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文档简介
PAGEPAGE1展览会安全事故应急预案展览会安全事故应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本展览会举办期间,因各类原因导致的突发事件、事故灾难和公共卫生事件的应急响应和处理。包含但不限于以下范围:(1)展览会现场各类设施、设备、料子、物品的火灾、爆炸、泄漏等事故;(2)展览会现场人员拥挤、踩踏等造成的人员损害;(3)展览会现场发生交通事故、触电等事故;(4)展览会现场发生食物中毒、传染病等公共卫生事件;(5)展览会现场发生其他可能造成人员伤亡、资产损失或环境污染的事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)一级响应:适用于特别重点事故,如展览会现场发生火灾、爆炸、严重环境污染等,对周边环境、人员生命资产安全造成极大威逼的情况。(2)二级响应:适用于重点事故,如展览会现场发生火灾、爆炸、严重环境污染等,对周边环境、人员生命资产安全造成较大威逼的情况。(3)三级响应:适用于较大事故,如展览会现场发生火灾、爆炸、环境污染等,对周边环境、人员生命资产安全造成肯定威逼的情况。(4)四级响应:适用于一般事故,如展览会现场发生火灾、爆炸、环境污染等,对周边环境、人员生命资产安全造成细小威逼的情况。分级响应的基本原则:(1)以人为本:确保人员生命安全,最大限度减少人员伤亡;(2)及时响应:快速启动应急预案,确保救援力气及时到位;(3)统一指挥:成立事故应急指挥部,统一指挥、调度救援力气;(4)科学决策:依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,科学订立救援方案;(5)信息共享:加强信息沟通,确保应急救援工作有序开展;(6)连续改进:总结事故应急响应经验,不绝优化应急预案。展览会安全事故应急预案二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)本展览会安全事故应急预案采用“统一领导、分级负责、部门协同、公众参加”的应急组织形式,由以下单位(部门)构成:(1)展览会主办单位:负责整个展览会的总体安全管理和应急指挥。(2)展览会现场安保部门:负责展览会现场的安保工作,包含安全检查、秩序维护和应急处理。(3)展览会现场医疗服务部门:负责展览会现场医疗救助和疾病防备掌控。(4)展览会现场消防部门:负责展览会现场消防安全和火灾扑救。(5)展览会现场应急管理部门:负责展览会现场事故防备、应急演练和事故调查。(6)展览会现场交通管理部门:负责展览会现场交通安全管理和事故处理。(7)展览会现场信息传播部门:负责展览会现场应急信息的收集、分析和发布。(8)展览会现场物资保障部门:负责展览会现场应急物资的储备、调配和使用。2工作小组构成、职责分工及行动任务(1)应急指挥部构成:由展览会主办单位重要领导担负总指挥,相关单位(部门)负责人为成员。职责:负责事故应急工作的全面领导和决策。行动任务:启动应急预案,组织指挥救援行动,协调各部门工作,确保救援工作高效有序进行。(2)现场救援组构成:由展览会现场安保、医疗服务、消防部门人员构成。职责:负责事故现场的人员搜救、医疗救助、火灾扑救等工作。行动任务:依据事故类型,快速开呈现场救援,确保人员安全。(3)物资保障组构成:由展览会现场物资保障部门人员构成。职责:负责应急物资的储备、调配和使用。行动任务:确保救援物资的及时供应,保障救援工作的顺利进行。(4)信息传播组构成:由展览会现场信息传播部门人员构成。职责:负责事故信息的收集、分析和发布。行动任务:及时发布事故信息,向公众通报事故进展,维护社会稳定。(5)交通管制组构成:由展览会现场交通管理部门人员构成。职责:负责事故现场及周边的交通管制。行动任务:依据事故情况,订立交通管制方案,确保救援通道畅通。(6)事故调查组构成:由展览会现场应急管理部门人员构成。职责:负责事故原因调查、责任认定和事故处理。行动任务:事故发生后,快速开展调查,查明事故原因,提出整改措施。(7)应急演练组构成:由展览会主办单位及相关部门人员构成。职责:负责组织、实施和评估应急演练。行动任务:定期开展应急演练,提高应急队伍的实战本领。展览会安全事故应急预案三、信息接报1应急值守电话(1)值班电话:设立24小时应急值守电话,电话号码为[填写电话号码]。(2)值班人员:由展览会现场信息传播部门指定专人负责值守,确保电话畅通。2事故信息接收(1)接收渠道:事故信息可通过电话、网络、现场报告等多种渠道接收。(2)接收责任人:由信息传播组负责人指定专人负责接收和初步核实事故信息。3内部通报程序(1)程序:接收事故信息后,应立刻向应急指挥部报告,并由应急指挥部决议是否启动应急预案。