校园及周边食品安全专项整治工作方案

校园及周边食品安全专项整治工作方案一、整治背景校园食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，也关系到社会的和谐稳定。近年来，虽然校园及周边食品安全状况总体稳定向好，但仍存在一些不容忽视的问题，如个别学校食堂食品安全管理制度落实不到位、食品经营主体责任不明确、校园周边食品经营环境有待改善等。为进一步加强校园及周边食品安全监管，保障师生饮食安全，特制定本专项整治工作方案。

二、整治目标通过开展校园及周边食品安全专项整治行动，全面排查食品安全风险隐患，严厉打击食品安全违法违规行为，切实落实校园及周边食品经营主体责任，规范食品经营秩序，提升校园及周边食品安全保障水平，确保广大师生饮食安全。

三、整治范围和对象1.整治范围：校园内的学校食堂、校内食品经营店；校园周边200米范围内的食品销售店、餐饮服务单位、食品摊贩等。2.整治对象：上述范围内从事食品经营活动的各类市场主体。

四、整治内容1.学校食堂食品安全管理制度落实情况：检查学校是否建立健全食品安全管理制度，包括食品采购索证索票、进货查验记录、食品留样、餐具清洗消毒保洁、食品安全自查等制度，并严格执行。食品经营资质情况：查看学校食堂是否取得食品经营许可证，从业人员是否持有有效健康证明，是否存在超范围经营等问题。食品加工制作过程：检查食品加工制作过程是否符合食品安全操作规范，食品原料采购是否新鲜、合格，加工过程是否生熟分开、烧熟煮透，食品添加剂使用是否规范等。食品贮存情况：检查食品贮存条件是否符合要求，食品与非食品、原料与成品是否分开存放，是否存在过期、变质食品等。环境卫生状况：查看食堂内外环境是否整洁，卫生设施是否齐全并正常运行，是否存在交叉污染等问题。2.校内食品经营店经营资质情况：检查是否取得食品经营许可证，是否亮证经营，从业人员健康证明是否有效。食品质量情况：查看经营的食品是否符合食品安全标准，是否存在销售"三无"食品、假冒伪劣食品、过期变质食品等违法行为。经营行为规范情况：检查食品进货渠道是否正规，索证索票、进货查验记录是否完整，是否存在虚假宣传、不正当竞争等行为。3.校园周边食品销售店经营资质情况：同校内食品经营店检查要求，重点检查是否存在无证经营、超范围经营等问题。食品质量情况：加大对校园周边销售的零食、饮料、乳制品等食品的抽检力度，严查不合格食品。查看是否存在销售"五毛食品"（价格为0.5元左右的调味面制品、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品等小食品），此类食品往往存在高油高盐高糖、营养成分低等问题，且部分产品质量难以保证。经营行为规范情况：检查食品进货渠道、索证索票、进货查验记录等制度落实情况，规范食品经营行为。4.校园周边餐饮服务单位经营资质情况：检查是否取得食品经营许可证或餐饮服务许可证，从业人员健康证明是否有效，是否存在无证经营、超范围经营等问题。食品安全管理制度落实情况：查看是否建立并落实食品采购索证索票、进货查验记录、食品留样、餐具清洗消毒保洁等制度。食品加工制作过程：检查食品加工制作是否符合食品安全操作规范，食品原料采购是否新鲜、合格，加工过程是否生熟分开、烧熟煮透，食品添加剂使用是否规范等。环境卫生状况：检查餐饮服务单位内外环境是否整洁，卫生设施是否齐全并正常运行，是否存在交叉污染等问题。5.校园周边食品摊贩经营资质情况：检查是否在划定的区域内经营，是否办理食品摊贩登记卡，从业人员是否持有有效健康证明。食品质量情况：查看经营的食品是否符合食品安全标准，是否存在销售过期变质、假冒伪劣食品等问题。经营行为规范情况：检查食品原料来源是否正规，是否存在露天制作、无防尘防蝇防鼠设施等问题，确保食品加工制作过程卫生安全。

