突发新闻媒体事件应急预案

突发新闻媒体事件应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理突发新闻媒体事件，提高应对新闻媒体突发事件的能力，维护公司（组织）的良好形象和社会稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于公司（组织）在运营过程中发生的可能引发新闻媒体关注并产生较大影响的各类突发事件，包括但不限于安全生产事故、产品质量问题、公共卫生事件、自然灾害、社会安全事件等。

（三）工作原则1.快速反应原则：建立健全快速反应机制，在突发事件发生后，迅速启动应急预案，及时采取措施进行处理，最大限度地减少事件对公司（组织）形象和社会造成的负面影响。2.统一指挥原则：成立应急指挥中心，负责统一领导和指挥突发事件的应急处置工作，确保各部门、各环节协调一致，高效运作。3.科学应对原则：充分运用科学技术和专业知识，对突发事件进行科学分析和判断，制定切实可行的应对措施，确保应急处置工作的科学性、有效性。4.信息公开原则：及时、准确、客观地向新闻媒体和社会公众发布事件信息，回应社会关切，避免不实信息传播，维护公司（组织）的公信力。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立突发新闻媒体事件应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由公司（组织）主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。

指挥中心职责：1.全面领导和指挥突发新闻媒体事件的应急处置工作。2.研究决策应急处置工作中的重大事项，制定应急处置策略和措施。3.协调各部门、各单位之间的工作，确保应急处置工作顺利进行。4.及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，接受指导和协调。5.负责与新闻媒体进行沟通协调，发布事件信息和应对措施。

（二）应急工作小组根据应急处置工作需要，设立以下应急工作小组：1.信息收集与报告组成员：由办公室、安全管理部门等相关人员组成。职责：负责收集、汇总突发事件的相关信息，包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响等，及时向指挥中心报告，并跟踪事件发展动态，持续收集相关信息。2.应急处置组成员：由涉及事件的相关部门人员组成，如生产部门、质量部门、技术部门等。职责：按照指挥中心的决策和部署，迅速采取有效措施进行应急处置，控制事件发展态势，降低事件损失。3.新闻发布与舆情监测组成员：由宣传部门、公关部门等相关人员组成。职责：负责制定新闻发布策略和口径，及时、准确、客观地向新闻媒体发布事件信息和应对措施，回应社会关切；密切关注舆情动态，收集、分析媒体和公众的意见、建议，及时发现和处理负面舆情，引导舆论走向。4.后勤保障组成员：由行政部门、财务部门等相关人员组成。职责：负责为应急处置工作提供必要的物资、设备、资金等保障，确保应急处置工作的顺利进行。

三、预防与预警（一）预防措施1.建立健全各项管理制度和操作规程，加强对生产经营活动的管理，确保各项工作规范、有序进行，预防突发事件的发生。2.加强员工培训，提高员工的安全意识、责任意识和应急处置能力，使其熟悉各类突发事件的预防措施和应急处置程序。3.定期开展安全检查、隐患排查治理等工作，及时发现和消除各类安全隐患，防范事故发生。4.建立健全信息收集与分析机制，密切关注社会动态、行业动态和媒体报道，及时发现可能引发突发新闻媒体事件的潜在风险信息，并进行分析评估，采取相应的预防措施。

（二）预警机制1.预警级别根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。2.预警发布当发现可能引发突发新闻媒体事件的潜在风险信息时，信息收集与报告组应立即进行分析评估，确定预警级别，并及时向指挥中心报告。指挥中心根据预警级别，决定是否发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警信息可通过公司内部网站、短信、微信公众号、新闻媒体等渠道发布。3.预警行动发布预警信息后，各部门、各单位应立即采取相应的预警行动，包括：加强对突发事件的监测和跟踪，及时掌握事件发展动态。组织相关人员进行应急培训和演练，提高应急处置能力。做好应急物资、设备、资金等方面的准备工作。采取必要的防范措施，如加强安全保卫、调整生产经营活动等，降低事件发生的可能性或减轻事件造成的损失。

四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的严重程度和影响范围，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应发生特别重大突发新闻媒体事件，对公司（组织）形象和社会造成极其严重影响时，启动Ⅰ级响应。由指挥中心总指挥负责全面指挥应急处置工作，各应急工作小组按照职责分工迅速开展工作。同时，及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，请求支援。2.Ⅱ级响应发生重大突发新闻媒体事件，对公司（组织）形象和社会造成重大影响时，启动Ⅱ级响应。由指挥中心副总指挥协助总指挥进行应急处置工作，各应急工作小组按照职责分工开展工作，并及时向指挥中心报告工作进展情况。同时，加强与新闻媒体的沟通协调，及时发布事件信息和应对措施。3.Ⅲ级响应发生较大突发新闻媒体事件，对公司（组织）形象和社会造成较大影响时，启动Ⅲ级响应。由指挥中心相关成员负责组织应急处置工作，各应急工作小组按照职责分工协同开展工作。及时收集、汇总事件信息，向指挥中心报告，并根据事件发展情况调整应急处置措施。加强舆情监测，及时回应社会关切。4.Ⅳ级响应发生一般突发新闻媒体事件，对公司（组织）形象和社会造成一定影响时，启动Ⅳ级响应。由事发部门负责人牵头，组织本部门人员进行应急处置，并及时向指挥中心报告事件情况。指挥中心根据事件情况进行指导和协调，必要时派出相关人员协助处置。做好信息发布和舆情应对工作。