(2)方式:通过即时通讯工具、内部邮件或现场口头通报等方式进行。(3)责任人:信息传播组负责人为内部通报的第一责任人。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息(1)流程:a应急指挥部在确认事故信息后,立刻启动应急预案。b由应急指挥部指定专人负责向上级主管部门、上级单位报告事故信息。c报告内容包含事故基本情况、影响范围、人员伤亡情况、初步原因等。d报告时限:在事故发生后[填写时限,如30分钟内]完成报告。(2)内容:报告应认真记录事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施、人员伤亡情况等。(3)时限:依照国家相关法律法规和上级单位要求,确保在规定时限内完成报告。(4)责任人:应急指挥部总指挥为向上级报告事故信息的第一责任人。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息(1)方法:通过正式函件、电子邮件、电话通知或现场通报等方式。(2)程序:a应急指挥部依据事故性质和影响范围,确定需要通报的部门或单位。b由信息传播组负责订立通报内容,并经应急指挥部审核后发送。c通报内容包含事故概况、影响评估、已采取的措施和下一步工作计划。(3)责任人:信息传播组负责人为向外部通报事故信息的第一责任人。注意事项:全部信息接报和通报工作应确保信息的准确性和及时性。信息接报和通报过程中,应严格保密,避开造成不必需的恐慌和误导。应急指挥部应定期对信息接报和通报工作进行评估和改进,以提高应对本领。展览会安全事故应急预案四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式(1)信息收集与评估a应急指挥部接到事故信息后,立刻组织信息收集组对事故信息进行初步评估。b收集组通过现场勘查、视频监控、目击者叙述等方式取得事故认真信息。(2)响应启动决策a应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,对事故信息进行深入研判。b决策方式:可由应急领导小组集体讨论作出响应启动的决策,或通过预设的自动化系统监测事故信息,一旦实现响应启动条件,系统自动触发启动响应。(3)响应启动宣布a响应启动后,由应急指挥部总指挥宣布启动响应,并下达应急指令。b通过内部广播、网络通信、短信平台等渠道向全部相关人员发布响应启动通知。2预警启动与响应准备(1)预警启动决策a若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。b预警启动的目的是做好响应准备,实时跟踪事态发展,防止事故升级。(2)响应准备措施a引导各部门和单位进入预警状态,做好应急物资和人员准备。b定期向应急领导小组报告事态进展,评估预警措施的有效性。3响应调整与事态跟踪(1)响应调整a响应启动后,应急指挥部应实时跟踪事态发展,科学分析处理需求。b依据事态变动,及时调整响应级别,确保响应措施与事故发展相匹配。(2)事态跟踪a设立事态跟踪小组,负责收集、整理和分析事故相关信息。b通过数据分析和模拟猜测,评估事故发展趋势和潜在影响。(3)避开过度响应或响应不足a订立明确的响应分级标准,确保响应措施与事故严重程度相匹配。b定期评估响应效果,及时调整响应策略,避开过度响应或响应不足。注意事项:信息处理与研判过程中,应确保信息的真实性和准确性。应急指挥部应具备快速响应本领,确保在第一时间内作出决策。应急预案的修订和演练应定期进行,以提升应急处理本领。展览会安全事故应急预案五、预警1预警启动(1)预警信息发布渠道a实时监控平台:通过展览会现场监控系统,实时传输预警信息。b应急广播系统:利用展览会现场广播系统,向全部人员发布预警通知。c移动通信网络:通过短信、即时通讯工具等移动通信手段,向相关人员发送预警信息。d电子显示屏:在展览会现场显著位置设置电子显示屏,滚动播放预警信息。(2)预警信息发布方式a口头通报:由现场管理人员向观众和参展商进行口头警告。b图文通告:通过电子显示屏、宣传册等形式,发布图文并茂的预警信息。c网络发布:在展览会官方网站和社交媒体平台发布预警信息。(3)预警信息内容a事故预警等级:依据事故潜在危害程度,明确预警等级。b预警原因:简述可能导致事故发生的潜在原因。c预警措施:供应应对预警情况的具体措施和建议。d联系方式:供应应急管理部门的联系方式,便于公众咨询和反馈。2响应准备(1)队伍准备a确保应急队伍的完整性,包含医疗救助、消防、安保等关键人员。b对应急队伍进行专业技能培训,提高应对突发事件的本领。(2)物资准备a储备必需的应急物资,如急救药品、消防器材、防护装备等。b定期检查和更新应急物资,确保其处于良好状态。