负责库存管理，定期检查物资储备情况。

3技术支持小组

构成单位：设备维护部、信息技术部、卫生防疫部门等。

职责：

供应疫情防控技术支持，确保防护用品的正确使用。

监测物资使用情况，提出改进建议。

确保生产设备在疫情防控期间的正常运行。

4宣传教育小组

构成单位：人力资源部、宣传部门、工会等。

职责：

开展疫情防控培训，提高员工防护意识。

负责疫情防控宣传，普及防护知识。

收集员工看法，及时调整物资保障方案。

（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务

1指挥调度小组

构成：由总经理或其授权的负责人担负组长，各部门负责人为成员。

职责分工：

组长：全面负责应急指挥调度工作。

副组长：帮助组长工作，负责日常应急工作的协调。

成员：依照职责分工，执行应急指挥调度任务。

行动任务：

在发生疫情防控物资保障紧急情况时，快速启动应急预案。

指挥调度物资保障工作，确保疫情防控工作的顺利进行。

2物资保障小组

构成：由采购、仓储、物流、物资供应等部门负责人构成。

职责分工：

组长：负责物资保障工作的全面协调。

副组长：帮助组长工作，负责物资采购和调配。

成员：负责物资的采购、仓储、配送等具体工作。

行动任务：

订立物资采购计划，确保物资供应。

监控库存，及时增补物资。

优化物流配送，确保物资快速到位。

3技术支持小组

构成：由设备维护、信息技术、卫生防疫等部门专业人员构成。

职责分工：

组长：负责技术支持工作的统筹规划。

副组长：帮助组长工作，负责技术方案的落实。

成员：负责技术支持的具体实施。

行动任务：

供应疫情防控技术支持，引导员工正确使用防护用品。

监测物资使用情况，提出改进建议。

4宣传教育小组

构成：由人力资源、宣传、工会等部门人员构成。

职责分工：

组长：负责宣传教育工作的整体推动。

副组长：帮助组长工作，负责培训计划的订立。

成员：负责具体培训活动的组织和实施。

行动任务：

开展疫情防控培训，提高员工防护意识。

负责疫情防控宣传，普及防护知识。

收集员工看法，及时调整物资保障方案。

三、信息接报

（一）应急值守电话

应急值守电话：[具体电话号码]

负责人：[应急值班负责人姓名]

说明：应急值守电话全天候开放，用于接收各类疫情防控物资保障相关的应急信息。

（二）事故信息接收

1事故信息接收范围：包含疫情防控物资短缺、供应停止、质量不合格等情况。

2接收方式：

电话报告：通过应急值守电话直接报告。

电子邮件报告：通过指定电子邮箱发送报告。

现场报告：由事故发生地负责人现场报告。

3责任人：应急值守电话值班人员、电子邮箱管理人员、现场报告接收人。

（三）内部通报程序、方式和责任人

1通报程序：

确认事故信息后，由信息接收责任人立刻向应急指挥部报告。

应急指挥部依据事故信息严重程度，决议是否启动应急预案。

通知相关工作小组启动应急响应。

2通报方式：

电话通报：通过内部电话网络进行。

短信通报：通过企业内部短信系统进行。

面对面通报：在必需时进行。

3责任人：

信息接收责任人：负责事故信息的接收和初步推断。

应急指挥部负责人：负责启动应急响应和指挥协调。

工作小组负责人：负责本小组应急响应的具体实施。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1报告流程：

信息接收责任人接收事故信息后，立刻报告应急指挥部。

应急指挥部评估事故影响，决议是否需要向上级报告。

如需报告，由应急指挥部负责人依照规定流程上报。

2报告内容：

事故发生的时间、地方、原因。

事故的影响范围和程度。

采取的应急措施和效果。

需要上级单位帮助的事项。

3报告时限：

确认事故信息后，应在[具体时限]小时内上报。

4责任人：

应急指挥部负责人：负责向上级单位报告事故信息。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1通报方法：