（二）响应程序1.事件报告突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在第一时间向信息收集与报告组报告，信息收集与报告组应迅速核实事件情况，并向指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响、已采取的措施等。2.应急启动指挥中心接到事件报告后，应立即判断事件的严重程度和影响范围，决定是否启动应急预案。如需要启动应急预案，应迅速通知各应急工作小组赶赴现场开展应急处置工作。3.现场处置应急处置组到达现场后，应立即采取有效措施进行应急处置，控制事件发展态势，降低事件损失。在处置过程中，应注意保护现场，收集相关证据，以便后续进行调查和处理。4.信息发布新闻发布与舆情监测组应根据指挥中心的要求，及时、准确、客观地向新闻媒体发布事件信息和应对措施，回应社会关切。发布信息前，应经指挥中心审核同意，确保信息的真实性、准确性和权威性。在信息发布过程中，应密切关注舆情动态，及时发现和处理负面舆情。5.响应终止当突发事件得到有效控制，事件影响基本消除后，由指挥中心总指挥决定终止应急响应。应急响应终止后，各应急工作小组应做好后续工作，如事件调查、损失评估、恢复生产经营等。

五、后期处置（一）善后处理1.对突发事件造成的人员伤亡、财产损失等进行统计和评估，按照国家有关法律法规和公司（组织）相关规定，做好伤亡人员的救治、抚恤和财产理赔等工作。2.对受突发事件影响的员工、客户、合作伙伴等进行安抚和慰问，妥善解决他们的实际困难，维护社会稳定。3.组织对突发事件现场进行清理和恢复，尽快恢复正常的生产经营秩序。

（二）调查与评估1.成立事件调查组，对突发事件的原因、经过、责任等进行调查，查明事件真相，总结经验教训。2.对突发事件应急处置工作进行全面评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性，评估应急处置工作的成效和存在的问题，提出改进措施和建议。

（三）恢复与重建1.根据事件调查和评估结果，制定恢复与重建计划，明确恢复与重建的目标、任务、措施和时间节点。2.按照恢复与重建计划，组织实施各项恢复与重建工作，包括生产设施设备的修复、生产工艺的调整、人员培训等，尽快恢复公司（组织）的正常生产经营活动。3.对恢复与重建工作进行跟踪检查和评估，确保恢复与重建工作顺利完成，达到预期目标。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各应急工作小组、现场处置人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备和应急通信保障队伍，制定应急通信保障预案，确保在突发事件发生时能够迅速、准确地传递信息。同时，充分利用现代信息技术，建立应急信息管理平台，实现应急信息的快速收集、汇总、分析和共享，为应急处置决策提供支持。

（二）应急队伍保障组建和完善应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、治安保卫队伍、后勤保障队伍等。加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。定期对应急救援队伍进行考核和评估，确保应急救援队伍随时处于良好的应急状态。同时，建立应急救援队伍与外部专业救援力量的联动机制，必要时能够及时请求支援。

（三）物资装备保障配备必要的应急物资和装备，如抢险救援设备、防护用品、医疗救治设备、通信设备、交通工具等，并建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好、充足。同时，合理规划应急物资的储备布局，确保在突发事件发生时能够迅速调配应急物资，满足应急处置工作的需要。

（四）经费保障设立应急专项经费，纳入公司（组织）年度预算，确保应急处置工作的资金需求。应急专项经费主要用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急培训和演练、应急处置工作等方面的开支。加强对应急专项经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范、透明。

七、培训与演练（一）培训制定应急培训计划，定期组织员工进行应急培训。培训内容包括应急预案、应急处置知识和技能、安全知识、法律法规等方面。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保员工熟悉应急处置程序和方法，提高应急处置能力。同时，针对不同岗位的员工，开展有针对性的应急培训，使员工能够熟练掌握本岗位的应急处置职责和技能。

（二）演练定期组织应急演练，检验和评估应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急反应能力。演练内容应包括火灾、地震、泄漏等各类突发事件的应急处置。演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。

八、附则（一）预案管理本预案由公司（组织）应急指挥中心负责管理和解释。根据国家法律