(3)装备准备a配备应急车辆、无人机等救援装备,确保在紧急情况下能够快速出动。b对装备进行定期维护和检查,确保其功能正常。(4)后勤准备a准备应急留宿、餐饮等后勤保障,确保应急队伍的连续作战本领。b建立后勤物资储备库,确保物资的充分和及时调配。(5)通信准备a确保通信设备完好,包含卫星电话、对讲机等。b建立应急通信网络,确保信息畅通。3预警解除(1)基本条件a事故潜在危害得到有效掌控。b受影响区域恢复正常秩序。c应急管理部门确认无再次发生事故的风险。(2)要求a预警信息发布渠道应立刻停止发布预警信息。b各相关部门和单位应恢复正常工作状态。(3)责任人a应急管理部门负责人为预警解除的第一责任人。b各相关部门和单位负责人依据职责范围,负责本部门的预警解除工作。展览会安全事故应急预案六、应急响应1响应启动(1)确定响应级别a依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,依据响应分级标准确定响应级别。b响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应,各级响应分别对应不同的事故类型和处理要求。(2)响应启动后的程序性工作a应急会议召开:应急指挥部立刻召开紧急会议,分析事故情况,确定应急处理方案。b信息上报:依照信息接报程序,及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息。c资源协调:依据事故处理需求,协调各部门、单位资源,确保救援工作顺利进行。d信息公开:通过官方渠道发布事故信息,确保公众知情权。e后勤及财力保障:确保应急物资、装备、人员及经费的及时供应。2应急处理(1)事故现场警戒疏散a由安保部门负责现场警戒,设置警戒线,防止无关人员进入事故现场。b引导观众和参展商有序疏散,确保人员安全。(2)人员搜救a由救援队伍负责现场人员搜救,确保无遗漏。b使用无人机、红外热像仪等先进设备辅佑襄助搜救。(3)医疗救治a由医疗服务部门负责伤员救治,确保医疗资源充分。b设立现场急救站,对伤员进行初步救治。(4)现场监测a由环境监测部门负责对事故现场及周边环境进行监测,确保环境安全。b使用移动监测车等设备,实时监测污染物浓度。(5)技术支持a由技术支持部门供应必需的技术支持,确保应急处理措施的科学性和有效性。b包含数据分析、风险评估等。(6)工程抢险a由工程抢险队伍负责现场设施设备的抢修,确保安全。b使用专业工具和设备,快速恢复设施功能。(7)环境保护a由环境保护部门负责事故现场的环境保护,防止环境污染。b对泄漏物质进行封堵、清理,确保环境安全。(8)人员防护要求a全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。b定期对防护装备进行检查和维护,确保其有效性。3应急帮助(1)恳求外部帮助a当事故现场无法掌控时,应急指挥部应立刻向外部(救援)力气恳求帮助。b恳求帮助时应认真说明事故情况、所需帮助类型和数量。(2)联动程序a应急指挥部与外部(救援)力气建立联动机制,确保信息共享和协同作战。b明确指挥关系,确保救援行动的统一协调。4响应停止(1)基本条件a事故得到有效掌控,不再有进一步扩大或复发的风险。b受影响区域恢复正常秩序。c应急指挥部评估认为可以停止响应。(2)要求a应急指挥部应立刻向公众发布响应停止通知。b各相关部门和单位恢复正常工作状态。(3)责任人a应急指挥部总指挥为响应停止的第一责任人。b各相关部门和单位负责人依据职责范围,负责本部门的响应停止工作。展览会安全事故应急预案七、后期处理1污染物处理(1)污染源掌控a确定污染源,如泄漏物质、火灾残留物等。b使用专业的污染物掌控技术,如吸附、中和、固化等,对污染源进行封堵和掌控。(2)环境监测a部署环境监测设备,对事故现场及周边环境进行连续监测。b定期分析监测数据,确保污染物浓度低于安全标准。(3)污染物清除a采用物理、化学或生物方法清除污染物。b清除过程需严格遵守环保法规,确保污染物得到妥当处理。(4)生态修复a对受到污染的生态环境进行修复,如土壤修复、水体净化等。b使用生态恢复技术,如植物莳植、生物降解等。2生产秩序恢复(1)设施设备检查a对展览会现场合有设施设备进行全面检查,确保其安全可靠。b对损坏的设施设备进行维护和修理或更换。(2)生产流程优化a重新评估和优化生产流程,确保在恢复生产过程中减少事故风险。b采用先进的生产管理技术和方法,提高生产效率和安全性。(3)供应链重修a重修受事故影响的供应链,确保原材料子、产品和服务的正常供应。b与供应商和客户保持沟通,确保信息透亮和供应链的稳定性。3人员安排(1)伤员病愈与赔偿a对事故受伤人员进行病愈治疗,确保其尽快恢复健康。b依据法律法规和公司政策,对受伤人员及其家属进行赔偿。