五、整治步骤本次专项整治行动从[开始日期]至[结束日期]，分为三个阶段进行：1.动员部署阶段（[动员部署开始日期][动员部署结束日期]）成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，制定具体实施方案。召开动员会议，部署专项整治工作任务，广泛宣传动员，营造良好的整治氛围。2.集中整治阶段（[集中整治开始日期][集中整治结束日期]）组织执法人员对校园及周边食品经营主体进行全面排查，建立监管档案，详细记录检查情况。对排查出的食品安全问题和隐患，下达责令整改通知书，督促经营主体限期整改；对违法违规行为，依法严肃查处。加强对学校食堂和校园周边食品经营单位的抽检监测，及时发现和消除食品安全风险。3.总结验收阶段（[总结验收开始日期][总结验收结束日期]）各相关部门对专项整治工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施和建议。领导小组对专项整治工作进行验收，对工作成效显著的部门和个人进行表彰，对工作不力的进行通报批评。

六、工作措施1.加强组织领导成立由市场监管、教育、卫生健康、城市管理等部门组成的校园及周边食品安全专项整治工作领导小组，明确各部门职责分工，加强协作配合，形成工作合力。领导小组下设办公室，负责专项整治工作的组织协调和日常工作。2.强化监督检查加大执法检查力度，采取日常检查、专项检查、联合检查等方式，对校园及周边食品经营主体进行全方位、多层次的监督检查。充分运用信息化监管手段，如食品安全追溯系统、网络监测平台等，提高监管效能，及时发现和处理食品安全问题。建立健全监督检查记录制度，对每次检查情况进行详细记录，做到有据可查。3.严格执法办案对监督检查中发现的食品安全违法违规行为，依法从严从重查处，绝不姑息迁就。加强部门间的案件移送和信息共享，形成打击食品安全违法犯罪的高压态势。定期公布典型案例，发挥警示作用，引导食品经营主体自觉守法经营。4.加强宣传教育开展食品安全宣传进校园活动，通过举办食品安全知识讲座、发放宣传资料、张贴宣传海报等形式，向广大师生普及食品安全知识，提高师生的自我保护意识和能力。加强对食品经营主体的宣传教育，组织开展食品安全法律法规和业务培训，增强其食品安全责任意识和诚信经营意识。充分利用媒体、网络等平台，广泛宣传专项整治工作成效，营造良好的社会舆论氛围。5.建立长效机制各相关部门要认真总结专项整治工作经验，查找存在的问题和薄弱环节，完善食品安全监管制度和措施。建立健全校园及周边食品安全长效监管机制，加强日常监管和巡查，巩固专项整治成果，防止问题反弹。

七、部门职责分工1.市场监管部门负责校园及周边食品经营主体的登记注册和食品经营许可管理，查处无证经营、超范围经营等违法行为。加强对校园及周边食品销售店、餐饮服务单位的监督检查，严厉打击销售假冒伪劣食品、过期变质食品、"三无"食品等违法违规行为，规范食品经营行为。组织开展食品安全抽检监测，及时发现和消除食品安全风险隐患。会同相关部门加强对校园周边食品摊贩的监管，依法查处违法经营行为。2.教育部门督促学校落实食品安全主体责任，加强对学校食品安全工作的管理和指导，将食品安全工作纳入学校日常管理和绩效考核内容。组织开展学校食品安全宣传教育活动，提高师生食品安全意识和自我保护能力。配合相关部门做好校园及周边食品安全整治工作，及时向市场监管等部门通报学校食品安全情况。3.卫生健康部门负责对学校食堂、饮用水卫生等进行监督检查，指导学校做好饮用水卫生管理和传染病防控工作。协助市场监管部门开展食品安全事故的调查处理，提供相关技术支持。4.城市管理部门加强对校园周边食品摊贩的管理，依法取缔未经许可在校园周边划定区域外经营的食品摊贩，维护校园周边市容环境秩序。配合市场监管等部门开展校园及周边食品安全整治工作，对妨碍执法等行为依法进行处理。

八、工作要求1.提高认识，加强领导各相关部门要充分认识校园及周边食品安全专项整治工作的重要性，切实加强组织领导，精心部署，周密安排，确保整治工作取得实效。2.严格执法，确保安全执法人员要严格遵守法律法规和执法程序，做到公正执法、文明执法。对食品安全违法违规行为要依法严肃查处，绝不手软，确保师生饮食安全。3.强化协作，形成合力各部门要树立大局意识，加强沟通协作，密切配合，形成工作合力。在整治过程中，要及时共享信息，共同研究解决问题，确保专项整治工作顺利