通过电话、电子邮件或书面报告等方式。

2通报程序：

确认事故信息后，由应急指挥部负责人决议通报对象和内容。

依照相关规定，向相关部门或单位通报事故信息。

3责任人：

应急指挥部负责人：负责组织通报事故信息。

相关部门或单位联系人：负责接收和记录通报信息。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1响应启动程序：

信息接收与评估：应急值守电话或信息接收责任人接收到事故信息后，立刻进行初步评估。

报告与通报：将事故信息报告应急指挥部，并依据事故性质、严重程度等信息进行内部通报。

确认与决策：应急指挥部依据事故信息，确认是否实现响应启动条件。

启动响应：若实现响应启动条件，应急指挥部作出启动响应的决策，并宣布启动。

响应行动：各工作小组依据应急预案和响应级别，启动应急响应行动。

2响应启动方式：

手动启动：由应急领导小组依据事故信息，作出响应启动的决策并宣布。

自动启动：若事故信息自动触发预设条件，则系统自动启动响应。

（二）响应启动条件

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合以下条件确定响应启动：

1疫情防控物资供应停止或短缺，可能对员工及公众生命安全和身体健康造成严重影响。

2事故影响范围较大，可能波及多个部门或区域。

3事故可能对生产经营活动造成重点损失。

4事故可能导致社会舆论关注，影响企业形象。

（三）预警启动

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策：

1预警启动程序：与响应启动程序仿佛，但偏重于做好响应准备和事态跟踪。

2预警启动内容：包含但不限于加强物资储备、开展员工培训和演练、提高信息收集频率等。

（四）响应调整

1跟踪事态发展：响应启动后，连续跟踪事态发展，收集相关信息。

2科学分析处理需求：依据收集的信息，科学分析处理需求，评估响应效果。

3及时调整响应级别：依据事态变动和处理效果，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。

4调整程序：由应急指挥部依据事态变动和响应效果，提出调整建议，经应急领导小组批准后执行。

（五）信息处理与研判要求

1信息准确：确保事故信息的准确性，避开误导应急响应。

2及时处理：对事故信息进行及时处理，确保应急响应的及时性。

3协调全都：各工作小组之间保持协调全都，共同应对疫情。

4连续优化：依据应急响应过程中的经验和教训，不绝优化应急预案和信息处理流程。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道：

