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文档简介
疫情社区宣传预案一、总则
(一)适用范围
本预案适用于我单位在疫情防控期间,针对可能发生的疫情社区传播风险事件,确保及时、有效、有序地开展应急处理工作,最大限度地减少疫情对生产经营活动和社会稳定的影响。预案掩盖本单位的全部生产、办公区域以及周边社区,包含但不限于员工宿舍、食堂、办公场合等。
(二)响应分级
1响应分级原则:
(1)依据疫情危害程度、传播速度、影响范围以及生产经营单位掌控事态的本领,将疫情社区宣传预案分为四个响应等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
(2)响应等级确实定应综合考虑疫情的发展趋势、防控措施的有效性、生产经营单位的应急资源等因素。
(3)响应等级应依据疫情变动情况及时调整,确保应急处理工作的有效性。
2响应等级及措施:
(1)一级响应:针对突发、严重、影响范围广的疫情事件,启动最高级别的应急响应。
响应措施:全面停工停产,隔离病患,封锁疫情传播区域,启动全面消毒,实施紧急医疗救援,向政府部门报告,确保信息畅通等。
(2)二级响应:针对较严重、影响范围较大的疫情事件,启动较高级别的应急响应。
响应措施:部分停工停产,对病患进行隔离治疗,加强疫情防控措施,扩大消毒范围,实施局部医疗救援,向政府部门报告等。
(3)三级响应:针对一般性、局部性的疫情事件,启动中级别的应急响应。
响应措施:实施局部停工停产,对病患进行隔离察看,加强疫情防控,局部消毒,实施基础医疗救援,向政府部门报告等。
(4)四级响应:针对细小、局部性的疫情事件,启动最低级别的应急响应。
响应措施:加强日常疫情防控,对病患进行察看,实施基础消毒,确保信息畅通,必需时向政府部门报告等。
3响应启动与停止:
(1)响应启动:依据疫情实际情况,由应急指挥部决议启动相应级别的响应。
(2)响应停止:当疫情得到有效掌控,生产经营单位恢复正常生产、生活秩序后,经应急指挥部评估确认,可停止响应。
二、应急组织机构及职责
(一)应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责
1应急组织形式
本预案采取分级响应、统一指挥、部门协同、公众参加的应急组织形式。应急组织机构由应急指挥部、应急办公室、宣传组、医疗救助组、物资保障组、交通保障组、秩序维护组、信息联络组等构成。
2构成单位(部门)的应急处理职责
(1)应急指挥部
职责:负责统一指挥、协调和调度应急工作,决议启动和停止应急响应,下达应急指令,对应急工作进行总体评估。
成员:单位重要负责人、相关部门负责人、专业技术专家等。
(2)应急办公室
职责:负责应急工作的日常管理,组织编制和修订预案,收集、整理和发布应急信息,协调各部门开展应急工作。
成员:办公室负责人、信息员、联络员等。
(3)宣传组
职责:负责疫情信息的收集、整理和发布,开展疫情防控宣传教育,提高员工和社区居民的防疫意识。
成员:宣传负责人、文案编辑、网络媒体专员等。
(4)医疗救助组
职责:负责疫情监测、病例报告、隔离治疗、医疗物资保障等工作,确保病患得到及时救治。
成员:医疗专家、医护人员、防疫专员等。
(5)物资保障组
职责:负责疫情防控物资的采购、储备、调配和分发,确保应急物资供应充分。
成员:物资采购专员、仓储管理员、物流配送员等。
(6)交通保障组
职责:负责疫情期间的交通管制、车辆调度、人员疏散等工作,确保交通秩序和人员安全。
成员:交通管理负责人、调度员、驾驶员等。
(7)秩序维护组
职责:负责维护社区秩序,防止疫情扩散,确保生产经营活动正常进行。
成员:安保人员、志愿者等。
(8)信息联络组
职责:负责与政府部门、社区、媒体等保持沟通,及时传递疫情信息和应急指令。
成员:联络员、信息员、网络管理员等。
(二)工作小组构成、职责分工及行动任务
1宣传组
构成:宣传负责人、文案编辑、网络媒体专员、志愿者等。
职责分工:宣传负责人负责统筹规划宣传工作,文案编辑负责撰写宣传料子,网络媒体专员负责网络平台宣传,志愿者负责社区宣传。
行动任务:制作宣传海报、宣传册,发布疫情防控知识,开展线上宣传,组织社区宣传活动等。
2医疗救助组
构成:医疗专家、医护人员、防疫专员等。
职责分工:医疗专家负责订立医疗救治方案,医护人员负责病例诊断、治疗和隔离,防疫专员负责疫情监测和报告。
行动任务:开展病例筛查、隔离治疗、医疗物资保障,供应健康咨询,引导员工和社区居民进行自我防护等。
3物资保障组
构成:物资采购专员、仓储管理员、物流配送员等。