(2)员工心理辅导a为受事故影响的心理压力较大的员工供应心理辅导服务。b通过专业心理咨询服务,帮忙员工恢复正常心理状态。(3)员工培训与教育a对员工进行安全教育和培训,提高其安全意识和应急处理本领。b定期组织应急演练,确保员工熟识应急预案的操作流程。(4)受影响人员安排a对因事故受影响的人员供应临时安排,如供应留宿、餐饮等基本生活保障。b帮助受影响人员找寻新的就业机会,确保其基本生活不受影响。后期处理工作的实施应遵从以下原则:科学、合理、有序;依法依规,保障公众利益;及时、高效,减少损失;透亮公开,接受社会监督。展览会安全事故应急预案八、应急保障1通信与信息保障(1)相关单位及人员通信联系方式a应急指挥部:总指挥[姓名],联系电话[电话号码]。b应急管理部门:[部门负责人姓名],联系电话[电话号码]。c应急服务单位:[服务单位名称],联系人[姓名],联系电话[电话号码]。d应急物资供应单位:[供应单位名称],联系人[姓名],联系电话[电话号码]。(2)通信方法a基于卫星通信系统,确保应急指挥部的通信畅通。b利用4G/5G移动通信网络,保障现场救援人员的通信需求。c通过VPN加密网络,确保内部信息传输的安全性。(3)备用方案a在主通信线路故障时,启用备用通信线路。b建立应急通信车,作为移动通信保障。c订立应急通信网络恢复计划。(4)保障责任人a应急指挥部通信保障负责人:[姓名],负责协调通信保障工作。2应急队伍保障(1)应急人力资源a专家:包含安全工程、环境保护、医疗救助等方面的专家。b专兼职应急救援队伍:由展览会现场安保、医疗服务、消防部门人员构成。c协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,确保在紧急情况下获得帮助。(2)人员培训与演练a定期对应急队伍进行专业培训,提高其应急处理本领。b组织应急演练,检验应急预案的有效性和应急队伍的实战本领。3物资装备保障(1)应急物资和装备a类型:包含消防器材、急救药品、防护装备、通讯设备、监测设备等。b数量:依据展览会规模和可能发生的事故类型,订立物资装备配置清单。c性能:确保物资装备的性能满足应急处理需求。d存放位置:设立专用仓库,确保物资装备的安全存放。e运输及使用条件:订立物资装备的运输和使用规范。f更新及增补时限:定期对物资装备进行更新和增补,确保其处于良好状态。g管理责任人:[姓名],负责物资装备的管理和维护。(2)台账管理a建立物资装备台账,认真记录物资装备的出入库、使用和维护情况。b定期检查台账,确保信息准确无误。应急保障工作的实施应遵从以下原则:全面性:确保全部应急需求得到充分保障。可靠性:确保应急资源在关键时刻能够快速投入使用。经济性:在确保应急保障需求的前提下,合理掌控本钱。可连续性:确保应急保障体系能够连续运行和改进。展览会安全事故应急预案九、其他保障1能源保障(1)能源需求评估a对展览会现场及应急响应所需的能源进行认真评估,包含电力、燃气等。b确定关键能源设施的位置和紧要性,订立能源供应保障方案。(2)能源供应方案a订立备用能源供应计划,如发电机、备用电源等。b与能源供应商建立应急联系,确保在紧急情况下能够快速恢复能源供应。(3)能源管理a设立能源管理小组,负责监督能源供应和使用情况。b定期检查能源设施,确保其处于良好运行状态。2经费保障(1)经费预算a依据应急预案和应急演练的需求,编制认真的经费预算。b确保预算包含应急物资采购、人员培训、演练费用等。(2)经费管理a设立特地的经费管理账户,确保经费使用的透亮度和规范性。b定期审计经费使用情况,确保资金合理调配。3交通运输保障(1)交通管制a订立交通管制方案,确保应急救援车辆和人员能够快速到达现场。b与交通管理部门协调,设置临时交通标志和管制区域。(2)运输保障a预留应急救援车辆和运输车辆,确保物资和人员的快速运输。b建立与外部救援力气的运输协调机制。4治安保障(1)安全巡逻a加强展览会现场的安保力气,实施24小时安全巡逻。b建立突发事件快速反应机制,确保治安秩序稳定。(2)安全检查a定期对展览会现场进行安全检查,及时发现和除去安全隐患。b对重点区域和设施实施重点监控。5技术保障(1)技术支持a供应必需的技术支持,包含数据分析、风险评估、模拟演练等。b使用先进的技术设备,如无人机、遥感技术等,辅佑襄助应急处理。(2)技术培训a对应急管理人员和救援人员进行技术培训,提高其技术应用本领。6医疗保障(1)医疗资源储备a储备必需的医疗设备和药品,确保伤员得到及时救治。b与医疗机构建立合作关系,确保医疗资源的快速调用。(2)医疗救助a建立现场医疗救助站,配备专业医疗人员。b对伤员进行分类救治,确保重伤员得到优先救治。7后勤保障(1)生活保障a供应应急人员的生活必需品,如食物、水、留宿等
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