企业内部广播系统

企业官方网站和内部通讯平台

企业内部短信和电子邮件系统

现场警示牌和海报

社交媒体和企业微信公众号

2预警信息发布方式：

通过电话、短信、电子邮件等方式直接通知相关部门和人员。

在企业内部网络和通讯平台发布预警信息。

通过现场警示和宣传，提示员工注意防护。

3预警信息发布内容：

预警等级（如：黄色预警、橙色预警）

预警原因（如：疫情形势变动、物资储备不足等）

应急措施和建议（如：加强个人防护、减少人员聚集等）

预警发布时间

（二）响应准备

1队伍准备：

组织应急队伍，明确各成员职责和分工。

对应急队伍进行培训，确保其具备应对疫情的本领。

2物资准备：

检查和增补疫情防控物资，确保储备充分。

订立物资调配计划，确保物资在需要时能够及时发放。

3装备准备：

确保应急装备（如：口罩、消毒液、防护服等）处于良好状态。

对应急装备进行定期检查和维护。

4后勤准备：

确保应急工作所需的后勤保障（如：交通工具、留宿、餐饮等）。

准备应急预案的备用方案。

5通信准备：

确保应急通信设备的正常使用，建立畅通的通信网络。

定期测试通信系统，确保在紧急情况下能够有效沟通。

（三）预警解除

1预警解除基本条件：

疫情形势稳定，防控措施得到有效执行。

疫情防控物资保障充分，供应稳定。

无新的疫情风险显现。

2预警解除要求：

应急指挥部依据实际情况，评估预警解除条件。

通知相关部门和人员，停止预警措施。

对预警期间采取的措施进行总结和评估。

3责任人：

应急指挥部负责人负责预警解除的决策和宣布。

各工作小组负责人负责本小组预警解除后的后续工作。

六、应急响应

（一）响应启动

1响应级别确定：

依据事故的严重程度、影响范围和可控性，将应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

一级响应：最高级别的响应，适用于事故影响范围广、危害程度大、可能造成重点人员伤亡和资产损失的情况。

二级响应：适用于事故影响较大、危害程度较重、可能造成较大人员伤亡和资产损失的情况。

三级响应：适用于事故影响肯定范围、危害程度一般、可能造成肯定人员伤亡和资产损失的情况。

四级响应：适用于事故影响较小、危害程度较低、可能造成细小人员伤亡和资产损失的情况。

2响应启动后的程序性工作：

应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析事故情况，确定响应级别，部署应急响应工作。

信息上报：依照规定程序，向上级主管部门和单位报告事故情况。

资源协调：协调各部门资源，确保应急响应工作顺利开展。

信息公开：依照规定，及时向公众发布事故信息和应急响应进展。

后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、设备和资金供应。

（二）应急处理

1事故现场警戒疏散：

设置警戒线，掌控人员进出。

疏散受影响区域的人员，确保安全。

2人员搜救：

组织搜救队伍，对受困人员进行搜救。

保障搜救人员的安全。

3医疗救治：

启动医疗救治机制，对受伤人员进行救治。

确保医疗物资和设备的供应。

4现场监测：

对事故现场进行环境监测，评估风险。

实时监测疫情发展情况。

5技术支持：

供应必需的技术支持，帮助应急处理。

6工程抢险：

对受损设施进行抢修，恢复生产生活秩序。

7环境保护：

防止事故造成环境污染，采取环保措施。

8人员防护要求：

应急人员必需佩戴必需的防护用品。

定期对应急人员进行健康监测和防护培训。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求：

当事故超出本单位应急处理本领时，向外部救援力气恳求帮助。

明确恳求帮助的条件、方式和内容。

2联动程序及要求：

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

明确外部救援力气的到达时间和地方。

3外部救援力气到达后的指挥关系：

明确外部救援力气的指挥关系，确保行动统一指挥。

协调外部救援力气与本单位应急队伍的搭配。

（四）响应停止

1响应停止基本条件：

事故得到有效掌控，不再对人员生命安全和资产安全构成威逼。

环境污染得到有效处理，恢复正常。

应急物资和设备得到妥当处理。

2响应停止要求：

应急指挥部依据实际情况，决议停止应急响应。

对应急响应工作进行总结和评估。

3责任人：

应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。

各工作小组负责人负责本小组响应停止后的后续工作。

七、后期处理

（一）污染物处理

1环境监测：在应急响应结束后，对事故现场及其周边环境进行监测，确保污染物得到有效掌控和除去。

2清理与消毒：对受污染区域进行彻底的清理和消毒，防止二次污染。

3废弃物处理：对应急过程中产生的废弃物品，依照相关规定进行分类收集和处理，确保符合环保要求。

4责任人：由环境保护部门负责人牵头，协调相关技术人员和工作人员，确保污染物处理工作顺利完成。

（二）生产秩序恢复

1评估与修复：对受损的生产设施和设备进行评估，订立修复计划，确保尽快恢复生产。

2供应链重修：对受影响的原材料子、半产品和产品供应链进行重修，确保生产所需物资的稳定供应。

3生产调度：依据实际情况，调整生产计划，合理布置生产流程，渐渐恢复正常生产秩序。

4责任人：由生产管理部负责人负责生产秩序恢复工作的总体协调，各部门负责人具体负责本部门的恢复工作。

（三）人员安排

1健康检查：对参加应急响应的员工进行健康检查，确保其身体情形适合恢复正常工作。

2心理辅导：为受疫情影响的员工供应心理辅导，帮忙他们缓解心理压力，恢复正常生活。

3失业保障：对因疫情导致失业的员工，依照国家相关法律法规供应必需的失业保障。

4信息沟通：及时向员工通报生产秩序恢复情况，解答员工疑问，稳定员工情绪。

5责任人：由人力资源部负责人负责人员安排工作的统筹规划，各部门负责人具体负责本部门员工的安排工作。

（四）总结评估

1事故原因分析：对事故原因进行深入分析，查找管理漏洞，订立改进措施。

2应急预案评估：对应急预案的有效性进行评估，总结经验教训，完善应急预案。

3后期处理总结：对后期处理工作进行总结，形成报告，为今后仿佛事件供应参考。

4责任人：由应急指挥部负责人牵头，各部门负责人参加，确保总结评估工作的全面性和准确性。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式：