职责分工:物资采购专员负责采购物资,仓储管理员负责物资储备,物流配送员负责物资分发。
行动任务:采购、储备、调配和分发疫情防控物资,确保物资供应充分。
4其他工作小组
依据实际情况,可设置交通保障组、秩序维护组、信息联络组等,并明确其构成、职责分工及行动任务。
三、信息接报
(一)应急值守电话
1应急值守电话:设立24小时应急值守电话,确保随时接收疫情相关信息。
2联系方式:[填写应急值守电话号码]
(二)事故信息接收
1信息来源:通过电话、网络、现场报告等多种渠道接收疫情相关信息。
2接收责任人:应急办公室负责人或指定专人负责接收和记录信息。
(三)内部通报程序、方式和责任人
1通报程序:
(1)应急值守人员接到疫情信息后,立刻向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部依据信息内容,决议启动相应级别的应急响应。
(3)应急指挥部通知各相关小组负责人,启动应急响应措施。
2通报方式:通过电话、短信、电子邮件、内部网络平台等方式进行通报。
3责任人:应急办公室负责人及各相关小组负责人。
(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人
1报告流程:
(1)应急指挥部依据疫情发展情况,决议是否向上级主管部门、上级单位报告。
(2)应急办公室负责收集整理报告所需信息。
(3)应急办公室负责人或指定专人向上级主管部门、上级单位报告。
2报告内容:
疫情基本情况
应急响应措施
疫情发展趋势
人员伤亡情况
资产损失情况
需要上级支持的事项
3报告时限:自发现疫情起,24小时内完成首次报告,后续依据疫情发展情况及时更新报告。
4责任人:应急办公室负责人或指定专人。
(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人
1通报方法:
通过电话、短信、电子邮件、书面报告等方式向相关部门或单位通报。
通过新闻媒体、官方网站等渠道发布疫情信息。
2通报程序:
(1)应急办公室依据应急响应级别,决议是否向外部通报。
(2)应急办公室负责收集整理通报所需信息。
(3)应急办公室负责人或指定专人向相关部门或单位通报。
3责任人:应急办公室负责人或指定专人。
(六)信息管理
1信息保密:对疫情信息实行保密管理,未经授权不得对外泄露。
2信息归档:对应急响应过程中的信息进行归档,以便后续分析和总结。
3信息更新:依据疫情发展情况,及时更新信息,确保信息的准确性和时效性。
四、信息处理与研判
(一)响应启动的程序和方式
1信息收集与评估
应急办公室负责收集疫情相关信息,包含病例报告、流行病学调查、疫情发展趋势等。
医疗救助组对收集的信息进行初步评估,确定疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。
2响应启动决策
依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,应急领导小组进行综合研判。
决策方式:
a若事故信息实现响应启动的条件,应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。
b若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,实时跟踪事态发展。
3响应启动程序
应急领导小组宣布启动相应级别的应急响应。
各相关小组负责人接到启动通知后,立刻组织人员开展应急处理工作。
应急办公室负责发布应急响应指令,确保信息畅通。
(二)响应级别调整
1跟踪事态发展
各小组实时跟踪疫情事态发展,收集相关信息,并及时上报应急指挥部。
2科学分析处理需求
应急指挥部组织专业人员对收集的信息进行分析,评估处理需求。
3及时调整响应级别
依据事态发展和处理需求,应急指挥部及时调整响应级别。
若事态得到掌控,响应级别可渐渐降低;若事态加剧,响应级别需相应提高。
4避开响应不足或过度响应
在调整响应级别时,应充分考虑疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性,避开因响应不足导致疫情扩散,或因过度响应造成资源挥霍。
(三)信息发布与公开
1信息发布
应急办公室负责对外发布疫情信息和应急响应情况。
发布内容应真实、准确及时,避开误导公众。
2信息公开
应急办公室负责向公众公开疫情信息和应急响应措施。
公开方式可通过新闻媒体、官方网站、社区公告等渠道进行。
(四)信息归档与总结
1信息归档
应急办公室对应急响应过程中的信息进行归档,包含应急预案、应急处理记录、通讯记录等。
