2024年山东省公务员考试申论真题及范文-公务员考试资料

2024年5月14日山东省公务员考试申论考试范文

题材：食品平安、煤矿平安、交通平安。

1、指出食品平安存在的隐患。15分

2、提出煤矿平安的整改方法。20分

3、以记者的身份向市委提交交通平安的报告，800字，30分

4、自拟题目，绽开论述。1200字35分

1、民以食为天，农药蔬菜、靓妆陈米、劣质奶粉等恶性事务频频出现，当前食品平安存在较

严峻的隐患，干脆威逼人民群众的身体健康。

一是企业业主法律意识不强，从业人员缺乏职业道德。企业追求利益最大化，老板只顾自己

赚钱，不管食品对消费者有什么危害。

二是管理不到位，执法不力。政府职能部分没有切实履行监管职责，只收费不服务，以罚代

管。制假者违法成本不大，助长了制假制劣之风滋生、扩散。

三是法制不健全，标准不规范，机制不完善。不少食品缺乏国家标准、行业标准，无制可依。

食品的生产、加工、运输、保管、销售等各环节都有可能产生食品担心全因素，应明确规定

检验标准。

四是社会诚信体系未从根本上建立起来。

五是食品平安检测水平有待提高。

其次题

煤矿平安的整改方法：

一是坚持“保大压小”和“转化增值”的原则，依法关闭不具备平安生产基本条件的小煤矿，

对关闭矿井以外还存在平安隐患的煤矿•律停产整顿。

一是要进一步加强和完善煤炭监管系统的体制建设，根据“加强基层，夯实基础，理顺体制”