应急指挥部：[具体电话号码]、[联系人姓名]

物资保障小组：[具体电话号码]、[联系人姓名]

技术支持小组：[具体电话号码]、[联系人姓名]

宣传教育小组：[具体电话号码]、[联系人姓名]

外部救援单位：[具体电话号码]、[联系人姓名]

2通信方法：

使用企业内部通信系统，如电话、短信、电子邮件等。

利用外部通信网络，如公共电话、互联网等。

3备用方案：

在重要通信线路故障时，启用备用通信线路。

建立应急通信小组，负责协调和保障通信畅通。

4保障责任人：

通信保障负责人：负责确保应急通信系统的正常运行。

通信保障小组：负责日常通信维护和应急通信保障。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源：

专家：聘请相关领域的专家，供应技术支持和决策建议。

专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援本领。

协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速响应。

2队伍构成：

队伍成员应经过专业培训，具备相应的应急救援技能。

队伍成员应熟识应急预案，了解应急响应程序。

3责任人：

应急队伍负责人：负责应急队伍的日常管理和应急响应工作。

队伍成员：依照职责分工，执行应急响应任务。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型：

防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等。

医疗用品：消毒液、体温计、急救包等。

通讯设备：对讲机、卫星电话等。

工具设备：切割工具、搬运工具等。

2数量、性能、存放位置：

依据应急预案要求，确定各类物资和装备的数量和性能。

物资和装备应存放在安全、便于取用的位置。

3运输及使用条件：

物资和装备的运输应确保安全，避开损坏。

使用前应检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。

4更新及增补时限：

定期检查物资和装备，确保其符合使用要求。

依据使用情况，及时更新和增补物资和装备。

5管理责任人及其联系方式：

物资装备管理负责人：负责物资和装备的日常管理和维护。

物资装备管理人员：负责物资和装备的具体管理工作。

6台账建立：

建立物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。

定期更新台账，确保信息准确。

九、其他保障

（一）能源保障

1确保应急期间生产经营单位所需能源供应的稳定性。

2对关键能源设施进行维护和检查，防止因能源问题影响应急响应。

3建立能源应急预案，确保在能源供应停止时能够快速切换到备用能源。

4责任人：能源管理部门负责人，负责能源供应的协调和应急预案的实施。

（二）经费保障

1确保应急响应所需的经费及时到位。

2建立应急经费使用管理制度，确保经费使用的合理性和透亮度。

3负责人：财务管理部门负责人，负责应急经费的预算、审批和使用监督。

（三）交通运输保障

1确保应急物资和人员的运输通道畅通。

2协调交通运输资源，优先保障应急物资的运输。

3负责人：交通运输管理部门负责人，负责运输通道的维护和运输资源的协调。

（四）治安保障

1加强应急响应区域的治安管理，确保应急工作顺利进行。

2搭配公安机关，维护现场秩序，防止事故扩大。

3负责人：安全保卫部门负责人，负责治安保障工作的实施。

（五）技术保障

1供应必需的技术支持，确保应急响应措施的科学性和有效性。

2及时更新技术设备，提高应急响应本领。

3负责人：技术支持部门负责人，负责技术保障工作的落实。

（六）医疗保障

1确保应急响应区域内的医疗资源充分，能够满足应急救治需求。

2建立应急医疗救治体系，包含救助车、医疗设备和专业医疗人员。

3负责人：医疗管理部门负责人，负责医疗保障工作的组织和实施。

（七）后勤保障

1供应应急响应所需的物资和生活保障，如食品、饮水、留宿等。

2确保应急人员的生活和工作条件得到