2总结评估
应急指挥部组织对应急响应工作进行总结评估,分析应急响应中的优点和不足,提出改进措施,为今后仿佛事件供应经验教训。
五、预警
(一)预警启动
1预警信息发布渠道
内部渠道:通过单位内部通讯系统、网络平台、公告栏等向全体员工发布预警信息。
社区渠道:通过社区广播、公告栏、微信群等向社区居民发布预警信息。
公共渠道:通过新闻媒体、官方网站等向公众发布预警信息。
2预警信息发布方式
紧急通知:对可能引发严重后果的疫情,采用紧急通知的方式发布预警。
普遍通知:对一般性疫情,采用普遍通知的方式发布预警。
3预警信息发布内容
疫情概述:简要介绍疫情的性质、传播途径、可能影响范围等。
防备措施:供应有效的防备措施和建议,如佩戴口罩、勤洗手、避开人群聚集等。
应急响应:告知员工和社区居民应急响应的启动和准备情况。
联系方式:供应应急值守电话、咨询热线等联系方式。
(二)响应准备
1队伍准备
确保应急队伍的充分和娴熟,包含医疗救助组、秩序维护组、物资保障组等。
对应急队伍进行培训和演练,提高应对疫情的本领。
2物资准备
储备充分的防疫物资,如口罩、消毒液、防护服等。
确保物资的充分供应,订立物资调配和使用方案。
3装备准备
检查和维护应急装备,如救助车、防护设备等,确保其处于良好状态。
4后勤准备
准备应急工作场合,如隔离察看点、临时医疗点等。
确保后勤保障,如餐饮、留宿、交通等。
5通信准备
确保应急通信系统的畅通,包含移动电话、无线电、互联网等。
订立通信联络机制,确保信息传递的及时性和准确性。
(三)预警解除
1预警解除的基本条件
疫情得到有效掌控,传播链被切断。
应急队伍和物资装备得到妥当处理。
社区和公众的防疫意识得到提高。
2预警解除的要求
应急指挥部依据实际情况,决议是否解除预警。
预警解除后,各相关小组应连续保持警惕,做好应急准备。
3责任人
应急指挥部负责人负责预警解除的决策和宣布。
各相关小组负责人负责本小组预警解除后的工作落实。
六、应急响应
(一)响应启动
1响应级别确定
依据疫情危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部确定响应级别。
响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
2响应启动后的程序性工作
a应急会议召开
应急指挥部召开紧急会议,分析疫情情况,部署应急响应工作。
b信息上报
各小组负责人向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息和应急响应情况。
c资源协调
应急办公室协调各部门资源,确保应急响应工作顺利开展。
d信息公开
应急办公室负责发布疫情信息和应急响应情况,确保信息透亮。
e后勤及财力保障工作
后勤保障组负责应急响应的后勤和财力支持,确保应急工作顺利进行。
(二)应急处理
1事故现场的警戒疏散
设置警戒区域,掌控人员流动,防止疫情扩散。
组织疏散受威逼区域的人员,确保人员安全。
2人员搜救
医疗救助组负责对被困或受困人员进行搜救。
3医疗救治
对伤员进行现场救治,并快速转移至医疗机构。
4现场监测
对疫情现场进行监测,确保疫情得到有效掌控。
5技术支持
技术支持组供应必需的技术支持,包含消毒、隔离等。
6工程抢险
工程抢险组负责现场设施设备的抢修和恢复。
7环境保护
确保应急处理过程中,不对环境造成二次污染。
8人员防护要求
参加应急处理的人员必需穿着必需的防护装备,如防护服、口罩、手套等。
定期对防护装备进行检查和更换,确保防护效果。
(三)应急帮助
1恳求帮助的程序及要求
当事态无法掌控时,应急指挥部立刻向上级主管部门、上级单位及相关部门恳求帮助。
恳求帮助时,需明确帮助需求、时间、地方及联系方式。
2联动程序及要求
与外部救援力气建立联动机制,确保信息畅通、行动协调。
明确外部救援力气的职责和任务,确保救援工作有序进行。
3外部救援力气到达后的指挥关系
应急指挥部负责对外部救援力气的整体指挥。
外部救援力气听从应急指挥部的指挥,并搭配本地应急队伍开展工作。
(四)响应停止
1响应停止的基本条件
疫情得到有效掌控,传播链被切断。
受威逼区域的人员得到妥当安排。
应急响应工作完成,各项措施落实到位。
2响应停止的要求
应急指挥部宣布响应停止。
各小组负责人向上级主管部门、上级单位及相关部门报告响应停止情况。
3责任人
应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。
各小组负责人负责本小组响应停止后的工作收尾。
七、后期处理
(一)污染物处理
1环境评估