的思路，建立和完善煤炭监管系统的体制建设。

三是加强基层队伍建设。建立一支高素养的煤炭平安监管队伍。

四是加大奖惩力度，严格落实平安生产责任制。在产煤区、特高瓦斯区、井矿多的地区要设

立煤炭监管站，责任到人，奖惩到位；企业要担当煤矿口常管理，担当平安生产的主体责任，

无条件地接受煤矿监察部门的监督管理。煤炭管理部门必需深化井下一线，刚好发觉平安隐

患，提出整改措施，督促落实整改看法。实行奖罚方法。

五是加大平安学问培训和平安法制宣扬。坚固树立起“平安第一”、“平安就是生产力”的思

想。

第三题

关于“遏制交通事故发生保隙道路交通平安”的报告

XX市委：

随着我市经济快速发展，道路在增加，车流在增大，但日于人、车、路发展不协调，道路交

通平安问题较为突出。当前我市交通平安形势特别严峻，主要表现在：•是道路交通事故持

续上升。二是伤亡惨重、损失巨大。三是群死群伤的特大道路交通事故上升幅度大。今年1

一5月，我市共发生交通事故X起，其中重大事故X起，造成X人死亡，X人受伤，干脆经

济损失X万元。

究其缘由，交通平安事故多发与驾驶员违章超速、疲惫驾驶，在雨、雪、雾等恶劣天气下行

车疏忽大意，违章超车和违章占道行驶等有干脆关系，也与机制不健全，交通平安管理落后,

监督不力等缘由密不行分。

为有效遏制交通事故频发势头，保障道路交通平安，特提出如下对策建议：

一、突出重点，解除平安隐患,在严峻的形势提出下道路交通平安工作要求，形成各职能部

门、各警种互通状况，协同协作，实现交通事故隐患和交通违章行为得到有效整治，交通事

故得到有效重点防控。

二、依法加强源头管理，加大对客运车辆的严管力度，对驾驶员要加强平安教化和管理。加

强事故预防对策探讨工作，加强案件的挂牌督办制度，从重、从快打击交通肇事犯罪，按“严

防战役”实施方案的要求，组成领导机构，加强交通平安工作，提高广阔驾驶员和交通参加

者文明交通及遵章守纪的素养，营造社会参加的良好氛围。

三、加大交通平安宣扬教化力度，提高全民法制和平安意识。对此，要通过多元化交通平安

宣扬，扩大效应，增加效果。学校、机关、团体、企业事业单位进行交通平安和交通法规宣

扬教化活动制定各种措施。实行设置警示牌、发放宣扬单等方式，进行交通平安宣扬。扩大

社区交通平安宣扬教化面，实行有针对性的丰富多彩的宣扬教化形式，寓教于乐，使广阔交

通参加者和人民群从提高交通平安意识和自我防范意识。

四、有利于推动交通管理社会化进程建立起群防群治的工作机制。增加交通秩序管理的群众

性和广泛性。

五、努力消退农村、边远山区农用车、拖拉机违章我人和道路失管、失控现象，做到防范、

教化、管理多措并举，防患于未然，确保道路交通平安。

交通平安责任重于泰山，社会的稳定旺盛和家庭的欢乐祥和是人们群众的共同追求，我信任,

在市委的正确领导下，通过政府、运输企业、司机及全社会的共同努力，强化平安意识，齐

抓共管，肯定能有效遏制交通事故频繁发生，开创我市道路交通平安工作新局面。

报告人：XXX

二零零五年五月十四日

第四题

以人为本抓好平安

平安生产事关国家财产和人民群众生命健康平安，做好平安生产工作，有效限制事故发生，削

减人员伤亡，代表了先进生产力的发展方向和人民群众的根本利益，是时代发展的要求，是全

面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的须要，也是党坚持以人为本、执政为民的详细体

现。

但是最近一个时期,平安事故频繁发生,不得不引起各级政府及全社会敲响了高度重视。从河

南大平煤矿的瓦斯爆炸到辽宁阜新孙家湾特大矿难，从南京冠生园月饼的陈年旧馅到导致出

现〃大头娃娃〃的劣质奶粉案件，从2024年死于交通事故的中小学生就有4423名，一系列

事务可见平安生产形势何等严峻的地步！这给国家人民造成了重大经济损失、给人民群众的

生命健康造成严峻威逼、给多少家庭带来苦痛的灾难！

平安事故的发生，究其缘由主要有如下方面：

1、思想相识不到位，平安意识欠缺，从业人员素养不高。

一些部门单位领导对平安生产相识不足，平安意识不强，重生产，轻平安，一些私营企业主

只管自己赚钱，不顾工人死活；也有的单位负责人存有侥幸心理，不重视平安投入，没有保

障平安生产条件；从业人员缺乏平安教化培训，平安意识淡薄，平安技能低下，平安措施不

到位。

2、平安生产规章制度不健全，平安生产、职业卫生法规制度未落实，机制不完善。

如食品平安须要建立绿色质量认证标准，从食品生产、加工、流通、消费等各环节的都须要

建立严格的质量标准、卫生检测规程。一些单位将《平安生产法》、《职业病防治法》等法律

法规虽挂在墙上，却没得到落实，以资金紧缺，无力犒平安投入，一些地方以优化经济环境

为借口，纵容这样的事务发生。一些建设项目平安生产“三同时”不到位，平安设施不配套、

不完善，很多平安技术措施尚未落实到位。

3、管理不到位，执法乏力。平安生产监管的力度不够大，检查整改未达到预期效果。

水电建设、道路建设（康庄工程）、建筑施工平安隐患不少，施工项目经理不到位，非法违规

承包、转包、分包和擅自开工现象比较突出；

工业生产企业特殊是新办企业还不同程度存在平安生产贡任制未落实、相关管理制度未建立

或流于形式，平安管理人员未配备、平安教化未落实、应急预案未建立、平安管理台帐未建

立或不全等问题，平安基础管理工作薄弱。

对“蔬菜傍农药，陈米着靓妆，面粉兑尿素，海鲜泡甲醛，硫磺熏银耳，激素喂甲鱼，火锅

添罂粟，旧馅做月饼”等现象执法乏力。

4、管理监督不严，事故查处力度不大，责任追究不到位。个别基层干部还与业主有着千丝万

缕的利益关系，平安生产责任制在有的地方尚未真正落实到位，缺乏应有的检查、监督;管理监

督不够严格，对一些违章现象没有刚好查处;对平安生产工作的新状况、新问题探讨不够:解决

问题的措施不多、力度不大;部分市、县平安生产监管力气薄弱的问题仍较为突出。另外，对

事故查处不够严格，责任追究不到位,对事故责任人的处理有失之于轻,失之于宽的现象没有

使事故责任者真正受到教化并吸取教训。

针对平安生产的现状，我们要根据“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本方

针，实行如下有效措施切实加强管理：

一、进一-步健全制度，完善机制。建立起建立平安事故责任追究制和预警制度，健全“政府

督查、职能部门监管、单位详细负责、一把手负总责”机制。健全平安生产限制指标体系，

建立激励约束机制。强化责任,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任落实到基层。制定切实

可行的措施特殊是严格过硬的奖惩方法。肯定要兑现奖惩,维护指标的肃穆性,建立激励约束

机制，形成良性循环。

二、将平安生产纳入各级领导政绩考核的范围，稳定也是政绩，实施“平安生产一票推翻”。

三、加强管理，严格执法，强化监督。对以罚代管，只收费不办事的行为予以严惩。平安监

管监察人员要深化生产一线，加强对生产经营单位平安工作的检查指导。加大监管监察执法力

度，做到严格、公正、文明执法；加强对重大危急源的监控管理，制订平安事故应急救援预案,

完善特大事故应急预案，并定期组织演练，增加生产平安事故的应急反应和抢险救援实力；

要严格根据生产平安事故资任追究的规定，对严峻忽视平安生产的企业及其负责人,依法加大

行政执法和经济惩罚力度,对触犯法律的依法追究法律责任。

四、搞好平安事故排查工作，关口前移，将事前防范纳入管理工作重心，刚好排处平安隐患,

防患于未然，将平安事故的发生消退在萌芽状态。突出重点领域和重点区域，坚持不懈的抓

好矿山、道路、危急化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所和企业消

防平安、特种作业等方面的平安生产专项整治，取缔和关闭非法以及不具备平安生产条件的

生产经营单位，杜绝群死群伤事故发生。

五、加强科技投入，用先进的技术、设备投入高风险的作业；。

六、加强平安生