对疫情发生区域进行环境评估,确定污染物种类、浓度和分布情况。
2清理消毒
对受污染区域进行彻底的清理和消毒,除去疫情传播隐患。
选择合适的消毒剂和方法,确保消毒效果。
3监测与验收
对清理消毒后的区域进行环境监测,确保污染物浓度符合国家标准。
完成验收工作,确保污染物处理实现预期效果。
(二)生产秩序恢复
1生产设施检查
对生产设施进行检查,确保其安全性和可靠性。
2人员培训
对员工进行疫情防护知识和生产操作技能的再培训。
3生产计划调整
依据实际情况调整生产计划,确保生产秩序有序恢复。
4质量掌控
加强产品质量掌控,确保恢复生产后的产品质量符合标准。
(三)人员安排
1员工健康跟踪
对员工进行健康跟踪,确保其身体情形适合工作。
2受影响员工帮助
对因疫情受到影响而不能正常工作的员工供应必需的帮助,如经济弥补、心理疏导等。
3社区居民安排
对受疫情影响的社区居民供应必需的安排和帮忙,如临时住处、生活必需品供应等。
4信息沟通
与员工和社区居民保持沟通,及时发布相关信息,回应关切。
(四)总结评估
1应急响应评估
对应急响应工作进行全面评估,分析应急响应的成效和不足。
2预案修订
依据评估结果,对预案进行修订和完善,提高预案的应用性和有效性。
3经验总结
总结本次疫情应急处理的经验教训,为今后仿佛事件供应参考。
4文件归档
将应急响应过程中的相关文件、资料进行归档,以备后续查阅和审计。
八、应急保障
(一)通信与信息保障
1相关单位及人员通信联系方式
应急指挥部:[填写应急指挥部负责人及联系电话]
应急办公室:[填写应急办公室负责人及联系电话]
各工作小组负责人:[填写各工作小组负责人及联系电话]
外部联系单位:[填写外部联系单位及联系电话]
2通信方法
使用移动电话、无线电、互联网等通信工具保持联系。
建立应急通信网络,确保信息传递的及时性和准确性。
3备用方案
订立备用通信方案,如备用电话、卫星电话等,以应对通信停止的情况。
4保障责任人
应急办公室负责人或指定专人负责通信与信息保障的组织实施。
(二)应急队伍保障
1应急人力资源
专家:聘请相关领域的专家,供应技术支持和决策建议。
专兼职应急救援队伍:组建专兼职应急救援队伍,负责现场救援和应急处理。
协议应急救援队伍:与外部救援机构签订协议,建立协议应急救援队伍。
2队伍培训
定期对应急队伍进行培训和演练,提高其应急处理本领。
3队伍管理
建立应急队伍管理制度,明确队伍的职责、权限和考核标准。
(三)物资装备保障
1应急物资和装备
物资类型:口罩、防护服、消毒液、防护眼镜、手套、体温计等。
物资数量:依据预案要求,确定各类物资的储备数量。
物资性能:确保物资符合国家相关标准和规定。
存放位置:设立特地的物资仓库,存放应急物资和装备。
运输及使用条件:订立物资运输和使用的相关规定,确保安全、高效。
更新及增补时限:定期检查物资的有效期,及时更新和增补。
管理责任人:指定专人负责应急物资和装备的管理工作。
联系方式:[填写物资装备管理责任人及联系电话]
2账台建立
建立应急物资和装备台账,认真记录物资的入库、出库、使用等情况。
定期检查台账,确保物资和装备的账实相符。
(四)资金保障
1资金来源
应急资金纳入年度预算,确保应急资金充分。
预案实施过程中,依据实际情况申请追加资金。
2资金使用
严格依照预算和相关规定使用应急资金,确保资金使用的合理性和效益。
九、其他保障
(一)能源保障
1能源供应
确保应急响应期间,生产、办公和生活所需的能源供应稳定。
订立能源应急预案,应对能源供应停止的情况。
2责任人
设立能源保障小组,负责能源供应的监控和管理。
(二)经费保障
1经费预算
将应急工作所需经费纳入年度预算,确保资金充分。
预案实施过程中,依据实际情况申请追加经费。
2责任人
财务部门负责人负责经费的预算、使用和监督。
(三)交通运输保障
1交通协调
与交通管理部门协调,确保应急车辆和人员快速通行。
订立交通管制方案,避开交通拥堵。
2责任人
交通保障组负责人负责交通运输的协调和管理。
(四)治安保障
1安全巡逻
加强社区和单位的巡逻,维护治安秩序。
建立治安联动机制,与公安部门保持紧密搭配。
2责任人
秩序维护组负责人负责治安保障工作。
(五)技术保障
1技术支持
供应必需的技术支持,如数据分析、病毒检测等。
确保信息技术系统的稳定运行。
2责任人
技术支持组负责人负责技术保障工作。
(六)医疗保障
1医疗资源
与医疗机构建立合作关系,确保医疗资源的充分。
订立医疗保障方案,为员工和社区居民供应医疗救治。
2责任人
医疗救助组负责
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